26 декабря 2013 г., 24 февраля, 19 мая, 24 июня, 19 августа, 30 октября, 27 ноября, 22, 24 декабря 2014 г., 30 марта, 1 июня, 31 августа, 21, 24 сентября, 26 октября, 2, 13 ноября, 7, 15, 21, 28 декабря 2015 г., 10 февраля, 14, 21 марта, 23 мая, 11 июля, 1 августа, 8, 19, 26 сентября, 14 ноября, 26, 30 декабря 2016 г., 1, 15 марта, 10, 24 апреля, 15 мая, 10 июля, 28 августа 2017 г.
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы".
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 26 декабря 2013 г. N 1390 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730 "О долгосрочной целевой программе "Доступное жилье в Вологодской области на 2009 - 2013 годы";
постановление Правительства области от 7 апреля 2009 года N 574 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 7 июля 2009 года N 1042 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1650 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 12 апреля 2010 года N 370 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 15 сентября 2010 года N 1054 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 28 октября 2010 года N 1243 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 28 марта 2011 года N 258 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 6 июня 2011 года N 648 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 27 июня 2011 года N 739 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 11 июля 2011 года N 795 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1162 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 21 мая 2012 года N 494 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 30 июля 2012 года N 891 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 24 сентября 2012 года N 1095 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1277 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 26 декабря 2012 года N 1595 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 сентября 2008 года N 1730";
постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1153 "О долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Вологодской области на 2012 - 2015 годы";
постановление Правительства области от 30 декабря 2011 года N 1746 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1153";
постановление Правительства области от 30 июля 2012 года N 887 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1153";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1278 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 сентября 2011 года N 1153";
постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры Вологодской области на 2012 - 2017 годы";
постановление Правительства области от 18 апреля 2011 года N 403 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163";
постановление Правительства области от 21 ноября 2011 года N 1464 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163";
постановление Правительства области от 10 августа 2012 года N 963 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163";
постановление Правительства области от 17 декабря 2012 года N 1476 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163";
постановление Правительства области от 28 января 2013 года N 75 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 февраля 2011 года N 163";
постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669 "О долгосрочной целевой программе "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года";
постановление Правительства области от 27 января 2010 года N 48 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 19 февраля 2010 года N 174 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 29 марта 2010 года N 339 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 7 мая 2010 года N 531 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 8 июня 2010 года N 661 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 30 июня 2010 года N 750 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 9 августа 2010 года N 899 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 11 октября 2010 года N 1163 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 26 ноября 2010 года N 1361 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 13 декабря 2010 года N 1461 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 23 декабря 2010 года N 1527 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 21 марта 2011 года N 238 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 30 мая 2011 года N 584 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 1 июня 2011 года N 623 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 25 июля 2011 года N 912 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 24 октября 2011 года N 1343 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 15 ноября 2011 года N 1407 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 27 декабря 2011 года N 1697 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 9 апреля 2012 года N 307 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 9 апреля 2012 года N 326 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 мая 2012 г. N 567 названное постановление отменено
постановление Правительства области от 2 мая 2012 года N 422 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 29 мая 2012 года N 567 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 4 июня 2012 года N 597 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 9 июля 2012 года N 773 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 20 августа 2012 года N 998 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 28 сентября 2012 года N 1127 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1274 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1275 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 17 декабря 2012 года N 1492 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 21 декабря 2012 года N 1511 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 ноября 2009 года N 1669";
постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136 "О долгосрочной целевой программе "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, на 2011 - 2013 годы";
постановление Правительства области от 18 июля 2011 года N 832 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136";
постановление Правительства области от 7 ноября 2011 года N 1383 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136";
постановление Правительства области от 6 августа 2012 года N 957 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1266 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136";
постановление Правительства области от 28 января 2013 года N 102 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года N 1136";
постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578 "Об утверждении программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Вологодской области в 2011 - 2015 годах";
постановление Правительства области от 8 августа 2011 года N 962 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578";
постановление Правительства области от 21 октября 2011 года N 1339 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578";
постановление Правительства области от 21 ноября 2011 года N 1447 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578";
постановление Правительства области от 13 декабря 2011 года N 1575 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578";
постановление Правительства области от 10 августа 2012 года N 980 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578";
постановление Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1538 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 мая 2011 года N 578";
постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Реконструкция и строительство детских садов на территории Вологодской области" на 2012 - 2020 годы";
постановление Правительства области от 23 августа 2011 года N 1035 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 23 сентября 2011 года N 1177 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 7 ноября 2011 года N 1395 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
пункт 2 постановления Правительства области от 6 августа 2012 года N 936 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области";
постановление Правительства области от 10 августа 2012 года N 979 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1288 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 26 декабря 2012 года N 1598 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726 и в постановление Правительства области от 29 октября 2012 года N 1288";
постановление Правительства области от 9 апреля 2013 года N 394 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 3 июня 2013 года N 562 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 15 июля 2013 года N 706 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726";
постановление Правительства области от 21 октября 2013 года N 1021 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2011 года N 726.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением пункта 2, который вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор области |
О.А. Кувшинников |
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 28.10.2013 N 1105
Государственная программа
Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее соответственно - Программа, государственная программа)
26 декабря 2013 г., 24 февраля, 19 мая, 24 июня, 19 августа, 30 октября, 27 ноября, 22, 24 декабря 2014 г., 30 марта, 1 июня, 31 августа, 21, 24 сентября, 2, 13 ноября, 7, 15, 21, 28 декабря 2015 г., 10 февраля, 14, 21 марта, 23 мая, 11 июля, 1 августа, 8, 19, 26 сентября, 14 ноября, 26, 30 декабря 2016 г., 1, 15 марта, 10 апреля, 15 мая, 10 июля, 28 августа 2017 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 августа 2017 г. N 780 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
Ответственный исполнитель государственной программы |
- Департамент строительства области |
Соисполнитель государственной программы |
- Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
Исполнители государственной программы |
- Комитет градостроительства и архитектуры области; |
Подпрограммы государственной программы |
- подпрограмма 1 "Стимулирование развития жилищного строительства"; подпрограмма 2 "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры"; подпрограмма 3 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур"; подпрограмма 4 "Обеспечение реализации Программы"; подпрограмма 5 "Формирование современной городской среды"; |
Цели государственной программы |
- повышение уровня обеспеченности населения области жильем; - формирование комфортной среды проживания |
Задачи государственной программы |
- для достижения поставленных целей в рамках реализации Программы планируется решение следующих задач: создание условий для формирования рынка доступного жилья; - предоставление государственной поддержки по обеспечению жильем отдельным категориям граждан, установленным федеральным и/или областным законодательством; обеспечение доступности и эффективности поставки коммунальных ресурсов; развитие сети социальных и коммунальных инфраструктур; - повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований области |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы |
- количество единиц жилья, введенных в эксплуатацию, единиц; коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек), лет; удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, %; предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, единиц; предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, дней; количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки, человек; уровень износа коммунальной инфраструктуры, %; уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, %; доля многоквартирных домов в целом по области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, %; доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, %; количество объектов социальной и коммунальной инфраструктур области, введенных в эксплуатацию за год, единиц; количество благоустроенных территорий, единиц |
Сроки реализации Программы |
- 2014 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета |
- объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 16 337 018,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 2 238 718,3 тыс. рублей; 2015 год - 1 516 870,5 тыс. рублей; 2016 год - 1 532 984,4 тыс. рублей; 2017 год - 2 239 288,3 тыс. рублей; 2018 год - 1 684 944,8 тыс. рублей; 2019 год - 2 761 796,1 тыс. рублей; 2020 год - 4 362 415,9 тыс. рублей, из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 13 788 814,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 1 412 913,6 тыс. рублей; 2015 год - 945 635,5 тыс. рублей; 2016 год - 1 252 919,6 тыс. рублей; 2017 год - 1 685 109,6 тыс. рублей; 2018 год - 1 526 484,7 тыс. рублей; 2019 год - 2 603 336,0 тыс. рублей; 2020 год - 4 362 415,9 тыс. рублей; за счет средств субвенций и субсидий федерального бюджета областному бюджету -2 548 203,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 825 804,7 тыс. рублей; 2015 год - 571 235,0 тыс. рублей; 2016 год - 280 064,8 тыс. рублей; 2017 год - 554 178,7 тыс. рублей; 2018 год - 158 460,1 тыс. рублей; 2019 год - 158 460,1 тыс. рублей, также планируется привлечение средств: федерального бюджета в виде субвенций и субсидий областному бюджету - 157 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 год - 157 500,0 тыс. рублей; бюджетов муниципальных районов и городских округов - 1 672 236,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 234 545,5 тыс. рублей; 2015 год - 145 708,4 тыс. рублей; 2016 год - 25 078,4 тыс. рублей; 2017 год - 160 113,3 тыс. рублей; 2018 год - 400 376,7 тыс. рублей; 2019 год - 375 003,4 тыс. рублей; 2020 год - 331 411,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- реализация запланированного государственной программой комплекса мероприятий позволит достичь следующих результатов: увеличение количества единиц введенного в эксплуатацию жилья с 8300 единиц в 2017 году до 9500 в 2020 году; снижение коэффициента доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) с 3,7 лет в 2012 году до 2,4 лет в 2020 году; увеличение удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда с 1,2% в 2012 году до 1,77% в 2020 году; сокращение предельного количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, с 13 в 2012 году до 11 в 2018 году; сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, с 276 дней в 2012 году до 56 дней в 2018 году; предоставление государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья 3031 гражданину за период действия государственной программы; снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры с 52,2% в 2012 году до 51,4% в 2020 году; увеличение уровня возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам с 99,6% в 2012 году до 100% в 2020 году; увеличение доли многоквартирных домов в целом по области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, с 11,6% в 2012 году до 12,8% в 2020 году; снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства с 44,4% в 2012 году до 39,7% в 2020 году; обеспечение ввода в эксплуатацию за период действия Программы 70 объектов социального и коммунального назначения; увеличение количества благоустроенных территорий на территории области - на 60 единиц за 2017 год |
В пределах установленной компетенции Департамент строительства Вологодской области реализует приоритетные направления социально-экономического развития в области строительства, производства строительных материалов, жилищного строительства, жилищно-коммунального хозяйства; является главным распорядителем средств областного бюджета и государственным заказчиком строительства объектов областной и муниципальной собственности.
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
В Вологодской области последовательно реализуется политика, направленная на обеспечение жителей области доступным и комфортным жильем, а также качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства. Данная политика закреплена системой нормативных правовых актов и осуществляется через комплекс взаимоувязанных строительных и жилищных программ. Вологодская область является участником реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Целями проекта являются рост объемов ввода жилья, повышение его доступности для граждан, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в нем.
Состояние жилищного фонда области
Объем жилищного фонда области по состоянию на конец 2012 года составлял 32322,6 тыс. кв. метров, в том числе:
в городах и поселках городского типа - 20,3 тыс. кв. метров (62,8%);
в сельской местности - 12,0 тыс. кв. метров (37,2%);
84,2% общего объема жилищного фонда области находится в собственности граждан, 11,0% - в государственной и муниципальной собственности.
Жилищный фонд области по типу застройки можно разделить на два вида: многоквартирные дома (68% жилищного фонда) и малоэтажная, в том числе индивидуальная, застройка (32%).
