Постановление Правительства Вологодской области от 31 августа 2015 г. N 717 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области"

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля 2016 г.

В целях реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1111 "О государственной программе "Экономическое развитие Вологодской области на 2014 - 2020 годы" и расширения форм государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в рамках закона области от 5 июля 2012 года N 2810-ОЗ "О научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности и государственной поддержке инновационной деятельности в Вологодской области", направленных на достижения целевых значений показателей, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 и 599, Правительство области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Положение
о предоставлении субсидий на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области
(утв. постановлением Правительства области от 31 августа 2015 г. N 717)

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 февраля 2016 г. N 165 в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

Настоящее Положение о предоставлении субсидий на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области (далее соответственно - Положение, МИП, Субсидии) определяет цели, условия и порядок предоставления средств областного бюджета, порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Под малыми инновационными предприятиями области понимаются юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Вологодской области, соответствующие критериям отнесения к малому предприятию в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", имеющие среди видов экономической деятельности деятельность по коду ОКВЭД ОК 029-2007 73.10 "Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук" или ОКВЭД ОК 029-2014 72.1 "Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук" и осуществляющие соответствующую деятельность, а также имеющие действующий контракт на выполнение научно-исследовательский и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) по программе "Старт" Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее - Фонд).

2. Цели, условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в целях государственной поддержки развития научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Вологодской области.

2.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Наука и инновации в Вологодской области" государственной программы "Экономическое развитие Вологодской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1111.

2.3. Субсидии предоставляются на финансовое возмещение затрат, понесенных МИП на реализацию инновационного проекта, направленного на производство инновационной продукции и организацию новых рабочих мест, в рамках действия контракта на выполнение НИОКР по программе "Старт" Фонда в объеме, не превышающем средства, предоставляемые Фондом на текущий год реализации проекта. Максимальный размер субсидии составляет 500 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются на финансовое возмещение следующих расходов:

- затраты на приобретение спец оборудования (к спец оборудованию для НИОКР относятся стенды, испытательные станции, аппаратура, приборы, механизмы, устройства и др., являющееся объектами испытаний (исследований) в соответствии с техническим заданием к проекту);

- затраты на приобретение сырья и (или) материалов, используемых при выполнении НИОКР в соответствии с техническим заданием к проекту;

- затраты на приобретение комплектующих изделий для изготовления опытных образцов или макетов изделий в соответствии с техническим заданием к проекту;

- прочие расходы непосредственно связанные с выполнением НИОКР по следующим статьям (платежи за аренду оборудования; платежи за аренду помещения; расходы на бухгалтерское обслуживание по договорам с аудиторской компанией в случае отсутствия на предприятии бухгалтера; расходы на транспортные услуги по доставке сырья и материалов, если они не вошли в стоимость сырья и материалов).

Субсидии не предоставляются на финансовое возмещение расходов, направленных на оплату труда исполнителей и соисполнителей НИОКР.

2.4. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) наличие действующего контракта на выполнение НИОКР по программе "Старт" Фонда;

2) отсутствие в отношении участника конкурса процедуры ликвидации, реорганизации;

3) отсутствие в отношении участника конкурса процедуры банкротства, отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса банкротом и об открытии конкурсного производства;

4) отсутствие у участника конкурса просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и во внебюджетные фонды;

5) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате.

2.5. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Департамент экономического развития области (далее - уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 февраля 2016 г. N 165 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок предоставления Субсидии

3.1. Информация о предоставлении Субсидий МИП размещается на официальном сайте Правительства Вологодской области, Портале экономического развития Вологодской области и областной газете "Красный север" не позднее 1 октября текущего года.

3.2. Для получения Субсидии МИП направляет в уполномоченный орган заявление на предоставление из областного бюджета Субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению в двух экземплярах.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) описание инновационного проекта, подписанное руководителем МИП;

2) заверенная копия контракта на выполнение НИОКР по программе "Старт" Фонда;

3) документы, подтверждающие понесенные расходы (копии договоров (контрактов) на поставку спец оборудования, приобретение сырья, материалов, комплектующих, аренду оборудования, помещений, на бухгалтерское обслуживание, транспортные услуги по доставке сырья, материалов; копии актов сдачи-приемки выполненных работ; копии актов об оказании услуг по договорам аренды; копии платежных (расчетных) документов; копии документов, подтверждающих оплату арендных платежей; копии квитанций об оплате расходов; копии приказов МИП и др.), в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения;

4) справка об отсутствии задолженности по заработной плате.

МИП вправе представить по собственной инициативе в уполномоченный орган следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении Субсидии;

2) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении Субсидии;

3) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении Субсидии;

4) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении Субсидии;

5) справку, подтверждающую отсутствие процедуры банкротства, отсутствие решения арбитражного суда о признании МИП банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении МИП.

