Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 сентября 2014 г. N 840 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение 7
Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов производства и переработки льна, а также иных объектов производственного назначения для дальнейшего использования в качестве объектов производства и переработки льна, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км и дорожное сообщение протяженностью до 1 км
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства области от 25 мартя 2013 г. N 324)
24 сентября 2014 г., 23 декабря 2015 г., 21 декабря 2016 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 сентября 2014 г. N 840 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Общие положения
Настоящий Порядок определяет категории и критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов производства и переработки льна, а также иных объектов производственного назначения для дальнейшего использования в качестве объектов производства и переработки льна, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км и дорожное сообщение протяженностью до 1 км (далее - субсидии), в рамках реализации подпрограммы "Экономически значимая программа "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие производство льна и (или) его первичную и последующую (промышленную) переработку на территории области (далее - сельхозтоваропроизводители).
Постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2015 г. N 1148 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям в целях производства сельскохозяйственной продукции в размере 80 процентов от суммы фактических произведенных затрат на капитальный ремонт, реконструкцию, строительство объектов производства и переработки льна или иных объектов производственного назначения для дальнейшего использования в качестве объектов производства, переработки льна, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км.
В случае если сельхозтоваропроизводитель является плательщиком налога на добавленную стоимость, из фактически произведенных затрат вычитается налог на добавленную стоимость, указанный в счетах-фактурах.
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на капитальный ремонт, реконструкцию, строительство объектов производства и переработки льна или иных объектов производственного назначения для дальнейшего использования в качестве объектов производства, переработки льна, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, включая затраты на проектную документацию, произведенные в годы реализации Подпрограммы, а также в рамках договоров, срок исполнения которых действует в годы реализации Подпрограммы.
В случае если субсидии предоставляются в текущем финансовом году за счет средств областного бюджета и за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, то субсидии предоставляются в размере 80 процентов от суммы фактически произведенных затрат на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов производства и переработки льна или иных объектов производственного назначения для дальнейшего использования в качестве объектов производства и переработки льна из расчета 60% от суммы фактически произведенных затрат за счет средств областного бюджета и 20% от суммы фактически произведенных затрат за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета.
2.3. Субсидии предоставляются в текущем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий.
Постановлением Правительства Вологодской области от 24 сентября 2014 г. N 840 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.4. Сельхозтоваропроизводители обязуются не передавать объекты производства, переработки льна, иные объекты производственного назначения для дальнейшего использования в качестве объектов производства, переработки льна, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, затраты на капитальный ремонт, реконструкцию, строительство которых возмещались за счет субсидии, в пользование третьим лицам, осуществляющим деятельность за пределами Вологодской области, и не отчуждать их до истечения срока амортизации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 декабря 2016 г. N 1176 пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.5. Информация о сроках приема документов на предоставление субсидий размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.vologda-agro.ru), при этом срок приема документов составляет не менее 7 рабочих дней.
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 декабря 2016 г. N 1176 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.6. Субсидии предоставляются при соблюдении сельхозтоваропроизводителем следующих условий:
не находится в стадии ликвидации, банкротства, реорганизации;
осуществление производства льна и (или) его первичной и последующей (промышленной) переработки в текущем году;
не имеет задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней;
при степени готовности объектов производства и переработки льна не менее 25% от общего объема работ предусмотренных проектной документацией (при возмещении части затрат на строительство).
Сельхозтоваропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 декабря 2016 г. N 1176 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.7. Для получения субсидий сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 в срок, указанный в информации о предоставлении субсидий, размещенной Департаментом в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, опись представленных документов в двух экземплярах и следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
бизнес-план проекта, предусматривающий капитальный ремонт, реконструкцию, строительство объектов производства, переработки льна или иных объектов производственного назначения для дальнейшего использования в качестве объектов производства, переработки льна, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, утвержденный сельхозтоваропроизводителем и содержащий информацию о производственных и экономических показателях инвестиционного проекта по капитальному ремонту, реконструкции, строительству объектов производства, переработки льна или иных объектов производственного назначения для дальнейшего использования в качестве объектов производства, переработки льна, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км;
справку о расчете структуры выручки на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, с расшифровкой по видам продукции согласно классификатору "ОК 005-93. Общероссийский классификатор продукции", утвержденному постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 года N 301, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (не представляется сельхозтоваропроизводителями, указанными в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства");
документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя сельхозтоваропроизводителя (представляется в случае обращения за предоставлением субсидии представителя сельхозтоваропроизводителя);
