Решение Вологодской городской Думы от 27 ноября 2009 г. N 181 "Об учреждении управления образования Администрации города Вологды"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2010 г., 4 июля, 31 октября 2011 г., 20 июля 2012 г., 26 сентября 2013 г., 23 апреля, 24 декабря 2015 г., 24 ноября 2016 г.

Принято Вологодской городской Думой 26 ноября 2009 года

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 24 ноября 2016 г. N 1019 в преамбулу настоящего решения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

На основании части 3 статьи 41 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 31, частью 9 статьи 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" Вологодская городская Дума решила:

1. Учредить отраслевой орган Администрации города Вологды - Управление образования Администрации города Вологды.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении образования Администрации города Вологды.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальных Интернет-сайтах Вологодской городской Думы и Администрации города Вологды и вступает в силу с момента опубликования.

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов

Положение
об Управлении образования Администрации города Вологды
(утв. решением Вологодской городской Думы от 27 ноября 2009 г. N 181)

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2010 г., 4 июля, 31 октября 2011 г., 20 июля 2012 г., 26 сентября 2013 г., 23 апреля, 24 декабря 2015 г., 24 ноября 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 26 сентября 2013 г. N 1798 пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление образования Администрации города Вологды (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации города Вологды (далее - Администрация), осуществляющим на территории муниципального образования "Город Вологда" полномочия Администрации по решению вопросов местного значения в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования хореографической, художественной, музыкальной, физкультурно-спортивной направленности, а также дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Вологодской области), создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организации отдыха детей в каникулярное время; реализации отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" и отдельных не переданных государственных полномочий (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий).

1.2. Управление находится в ведении Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды (далее - Департамент).

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Вологодской области, Уставом муниципального образования "Город Вологда", иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Вологда", настоящим Положением.

1.4. Управление несет ответственность за выполнение возложенных на него полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 24 декабря 2015 г. N 681 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Управление наделяется правами юридического лица, от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права и несет гражданские обязанности, выступает истцом, ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, счета в органах казначейства, финансовом органе муниципального образования "Город Вологда" и Банке России (при наличии соответствующего разрешения, выданного Администрацией), печать, штампы и бланки со своим наименованием.

1.6. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

1.7. Полное официальное наименование Управления - Управление образования Администрации города Вологды, сокращенное - Управление образования Администрации г. Вологды.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 31 октября 2011 г. N 870 в пункт 1.8. раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Место нахождения Управления: 160000, г. Вологда, ул. Козлёнская, д. 6.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 24 ноября 2016 г. N 1019 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Полномочия Управления

Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

2.2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

2.3. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования хореографической, художественной, музыкальной, физкультурно-спортивной направленности, а также дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Вологодской области).

2.4. Организация отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению (перечень подведомственных организаций определяется Администрацией города Вологды).

2.5. Участие в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Управления.

2.6. Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "Город Вологда" школьного спорта.

2.7. Осуществление мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач развития социальной сферы муниципального образования "Город Вологда" в сфере деятельности Управления.

2.8. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Вологда" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в том числе по участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Вологда", в части компетенции Управления.

2.9. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке и пожарной безопасности муниципальных учреждений, подведомственных Управлению.

2.10. Осуществление отдельных полномочий учредителя в отношении подведомственных Управлению муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством и в пределах, предусмотренных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Вологда", регламентирующими осуществление Администрацией данных полномочий.

2.11. Осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных муниципальных учреждений, главного администратора доходов бюджета города Вологды, главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета и иных участников бюджетного процесса в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Вологда".

2.12. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

2.13. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2.14. Закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования "Город Вологда".

2.15. Реализация иных вопросов местного значения, государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", и отдельных непереданных государственных полномочий (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), исполнение которых обеспечивается Администрацией, в соответствии с действующим законодательством и в пределах, определенных муниципальными правовыми актами.

2.16. По решению вопросов общей компетенции:

2.16.1. Подготовка проектов муниципальных правовых актов, а также участие в подготовке материалов для заседаний постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.16.2. Согласование проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.16.3. Издание ненормативных правовых актов (приказов):

2.16.3.1. По вопросам организации работы Управления.

2.16.3.2. Обязательных для исполнения подведомственными муниципальными учреждениями:

об утверждении ежегодных календарных планов общегородских мероприятий в области образования;

об определении порядка утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

о наделении подведомственных муниципальных учреждений бюджетными полномочиями администраторов доходов бюджета.

2.16.4. Обеспечение деятельности консультативных и координационных органов, образованных по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.16.5. Обеспечение соответствующего режима хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученную в процессе деятельности Управления.

