24 марта, 31 июля, 1, 30 сентября, 11 декабря 2015 г., 1 марта, 7 июня 2016 г., 23 января, 15 марта 2017 г.
В целях оптимизации структуры Администрации города Вологды, повышения эффективности ее деятельности, сокращения сроков принятия управленческих решений, сроков прохождения документов, а также усиления контроля за выполнением задач, возложенных на органы местного самоуправления города Вологды, на основании статей 38, 42, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об Административном департаменте Администрации города Вологды;
Положение об Управлении административных отношений Административного департамента Администрации города Вологды;
Перечень муниципальных казенных учреждений, подведомственных Административному департаменту Администрации города Вологды.
2. Признать утратившими силу:
постановление Главы города Вологды от 22 февраля 2008 года N 755 "Об утверждении Положения об Управлении административных отношений Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
пункт 5 постановления Главы города Вологды от 07 апреля 2009 года N 1779 "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Главы города Вологды";
постановление Главы города Вологды от 16 июня 2009 года N 3139 "О внесении изменений и дополнений в Положение об Управлении административных отношений и взаимодействия с общественными объединениями Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
постановление Главы города Вологды от 28 декабря 2009 года N 7080 "О внесении изменений в постановление Главы города Вологды от 22 февраля 2008 года N 755 и в Положение об Управлении административных отношений и взаимодействия с общественными объединениями Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
постановление Администрации города Вологды от 20 июля 2010 года N 3771 "О внесении изменений в Положение об Управлении административных отношений Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
пункт 3 постановления Администрации города Вологды от 20 января 2011 года N 149 "О внесении изменений в отдельные правовые акты Главы города Вологды";
пункт 3 постановления Администрации города Вологды от 09 февраля 2011 года N 554 "О внесении изменений в отдельные правовые акты Главы города Вологды";
постановление Администрации города Вологды от 01 апреля 2011 года N 1552 "О внесении изменений в Положение об Управлении административных отношений Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
постановление Администрации города Вологды от 02 февраля 2012 года N 535 "О внесении изменений в Положение об Управлении административных отношений Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
пункт 3 постановления Администрации города Вологды от 07 августа 2012 года N 4479 "О внесении изменений в Положение о Департаменте гуманитарной политики Администрации города Вологды и в Положение об Управлении административных отношений Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду признать утратившим силу пункт 2 названного постановления
пункт 2 постановления Администрации города Вологды от 02 ноября 2012 года N 6422 "О внесении изменений в Положение о Департаменте гуманитарной политики Администрации города Вологды и в Положение об Управлении административных отношений Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
пункт 2 постановления Администрации города Вологды от 09 января 2014 года N 63 "О внесении изменений в Положение о Департаменте гуманитарной политики Администрации города Вологды и в Положение об Управлении административных отношений Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
пункт 2 постановления Администрации города Вологды от 31 марта 2014 года N 2108 "О внесении изменений в Положение о Департаменте гуманитарной политики Администрации города Вологды и в Положение об Управлении административных отношений Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава города Вологды |
Е.Б. Шулепов |
Положение
об Административном департаменте Администрации города Вологды
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10705)
24 марта, 31 июля, 1, 30 сентября, 11 декабря 2015 г., 1 марта, 7 июня 2016 г., 23 января, 15 марта 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Административный департамент Администрации города Вологды (далее - Департамент) является функциональным органом Администрации города Вологды.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Вологодской области, Уставом муниципального образования "Город Вологда", муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, настоящим Положением.
1.3. Департамент имеет необходимые для работы бланки, штампы и печать установленного образца.
1.4. В состав Департамента входят Управление административных отношений, Административно-технический отдел, которые являются структурными подразделениями Департамента.
2. Задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
Постановлением Администрации г. Вологды от 15 марта 2017 г. N 255 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.1. Проведение работы, направленной на поддержание общественно-политической стабильности на территории муниципального образования "Город Вологда", в сферах межнациональных и межконфессиональных отношений, участие в профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма, участие в обеспечении общественного порядка и безопасности, в мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Вологда" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в пределах компетенции Департамента.
2.2. Осуществление муниципального земельного контроля и муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования "Город Вологда".
2.3. Осуществление деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований при осуществлении деятельности в сфере благоустройства территории муниципального образования "Город Вологда", а также по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований Правил благоустройства муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Департамента.
2.4. Осуществление деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами в сфере предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Город Вологда", в части компетенции Департамента.
2.5. Организация работы по выявлению на территории муниципального образования "Город Вологда" самовольных построек.
2.6. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке, по вопросам компетенции Департамента.
2.7. Осуществление отдельных государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), по вопросам компетенции Департамента.
2.8. Обеспечение взаимодействия с муниципальным казенным учреждением "Центр гражданской защиты города Вологды".
2.9. Организация работы в сфере оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и добровольчеству в сфере деятельности Департамента.
2.10. Документационное обеспечение деятельности Департамента и организация делопроизводства по официальным документам, служебной корреспонденции, обращениям граждан.
3. Функции Департамента
В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:
Постановлением Администрации г. Вологды от 15 марта 2017 г. N 255 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1. По проведению работы, направленной на поддержание общественно-политической стабильности на территории муниципального образования "Город Вологда", в сферах межнациональных и межконфессиональных отношений, участие в профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма, участие в обеспечении общественного порядка и безопасности, в мероприятиях по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Вологда" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в пределах компетенции Департамента:
3.1.1. Обеспечивает реализацию полномочий органов местного самоуправления в сфере оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Главы города Вологды и Вологодской городской Думы.
