Постановление Правительства Вологодской области от 6 ноября 2014 г. N 993 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений сферы молодежной политики Вологодской области"

В целях реализации закона области от 17 октября 2008 года N 1862-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений области" Правительство области постановляет:

1. Утвердить Положение об оплате труда работников государственных учреждений сферы молодежной политики Вологодской области (прилагается).

2. Установить, что в государственных учреждениях сферы молодежной политики Вологодской области формирование фонда оплаты труда производится в пределах субсидий, предоставленных учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, средств от приносящей доход деятельности и других источников в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства области от 28 октября 2008 года N 2083 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений сферы молодежной политики Вологодской области, финансируемых из областного бюджета", за исключением пункта 2 постановления;

постановление Правительства области от 16 декабря 2008 года N 2400 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2008 года N 2083";

пункт 3 постановления Правительства области от 19 марта 2010 года N 299 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области";

постановление Правительства области от 27 августа 2012 года N 1017 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2008 года N 2083".

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований принять соответствующие положения для муниципальных учреждений сферы молодежной политики области.

5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области

А.Н. Луценко

Положение
об оплате труда работников государственных учреждений сферы молодежной политики Вологодской области
(утв. постановлением Правительства области от 6 ноября 2014 г. N 993)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда работников государственных учреждений сферы молодежной политики Вологодской области (далее соответственно - Положение, Учреждения, Учреждение), разработано в соответствии с законом области от 17 октября 2008 года N 1862-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений области" и включает в себя:

порядок определения окладов (должностных окладов) работников Учреждений;

перечень выплат компенсационного характера, порядок, размеры и условия их применения;

перечень выплат стимулирующего характера, порядок, размеры и условия их применения;

порядок и размеры оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров Учреждений;

порядок формирования фонда оплаты труда работников Учреждений.

1.2. Система оплаты труда работников в Учреждении устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников (при наличии), в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законом области от 17 октября 2008 года N 1862-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений области" и настоящим Положением.

II. Порядок определения окладов (должностных окладов) работников Учреждений

2.1. Работникам Учреждений устанавливаются должностные оклады, которые формируются на основе применения к минимальным размерам окладов (должностных окладов), установленным законом области от 17 октября 2008 года N 1862-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений области", отраслевых коэффициентов и коэффициентов квалификационного уровня.

2.2. Должностной оклад определяется по формуле:

, где:

- должностной оклад;

- минимальный размер оклада (должностного оклада) по профессиональным квалификационным группам в государственных учреждениях, установленный законом области от 17 октября 2008 года N 1862-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений области";

- отраслевой коэффициент, устанавливается по профессиональным квалификационным группам (определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению);

- коэффициент квалификационного уровня (определяется в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению).

2.3. Отнесение должностей руководителей, специалистов и служащих, профессий рабочих Учреждений к профессиональным квалификационным группам осуществляется в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".

III. Выплаты компенсационного характера, порядок, размеры и условия их применения

3.1. В соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях, установленным законом области от 17 октября 2008 года N 1862-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений области", работникам Учреждений устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.

3.2. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями. За работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливается районный коэффициент в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается доплата в соответствии с трудовым законодательством в размере от 12 до 24 процентов от должностного оклада и начисляется за время фактической занятости работников на таких работах.

Конкретные размеры указанной в настоящем пункте доплаты устанавливаются руководителем Учреждения с учетом мнения представительного органа работников локальными нормативными актами либо коллективным договором, трудовым договором.

3.4. Выплаты при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных:

3.4.1. Доплаты при выполнении работ различной квалификации производятся в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

3.4.2. Доплаты при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, производятся в размере, определенном в трудовом договоре, с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Размеры доплат в настоящем подпункте могут устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу, максимальным размером не ограничены.

3.4.3. Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Размер доплаты устанавливается в размере до 50% должностного оклада пропорционально отработанному времени.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

3.4.4. Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни устанавливается в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

3.4.5. Доплата за сверхурочную работу производится в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

3.5. Работникам Учреждения могут устанавливаться иные выплаты компенсационного характера в соответствии с трудовым законодательством.

IV. Выплаты стимулирующего характера, порядок, размеры и условия их применения

4.1. В целях поощрения работников Учреждения за выполненную работу устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

премиальные выплаты по итогам работы;

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

выплаты за стаж непрерывной работы.

4.2. Премиальные выплаты по итогам работы.

Премиальные выплаты по итогам работы за конкретный период (месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год) устанавливаются с целью поощрения работников по решению руководителя Учреждения.

