Приложение 5. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на обслуживание (ремонтные работы) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке

(приложение 5)

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат на обслуживание (ремонтные работы) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства области от 1 августа 2014 г. N 631)

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 2016 г., 9 января 2017 г.

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на обслуживание (ремонтные работы) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, определяет категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий (далее - субсидия, субсидии) в рамках реализации подпрограммы "Развитие мелиорации земель Вологодской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - подпрограмма), а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Субсидии предоставляются в целях поддержки сельскохозяйственного производства.

1.2. Получателями субсидий являются организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ (далее - сельхозтоваропроизводитель, сельхозтоваропроизводители).

1.3. Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям из областного бюджета в размере 50% от фактически произведенных затрат. Возмещению подлежат затраты, произведенные с 1 января 2014 года.

Субсидии предоставляются на проведение следующих мероприятий: промывка дренажной системы и коллекторов; ремонт устьев коллекторов;

ремонт промоин на дренажной системе и коллекторов, на выполнение которых не требуется проектно-сметной документации;

ремонт промоин открытых мелиоративных каналов с подвозкой грунта.

1.4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 9 января 2017 г. N 26 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Информация о сроках приема документов размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.vologda-agro.ru), при этом срок приема документов составляет не менее 7 рабочих дней.

2.2. Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям при соблюдении следующих условий:

осуществление деятельности по производству сельскохозяйственной продукции на территории области;

в отношении сельхозтоваропроизводителя не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о банкротстве;

сельхозтоваропроизводитель не находится в процессе ликвидации, реорганизации;

отсутствие задолженности по уплате налогов.

Сельхозтоваропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

2.3. Для получения субсидий сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 в срок, указанный в информации о сроках приема документов на предоставление субсидий, размещенной Департаментом в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, опись представленных документов в двух экземплярах и следующие документы:

заявление на получение субсидий (далее - заявление) с указанием полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя) и юридического адреса (места жительства);

документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя сельхозтоваропроизводителя (представляется в случае обращения за получением субсидии представителя сельхозтоваропроизводителя);

справку о структуре выручки за отчетный год, заверенную сельхозтоваропроизводителем;

копию правоустанавливающего документа на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

заверенные сельхозтоваропроизводителем копии документов при проведении работ подрядным способом:

договора на предоставление работ, оказание услуг;

локальной сметы затрат;

счетов-фактур на выполненные работы, оказанные услуги (или акты на выполненные работы, оказанные услуги);

товарных накладных или актов выполненных работ, оказанных услуг;

платежных документов, подтверждающих оплату произведенных затрат, а также документов, на которые дана ссылка в назначении платежа в платежных документах;

в случае приобретения строительных материалов для передачи подрядной организации необходимо представить заверенные сельхозтоваропроизводителем копии:

договоров на приобретение строительных материалов; счетов-фактур и товарных накладных; платежных документов, подтверждающих оплату;

документов, подтверждающих списание материалов (копии актов на списание или отчета подрядной организации на использование материалов);

заверенные сельхозтоваропроизводителем копии документов при проведении работ хозяйственным способом:

приказа об утверждении графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ;

локальной сметы затрат;

документа, подтверждающего произведенные затраты по начисленной заработной плате работникам, осуществляющим проведение работ хозяйственным способом. В случае привлечения технических средств и работников со стороны предоставляются копии договоров гражданско-правового характера с указанием объема выполненных работ и стоимости выполненных работ;

актов выполненных работ с указанием объемов выполненных работ и затрат на выполненный объем;

в случае приобретения строительных материалов необходимо представить заверенные сельхозтоваропроизводителем копии:

договоров на приобретение строительных материалов; счетов-фактур и товарных накладных;

платежных документов, подтверждающих оплату;

документов, подтверждающих списание материалов (копии актов на списание или отчета подрядной организации на использование материалов).

2.4. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) вправе представить в Департамент:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную по состоянию не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом по состоянию на дату не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

копию документа, подтверждающего государственную регистрацию права на земельный участок, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, заверенную сельхозтоваропроизводителем.

В случае если указанные в настоящем пункте документы не представлены сельхозтоваропроизводителями (их уполномоченными представителями), Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет соответствующий межведомственный запрос в органы (учреждения), в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

2.5. Документы принимаются в сроки, указанные в информации о сроках приема документов на предоставление субсидий, размещенной на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.vologda-agro.ru).