3.1.2. Обеспечивает разработку мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Вологда", контролирует их выполнение.
3.1.3. Обеспечивает реализацию полномочий органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма:
- по разработке и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
- по организации и проведению информационно-пропагандистских мероприятий на территории муниципального образования "Город Вологда" по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности;
- по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в собственности или ведении муниципального образования "Город Вологда";
- по направлению предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Вологодской области;
- по участию в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Вологодской области;
- по координации деятельности органов Администрации города Вологды и субъектов борьбы с терроризмом и экстремизмом по предупреждению терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.1.4. Обеспечивает реализацию полномочий органов местного самоуправления по участию в профилактике правонарушений:
- по участию в разработке и анализе реализации муниципальных правовых актов в сфере профилактики правонарушений на территории муниципального образования "Город Вологда";
- по подготовке предложений по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений на территории муниципального образования "Город Вологда";
- по обеспечению взаимодействия и координации деятельности народных дружин, созданных на территории муниципального образования "Город Вологда";
- по обеспечению взаимодействия Администрации города Вологды и субъектов профилактики, лиц, участвующих в профилактике правонарушений, в части реализации форм профилактического воздействия, предусмотренных действующим законодательством, на территории муниципального образования "Город Вологда";
- по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации, муниципальными образовательными организациями, организациями культуры и спорта в целях пропаганды мер профилактики правонарушений.
3.1.5. Рассматривает уведомления о проведении массовых мероприятий на открытых площадках на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с поручением Мэра города Вологды.
3.1.6. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета по вопросам безопасности в городе Вологде, Антитеррористической комиссии города Вологды, Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений города Вологды и Межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.1.7. Обеспечивает осуществление профилактики правонарушений на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Департамента, в том числе принятие профилактических мер по предупреждению совершения в отношении отдельных групп населения или граждан хулиганских действий, имеющих мотив национальной и (или) религиозной ненависти либо вражды.
3.1.8. Обеспечивает разработку и осуществление мер по профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов.
3.1.9. Совместно с уполномоченными органами принимает меры, направленные на выявление негативных явлений по разжиганию межнациональной розни среди жителей города, в детской и молодежной среде, предупреждение совершения несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних хулиганских действий, имеющих мотив национальной ненависти или вражды.
3.1.10. Осуществляет мониторинг оперативной обстановки на территории города Вологды, преступлений, имеющих большой общественный резонанс, по информации правоохранительных органов.
3.1.11. Обеспечивает подготовку информации о состоянии правопорядка на территории города Вологды, а также предложений по охране общественного порядка и безопасности граждан на территории города Вологды для направления в установленном порядке в подразделения полиции.
3.1.12. Обеспечивает контроль за организацией мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Вологда" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в части компетенции Департамента.
3.1.13. Обеспечивает разработку и утверждение паспорта населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров (в случае включения муниципального образования "Город Вологда" в перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, на территории Вологодской области).
3.1.14. Обеспечивает реализацию полномочий органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями) в области защиты населения и территории города Вологды от чрезвычайных ситуаций, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Главы города Вологды и Вологодской городской Думы.
3.1.15. Обеспечивает реализацию функций органов местного самоуправления в части территориальной обороны в соответствии с Положением о территориальной обороне Российской Федерации, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Главы города Вологды и Вологодской городской Думы.
3.1.16. Обеспечивает составление списков граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственного жилищного сертификата в соответствии с Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09 октября 1995 года N 982 (с последующими изменениями), в том числе принятие заявлений граждан, чье жилое помещение было утрачено в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями.
Постановлением Администрации г. Вологды от 15 марта 2017 г. N 255 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.2. По осуществлению муниципального земельного контроля и муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования "Город Вологда":
3.2.1. Обеспечивает проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства и законодательства в области торговой деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), решениями Вологодской городской Думы от 26 июня 2009 года N 73 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями) и от 19 декабря 2013 года N 1937 "Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями).
3.2.2. Обеспечивает согласование с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок по соблюдению земельного законодательства и законодательства в области торговой деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями).
3.2.3. Обеспечивает проведение плановых (рейдовых) осмотров земельных участков, находящихся в границах муниципального образования "Город Вологда".
3.2.4. Обеспечивает проведение плановых проверок соблюдения земельного законодательства физическими лицами, использующими земельные участки на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.2.5. Обеспечивает подготовку ежегодного плана проведения плановых проверок физических лиц, использующих земельные участки на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.2.6. Осуществляет взаимодействие с органами государственного земельного надзора в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.7. Осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований земельного законодательства и законодательства в области торговой деятельности в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.
3.2.8. Обеспечивает выявление самовольно установленных объектов движимого имущества.
3.2.9. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по освобождению земельных участков от самовольно установленных объектов движимого имущества.
3.2.10. Обеспечивает подготовку проектов постановлений Администрации города Вологды об освобождении земельных участков от самовольно установленных объектов движимого имущества.
3.2.11. Обеспечивает осуществление проверок исполнения предписаний, вынесенных должностным лицом, осуществляющим муниципальный земельный контроль и муниципальный контроль в области торговой деятельности, с составлением актов по результатам проведенных проверок.
3.2.12. В срок до 1 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального земельного контроля направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок на согласование в территориальный орган государственного земельного надзора.
3.2.13. Обеспечивает внесение предложений в ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для осуществления муниципального земельного контроля и муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования "Город Вологда" и представление их в уполномоченные органы в установленном порядке.