Комфортность жилых помещений и техническую доступность коммунальных услуг для потребителей обеспечивает уровень благоустройства жилищного фонда. В среднем по области общая площадь жилых помещений, оборудованная одновременно водопроводом, водоотведением, централизованным отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами, составила 57,6% (по России - 61,9%). В городах и поселках городского типа 81,2% жилищного фонда оборудовано одновременно всеми видами благоустройства, в сельской местности - 17,6%.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (уровень обеспеченности населения области жильем), к концу 2012 года увеличилась до 27,0 кв. метра на человека (для сравнения, в России - 22,4 кв. метра на человека, в Северо-Западном федеральном округе - 26,9 кв. метра на человека). По отношению к 2001 году она выросла на 5,1 пункта и превысила целевой индикатор реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" (22,5 кв. метра) 2012 года. Значение показателя "уровень обеспеченности населения жильем", установленного федеральной целевой программой "Жилище" к 2016 году (24,2 кв. метра), Вологодской областью достигнут уже в 2007 году.
Вместе с тем в жилищной сфере сохраняется проблема обеспечения жильем нуждающихся граждан. На начало 2013 года в органах местного самоуправления муниципальных образований области на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит более 31,6 тыс. семей (2,8% от числа семей, проживающих в области). При этом 53% очередников состоят на учете более 10 лет.
В 2009 - 2012 годах улучшили свои жилищные условия в целом по области 10112 семей-очередников (что составляет порядка 7,8% от числа семей, состоящих на учете ежегодно), в том числе с помощью мер государственной поддержки - свыше 6500 семей.
Выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья отдельным категориям граждан
Выполнение указанных обязательств осуществляется в рамках специальных федеральных программ, мероприятий, реализуемых на условиях софинансирования из бюджетов различных уровней или непосредственно за счет средств федерального бюджета. В рамках реализации полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета в период 2009 - 2012 годов обеспечено жильем 5232 ветерана Великой Отечественной войны (5469907,4 тыс. рублей), по состоянию на 1 января 2013 года обязательства по обеспечению имелись перед 123 ветеранами.
Однако крайне недостаточное финансирование из федерального бюджета мероприятий по обеспечению жильем инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, а также инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, позволяло предоставлять социальные выплаты ежегодно лишь 4% от общего количества очередников, за период 2009 - 2012 годов денежные выплаты предоставлены 325 гражданам, по состоянию на 1 сентября 2012 года обязательства имеются перед 1711 гражданами указанной категории.
Основной формой поддержки отдельных категорий граждан при приобретении жилья является предоставление социальных выплат (субсидий) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе частичную или полную оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на эти цели.
Важным направлением реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является обеспечение жильем молодых семей. В области в 2009 - 2012 годах с помощью государственной поддержки улучшили жилищные условия 734 молодые семьи, в том числе в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на условиях софинансирования из федерального, областного и местных бюджетов поддержка предоставлена 168 молодым семьям. При этом по состоянию на начало 2013 года сохраняются обязательства свыше, чем перед 2 тыс. молодых семей. Таким образом, существующие механизмы реализации подпрограммы обеспечивают доступ к мерам государственной поддержки лишь небольшой части молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
С 2012 года осуществляется реализация инициатив Президента Российской Федерации по оказанию мер государственной поддержки по созданию специальных условий ипотечного кредитования молодых учителей: предоставлена мера государственной поддержки по оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) 16 молодым учителям образовательных учреждений области.
Жилищное строительство
За счет всех источников финансирования в период 2009 - 2012 годов на территории области построено 27,1 тыс. новых благоустроенных квартир и 7,2 тыс. домов общей площадью 1723,3 тыс. кв. метров. Современный уровень жилищного строительства ежегодно составляет порядка 75% от наибольшего уровня ввода жилья, достигнутого в области в 2008 году (545,4 тыс. кв. метров).
В настоящее время растет интерес населения к малоэтажному жилью, что подтверждается ростом объемов индивидуального жилищного строительства в области. В 2009 - 2012 годах населением за счет собственных и заемных средств построено 612,7 тыс. кв. метров жилья. Вместе с тем ежегодно увеличивается и доля индивидуального жилья в общем объеме жилья и составляет треть всего объема нового строительства, при этом в большинстве муниципальных районов области она варьируется от 70 до 100%.
