Постановление Губернатора Вологодской области от 15 апреля 2015 г. N 189 "О порядке и условиях командирования лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей"

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября, 13, 27 ноября 2015 г.

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемые порядок и условия командирования лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей.

2. Признать утратившими силу постановления Губернатора области:

от 9 октября 2012 года N 538 "О порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы в Правительстве области, работников Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, руководителей организаций, финансируемых из областного бюджета, учредителем которых выступает Правительство области";

от 14 ноября 2012 года N 604 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 9 октября 2012 года N 538";

от 14 марта 2013 года N 134 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 9 октября 2012 года N 538";

от 24 января 2014 года N 14 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 9 октября 2012 года N 538";

от 20 октября 2014 года 362 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 9 октября 2012 года N 538".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Порядок и условия
командирования лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Губернатора области от 15 апреля 2015 г. N 189)

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября, 13 ноября, 27 ноября 2015 г.

1. Лица, замещающие должности государственной гражданской службы в Правительстве области, руководители органов исполнительной государственной власти области направляются в служебные командировки по распоряжению Губернатора области на определенный срок для выполнения служебного задания вне постоянного места прохождения службы как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.

Заместители руководителей органов исполнительной государственной власти области со статусом юридического лица направляются в служебные командировки на территории Российской Федерации правовым актом органа исполнительной государственной власти области, за пределы Российской Федерации - распоряжением Губернатора области.

2. Основанием для подготовки правового акта, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, является:

в случае направления в служебную командировку в пределах Российской Федерации - служебная записка, оформляемая согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

в случае направления в служебную командировку за пределы Российской Федерации - служебная записка, оформляемая согласно приложению 2 к настоящему Порядку, приглашение иностранного партнера или официальное извещение (предложение об участии), письменное разрешение Губернатора области для лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, оформленное на поступившее приглашение (или извещение) принимающей стороны и согласованное с координирующим соответствующие вопросы первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области, а также решение Губернатора области о возможности выезда из Российской Федерации лиц, допущенных к сведениям особой важности и (или) совершенно секретным сведениям.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 27 ноября 2015 г. N 811 пункт 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Служебная записка согласовывается:

а) для руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей (на период исполнения обязанностей руководителя), руководителей структурных подразделений Правительства области - Губернатором области, первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области, координирующим деятельность соответствующего органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области;

б) для заместителей руководителей органов исполнительной государственной власти области, - руководителем органа исполнительной государственной власти области;

в) для лиц, замещающих иные должности государственной гражданской службы в Правительстве области - руководителем структурного подразделения Правительства области.

4. Подготовка проектов правовых актов о направлении в служебные командировки лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителей органов исполнительной государственной власти области, осуществляется:

если служебная командировка в пределах Российской Федерации, - управлением государственной службы и кадров Департамента управления делами Правительства области (далее - управление государственной службы и кадров);

если служебная командировка за пределы Российской Федерации, - Управлением делами Губернатора области Правительства области.

5. Подготовка проектов правовых актов органов исполнительной государственной власти области о направлении в служебные командировки заместителей руководителей органов исполнительной государственной власти области осуществляется:

если служебная командировка в пределах Российской Федерации, - кадровой службой (специалистом по кадровым вопросам) органа исполнительной государственной власти области;

если служебная командировка за пределы Российской Федерации, - Управлением делами Губернатора области Правительства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 9 сентября 2015 г. N 589 пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Служебная записка для подготовки проекта правового акта о направлении в служебную командировку в пределах Российской Федерации в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка представляется не позднее чем за три дня до выезда в служебную командировку.

Служебная записка для подготовки проекта правового акта о направлении в служебную командировку за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка представляется не позднее чем за семь рабочих дней до выезда в служебную командировку.

О необходимости незамедлительного выезда в служебную командировку в пределах Российской Федерации управление государственной службы и кадров, кадровая служба (специалист по кадровым вопросам) органа исполнительной государственной власти области соответственно информируются не позднее дня выезда в служебную командировку с представлением служебной записки.

О необходимости незамедлительного выезда в служебную командировку за пределы Российской Федерации информируется Управление делами Губернатора области Правительства области не позднее чем за три рабочих дня до выезда в служебную командировку с представлением служебной записки.

7. При командировании руководителей структурных подразделений Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области к служебной записке прилагается письмо о возложении обязанностей руководителя на период его служебной командировки.

8. В случае отмены служебной командировки или изменения условий служебной командировки в управление государственной службы и кадров, кадровую службу (специалисту по кадровым вопросам) органа исполнительной государственной власти области, Управление делами Губернатора области Правительства области соответственно представляется письмо об отмене служебной командировки или внесении изменений в распоряжение Губернатора области (правовой акт органа исполнительной государственной власти области) о направлении в служебную командировку.