3.2.14. Обеспечивает формирование и своевременное направление в прокуратуру города Вологды, Управление информации и общественных связей Администрации города Вологды ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Администрацией города Вологды по всем видам муниципального контроля, осуществляемого органами Администрации города Вологды.
3.2.15. Осуществляет подготовку сводного доклада об осуществлении муниципального контроля и эффективности такого контроля на территории муниципального образования "Город Вологда" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.2.16. Обеспечивает своевременную передачу данных по контрольно-надзорной деятельности в Государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (далее - ГАС "Управление) через портал ГАС "Управление".
3.2.17. Обеспечивает размещение сведений о муниципальном земельном контроле и муниципальном контроле в области торговой деятельности в автоматизированной системе "Единый реестр проверок" и Реестре муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Город Вологда".
3.2.18. Обеспечивает деятельность аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по муниципальному земельному контролю, по муниципальному контролю в области торговой деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".
3.2.19. Координирует деятельность органов Администрации города Вологды, осуществляющих муниципальный контроль.
3.2.20. Обеспечивает разработку и ведение перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.3. По осуществлению деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований при осуществлении деятельности в сфере благоустройства территории муниципального образования "Город Вологда", а также по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований Правил благоустройства муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Департамента:
3.3.1. Осуществляет мониторинг выполнения требований Правил благоустройства муниципального образования "Город Вологда", в том числе осуществляет мониторинг состояния объектов благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Вологда", состояния внешнего вида зданий, содержания территорий, территорий строительных площадок и прилегающих к ним территорий, состояния указателей с названиями улиц и номерами домов, обустройства мест массового отдыха населения, эксплуатации временных сооружений, внешнего вида рекламных конструкций, в части соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов, касающихся благоустройства территории муниципального образования "Город Вологда", с составлением соответствующего акта.
3.3.2. Организует работы по выявлению, признанию бесхозяйными и изъятию с территории муниципального образования "Город Вологда" брошенных транспортных средств.
3.3.3. Осуществляет мониторинг выполнения установленных требований по организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов в части обеспечения благоустройства и внешнего облика городских территорий с составлением соответствующего акта.
3.3.4. Осуществляет выявление рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, и мониторинг ситуации.
3.3.5. Осуществляет осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в соответствии с решением Вологодской городской Думы от 30 ноября 2012 года N 1410 "Об утверждении Порядка проведения осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.3.6. Выявляет несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов, а также неустановленные места складирования и хранения строительного мусора и строительных материалов, сырья, продукции, оборудования, грунта и тары.
3.3.7. Участвует в разработке муниципальных нормативных правовых актов, касающихся благоустройства городского округа.
3.3.8. Готовит и направляет в Инспекцию государственного строительного надзора Вологодской области информацию о застройщиках, ведущих строительные и ремонтные работы объектов капитального строительства без оформленного в установленном порядке разрешения на строительство.
3.4. По осуществление деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами в сфере предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Город Вологда", их анализу и прогнозированию, в части компетенции Департамента:
3.4.1. Осуществляет мониторинг состояния остановочных пунктов, их соответствия требованиям Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 (с последующими изменениями).
3.4.2. Осуществляет контроль за состоянием подвижного состава пассажирского транспорта, за чистотой и порядком в салонах автобусов (троллейбусов), за экипировкой, внутренним и внешним оформлением автобусов (троллейбусов) в соответствии с требованиями Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (с последующими изменениями), Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 (с последующими изменениями).
3.4.3. Обеспечивает мониторинг выполнения расписаний и маршрутов движения регулярных перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в городском сообщении на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.5. По организации работы по выявлению на территории муниципального образования "Город Вологда" самовольных построек:
3.5.1. Принимает меры по установлению лиц (а), осуществивших (его) возведение, создание самовольной постройки, и их (его) местожительства, места нахождения.
3.5.2. Проводит осмотры местоположения самовольной постройки с составлением соответствующего акта и фототаблицы.
3.5.3. Направляет копии актов осмотра в отношении самовольной постройки в уполномоченный орган Администрации города Вологды в случае установления оснований для принятия решения о сносе самовольной постройки.
3.6. По осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке, по вопросам компетенции Департамента:
3.6.1. В соответствии с законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями):
3.6.1.1. Обеспечение создания и организации материально-технического обеспечения деятельности Административной комиссии в городе Вологде и Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды в пределах передаваемых на реализацию государственных полномочий финансовых средств.
3.6.1.2. Готовит предложения по определению перечня должностных лиц Администрации города Вологды, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Вологодской области от 8 декабря 2010 года N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" (с последующими изменениями), в соответствии со статьями указанного закона.
3.6.1.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в установленном порядке.
3.6.1.4. Обеспечивает направление протоколов об административных правонарушениях уполномоченным органам и должностным лицам для рассмотрения в установленном порядке.
3.6.1.5. Готовит проекты отчетов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере административных отношений в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 17 июня 2008 года N 1177 "Об утверждении Порядка представления отчета органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений области в орган исполнительной государственной власти области, уполномоченный в сфере административных отношений" (с последующими изменениями).
3.6.2. В соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (с последующими изменениями), федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Вологодской области об областном бюджете на очередной финансовый год по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции, постановлением Правительства Вологодской области от 26 декабря 2013 года N 1373 "Об утверждении Порядка составления списков кандидатов в присяжные заседатели для федеральных судов общей юрисдикции":
3.6.2.1. Обеспечивает извещение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Вологда", о составлении списка и запасного списка кандидатов в присяжные заседатели.
3.6.2.2. Составляет в установленном порядке список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели.
3.6.2.3. Обеспечивает уведомление граждан о включении их в список или запасной список кандидатов в присяжные заседатели.