При премировании учитываются:

результаты деятельности Учреждения в соответствии с количественными и качественными показателями, установленными локальными нормативными актами Учреждения, коллективным договором;

успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде, достижение значимых результатов в ходе выполнения должностных обязанностей;

внедрение и применение в работе новых прогрессивных форм организации труда, позитивно отразившихся в соответствующем периоде на результатах деятельности Учреждения;

инициатива, творчество, направленные на улучшение трудового процесса в соответствующем периоде;

качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью Учреждения;

выполнение срочных заданий (работ), вызванных производственной необходимостью и (или) требующих повышенного уровня ответственности;

оперативное решение непредвиденных ситуаций, возникающих в деятельности Учреждения в соответствующем периоде;

непосредственное участие работника в течение установленного периода в выполнении важных работ, мероприятий, в подготовке проектов нормативных правовых актов Правительства области.

Премирование работников Учреждений осуществляется на основании решения руководителя Учреждения в соответствии с локальными нормативными актами Учреждения.

Размер премиальной выплаты по итогам работы может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу, максимальным размером не ограничен.

4.3. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.

К выплатам за интенсивность и высокие результаты работы относится доплата за интенсивность и высокие результаты работы, которая устанавливается работникам в зависимости от их фактической загруженности, участия в подготовке и реализаций услуг (работ).

4.3.1. Доплата за интенсивность и результаты работы устанавливается с учетом:

интенсивного и напряженного режима работы (большой объем работ, систематическое выполнение особо срочных и неотложных работ, умственные, эмоциональные нагрузки, повышенные требования к качеству работ);

самостоятельность и ответственность при выполнении поставленных задач;

дополнительный объем работ, вызванный производственной необходимостью, в том числе в связи с разработкой и реализацией новых проектов, внедрением новых технологий.

Размер доплаты может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу, максимальным размером не ограничен.

Решение об установлении размера доплаты и срока, на который доплата устанавливается, принимается руководителем Учреждения в соответствии с локальными нормативными актами.

4.3.2. Доплата за категоричность устанавливается водителям автомобилей при наличии категории "В" в размере 10% должностного оклада; при наличии категории "В" и иных категорий - в размере 25% должностного оклада, пропорционально отработанному времени.

4.4. Выплаты за качество выполняемых работ.

4.4.1. Выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются с целью стимулирования работников на достижение более высоких показателей результатов труда (далее - доплата).

Доплата за качество выполняемых работ производится работникам, исходя из оценки деятельности конкретного работника, с учетом результатов его работы в соответствии с показателями и критериями эффективности работы.

Показатели эффективности деятельности работников утверждаются локальным нормативным актом Учреждения.

Доплата за качество выполняемых работ устанавливается руководителем Учреждения в соответствии с локальными нормативными актами.

Размер доплаты может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу, максимальным размером не ограничен.

4.4.2. Доплата за почетное звание устанавливается работникам, награжденным нагрудным знаком "Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации", а также имеющим почетные звания Российской Федерации, соответствующие трудовой функции работников, в размере до 20% должностного оклада, пропорционально отработанному времени.

4.5. Выплаты за стаж непрерывной работы.

К выплатам за стаж непрерывной работы относится ежемесячная доплата за стаж работы, которая назначается работникам пропорционально отработанному времени, в следующих размерах при стаже работы:

Стаж работы	Размер надбавки к должностному окладу, %
От 1 до 5 лет	10
От 5 до 10 лет	15
От 10 до 15 лет	20
От 15 лет и более	30

В стаж работы, дающий право на получение выплаты за стаж непрерывной работы, включаются:

периоды замещения государственных должностей, замещения муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы, занятие которых требует наличия соответствующего образования или квалификации, аналогичной занимаемой должности;

время работы в государственных учреждениях на должностях, занятие которых требует наличия соответствующего образования или квалификации, аналогичной занимаемой должности;

время обучения в учебных заведениях, в том числе на курсах по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров с отрывом от производства, если за работником сохраняется место работы (должность), заработная плата;

время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

работа на должностях, занятие которых требует наличия соответствующих знаний и навыков, аналогичных занимаемой должности.

При расчете размера доплаты за стаж непрерывной работы указанные выше периоды суммируются.

Стаж работы для установления выплаты за стаж непрерывной работы определяется комиссией по установлению трудового стажа, состав которой утверждается руководителем Учреждения.

Назначение выплаты производится руководителем Учреждения на основании решения комиссии по установлению трудового стажа.

Доплата за стаж непрерывной работы устанавливается с момента возникновения права на назначение или изменение размера указанной выплаты.

V. Порядок и размеры оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров Учреждений

5.1. Заработная плата руководителя Учреждения, заместителя руководителя и главного бухгалтера Учреждения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

5.2. Должностной оклад, размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера руководителю Учреждения устанавливаются органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителя Учреждения (далее - Учредитель).

5.3. Должностной оклад руководителя Учреждения устанавливается трудовым договором и составляет до трех размеров средней заработной платы работников основного персонала Учреждения.