9. Проекты актов о направлении в служебные командировки согласовываются в порядке, установленном Регламентом Правительства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 27 ноября 2015 г. N 811 пункт 10 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Срок служебной командировки определяется лицом, подписавшим служебную записку для направления в служебную командировку, с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.

Поездка лица, замещающего должность государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителя органа исполнительной государственной власти области и его заместителя, направляемых в командировку в обособленное подразделение командирующей организации, находящиеся вне места постоянной работы, также признается служебной командировкой.

В случае совпадения дней командировки с выходными и нерабочими праздничными днями оформляется привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в установленном порядке.

11. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения службы лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителями органов исполнительной государственной власти области и их заместителями, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения службы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем вы езда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее -следующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время (подтвержденное соответствующими документами пребывания в пути), необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется и день приезда лица, в постоянное место прохождения службы.

12. Вопрос о явке на службу в день выезда в служебную командировку и в день прибытия из служебной командировки решается с непосредственным руководителем.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 27 ноября 2015 г. N 811 в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Фактический срок пребывания лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым ими по возвращении из служебной командировки.

В случае отсутствия подтверждающих документов фактический срок пребывания в служебной командировке определяется по иным подтверждающим период его нахождения в служебной командировке документам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 марта 2015 года N 33-н.

14. При направлении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 27 ноября 2015 г. N 811 пункт 15 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Учет выбывающих в служебные командировки ведется в журнале учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку:

управлением государственной службы и кадров - лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителей органов исполнительной государственной власти области, выезжающих в служебные командировки;

кадровой службой (специалистом по кадровым вопросам) органа исполнительной государственной власти области со статусом юридического лица -лиц, замещающих должности заместителей руководителей органов исполнительной государственной власти области со статусом юридического лица.

Ответственные за ведение журнала в управлении государственной службы и кадров назначаются распоряжением Губернатора области, в органе исполнительной государственной власти области со статусом юридического лица - правовым актом органа исполнительной государственной власти области.

16. При направлении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы области в Правительстве области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, в служебную командировку им гарантируется сохранение места службы (должности) и денежного содержания в период нахождения в служебной командировке, а также возмещаются:

расходы по проезду к месту командирования и обратно;

расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если лицо командировано в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

расходы на проезд транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, аэропорту, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы;

иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены с разрешения Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области).

За время нахождения в командировке - лицам, замещающим должности государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителям органов исполнительной государственной власти области и их заместителям денежное со держание сохраняется за весь соответствующий период как за фактически отработанное время.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 13 ноября 2015 г. N 771 настоящий Порядок дополнен пунктом 16.1

16.1. Лица, замещающие должности государственной гражданской службы области в Правительстве области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, направляемые в служебные командировки, при использовании воздушного транспорта для проезда к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения службы - оформляют (приобретают) проездные документы (билеты) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту их командирования либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки.

17. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.

18. Расходы при направлении в служебные командировки в пределах Российской Федерации возмещаются по нормам расходов на служебные командировки в пределах Российской Федерации, предусмотренным постановлением Законодательного Собрания области от 20 февраля 2002 года N 86.

19. Расходы при направлении в служебные командировки за пределы Российской Федерации возмещаются в соответствии с Положением о возмещении расходов в краткосрочных служебных заграничных командировках лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы в государственных органах области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания области от 19 марта 2008 года N 152.

20. В случае временной нетрудоспособности лица, выезжающего в служебную командировку, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда он находился на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению порученного ему служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. В случае командирования лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителей органов исполни тельной государственной власти области и их заместителей, в такую местность, от куда они по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеют возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается лицом, подписавшим служебную записку для направления в служебную командировку, с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания условий для отдыха.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 27 ноября 2015 г. N 811 в пункт 22 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. На лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов, в которые они командированы.

В случае если режим служебного времени в указанных государственных органах отличается от режима служебного времени в государственном органе, в котором лицо, выезжающее в служебную командировку, постоянно проходит службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, ему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки. Взамен дней отдыха, предусмотренных режимом служебного времени государственного органа, в который командируется лицо, замещающее должность государственной гражданской службы в Правительстве области, руководитель органа исполнительной государственной власти области и его заместитель, не использованных во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.

Если лица, замещающие должности государственной гражданской службы в Правительстве области, руководители органов исполнительной государственной власти области и их заместители командированы для работы в выходные или нерабочие праздничные дни, оплата за указанные дни производится не менее чем в двойном размере: не менее двойного дневного или часового денежного содержания сверх денежного содержания.