Документы, указанные в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, регистрируются в Департаменте в день их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.

2.6. В течение 15 рабочих дней со дня представления сельхозтоваропроизводителем (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, Департамент осуществляет проверку представленных документов на соответствие перечню документов, предусмотренному пунктом 2.3 настоящего Порядка, на соответствие сельхозтоваропроизводителя условиям, предусмотренным пунктами 1.2, 2.2 настоящего Порядка, произведенных затрат на соответствие пункту 1.3 настоящего Порядка, а также запрашивает необходимые для предоставления субсидии сведения в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

2.7. Департамент принимает решение о предоставлении субсидии сельхозтоваропроизводителям в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 2.6 настоящего Порядка, для проверки документов. Решение о предоставлении субсидии принимается в форме приказа.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям Департамент сообщает

сельхозтоваропроизводителю о принятом решении в форме уведомления посредством почтовой связи или электронной почтой по выбору сельхозтоваропроизводителя, указанного в заявлении.

2.8. Решение о предоставлении субсидий принимается в пределах лимитов бюджетных обязательств.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии всем сельхозтоваропроизводителям,

соответствующим условиям предоставления субсидий и представившим документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, распределение субсидий сельхозтоваропроизводителям производится пропорционально начисленной сумме субсидий.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются: несоответствие сельхозтоваропроизводителя условиям пунктов 1.2, 2.2 настоящего Порядка;

несоответствие затрат требованиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка;

непредставление документов, представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

Решение об отказе в предоставлении субсидии и представленные сельхозтоваропроизводителем документы (за исключением заявления) возвращаются сельхозтоваропроизводителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причин возврата и установлением срока для их устранения.

2.10. При устранении причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, сельхозтоваропроизводитель в срок, указанный в абзаце пятом пункта 2.9 настоящего Порядка, вправе повторно направить документы на предоставление субсидии.

Повторно представленные сельхозтоваропроизводителем документы рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктами 2.6 - 2.8 настоящего Порядка.

2.11. Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидий обращаются в Департамент для заключения Договора о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на обслуживание (ремонтные работы) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке (далее - Договор), по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Договор заключается в течение 5 рабочих дней со дня обращения сельхозтоваропроизводителя в Департамент.

Сельхозтоваропроизводители обязаны обеспечить достижение целевых показателей, установленных Договором.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Предоставление средств субсидий осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения Договора на основании приказа о предоставлении субсидий и заключенного Договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 9 января 2017 г. N 26 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Перечисление средств субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области.

Субсидии с лицевого счета Департамента перечисляются на расчетные счета сельхозтоваропроизводителей, открытые в кредитных организациях.

3.3. Для выплаты субсидий Департамент предоставляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" реестр платежных поручений с приложением приказа Департамента о предоставлении субсидии, копии Договора.

4. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий

4.1. Департамент осуществляет проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий. Департамент финансов области осуществляет государственный финансовый контроль, в том числе осуществляет проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Сельхозтоваропроизводитель в срок до 1 января года, следующего за отчетным, представляет информацию о приросте объема производства продукции на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы.

4.3. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов), информации на получение субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий, непредставления информации в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка Департамент в течение 10 рабочих дней со дня установления соответствующего факта направляет получателю субсидий уведомление с требованием о возврате в полном объеме полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления.

В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.4 Сельхозтоваропроизводители обязаны обеспечить достижение целевых показателей, установленных Договором.

В случае если установлено, что по итогам отчетного года фактическое значение целевого показателя предоставления субсидии составляет менее 100 процентов значения целевого показателя, установленного Договором, но не менее 50 процентов указанного значения, объем субсидии подлежит возврату из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт недостижения целевого показателя.

В случае выполнения целевого показателя по итогам отчетного года менее 50 процентов возврат субсидий производится в полном объеме.

Решение о возврате субсидии принимается в форме приказа. Требование о возврате субсидии (части субсидии) направляется сельхозтоваропроизводителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии (части субсидии) Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 14 марта 2016 г. N 222 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.5

4.5. Должностные лица Департамента, получатели субсидий и должностные лица получателей субсидий несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение норм, касающихся условий предоставления субсидий.

Под условиями предоставления субсидий понимаются положения, предусмотренные разделами 1, 2 настоящего Порядка.