оборотные ведомости по счетам учета затрат капитальный ремонт, реконструкцию, строительство объектов производства, переработки льна или иных объектов производственного назначения для дальнейшего использования в качестве объектов производства, переработки льна, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км;
для подтверждения произведенных затрат при проведении работ подрядным способом:
- копию раздела "Сметы" проектной документации, заверенную сельхозтоваропроизводителем;
- копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости, заверенную сельхозтоваропроизводителем;
- копию свидетельства саморегулируемой организации о допуске подрядной организации к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, заверенную сельхозтоваропроизводителем;
- копии договоров на приобретение оборудования, строительных материалов, выполнение подрядных работ, прочих работ (проектные работы, проверка достоверности определения сметной стоимости), графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные сельхозтоваропроизводителем;
- копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ, приобретенных материалов (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), в том числе по авансовым платежам, заверенные сельхозтоваропроизводителем;
- копии документов, подтверждающих передачу оборудования, строительных материалов (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов-фактур, заверенные сельхозтоваропроизводителем;
- копии документов, подтверждающих списание приобретенных материалов в затраты на капитальный ремонт, реконструкцию, строительство объектов производства, переработки льна или иных объектов производственного назначения для дальнейшего использования в качестве объектов производства, переработки льна, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км, дорожное сообщение протяженностью до 1 км, заверенные сельхозтоваропроизводителем;
- копии актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2, заверенные сельхозтоваропроизводителем;
- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, заверенные сельхозтоваропроизводителем;
- копии правоустанавливающих документов на застраиваемый земельный участок, заверенные сельхозтоваропроизводителем (если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);
для подтверждения произведенных затрат при проведении работ хозяйственным способом:
- копию раздела "Сметы" проектной документации, заверенную сельхозтоваропроизводителем;
- копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости, заверенную сельхозтоваропроизводителем;
- копию ведомости потребных ресурсов, составленной в соответствии с разделом "Сметы" проектной документации, заверенную сельхозтоваропроизводителем;
- копии договоров, подтверждающих приобретение оборудования, строительных материалов, заверенные сельхозтоваропроизводителем;
- копии документов, подтверждающих передачу оборудования, строительных материалов (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов-фактур, заверенные сельхозтоваропроизводителем;
- копии документов, подтверждающих оплату оборудования, строительных материалов (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), заверенные сельхозтоваропроизводителем;
- копию приказа о назначении ответственных лиц за производство работ, заверенную сельхозтоваропроизводителем;
- копии документов, подтверждающих произведенные затраты по начисленной заработной плате работникам подразделения, осуществляющего проведение работ хозяйственным способом, заверенные сельхозтоваропроизводителем;
- копии актов о списании материалов в производство, заверенные сельхозтоваропроизводителем;
- копии правоустанавливающих документов на застраиваемый земельный участок, заверенные сельхозтоваропроизводителем (если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (до 1 января 2017 года - в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП));
Документы, указанные в настоящем пункте, регистрируются в Департаменте в день их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.
2.8. После пуска объекта в эксплуатацию сельхозтоваропроизводитель в течение месяца представляет копии актов о приемке-передаче здания (сооружения) по форме N ОС-1а, о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме N ОС-3, заверенные сельхозтоваропроизводителем.
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 декабря 2016 г. N 1176 в пункт 2.9 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.9. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) вправе по своему усмотрению представить в Департамент:
справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом по состоянию на дату не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную по состоянию не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;
абзац четвертый утратил силу;
сведения из ЕГРН (до 1 января 2017 года - из ЕГРП) на застраиваемый земельный участок (если права на него зарегистрированы в ЕГРН (до 1 января 2017 года - в ЕГРП)).
В случае если указанные в настоящем пункте документы не представлены сельхозтоваропроизводителями (их уполномоченными представителями), Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет соответствующие межведомственные запросы в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.
2.10. Сельхозтоваропроизводители вправе в любое время отозвать свое заявление, направив письменное уведомление в Департамент.
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 декабря 2016 г. N 1176 в пункт 2.11 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.11. В течение 30 рабочих дней со дня представления сельхозтоваропроизводителем (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, Департамент осуществляет проверку представленных документов, в том числе запрашивает необходимые для предоставления субсидии сведения в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.
В случае несоответствия сельхозтоваропроизводителя условиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка, и (или) обнаружения арифметических ошибок, представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, или выявления в представленных документах недостоверных сведений документы возвращаются Департаментом сельхозтоваропроизводителю с указанием причин возврата в течение 33 рабочих дней со дня поступления заявления.
2.12. При соответствии сельхозтоваропроизводителя условиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка, а представленных документов - пункту 2.7 настоящего Порядка Департамент направляет документы на рассмотрение областной комиссии по реализации Подпрограммы (далее - Комиссия).
Постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2015 г. N 1148 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. На основании представленных сельхозтоваропроизводителями документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, Комиссия принимает решение о рекомендации предоставления субсидий или об отказе в предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям.
Комиссия принимает решение о рекомендации предоставления субсидий или об отказе в предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям путем голосования. Обоснование принятия данного решения отражается в протоколе Комиссии.