По желанию лица, выехавшего в служебную командировку (возвратившегося из служебной командировки) в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен по его выбору другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

23. При направлении в служебную командировку в течение трех служебных дней после представления заявления выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные):

лицам, замещающим должности государственной гражданской службы в Правительстве области, - отделом учета и отчетности управления учета, отчетности и материально-технического обеспечения Департамента управления делами Правительства области;

руководителям органов исполнительной государственной власти области со статусом юридического лица и их заместителям - бухгалтерией соответствующего органа исполнительной государственной власти области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 27 ноября 2015 г. N 811 в пункт 24 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. В течение трех служебных дней после возвращения из служебной командировки авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по форме ОКУД 0504505, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года N 52н (далее - авансовый отчет), представляется:

лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Правительстве области, - в управление учета, отчетности и материально-технического обеспечения Департамента управления делами Правительства области;

руководителями органов исполнительной государственной власти области со статусом юридического лица и их заместителями, - в бухгалтерию соответствующе го органа исполнительной государственной власти области.

К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, о фактических расходах по проезду (включая обязательное страхование по найму жилого помещения, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей и об иных связанных со служебной командировкой расходах (счета, квитанции, кассовые чеки и др.)), а также копия путевого листа, заверенного должностным лицом организации, предоставляющей служебный транспорт, с оправдательными документами, подтверждающими использование служебного транспорта для проезда к месту командирования и обратно.

25 Авансовый отчет утверждается:

у лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве области, - заместителем Губернатора области, имеющим право на утверждение авансовых отчетов указанных лиц в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области, утвержденным распоряжением Губернатора области от 24 сентября 2014 года N 2533-р (на период временного отсутствия заместителя Губернатора области в связи с отпуском, командировкой, временной нетрудоспособностью утверждение авансового отчета может быть поручено иному должностному лицу);

у руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей - руководителем органа исполнительной государственной власти области.

26. Авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах подписывается:

для руководителей структурных подразделений Правительства области, координацию деятельности которых осуществляет Губернатор области, - заместителем Губернатора области, курирующим вопросы государственной гражданской службы области, кадровой политики области, противодействия коррупции, местного само управления, развития информационного общества и формирования электронного правительства, взаимодействия с институтами гражданского общества, межэтнических и межконфессиональных отношений, молодежной политики, организационно-кадрового, материально-технического обеспечения деятельности Губернатора области, Правительства области, представительства при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации, представительства в Северо-Западном федеральном округе (на период временного отсутствия заместителя Губернатора области в связи с отпуском, командировкой, временной нетрудоспособностью подписание авансового отчета может быть поручено иному должностному лицу);

для руководителей органов исполнительной государственной власти области со статусом юридического лица и их заместителей - руководителем органа исполни тельной государственной власти области;

для руководителей структурных подразделений Правительства области - заместителем Губернатора области, координирующим деятельность соответствующе го структурного подразделения;

для иных лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Правительстве области, - руководителем структурного подразделения Правительства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 27 ноября 2015 г. N 811 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядку

(с изменениями от 27 ноября 2015 г.)

                                  СОГЛАСОВАНО:

                                 _______________

                            СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА

                 о направлении в служебную командировку

                    в пределах Российской Федерации

     Прошу командировать ________________________________________________

                                        (ФИО, должность)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                 (куда)

     Срок командировки _____________ дня с ____________ по ______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Цель командировки: _________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Должность и подпись лица, направляемого

в служебную командировку ____________________________

Должность и подпись непосредственного руководителя* _____________________

______________________________

* Руководителя структурного подразделения, в котором гражданский служащий

замещает должность государственной гражданской службы области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 27 ноября 2015 г. N 811 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Порядку

(с изменениями от 27 ноября 2015 г.)

                                 РАЗРЕШАЮ:*

                                 Губернатор области _____________________

                           СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА

                 о направлении в служебную командировку

                    за пределы Российской Федерации

     Прошу командировать ________________________________________________

                                        (ФИО, должность)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                (куда)

     Срок командировки ____________ дня с _____________ по_______________

     Цель командировки: _________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Определить сумму представительских расходов на период командировки для __

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Должность и подпись лица, направляемого

в служебную командировку _________________________

СОГЛАСОВАНО:

______________________________

* Оформляется  при  отсутствии  иного  письменного подтверждения согласия

Губернатора  области  о  направлении  в служебную командировку за пределы

Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 27 ноября 2015 г. N 811 настоящий Порядок дополнен приложением 3, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3
к Порядку

                                 ЖУРНАЛ

          учета работников, выбывающих в служебные командировки

                      из командирующей организации

             _______________________________________________

                       (наименование организации)

N п/п	Фамилия, имя и отчество командированного работника	Место командирования		Срок командировки	Количество дней
		наименование организации	пункт назначения