Перечень должностей работников, относимых к основному персоналу Учреждения, для расчета должностного оклада руководителя Учреждения определен приложением 3 к настоящему Положению.

5.4. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя Учреждения и средней заработной платы работников Учреждения не может превышать в кратном отношении 1 к 4.

Соотношение средней заработной платы руководителя Учреждения и средней заработной платы работников Учреждения, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за предшествующий календарный год.

Определение размера средней заработной платы осуществляется | в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников Учреждения для включения сведений о численности и заработной плате работников по форме N П-4, утвержденной приказом Росстата от 24 июля 2012 года N 407. При этом при расчете средней заработной платы работников Учреждения не учитывается заработная плата руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера Учреждения.

5.5. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера Учреждения устанавливаются руководителем Учреждения на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя Учреждения.

5.6. Выплаты компенсационного характера руководителю Учреждения устанавливаются Учредителем по основаниям, предусмотренным разделом III настоящего Положения с учетом условий труда.

5.7. Заместителям руководителя и главному бухгалтеру Учреждения выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителем Учреждения с учетом условий труда в соответствии с разделом III настоящего Положения.

5.8. Руководителю Учреждения устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

выплата за качество выполняемых работ;

выплата за стаж непрерывной работы;

премиальные выплаты по итогам работы;

доплата за почетное звание.

5.8.1. Выплата за качество выполняемых работ руководителю Учреждения устанавливаются Учредителем с учетом результатов работ руководителя Учреждения в соответствии с установленными настоящим Положением показателями и критериями эффективности работы руководителя Учреждения.

Выплата за качество выполняемых работ руководителю Учреждения устанавливается ежемесячно.

Эффективность работы руководителя Учреждения оценивается по следующим количественным и качественным показателям и критериям:

N п/п	Показатели эффективности работы руководителя Учреждения	Критерии оценки достижения показателей эффективности работы руководителя Учреждения	% от общего размера выплаты
1	2	3	4
1. Основная деятельность Учреждения
1.1.	Обеспечение выполнения утвержденного плана мероприятий Учреждения в целях обеспечения реализации полномочии органов государственной власти области в сфере молодежной политики	100% выполнение плана мероприятий	20%
1.2.	Своевременное и качественное оказание услуг в сфере молодежной политики в соответствии с видами деятельности Учреждения	отсутствие обоснованных жалоб со стороны потребителей услуг	15%
Итого по разделу 1			35%
2. Финансово-экономическая деятельность
2.1.	Целевое и эффективное использование бюджетных средств в рамках государственного задания и внебюджетных средств	отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе задолженности по налогам и сборам, и нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и неэффективному расходованию бюджетных средств	10%
2.2.	Своевременность представления месячных, квартальных и годовых отчетов, плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, статистической отчетности, их достоверность и качество	соблюдение сроков, установленных порядков и форм представления сведении, отчетов и статистической отчетности, планов финансово-хозяйственной деятельности	7%
2.3.	Соблюдение законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг	отсутствие фактов нарушения законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Учреждения	13%
Итого по разделу 2			30%
3. Деятельность Учреждения, направленная на работу с кадрами
3.	Соблюдение норм трудового законодательства, в том числе законодательства об охране труда, своевременность выплаты заработной платы работникам Учреждения	отсутствие фактов нарушения трудового законодательства, в том числе законодательства об охране труда, и фактов несвоевременности выплаты заработной платы	10%
Итого по разделу 3			10%
4. Исполнительская дисциплина
4.1.	Качественное исполнение поручений, содержащихся в постановлениях Правительства области, постановлениях и распоряжениях Губернатора области, поручений первых заместителей Губернатора области, заместителей Губернатора области и руководителей органов исполнительной государственной власти области, осуществляющих функции и полномочия учредителя Учреждения, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка Учреждения	своевременность и полнота выполнения поручении, отсутствие нарушений правил внутреннего трудового распорядка	20%
4.2.	Устранение нарушений, выявленных по результатам проверок	своевременность и полнота устранения нарушений, выявленных по результатам проверок	5%
Итого по разделу 4			25%
Общий размер выплаты:			100%

Выплаты за качество выполняемых работ руководителю Учреждения рассчитываются исходя из достигнутых в отчетном периоде показателей эффективности и результативности работы Учреждения путем суммирования процентов, указанных в графе 4 таблицы настоящего подпункта, и средств, предусмотренных фондом оплаты труда.

5.8.2. Выплаты за стаж непрерывной работы.

К выплатам за стаж непрерывной работы руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру Учреждения относится ежемесячная доплата за стаж работы, которая начисляется пропорционально отработанному времени, в следующих размерах при стаже работы:

Стаж работы	Размер надбавки к должностному окладу, %
От 1 до 5 лет	10
От 5 до 10 лет	20
От 10 до 15 лет	30
От 15 лет и более	40

Доплата за стаж непрерывной работы руководителю Учреждения устанавливается Учредителем с учетом периодов работы засчитываемых в стаж в соответствии с подпунктом 4.5 раздела IV настоящего Положения на основании решения комиссии по установлению трудового стажа.