3.6.2.4. Предоставляет гражданам возможность ознакомления со списком и запасным списком кандидатов в присяжные заседатели в сроки, установленные действующим законодательством.
3.6.2.5. Рассматривает письменные заявления об исключении граждан из списка или запасного списка кандидатов в присяжные заседатели, об исправлении в них неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели.
3.6.2.6. Готовит проект уточненного списка и запасного списка кандидатов в присяжные заседатели для представления на подпись Мэру города Вологды.
3.6.2.7. Ежегодно в сроки, установленные действующим законодательством, обеспечивает проверку и при необходимости изменение и дополнение в установленном порядке списка и запасного списка кандидатов в присяжные заседатели, исключая из них граждан, утративших право быть присяжными заседателями, и включая в них тех, кто был отобран дополнительно.
3.6.2.8. Обеспечивает опубликование списка и запасного списка кандидатов в присяжные заседатели в средствах массовой информации муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке.
3.7. По осуществлению отдельных государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), по вопросам компетенции Департамента:
3.7.1. В части реализации прав граждан по проведению публичных мероприятий на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (с последующими изменениями):
обеспечивает рассмотрение уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований (далее по тексту - публичные мероприятия) в установленном порядке на территории муниципального образования "Город Вологда";
обеспечивает направление предложений в орган внутренних дел о назначении уполномоченного представителя органа внутренних дел в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан;
обеспечивает назначение уполномоченного представителя Администрации города Вологды в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичного мероприятия;
обеспечивает заблаговременное направление организатору публичного мероприятия информации о назначении уполномоченного представителя Администрации города Вологды для организации взаимодействия по надлежащему обеспечению общественной безопасности участников публичного мероприятия и иных лиц;
обеспечивает подготовку проектов документов о приостановлении или прекращении публичного мероприятия на территории муниципального образования "Город Вологда";
обеспечивает совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении в установленном порядке;
выполняет иные функции по обеспечению прав граждан на проведение публичных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
3.7.2. В части профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями):
осуществляет меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
обеспечивает подготовку совместно с заинтересованными органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
обеспечивает проверку материалов по представлениям органа, осуществляющего управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с последующими изменениями), для рассмотрения на Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды;
оказывает содействие в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществляет иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области;
участвует в разработке муниципальной программы, включающей вопросы профилактики безнадзорности и профилактики правонарушений.
3.7.3. Оказание содействия полиции при выполнении возложенных на нее обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (с последующими изменениями).
3.7.4. В части реализации прав общественных объединений в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с последующими изменениями):
обеспечивает рассмотрение предложений общественных объединений по участию в выработке решений Администрации города Вологды, входящих в компетенцию Департамента, в порядке и объеме, предусмотренных действующим законодательством.
3.7.5. В части реализации приговоров суда в отношении лиц, осужденных к обязательным работам или исправительным работам, не имеющих основного места работы, в соответствии со статьями 49, 50 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьей 25 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации:
по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде обязательных и исправительных работ, обеспечивает подготовку проекта муниципального правового акта об определении перечня организаций для отбывания наказания лицами, осужденными к обязательным или исправительным работам, не имеющих основного места работы.
3.7.6. Обеспечение реализации административного наказания в виде обязательных работ в отношении лиц, привлеченных к административной ответственности в виде обязательных работ в соответствии со статьей 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части определения перечня организаций и видов обязательных работ для отбывания наказания лицами, осужденными к обязательным работам за совершение административного правонарушения.
3.7.7. В сфере оказания бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (с последующими изменениями) в части компетенции Департамента:
обеспечивает осуществление правового консультирования в устной и (или) письменной форме граждан Российской Федерации, относящихся к категориям граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в Российской Федерации, указанным в части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (с последующими изменениями), в рамках реализации права на осуществление полномочий в соответствии с пунктом 1 решения Вологодской городской Думы от 2 июля 2012 года N 1227 "О реализации права на участие в осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере оказания бесплатной юридической помощи" по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
3.7.8. В части обеспечения реализации полномочий по выдаче разрешений на авиационные работы, парашютные прыжки, подъемы привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Город Вологда" в порядке, установленном муниципальным правовым актом муниципального образования "Город Вологда".
3.8. По обеспечению взаимодействия с муниципальным казенным учреждением "Центр гражданской защиты города Вологды" осуществляет:
контроль за деятельностью учреждения;
внесение предложений по вопросам определения цели, предмета и вида деятельности учреждения, его реорганизации и ликвидации, контроль за реализацией принятых решений по указанным вопросам;
своевременное внесение изменений в устав учреждения, контроль за своевременным представлением их на регистрацию;
разработка и внесение на согласование в уполномоченный орган Администрации города Вологды по имущественным отношениям предложений по созданию филиалов и открытии представительств учреждения, его участию в иных юридических лицах, ассоциациях;
проверка эффективного и правомерного использования учреждением бюджетных средств;
проведение мониторинга просроченной дебиторской и кредиторской задолженности учреждения в соответствии с Порядком проведения мониторинга и урегулирования дебиторской и кредиторской задолженности, утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 26 ноября 2012 года N 6903 (с последующими изменениями);
организация встреч и переговоров, направленных на взаимодействие с учреждением для решения задач в соответствии с его уставной деятельностью;
участие в осуществлении контроля за деятельностью учреждения в части обеспечения сохранности и использования по назначению муниципального имущества;
подготовка по запросу уполномоченного органа Администрации города Вологды по имущественным отношениям предварительного заключения о возможности приобретения (распоряжения) учреждением муниципального имущества;
согласование (предварительное одобрение) предоставления недвижимого имущества в аренду, залог, списания движимого и недвижимого имущества, закрепленного за учреждением;
участие в регулировании трудовых отношений с руководителем учреждения в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 27 апреля 2006 года N 1614 "Об утверждении Положения о регулировании трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений и предприятий города Вологды" (с последующими изменениями), внесение в установленном порядке предложений для установления (изменения) должностного оклада и стимулирующих выплат руководителю учреждения;
проверка исполнения показателей премирования по итогам работы за отчетный период руководителя учреждения;
согласование штатного расписания учреждения;
осуществление иных функций и полномочий учредителя, за исключением функций, реализуемых иными органами Администрации города Вологды.