Все представляемые копии документов должны быть заверены руководителем МИП и скреплены печатью.

В случае если МИП не представил документы, которые вправе представить по собственной инициативе, уполномоченный орган направляет межведомственный запрос в соответствующие государственные органы, в распоряжении которых находятся необходимые документы (сведения), в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133, а также в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" получает сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве и (или) официального сайта Арбитражного суда Вологодской области о наличии заявлений о банкротстве, возбуждения процедур банкротства в отношении МИП.

3.3. Уполномоченный орган в день поступления заявления регистрирует заявление с прилагаемыми документами и возвращает один экземпляр заявления заявителю с указанием даты принятия Заявления и приложенных к нему документов.

3.4. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет заявление и прилагаемые документы МИП, предусмотренные настоящим Положением, на предмет полноты, достоверности, правильности оформления и принимает решение о предоставлении Субсидии (отказе в предоставлении Субсидии).

3.5. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается в случаях, если:

МИП не соответствует требованиям, установленным абзацем вторым раздела 1 и пунктом 2.4 настоящего Положения;

МИП не представило или представило не в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Положения (за исключением документов, которые МИП в соответствии с пунктом 3.2 вправе представить по собственной инициативе).

3.6. Решение о предоставлении Субсидии (об отказе в предоставлении Субсидии) оформляется правовым актом уполномоченного органа.

3.7. Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней с даты издания правового акта уполномоченного органа уведомляет МИП (в письменной форме) о принятом решении.

3.8. Субсидия предоставляется в соответствии с договором, заключенным между уполномоченным органом и МИП по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

3.9. Размер предоставляемой Субсидии на финансовое возмещение расходов определяется на основании Заявления и документов, подтверждающих понесенные расходы, в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.2 настоящего Положения.

3.10. Перечисление Субсидии осуществляется с лицевого счета уполномоченного органа, открытого в Департаменте финансов области, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета на расчетный счет МИП, открытый в кредитной организации, на основании приказа о предоставлении Субсидии и копии договора, представляемых в ГКУ ВО "Областное казначейство" уполномоченным органом.

4. Контроль за предоставлением и использованием Субсидии и порядок ее возврата

4.1. Уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий получателями Субсидий. Орган государственного финансового контроля области осуществляет государственный финансовый контроль в соответствии с бюджетным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 февраля 2016 г. N 165 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение Субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидий МИП уполномоченный орган в течение десяти календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю Субсидии уведомление с требованием о возврате полученной Субсидии в областной бюджет в течение тридцати календарных дней со дня направления уведомления.

В случае непоступления средств в течение указанного срока уполномоченный орган в трехмесячный срок со дня установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение Субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидий принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.3. Должностные лица уполномоченного органа, получатели Субсидий и их должностные лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий предоставления Субсидий.

Под условиями предоставления Субсидий понимаются положения, предусмотренные пунктами 2.3, 2.4, 3.2 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 февраля 2016 г. N 165 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Положению

(с изменениями от 29 февраля 2016 г.)

                                                                    Форма

                                         В Департамент

                                         экономического развития

                                         Вологодской области

                                         от

                                         ________________________________

                                         (должность, Ф.И.О. руководителя)

                                Заявление

                       на предоставлении субсидии

               на реализацию инновационных проектов малых

                    инновационных предприятий области

1. Наименование МИП ____________________________________________________,

ИНН ____________________________________________________________________,

ОГРН ___________________________________________________________________,

Регистрационный номер плательщика в Пенсионном фонде Российской Федерации

________________________________________________________________________,

юридический адрес ______________________________________________________,

фактический адрес осуществления деятельности ___________________________,

телефон (____) ___________________, факс (____) ________________________,

электронная почта ______________________________________________________,

просит предоставить субсидию в размере _____________________ тысяч рублей

на реализацию инновационного проекта ___________________________________,

в результате (на конец отчетного года) будет создано ______ рабочих мест.

     Контракт: N _____________________ от ___________________ 20___ года,

заключенный  с  Фондом  содействия  развитию  малых  форм  предприятий  в

научно-технической сфере по программе "СТАРТ" (копия прилагается).

