Приложение 2. Порядок оплаты стоимости путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 8 февраля 2016 г. N 102 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

(приложение 2)

Порядок
оплаты стоимости путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства области от 12 октября 2015 г. N 844)

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля 2016 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм оплаты стоимости путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря) (далее соответственно - путевка, организация отдыха детей и их оздоровления) за счет средств федерального и областного бюджетов.

2. Действие настоящего Порядка распространяется на детей в возрасте от 6 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории области, за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Полная или частичная оплата стоимости путевок производится в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Российской Федерации, со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более 21 дня в период летних школьных каникул.

4. Оплата стоимости путевок производится уполномоченными Департаментом социальной защиты населения области организациями социального обслуживания (далее - уполномоченные организации), в следующих размерах:

полная оплата стоимости путевки, в случае приобретения путевок уполномоченной организацией в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (предоставляется бесплатная путевка);

частичная оплата стоимости путевки в размере 90% расчетной стоимости путевки, определенной в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, в случае самостоятельного приобретения путевки родителями (иными законными представителями ребенка).

5. Расчетная стоимость путевки для определения размера частичной оплаты стоимости путевки рассчитывается исходя из средней стоимости одного дня пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, ежегодно утверждаемой постановлением Правительства области, умноженной на количество дней пребывания (смены) в организации отдыха детей и их оздоровления.

6. В случае если фактическая стоимость путевки меньше размера частичной оплаты стоимости путевки, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка, производится оплата фактической стоимости путевки.

7. Предоставление путевок и распределение средств на частичную оплату стоимости путевок осуществляется уполномоченной организацией в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

8. Предоставление бесплатной путевки или частичная оплата стоимости путевки производятся по выбору родителя (иного законного представителя ребенка).

Для одного ребенка предоставляется бесплатная путевка либо производится частичная оплата стоимости путевки не более одного раза в период каждых школьных каникул (весенних, летних, осенних, зимних).

9. За предоставлением бесплатной путевки или за частичной оплатой стоимости путевки родители (иные законные представители ребенка) (далее - также заявители) обращаются с заявлением, оформленным по образцу согласно приложениям 1 или 2 к настоящему Порядку не позднее чем за 45 дней до начала смены в уполномоченную организацию или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту жительства (месту пребывания) ребенка на территории области.

10. Заявитель одновременно с заявлением представляет следующие документы:

а) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (страниц, содержащих информацию о личности; сведения о ребенке, если ребенок является лицом, имеющим иностранное гражданство, или лицом без гражданства);

б) копию свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, если ребенок родился на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция);

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года.

11. При обращении представителя заявителя дополнительно представляются:

копия документа, удостоверяющего личность (страниц, содержащих информацию о личности представителя заявителя),

копия документа, подтверждающего полномочия представителя.

12. Заявитель (представитель заявителя) вправе по своему усмотрению вместе с заявлением представить следующие документы:

а) копии страниц паспорта гражданина Российской Федерации, содержащих сведения о детях, или копию свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния;

б) копию свидетельства об усыновлении (удочерении), выданного органами записи актов гражданского состояния, - если заявителем является усыновитель, который не указан в качестве родителя в документах, предусмотренных в подпункте "б" пункта 10 и подпункте "а" настоящего пункта;

в) копии страниц документа, подтверждающих регистрацию (учет) ребенка по месту жительства (месту пребывания).

13. Заявление и документы, предусмотренные пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, представляются в уполномоченную организацию (многофункциональный центр) лично, почтовым отправлением либо посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области (далее соответственно - Единый портал, Региональный портал).

Копии документов на бумажном носителе представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копии документа с подлинником лицо, осуществляющее прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю (представителю заявителя).

Электронное заявление и документы в электронной форме, прикрепленные к заявлению, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

14. Днем и временем подачи заявления и прилагаемых документов являются день и время их поступления в уполномоченную организацию, многофункциональный центр, а в случае направления указанных документов посредством Единого портала или Регионального портала - день и время поступления электронных документов в базу данных используемой уполномоченной организацией информационной системы. При поступлении документов в базу данных информационной системы в нерабочее время днем их подачи считается ближайший рабочий день, следующий за днем их поступления, а временем подачи - время начала работы уполномоченной организации.

Специалист уполномоченной организации, многофункционального центра делает отметку в заявлении о времени и дате его подачи.

15. Уполномоченная организация (многофункциональный центр) проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 10, 11 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), и в случае если:

представлены все необходимые документы - в течение 3 рабочих дней со дня их подачи уведомляет о принятии документов к рассмотрению, делая отметку в заявлении, оформленном по образцу согласно приложениям 1 или 2 к настоящему Порядку;

представлены не все необходимые документы - в течение 3 рабочих дней со дня их подачи уведомляет о возврате документов, делая отметку в заявлении, оформленном по образцу согласно приложениям 1 или 2 к настоящему Порядку, с указанием недостающих документов и возвращает документы, представленные на бумажном носителе.