3.9. По участию в организации работы в сфере оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и добровольчеству:
3.9.1. Вносит в установленном порядке предложения:
об определении иных форм поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;
об организации у социально ориентированных некоммерческих организаций закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);
о предоставлении юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
по организации проведения конкурсов на соискание муниципальных грантов муниципального образования "Город Вологда" среди социально-ориентированных некоммерческих организаций в сфере деятельности Департамента.
3.9.2. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.
3.9.3. Участвует в осуществлении в соответствии с действующим законодательством финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий.
3.10. По документационному обеспечению деятельности Департамента и организации делопроизводства по официальным документам, служебной корреспонденции, обращениям граждан:
3.10.1. Обеспечивает организацию делопроизводства и контроля за его состоянием, в том числе с использованием системы электронного документооборота "Дело".
3.10.2. Обеспечивает подготовку необходимых отчетов, аналитических справок, информации по вопросам деятельности Департамента.
3.10.3. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Департамента; организует не реже 1 раза в месяц сверку составов координационных и консультативных органов Администрации города Вологды, созданных по вопросам деятельности Департамента.
3.10.4. Обеспечивает взаимодействие Департамента с иными органами Администрации города Вологды.
3.11. По реализации иных задач в соответствии с вопросами общей компетенции Департамента:
3.11.1. Обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработанных Департаментом, проектов муниципальных нормативных правовых актов, поступивших на согласование в Департамент, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов; проводит мониторинг действующего законодательства в пределах компетенции Департамента.
3.11.2. Обеспечивает ежемесячное проведение мониторинга действующего законодательства по вопросам компетенции Департамента, в том числе предусматривающего (исключающего) необходимость включения (исключения) должностей муниципальной службы Департамента из (в) Перечень должностей муниципальной службы Администрации города Вологды, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие Администрации города Вологды обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Главы города Вологды от 28 августа 2009 года N 4450 (с последующими изменениями).
3.11.3. Осуществляет методическое руководство правового обеспечения в Департаменте, информирование сотрудников Департамента о действующем законодательстве, дает разъяснения действующего законодательства и о порядке его применения.
3.11.4. Обеспечивает внесение в установленном порядке проекта положения о Департаменте, проектов положений о структурных подразделениях Департамента, изменений в иные муниципальные правовые акты, регулирующие сферу деятельности Департамента, в связи с изменениями действующего законодательства.
3.11.5. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Департамента.
3.11.6. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Департамента.
3.11.7. Обеспечивает организацию приема граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Департамента.
3.11.8. Обеспечивает подготовку проектов муниципальных правовых актов, а также участвует в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.11.9. Обеспечивает рассмотрение предложений саморегулируемых организаций в части осуществления Департаментом политики в отношении предмета саморегулирования.
3.11.10. Обеспечивает представление по запросу саморегулируемых организаций информации по вопросам компетенции Департамента, необходимой для выполнения возложенных на них федеральными законами функций.
3.11.11. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента и муниципального казенного учреждения "Центр гражданской защиты населения города Вологды".
3.11.12. Ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем вынесения актов прокурорского реагирования, судебных актов федеральных судов, предписаний Федеральной антимонопольной службы, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Департамента, представляет в Правовое управление Администрации города Вологды на бумажных и электронных носителях соответствующую информацию с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования, судебных актов и предписаний Федеральной антимонопольной службы.
3.11.13. Осуществляет работу с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города Вологды в пределах компетенции Департамента.
3.11.14. Осуществляет:
составление плана работы Департамента;
подготовку доклада о результатах деятельности Департамента и направляет его в органы Администрации города Вологды, координационные органы Администрации города Вологды, осуществляющие проведение оценки эффективности деятельности органов Администрации города Вологды;
представление в Управление делами Администрации города Вологды доклада о результатах деятельности Департамента с приложением заключений органов Администрации города Вологды, проводящих предварительную оценку эффективности деятельности органов Администрации города Вологды, для рассмотрения на заседании Комиссии по оценке эффективности и результативности деятельности органов Администрации города Вологды, профессиональной деятельности работников Администрации города Вологды.
3.11.15. Выполняет функции, предусмотренные пунктом 4 статьи 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) в пределах предоставленной компетенции.
3.11.16. Осуществляет внутренний финансовый контроль в отношении бюджетных процедур, установленных подпунктами "а" - "в", "д" - "и" пункта 4 Правил осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденных постановлением Администрации города Вологды от 2 июня 2014 года N 3864 (с последующими изменениями).
3.11.17. Оказывает содействие в проведении мероприятий по патриотическому воспитанию населения на территории муниципального образования "Город Вологда", в том числе:
военно-патриотической игры;
организации взаимодействия Администрации города Вологды с Северным флотом и Беломорской военной флотилией.