2. Расходы на реализацию инновационного проекта:

Наименование расходов	Расходы на реализацию инновационного проекта из средств МИП, тыс. рублей*
Затраты на приобретение спецоборудования
Затраты на приобретение сырья и (или) материалов, используемых при выполнении НИОКР в соответствии с техническим заданием к проекту
Затраты на приобретение комплектующих изделий для изготовления опытных образцов или макетов изделий в соответствии с техническим заданием к проекту
Прочие расходы непосредственно связанные с выполнением НИОКР, в том числе:
- платежи за аренду оборудования
- платежи за аренду помещения
- расходы на бухгалтерское обслуживание по договорам с аудиторской компанией в случае отсутствия на предприятии бухгалтера
- расходы на транспортные услуги по доставке сырья и материалов, если они не вошли в стоимость сырья и материалов
Итого

______________________________

* - указывается   сумма  в  соответствии  с  прилагаемыми  бухгалтерскими

документами,   и  перечисляются  подтверждающие  бухгалтерские  документы

(товарная накладная, счет-фактура, авансовый отчет, платежное поручение и

т.п.)

3. Стадия  реализации  инновационного  проекта  на  конец  отчетного года

(выбрать один вариант):

     - изготовление опытного образца;

     - испытание опытного образца;

     - получение промышленного образца;

     - изготовление опытной партии;

     - изготовление и реализация готовой продукции.

4. Приложения: 1. Описание инновационного проекта на __ л. в 1 экз.

               2. Копия контракта на выполнение НИОКР по программе

               "Старт" Фонда содействия развитию малых форм предприятий в

               научно-технической сфере на __ л. в 1 экз.

               3. Документы,  подтверждающие понесенные расходы, на __ л.

               в 1 экз.

Достоверность представленных сведений подтверждаю.

________________________   _____________   ______________________________

(должность руководителя)     (подпись)         (Ф.И.О. руководителя)

"____" _____________ 20___ года

     М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 февраля 2016 г. N 165 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Положению

(с изменениями от 29 февраля 2016 г.)

                                                                    Форма

                                 ДОГОВОР N ___

                   на предоставление субсидии на реализацию

                    инновационных проектов малых инновационных

                            предприятий области

г. Вологда                                      "__" __________ 20__ года

     Департамент экономического  развития области, именуемый в дальнейшем

"Департамент", в лице _____________________________________, действующего

на основании ________________________________________, с одной стороны, и

_________________________________________, являющееся малым инновационным

предприятием  Вологодской  области,  именуемое  в  дальнейшем "Получатель

субсидии", в лице ______________________________________, действующего на

основании _____________________, вместе именуемые "Стороны", на основании

Положения о предоставлении субсидий, приказа  Департамента экономического

развития  области  от "__" ________ 20 __ года N ___ заключили  настоящий

договор о нижеследующем.

                            1. Предмет договора

     1.1. Предоставление  субсидии   на   финансовое   возмещение  затрат

понесенных  МИП на  реализацию  проекта,  получившего  финансирование  по

программе "Старт" Фонда  содействия развитию  малых  форм  предприятий  в

научно-технической сфере.

     1.2. Размер субсидии по настоящему  договору  составляет ______ тыс.

рублей.

                           2. Обязанности Сторон

     2.1. Департамент обязуется перечислить Получателю субсидии  субсидию

в соответствии с  Положением  о  предоставлении  субсидий  на  реализацию

инновационных  проектов   малых  инновационных  предприятий   области   и

настоящим договором.

     Перечисление  субсидии  осуществить  на  расчетный  счет  Получателя

субсидии.

     2.2. Департамент   имеет  право  проводить   обязательную   проверку

соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий МИП.

     2.3. Получатель  субсидии  обязуется  в  случае установления  фактов

представления недостоверных сведений (документов) на получение  субсидий,

нарушения  условий,  целей  и порядка предоставления  субсидий возвратить

субсидию  в  областной  бюджет  в  течение  30 календарных  дней  со  дня

направления соответствующего уведомления.

     Получатель   субсидии  согласен  на  осуществление  Департаментом  и

органом   государственного   финансового  контроля  области  обязательной

проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

     2.4. Получатель   субсидии   имеет   право   получать   субсидию   в

соответствии  с  Положением  о  предоставлении  субсидий  на   реализацию

инновационных  проектов  малых  инновационных   предприятий   области   и

настоящим договором.

                          3. Ответственность Сторон

     За  невыполнение  или  ненадлежащее   выполнение   обязательств   по

настоящему  договору  Стороны  несут  ответственность  в  соответствии  с

действующим законодательством.

                          4. Срок действия договора.

                            Дополнительные условия

     4.1. Спорные вопросы и взаимные претензии,  связанные с  выполнением

настоящего    договора,    разрешаются    в   установленном   действующим

законодательством порядке в Арбитражном суде Вологодской области.

     4.2. Настоящий   договор   составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих

одинаковую юридическую силу, и хранится у каждой из Сторон.

     4.3. Настоящий договор вступает в силу с "__" __________ 20__ года и

действует до полного выполнения Сторонами своих обязательств.

                   5. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Департамент                                       Получатель Субсидии