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 декабря 2016 г. N 1176 пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.2. Комиссия рассматривает бизнес-планы сельхозтоваропроизводителей по следующим критериям:
наличие прироста каждого из следующих показателей: производственных (выпуск готовой продукции), экономических (выручка от реализации продукции, прибыль (убыток) до налогообложения), социальных (среднегодовая численность работников, среднемесячная заработная плата) показателей бизнес-плана сельхозтоваропроизводителя, характеризующих эффективность использования вкладываемых средств;
наличие в бизнес-плане мероприятий, направленных на снижение себестоимости и повышение рентабельности продукции.
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 декабря 2016 г. N 1176 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.3. Комиссия принимает решение рекомендовать отказать в предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителю в следующих случаях:
отсутствие на дату рассмотрения документов сельхозтоваропроизводителя неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий;
отсутствие прироста хотя бы одного из производственных, экономических, социальных показателей, характеризующих эффективность вкладываемых средств, указанных в абзаце втором пункта 3.2 настоящего Порядка;
отсутствие в бизнес-плане мероприятий по снижению себестоимости и увеличению рентабельности продукции;
заявитель не соответствуют требованиям пункта 2.1 настоящего Положения.
3.4. Утратил силу.
См. текст пункта 3.4
3.5. Утратил силу.
См. текст пункта 3.5
3.6. Утратил силу.
См. текст пункта 3.6
3.7. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии принимает решение о предоставлении сельхозтоваропроизводителям субсидии, в случае если Комиссия приняла решение рекомендовать выделение субсидий.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения сообщает сельхозтоваропроизводителю о принятом решении в форме уведомления посредством почтовой связи или электронной почтой (по выбору сельхозтоваропроизводителя, указанному в заявлении).
В случае если Комиссия приняла решение о рекомендации отказать в выделении субсидии, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии уведомляет сельхозтоваропроизводителя об отказе в предоставлении субсидии в форме уведомления посредством почтовой связи или электронной почтой (по выбору сельхозтоваропроизводителя, указанному в заявлении).
3.8. Утратил силу.
См. текст пункта 3.8
3.9. Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, обращаются в Департамент для заключения договора о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов производства и переработки льна, а также иных объектов производственного назначения для дальнейшего использования в качестве объектов производства и переработки льна, включая наружные инженерные сети протяженностью до 1 км и дорожное сообщение протяженностью до 1 км (далее - Договор), по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Договор заключается в течение 5 рабочих дней со дня обращения сельхозтоваропроизводителя.
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 декабря 2016 г. N 1176 в пункт 3.10 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.10. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, течение 30 рабочих дней со дня заключения Договора.
Субсидии с лицевого счета Департамента перечисляются на расчетные счета сельхозтоваропроизводителей, открытые в кредитных организациях, согласно сумме субсидии, указанной в приказе Департамента.
Для выплаты субсидий за счет средств областного бюджета Департамент предоставляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" реестр платежных поручений с приложением приказа Департамента о предоставлении субсидии, Договора и документов, подтверждающих произведенные затраты, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка.
Для выплаты субсидий за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, Департамент предоставляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области заявки на кассовый расход с приложением копий приказа Департамента о предоставлении субсидии и Договора.
4. Контроль за использованием субсидий
4.1. Департамент, Департамент финансов области в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 декабря 2016 г. N 1176 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4.2. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий Департамент в тридцатидневный срок со дня установления соответствующего факта направляет получателю субсидий уведомление с требованием о возврате в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления полученной субсидии в областной бюджет. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в трехмесячный срок со дня истечения срока возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 декабря 2016 г. N 1176 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4.3. Сельхозтоваропроизводитель для подтверждения выполнения целевых показателей, предусмотренных Договором, в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет сведения о посевных площадях по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
В случае непредставления информации субсидии подлежат возврату в полном размере в течение 30 календарных дней со дня получения от Департамента соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в трехмесячный срок со дня истечения срока возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.4. В случае невыполнения целевых показателей за отчетный год субсидии подлежат возврату в размере из расчета 1% за каждый процентный пункт невыполнения целевого показателя.
Решение о возврате субсидии в связи с невыполнением целевых показателей принимается Департаментом в форме приказа.
Решение о возврате субсидий сельхозтоваропроизводителем не принимается в случае, если установленные значения целевых показателей не были достигнуты в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, документально подтвержденных получателем субсидии.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет сельхозтоваропроизводителю уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.
В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в трехмесячный срок со дня истечения срока возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.5. В случае нарушения сельхозтоваропроизводителем пункта 2.4 настоящего Порядка, непредставления информации в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка субсидии подлежат возврату в полном размере в течение 30 календарных дней со дня получения от Департамента соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в трехмесячный срок со дня истечения срока возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
Постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2015 г. N 1148 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.6
4.6. Должностные лица Департамента, получатели субсидий и их должностные лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий предоставления субсидий.
Под условиями предоставления субсидий понимаются положения, предусмотренные разделами 2 - 3 настоящего Порядка.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.