2.16.6. Организация приема и рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.16.7. Осуществление полномочий по:

проведению антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, поступивших на согласование в Управление, проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработанных Управлением, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Управления;

проведению мониторинга действующих муниципальных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Управления.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 24 ноября 2016 г. N 1019 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Руководство Управлением

3.1. Управлением руководит на принципах единоначалия начальник Управления, который действует без доверенности от имени Управления и в своей деятельности руководствуется действующим федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

3.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Вологды в установленном порядке по представлению заместителя Мэра города Вологды - начальника Департамента (лица, исполняющего обязанности начальника Департамента).

3.3. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет лицо, уполномоченное Мэром города Вологды в установленном порядке.

3.4. Начальник Управления:

3.4.1. Представляет Управление во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.

3.4.2. Обеспечивает исполнение полномочий Управления, несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Управление полномочий в соответствии с настоящим Положением.

3.4.3. Вносит в установленном порядке в Администрацию проекты муниципальных правовых актов и предложения по ним по вопросам деятельности муниципальных учреждений, подведомственных Управлению.

3.4.4. Обеспечивает своевременное внесение изменений в настоящее Положение, должностные регламенты (должностные инструкции) работников Управления, иные муниципальные правовые акты, регулирующие деятельность Управления, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.4.5. Организует в пределах своих полномочий выполнение муниципальных правовых актов по вопросам компетенции Управления.

3.4.6. Издает:

распоряжения в части вопросов, отнесенных к полномочиям начальника Управления, полномочиям Управления, в соответствии с настоящим Положением и постановлениями Администрации города Вологды, разграничивающими полномочия должностных лиц Администрации города Вологды по подписанию муниципальных правовых актов;

приказы по организации работы Управления и его структурных подразделений.

3.4.7. Выдает доверенности от имени Управления, заключает муниципальные контракты, договоры и соглашения в пределах компетенции Управления.

3.4.8. Распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных бюджетных ассигнований по бюджетной смете Управления, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

3.4.9. Открывает и закрывает счета в органах казначейства, финансовом органе муниципального образования "Город Вологда" и Банке России (при наличии соответствующего разрешения, выданного Администрацией), совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

3.4.10. Представляет заместителю Мэра города Вологды - начальнику Департамента (лицу, исполняющему обязанности начальника Департамента) для последующего внесения на утверждение в установленном порядке:

проект положения об Управлении (о внесении изменений в настоящее Положение), проекты положений о структурных подразделениях Управления, иные муниципальные правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Управления, по структуре Управления;

предложения о присвоении почетных званий и представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами и поощрениями Губернатора Вологодской области и наградами города Вологды работников Управления и подведомственных Управлению организаций.

3.4.11. Представляет заместителю Мэра города Вологды - начальнику Департамента (лицу, исполняющему обязанности начальника Департамента) на утверждение ежегодный план и показатели деятельности Управления, а также отчет о его деятельности.

3.4.12. Осуществляет координацию и контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений.

3.4.13. Ведет личный прием и рассмотрение заявлений и обращений граждан, принимает по ним необходимые решения.

3.4.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами в сфере деятельности Управления.

4. Имущество Управления

4.1. Имущество Управления является собственностью муниципального образования "Город Вологда" и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

4.2. Управление осуществляет право владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах прав, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и договором о порядке использования закрепленного муниципального имущества.

4.3. Источниками формирования имущества Управления являются:

4.3.1. Средства бюджета города Вологды.

4.3.2. Имущество, переданное собственником.

4.3.3. Иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

4.4. Управление обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность имущества и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества в пределах средств, выделенных по бюджетной смете.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 24 ноября 2016 г. N 1019 в пункт 4.5 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Финансирование Управления и использование им выделенных бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетной сметой, утверждаемой начальником Управления в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Управлению в решении Вологодской городской Думы о бюджете города Вологды.

5. Ответственность Управления

5.1. Управление как юридическое лицо несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Ущерб, причиненный в результате действий (бездействия) Управления, возмещается юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Взаимодействие Управления с другими органами Администрации, органами местного самоуправления, государственной власти и организациями

Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подведомственными муниципальными учреждениями, органами Администрации, иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями, гражданами в порядке, установленном Регламентом Администрации и настоящим Положением.

7. Ликвидация и реорганизация Управления, внесение изменений в Положение

7.1. Ликвидация или реорганизация Управления осуществляется по решению Вологодской городской Думы в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 24 ноября 2016 г. N 1019 в пункт 7.2 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Изменения в настоящее Положение вносятся решением Вологодской городской Думы по представлению Мэра города Вологды.