5.8.3. Премиальные выплаты по итогам работы за период (месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год) устанавливаются руководителю Учреждения с целью его поощрения по итогам работы Учреждения за соответствующий период времени по решению Учредителя с учетом показателей и критериев эффективности работы руководителя Учреждения.

При премировании руководителя Учреждения учитываются:

достижение значимых результатов в ходе выполнения должностных обязанностей руководителя Учреждения;

внедрение новых форм и методов в работе, позитивно отразившихся на результатах деятельности Учреждения;

превышение плановых показателей работы Учреждения;

оперативное решение непредвиденных ситуаций, возникающих в деятельности Учреждения.

Размер премиальных выплат по итогам работы может устанавливаться как в абсолютном, так и в процентном отношении к должностному окладу. Премия по итогам работы максимальным размером не ограничена.

5.8.4. Доплата за почетное звание руководителю Учреждения устанавливается Учредителем по основаниям, предусмотренным подпунктом 4.4.2 пункта 4.2 раздела IV настоящего Положения.

5.9. Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя и главному бухгалтеру Учреждения устанавливаются руководителем Учреждения в соответствии с разделом IV настоящего Положения. При этом выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя Учреждения устанавливаются с учетом показателей и критериев эффективности работы руководителя Учреждения.

Выплаты компенсационного и стимулирующего характера заместителям руководителя и главному бухгалтеру Учреждения устанавливаются исходя из фактически отработанного времени.

VI. Формирование фонда оплаты труда работников Учреждений

6.1. Фонд оплаты труда работников Учреждения формируется исходя из численности работников, предусмотренных штатным расписанием, с учетом:

должностных окладов;

выплат компенсационного характера;

выплат стимулирующего характера.

6.2. Фонд оплаты труда работников Учреждения формируется за счет средств субсидий областного бюджета, средств от приносящей доход деятельности и других источников в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

6.3. Предельная доля расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда Учреждения должна составлять не более 40%.

Перечень должностей работников, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу Учреждения, определен приложением 4 к настоящему Положению.

6.4. За счет экономии фонда оплаты труда может быть оказана материальная помощь:

работникам Учреждения - по решению руководителя Учреждения в соответствии с локальными нормативными актами, коллективным договором на основании письменного заявления работника, в пределах фонда оплаты труда;

руководителю Учреждения - по решению Учредителя на основании письменного заявления руководителя Учреждения, в пределах фонда оплаты труда.

Приложение 1
к Положению

Размеры отраслевых коэффициентов

Профессиональная квалификационная группа	Размер отраслевого коэффициента
Должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих"
первого уровня	1,79
второго уровня	1,67
третьего уровня	1,40
четвертого уровня	1,33
Профессии, отнесенные к профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые профессии рабочих"
первого уровня	1,79
второго уровня	1,67

Приложение 2
к Положению

Размеры коэффициентов квалификационного уровня

Профессиональная квалификационная группа	Размер коэффициента квалификационного уровня
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих"
первого уровня
- первый квалификационный уровень	1,50
- второй квалификационный уровень	1,61
второго уровня
- первый квалификационный уровень	1,50
- второй квалификационный уровень	2,00
- третий квалификационный уровень	2,50
- четвертый квалификационный уровень	2,75
третьего уровня
- первый квалификационный уровень	1,50
- второй квалификационный уровень	2,00
- третий квалификационный уровень	2,10
- четвертый квалификационный уровень	2,20
- пятый квалификационный уровень	2,30
четвертого уровня
- первый квалификационный уровень	1,60
- второй квалификационный уровень	1,85
- третий квалификационный уровень	1,95
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих"
первого уровня
- первый квалификационный уровень	1,50
- второй квалификационный уровень	1,61
второго уровня
- первый квалификационный уровень	1,50
- второй квалификационный уровень	1,61
- третий квалификационный уровень	1,81

Приложение 3
к Положению

Перечень
должностей работников, относимых к основному персоналу Учреждения, для расчета должностного оклада руководителя Учреждения

1. Главный специалист по хозяйственной части.

2. Начальник отдела.

3. Специалист по работе с молодежью.

4. Специалист по связям с общественностью.

5. Художник (дизайнер).

6. Водитель автомобиля.

Приложение 4
к Положению

Перечень
должностей работников, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу Учреждения

1. Директор.

2. Главный бухгалтер.

3. Заместитель директора.

4. Бухгалтер.

5. Юрисконсульт.

6. Документовед.

7. Специалист по кадрам.

8. Администратор.

9. Рабочий по зданию.

10. Уборщица помещений.

11. Дворник.

12. Сторож (вахтер).