4. Полномочия Департамента
Департамент осуществляет следующие полномочия:
4.1. Запрашивает сведения, необходимые для выполнения своих функций.
4.2. Дает разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области административных отношений.
4.3. Вносит предложения Мэру города Вологды об участии в организации и финансировании на территории муниципального образования "Город Вологда":
проведения оплачиваемых общественных работ;
временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
4.4. Проводит совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
4.5. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Департамента
5.1. Руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия осуществляет начальник Департамента, являющийся заместителем Мэра города Вологды.
5.2. Начальник Департамента подчиняется Мэру города Вологды, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.
5.3. Начальник Департамента может иметь в своем подчинении заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Вологды в установленном порядке.
5.4. Начальник Департамента:
5.4.1. Вносит на рассмотрение в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.4.2. Представляет Администрацию города Вологды по поручению Мэра города Вологды (по согласованию с Мэром города Вологды) в органах местного самоуправления, в органах государственной власти, иных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.4.3. Утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности Департамента, а также отчеты о его деятельности.
5.4.4. Вносит Мэру города Вологды предложения о предельной численности Департамента и фонде оплаты труда работников Департамента.
5.4.5. Вносит Мэру города Вологды в установленном порядке представление о назначении на должность и освобождении от должности руководителей Управления административных отношений Департамента, Административно-технического отдела Департамента.
5.4.6. Представляет Мэру города Вологды в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, подведомственных Департаменту.
5.4.7. Вносит предложения по структуре, численности и штатному расписанию Департамента и представляет их в установленном порядке на утверждение Мэру города Вологды.
5.4.8. Вносит в установленном порядке предложения по получению дополнительного профессионального образования специалистами Департамента.
5.4.9. Вносит в установленном порядке предложения по замещению вакантных должностей, освобождению от должности специалистов Департамента, о поощрении и привлечении их к дисциплинарной ответственности.
5.4.10. Представляет в установленном порядке к присвоению почетных званий и представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами и поощрениями Губернатора Вологодской области, города Вологды сотрудников Департамента и работников подведомственных Департаменту муниципальных учреждений.
5.4.11. Дает сотрудникам Департамента обязательные для исполнения поручения.
5.4.12. Рассматривает и организует работу по исполнению служебных документов обращений граждан, поручений Президента Российской Федерации, поручений Мэра города Вологды с планерных, оперативных, тематических совещаний, прямых поручений Мэра города Вологды (обеспечивает сбор, обработку и обобщение информации от иных исполнителей (соисполнителей) документа), принимает решения о продлении сроков исполнения, о снятии с контроля служебных документов, адресованных Мэру города Вологды и находящихся в компетенции начальника Департамента.
5.4.13. Подписывает в соответствии с муниципальными правовыми актами:
финансовые документы;
по поручению Мэра города Вологды муниципальные правовые акты по вопросам компетенции Администрации города Вологды;
служебные письма и ответы на обращения граждан, исходящие от имени Администрации города Вологды по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в адрес физических и юридических лиц, руководителей структурных подразделений Правительства Вологодской области, руководителей органов исполнительной власти Вологодской области;
иные документы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.4.14. Обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях в пределах своей компетенции и направление их уполномоченному органу или должностному лицу.
5.4.15. Проводит планерные совещания со специалистами Департамента, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.4.16. Издает приказы по вопросам организации деятельности Департамента.
5.4.17. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.
5.5. В период отсутствия начальника Департамента его обязанности исполняет заместитель начальника Департамента или иное лицо, уполномоченное Мэром города Вологды.
6. Взаимодействие Департамента с другими органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и государственной власти
6.1. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами Администрации города Вологды, органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями, гражданами, подведомственными муниципальными учреждениями в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды.
6.2. Документы, направляемые Департаментом в органы местного самоуправления и органы государственной власти, должны быть подписаны Мэром города Вологды. Информация за подписью начальника Департамента может быть представлена по поручению Мэра города Вологды.
Постановлением Администрации г. Вологды от 23 января 2017 г. N 39 настоящее Положение изложено в новой редакции
Утверждено
постановлением
Администрации города Вологды
от 31 декабря 2014 года N 10705
Положение
об Управлении административных отношений Административного департамента Администрации города Вологды
24 марта, 11 декабря 2015 г., 23 января 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Управление административных отношений Административного департамента Администрации города Вологды (далее - Управление) является структурным подразделением Административного департамента Администрации города Вологды (далее - Департамент).
1.2. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно заместителю Мэра города Вологды - начальнику Департамента.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Вологодской области, Уставом муниципального образования "Город Вологда", муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, настоящим Положением.
1.4. Управление имеет необходимые для работы бланки, штампы и печать установленного образца.
2. Задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке:
2.1.1. Законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями).
2.1.2. Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (с последующими изменениями), федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Вологодской области об областном бюджете на очередной финансовый год по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции, постановлением Правительства Вологодской области от 26 декабря 2013 года N 1373 "Об утверждении Порядка составления списков кандидатов в присяжные заседатели для федеральных судов общей юрисдикции".
2.2. Осуществление отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), по вопросам компетенции Управления:
2.2.1. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями).
2.2.2. Реализация прав общественных объединений в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с последующими изменениями).
2.2.3. Обеспечение реализации приговоров суда в отношении лиц, осужденных к обязательным работам или исправительным работам, не имеющих основного места работы, в соответствии со статьями 49, 50 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьей 25 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
2.2.4. Осуществление полномочий по выдаче разрешений на авиационные работы, парашютные прыжки, подъемы привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Город Вологда" в порядке, установленном муниципальным правовым актом муниципального образования "Город Вологда".