16. В случае если заявителем (представителем заявителя) не представлены документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, специалист уполномоченной организации (многофункционального центра) не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявления направляет соответствующие межведомственные запросы в установленном порядке.

17. В случае подачи заявителем (представителем заявителя) заявления и документов в многофункциональный центр специалист многофункционального центра в течение 3 рабочих дней со дня их подачи, а в случае направления межведомственных запросов - со дня поступления всех запрашиваемых документов (сведений) направляет поступившие документы с приложением описи в соответствующую уполномоченную организацию для дальнейшего рассмотрения.

18. Уполномоченная организация проверяет наличие сведений о семье заявителя в информационной системе, содержащей базы данных получателей мер социальной поддержки и государственной социальной помощи.

19. В случае отсутствия сведений о семье в информационной системе, содержащей базы данных получателей мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает у заявителя (представителя заявителя) документы (сведения), подтверждающие трудную жизненную ситуацию:

а) документы о доходах семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за полной или частичной оплатой стоимости путевки (при направлении заявления по почте - за шесть месяцев, предшествующих месяцу, указанному на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления), необходимые для определения величины среднедушевого дохода, дающего право на полную или частичную оплату стоимости путевки, указанные в подпунктах "а" - "г", "е", "и", "к" пункта 19 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства области от 29 ноября 2004 года N 1086;

сведения о членах семьи, получающих пенсию, пособия, компенсации, социальные выплаты (Ф.И.О., СНИЛС), и о наименовании органа, их назначившего,- в случае если в доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются пенсии, пособия, компенсации, социальные выплаты;

сведения о членах семьи, являющихся индивидуальными предпринимателями (Ф.И.О., ИНН), о применяемых ими налоговых режимах, об объектах налогообложения (для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения) - в случае если в доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включается доход индивидуального предпринимателя, применяющего налоговый режим, по которому законодательством о налогах и сборах предусмотрена обязанность по предоставлению в налоговый орган по месту учета налоговой декларации;

копию трудовой книжки или военного билета или другого документа, содержащего сведения о последнем месте работы (службы, учебы) заявителя или членов его семьи (полностью дееспособных и ограниченных в дееспособности), включаемых в состав семьи при исчислении среднедушевого дохода семьи, в случае, если у них отсутствовали доходы в течение шести месяцев, предшествующих месяцу обращения за полной или частичной оплатой стоимости путевки (при направлении заявления по почте - за шесть месяцев, предшествующих месяцу, указанному на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления).

Состав семьи для учета доходов и правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи определяются в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства области от 29 ноября 2004 года N 1086;

б) справку, подтверждающую факт установления инвалидности, установленного образца, выданную федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);

в) заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья);

г) документ (приказ) о зачислении в специализированное учреждение (для детей, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях).

20. Заявитель (представитель заявителя) вправе по своему усмотрению вместо сведений, указанных в подпункте "а" пункта 19 настоящего Порядка, представить документы:

а) подтверждающие назначенные заявителю или членам его семьи суммы пенсий, пособий, компенсаций и социальных выплат;

б) подтверждающие доход индивидуального предпринимателя.

В случае если заявителем (представителем заявителя) не представлены указанные в настоящем пункте документы, специалист уполномоченной организации в течение 2 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в подпункте "а" пункта 19 настоящего Порядка, направляет соответствующие межведомственные запросы в установленном порядке.

"21. В случае если трудная жизненная ситуация не может быть подтверждена документами, указанными в пунктах 19, 20 настоящего Порядка, уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления в уполномоченную организацию проводит обследование жилищно-бытовых условий семьи.

Непосредственно после обследования составляется акт обследования, подтверждающий (не подтверждающий) трудную жизненную ситуацию.

22. Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявителем (представителем заявителя) заявления, а в случае направления межведомственных запросов - со дня поступления всех запрошенных документов (сведений) в уполномоченную организацию (многофункциональный центр) принимает в соответствии с заявлением решение:

о постановке ребенка на учет в качестве нуждающегося в предоставлении путевки или об отказе в постановке на учет;

о постановке ребенка на учет в качестве нуждающегося в выделении средств на частичную оплату стоимости путевки или об отказе в постановке на учет.

В случае отсутствия сведений о семье заявителей в информационной системе, содержащей базы данных получателей мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, решение о постановке ребенка на учет в качестве нуждающегося в предоставлении путевки или об отказе в постановке на учет (решение о постановке ребенка на учет в качестве нуждающегося в выделении средств на частичную оплату стоимости путевки или об отказе в постановке на учет) принимается в течение 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченную организацию документов (сведений), указанных в пунктах 19 - 21 настоящего Порядка.

23. Основаниями для принятия решения об отказе в постановке ребенка на учет в качестве нуждающегося в предоставлении путевки либо в выделении средств на частичную оплату стоимости путевки являются:

отсутствие у ребенка трудной жизненной ситуации;

выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах.

