Статья 39. Муниципальные правовые акты

Статья 39. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население муниципального района непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Вологодской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Верховажского муниципального района, решения, принятые на референдуме Верховажского муниципального района;

2) решения Представительного Собрания Верховажского муниципального района;

3) постановления и распоряжения администрации Верховажского муниципального района;

4) постановления и распоряжения председателя Представительного Собрания Верховажского муниципального района по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Верховажского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Верховажского муниципального района Вологодской области от 18 мая 2017 г. N 22 часть 3 статьи 39 настоящего Устава дополнена пунктом 5

5) постановления и распоряжения главы Верховажского муниципального района.

4. Представительное Собрание Верховажского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом Верховажского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верховажского муниципального района, решение об удалении главы Верховажского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Верховажского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом района.

Решения Представительного Собрания Верховажского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верховажского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Верховажского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Председатель Представительного Собрания Верховажского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Верховажского муниципального района.

6. Глава администрации Верховажского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом Верховажского муниципального района, нормативными правовыми актами Представительного Собрания Верховажского муниципального района, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.

Глава Верховажского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом района, в соответствии с 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", другими федеральными законами.

7. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовое акты не должны противоречить Уставу муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Представительного Собрания, Главой района, Главой администрации района, прокурором района, инициативными группами граждан.

9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы администрации района.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования путем размещения полного текста документа на информационном стенде в здании администрации Верховажского муниципального района и на информационных стендах в зданиях администраций сельских поселений Верховажского муниципального района в соответствии с Положением о порядке опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, утвержденным решением Представительного Собрания, а также на официальном сайте администрации Верховажского района в сети Интернет.

Муниципальные нормативные правовые акты в случаях, установленных действующим законодательством, подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

12. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Верховажского муниципального района Вологодской области от 18 мая 2017 г. N 22 в часть 13 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Вологодской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Вологодской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Представительное Собрание муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.

15. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.

16. За неисполнение муниципальных правовых актов муниципального района граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Верховажского муниципального района Вологодской области от 18 мая 2017 г. N 22 статья 39 настоящего Устава дополнена частью 17

17. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Вологодской области. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их ведению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета района.