3. Функции Управления
В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. По осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке:
3.1.1 Законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями):
3.1.1.1. Обеспечивает создание и организацию материально-технического обеспечения деятельности Административной комиссии в городе Вологде и Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды в пределах передаваемых на реализацию государственных полномочий финансовых средств.
3.1.1.2. Готовит предложения по определению перечня должностных лиц Администрации города Вологды, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Вологодской области от 8 декабря 2010 года N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" (с последующими изменениями), в соответствии со статьями указанного закона.
3.1.1.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в установленном порядке.
3.1.1.4. Обеспечивает направление протоколов об административных правонарушениях уполномоченным органам и должностным лицам для рассмотрения в установленном порядке.
3.1.1.5. Готовит проекты отчетов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере административных отношений в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 17 июня 2008 года N 1177 "Об утверждении Порядка представления отчета органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений области в орган исполнительной государственной власти области, уполномоченный в сфере административных отношений" (с последующими изменениями).
3.1.2. По осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (с последующими изменениями), федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Вологодской области об областном бюджете на очередной финансовый год, по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции, постановлением Правительства Вологодской области от 26.12.2013 года N 1373 "Об утверждении Порядка составления списков кандидатов в присяжные заседатели для федеральных судов общей юрисдикции:
3.1.2.1. Обеспечивает извещение граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Вологда", о составлении списка и запасного списка кандидатов в присяжные заседатели.
3.1.2.2. Составляет в установленном порядке список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели.
3.1.2.3. Обеспечивает уведомление граждан о включении их в список или запасной список кандидатов в присяжные заседатели.
3.1.2.4. Предоставляет гражданам возможность ознакомления со списком и запасным списком кандидатов в присяжные заседатели в сроки, установленные действующим законодательством.
3.1.2.5. Рассматривает письменные заявления об исключении граждан из списка или запасного списка кандидатов в присяжные заседатели, об исправлении в них неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели.
3.1.2.6. Готовит проект уточненного списка и запасного списка кандидатов в присяжные заседатели для представления на подпись Мэру города Вологды.
3.1.2.7. Ежегодно в сроки, установленные действующим законодательством, обеспечивает проверку и при необходимости изменение и дополнение в установленном порядке списка и запасного списка кандидатов в присяжные заседатели, исключая из них граждан, утративших право быть присяжными заседателями, и включая в них тех, кто был отобран дополнительно.
3.1.2.8. Обеспечивает опубликование списка и запасного списка кандидатов в присяжные заседатели в средствах массовой информации муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке.
3.2. По осуществлению отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), по вопросам компетенции Управления:
3.2.1. По профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями):
осуществляет меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
готовит совместно с заинтересованными органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
осуществляет проверку материалов по представлениям органа, осуществляющего управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с последующими изменениями), для рассмотрения на Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Вологды;
оказывает содействие в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществляет иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области;
участвует в разработке муниципальной программы, включающей вопросы профилактики безнадзорности и профилактики правонарушений.
3.2.2. По реализации прав общественных объединений в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с последующими изменениями):
рассматривает предложения общественных объединений по участию в выработке решений Администрации города Вологды, входящих в компетенцию Управления, в порядке и объеме, предусмотренных действующим законодательством.
3.2.3. По реализации приговоров суда в отношении лиц, осужденных к обязательным работам или исправительным работам, не имеющих основного места работы, в соответствии со статьями 49, 50 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьей 25 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации:
по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде обязательных и исправительных работ, обеспечивает подготовку проекта муниципального правового акта об определении перечня организаций для отбывания наказания лицами, осужденными к обязательным или исправительным работам, не имеющих основного места работы.
3.2.4. Обеспечивает реализацию полномочий по выдаче разрешений на авиационные работы, парашютные прыжки, подъемы привязных аэростатов над территорией муниципального образования "Город Вологда" в порядке, установленном муниципальным правовым актом муниципального образования "Город Вологда".
3.3. Реализует иные функции в соответствии с вопросами общей компетенции Управления:
3.3.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов, а также в установленном порядке участвует в подготовке материалов для заседаний постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.3.2. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.3.3. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.3.4. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Управления.
3.3.5. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Управления.
3.3.6. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.3.7. Организует прием граждан и представителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.3.8. Участвует в разработке программы социально-экономического развития городского округа в части, отнесенной к компетенции Управления.
3.3.9. Осуществляет взаимодействие с общественными организациями ветеранов, общественными объединениями политической направленности и иными объединениями граждан, расположенными на территории муниципального образования "Город Вологда", в части, отнесенной к компетенции Управления.
3.3.10. Обеспечивает определение потребности в денежных средствах, необходимых для реализации муниципальных программ, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.3.11. Обеспечивает осуществление функций администратора доходов в отношении поступлений в бюджет города Вологды в части, отнесенной к компетенции Управления, выполняя в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, ведение учета, подготовку документов о начислении, взыскании и возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей.
3.3.12. Участвует в расчетах потребности средств, необходимых для исполнения переданных государственных полномочий на очередной финансовый год в отношении обеспечения деятельности административной комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.3.13. Осуществляет полномочия исполнителя, заказчика (заказчика-координатора) муниципальных программ в соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 1 августа 2014 года N 5542 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями) в пределах компетенции.
3.3.14. Обеспечивает организацию делопроизводства и контроля за его состоянием в Управлении, в том числе с использованием системы электронного документооборота "Дело".
3.3.15. Обеспечивает проведение мониторинга действующего законодательства в пределах компетенции Управления.