В случае отказа в постановке ребенка на учет в качестве нуждающегося в предоставлении путевки либо в качестве нуждающегося в выделении средств на частичную оплату стоимости путевки уполномоченная организация в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет уведомление заявителю (представителю заявителя), оформленное по образцу согласно приложениям 3 или 4 к настоящему Порядку, с указанием основания отказа и возвращает документы, представленные на бумажном носителе.

24. Уполномоченная организация в день принятия решения о постановке ребенка на учет в качестве нуждающегося в предоставлении путевки или в качестве нуждающегося в выделении средств на частичную оплату стоимости путевки регистрирует поступившие заявления в журналах регистрации соответствующих заявлений в хронологической последовательности по дате и времени подачи заявления в уполномоченную организацию (многофункциональный центр), определяемым в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

В случае поступления нескольких заявлений в одно и то же время, заявления регистрируются в алфавитном порядке (по фамилии (имени) обратившегося).

Регистрационный номер заявления является порядковым номером очереди.

25. В случае постановки ребенка на учет в качестве нуждающегося в предоставлении путевки либо в выделении средств на частичную оплату стоимости путевки уполномоченная организация в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет уведомление заявителю (представителю заявителя), оформленное по образцу согласно приложениям 5 или 6 к настоящему Порядку, с указанием регистрационного номера заявления.

26. Уполномоченная организация на основании зарегистрированных заявлений и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату стоимости путевок в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, письменно в срок до 1 числа последнего месяца квартала, предшествующего кварталу, на который в соответствии с бюджетной росписью утверждены лимиты финансирования, уведомляет заявителя (представителя заявителя) в порядке очереди, о выделении средств на частичную оплату стоимости путевки по образцу согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

27. В случае получения уведомления о выделении средств на частичную оплату стоимости путевки заявитель (представитель заявителя) представляет в срок, указанный в уведомлении, в уполномоченную организацию заявление на оплату частичной стоимости путевки, оформленное по образцу согласно приложению 8 к настоящему Порядку, и копию договора, заключенного между заявителем и организацией отдыха детей и их оздоровления.

Заявитель производит частичную оплату стоимости путевки и не позднее срока, указанного в уведомлении, представляет в уполномоченную организацию лично либо почтовым отправлением копии документов, подтверждающих произведенную оплату стоимости путевки (платежное поручение, приходный кассовый ордер, кассовый чек и др.) в размере разницы между фактической стоимостью путевки и размером частичной оплаты стоимости путевки, на которую имеет право заявитель в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

При представлении копий документов с подлинниками специалист уполномоченной организации (многофункционального центра), осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю (представителю заявителя) при личном обращении - в день их представления, при направлении по почте - в течение 2 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

28. Уполномоченная организация в течение 7 рабочих дней после получения документов, подтверждающих оплату стоимости путевки, перечисляет средства на расчетный счет организации отдыха детей и их оздоровления, указанный в заявлении.

29. В случае отказа осуществить частичную оплату стоимости путевки заявитель не позднее чем за 15 дней до начала смены письменно уведомляет уполномоченную организацию об отказе от частичной оплаты стоимости путевки.

30. В случае отказа заявителя от частичной оплаты стоимости путевки, а также в случае непредставления документов, подтверждающих оплату стоимости путевки, уполномоченная организация в течение 3 дней направляет уведомление, оформленное по образцу согласно приложению 7 к настоящему Порядку, другому заявителю в порядке очередности.

После получения уведомления в соответствии с настоящим пунктом заявитель представляет в срок, указанный в уведомлении, в уполномоченную организацию заявление и необходимые документы, предусмотренные пунктом 27 настоящего Порядка.

Уполномоченная организация производит частичную оплату стоимости путевки не позднее 5 дней до начала смены.

31. Уполномоченная организация не позднее чем за 21 день до начала смены в организации отдыха детей и их оздоровления направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление о предоставлении путевки, оформленное по образцу согласно приложению 9 к настоящему Порядку.

32. В случае получения уведомления о предоставлении путевки заявитель (представитель заявителя) обращается в уполномоченную организацию в срок, указанный в уведомлении, за получением путевки.

33. При невозможности использования полученной путевки заявитель обязан не позднее чем за 7 дней до указанной в путевке даты начала смены в организации отдыха детей и их оздоровления вернуть путевку в выдавшую ее уполномоченную организацию.

34. При возврате заявителем полученной путевки или в случае неявки за получением путевки в указанный в уведомлении срок, уполномоченная организация направляет уведомление, оформленное по образцу согласно приложению 9 к настоящему Порядку, о предоставлении путевки другому заявителю в порядке очередности.

35. За заявителями, дети которых не обеспечены путевками (которым не произведена частичная оплата стоимости путевки) в текущем году, сохраняется право на предоставление путевки при сохранении трудной жизненной ситуации в следующем календарном году в соответствии с очередностью.

36. Утратил силу с 1 марта 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 36