3.3.16. Ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем вынесения актов прокурорского реагирования, судебных актов федеральных судов, предписаний Федеральной антимонопольной службы, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Управления, представляет в Правовое управление Администрации города Вологды на бумажных и электронных носителях соответствующую информацию с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования, судебных актов и предписаний Федеральной антимонопольной службы.
3.3.17. Осуществляет оперативное хранение документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел в Администрации города Вологды, подготовку документов к передаче на архивное хранение, а также обеспечение сохранности документов.
3.3.18. Обеспечивает в Управлении работу в системе электронного документооборота "Дело" в соответствии с Порядком работы в системе электронного документооборота "Дело" в Администрации города Вологды.
4. Полномочия Управления
Управление имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке документы, сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.2. Взаимодействовать с органами государственной власти и органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными, политическими и религиозными объединениями, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.3. Вносить в установленном порядке предложения:
об определении муниципальных организаций, в которых возможно отбывание наказания в виде обязательных или исправительных работ в соответствии с действующим законодательством;
об образовании или упразднении координационных и консультативных органов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.4. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.5. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Руководство деятельностью Управления на основе единоначалия осуществляет начальник Управления.
5.2. Начальник Управления подчиняется заместителю Мэра города Вологды - начальнику Департамента, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.
5.3. Начальник Управления:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Управление задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Управление по вопросам, входящим в компетенцию Управления, по поручению заместителя Мэра города Вологды - начальника Департамента.
5.3.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах предоставленной компетенции.
5.3.4. Проводит планерные совещания с сотрудниками Управления, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Управления, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением сотрудниками Управления трудовой дисциплины.
5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:
численности сотрудников Управления;
замещению вакантных должностей сотрудников Управления;
получению дополнительного профессионального образования сотрудников Управления;
поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности сотрудников Управления.
5.3.8. Вносит заместителю Мэра города Вологды - начальнику Департамента в установленном порядке предложения по представлению сотрудников Управления к наградам и поощрениям города Вологды, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.3.9. Обеспечивает ведение документооборота в системе электронного документооборота "Дело" и осуществляет контроль за его состоянием.
5.4. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке.
6. Взаимодействие Управления с другими органами Администрации города Вологды, органами местного самоуправления города Вологды и органами государственной власти
6.1. Управление координирует свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Департамента.
6.2. Управление осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.
6.3. Управление не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Мэром города Вологды или заместителем Мэра города Вологды - начальником Департамента.
6.4. Управление в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с муниципальными учреждениями, подведомственными Департаменту.
Перечень
муниципальных казенных учреждений, подведомственных Административному департаменту Администрации города Вологды
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10705)
Муниципальное казенное учреждение "Центр гражданской защиты города Вологды".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10705 "Об утверждении Положений об Административном департаменте Администрации города Вологды, Управлении по административным отношениям, пожарной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Административного департамента Администрации города Вологды и Перечня муниципальных казенных учреждений, подведомственных Административному департаменту Администрации города Вологды"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 21 января 2015 г. N 2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Вологды от 24 ноября 2023 г. N 1993
Постановление Администрации города Вологды от 17 июля 2023 г. N 1156
Изменения вступают в силу с 1 августа 2023 г.
Постановление Администрации города Вологды от 2 июня 2023 г. N 771
Постановление Администрации города Вологды от 30 мая 2023 г. N 739
Постановление Администрации города Вологды от 31 марта 2022 г. N 477
Постановление Администрации города Вологды от 30 декабря 2021 г. N 2062
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 12 мая 2021 г. N 596
Постановление Администрации г. Вологды от 5 апреля 2021 г. N 414
Постановление Администрации г. Вологды от 16 февраля 2021 г. N 156
Постановление Администрации г. Вологды от 18 января 2021 г. N 34
Постановление Администрации г. Вологды от 15 сентября 2020 г. N 1349
Постановление Администрации г. Вологды от 26 августа 2020 г. N 1090
Постановление Администрации г. Вологды от 30 апреля 2020 г. N 556
Постановление Администрации г. Вологды от 16 марта 2020 г. N 319
Постановление Администрации г. Вологды от 12 декабря 2019 г. N 1721
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2019 г.
Пункт 2 названного постановления вступает в силу с 15 января 2020 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 15 мая 2019 г. N 541
Изменения вступают в силу с 20 мая 2019 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 25 марта 2019 г. N 320
Постановление Администрации г. Вологды от 6 сентября 2018 г. N 1123
Постановление Администрации г. Вологды от 15 марта 2018 г. N 244
Постановление Администрации г. Вологды от 27 декабря 2017 г. N 1462
Постановление Администрации г. Вологды от 13 декабря 2017 г. N 1390
Постановление Администрации г. Вологды от 19 сентября 2017 г. N 1089
Постановление Администрации г. Вологды от 5 мая 2017 г. N 481
Постановление Администрации г. Вологды от 28 марта 2017 г. N 301
Постановление Администрации г. Вологды от 15 марта 2017 г. N 255
Постановление Администрации г. Вологды от 23 января 2017 г. N 39
Постановление Администрации г. Вологды от 7 июня 2016 г. N 650
Постановление Администрации г. Вологды от 1 марта 2016 г. N 213
Постановление Администрации г. Вологды от 11 декабря 2015 г. N 9502
Постановление Администрации г. Вологды от 30 сентября 2015 г. N 7450
Постановление Администрации г. Вологды от 1 сентября 2015 г. N 6711
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2015 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 31 июля 2015 г. N 5785
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2015 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 24 марта 2015 г. N 2056