В 2009 - 2012 годах Вологодская область по строительству жилья в расчете на 1000 человек населения занимала четвертое - пятое места среди регионов Северо-Западного федерального округа. В 2012 году ввод жилья в расчете на 1000 человек населения в области составил 325 кв. метров, что ниже аналогичных показателей среди субъектов Северо-Западного федерального округа (426 кв. метров) и в целом по Российской Федерации (455 кв. метров).
В 2011 году Вологодская область занимала третье место в Северо-Западном федеральном округе в рейтинге по средней фактической стоимости строительства 1 кв. метра общей площади и по средним ценам на первичном рынке жилья.
Средняя фактически сложившаяся для организаций-застройщиков стоимость строительства 1 кв. метра общей площади отдельно стоящих зданий жилого назначения квартирного типа, построенных в 2012 году, составила 30745 рублей (в 2011 году - 33029 рублей). Причем в городах и поселках городского типа она выше, чем в сельской местности. Следует отметить, что средняя цена 1 кв. метра общей площади проданных на первичном рынке квартир на 40,5% превышает среднюю фактическую стоимость строительства.
Наряду со строительством жилья на территории области строятся объекты образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физкультуры и спорта. Объекты социальной инфраструктуры являются объектами капитального строительства, необходимыми для осуществления определенных федеральными законами и Уставом Вологодской области полномочий области как субъекта Российской Федерации. Определение потребности в объектах систем образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, а также социальной защиты населения проводится исходя из проектной численности и возрастной структуры населения области.
В целях развития рынка доступного жилья в области с 2000 года реализуется региональная Программа ипотечного жилищного кредитования.
Строительный комплекс
Строительный комплекс занимает одну из ведущих позиций в экономическом потенциале области. Основу строительного комплекса составляют строительно-монтажные, проектные организации и предприятия по выпуску строительных материалов и конструкций.
Производство строительных материалов и конструкций в области ориентировано на выпуск сборных железобетонных изделий и конструкций, мелкоштучных стеновых материалов, пористых заполнителей, стальных конструкций, металлоизделий, металлопластиковых окон и дверей, плит на древесной основе, фанеры, домокомплектов из обработанной древесины, столярных и погонажных изделий и инертных материалов.
Успешное выполнение поставленных целей в рамках реализации Программы зависит от обеспеченности строительной отрасли квалифицированными рабочими кадрами и специалистами, способными эффективно решать задачи жилищного строительства. В настоящее время практически каждая строительная организация испытывает дефицит квалифицированных кадров не только в отношении рабочих, но и в отношении инженерно-технических специалистов.
Состояние жилищно-коммунальной сферы
В настоящее время эксплуатация систем коммунальной инфраструктуры области характеризуется высокой вероятностью возникновения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, к увеличению количества случаев предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также неэффективному использованию топливных и энергетических ресурсов, загрязнению окружающей среды.
Основные причины возникновения обозначенных проблем - высокий уровень износа систем коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.
По состоянию на 1 января 2012 года в области средний уровень износа систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения составляет 53%.
В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость проводимых ремонтов.
Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала возможность проведения модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат.
Различные программы в жилищной сфере реализуются с участием государственных институтов развития, в том числе ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК"), Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ).
Для обеспечения содействия развитию жилищного и иного строительства, иному развитию территорий, развитию объектов инфраструктуры между Вологодской областью и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд "РЖС") заключено Соглашение о взаимодействии (сотрудничестве).
За время работы Фонда "РЖС" общая площадь земельных участков, вовлеченных в оборот, составила 210,4 га, из которых площадь земельных участков, переданных для формирования имущества Фонда "РЖС", - 1,32 га, площадь земельных участков, осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано Вологодской области, - 209,04 га. Общая площадь земельных участков, предоставленных Фондом "РЖС" для целей жилищного строительства, в том числе комплексного освоения в целях жилищного строительства в области, составила 73,3 га.
Общая площадь проектируемого и строящегося жилья на земельных участках Фонда "РЖС" составила 332,2 тыс. кв. метров.
Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" позволило обеспечить проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
С 2008 года в области ежегодно разрабатываются и реализуются областные адресные программы по проведению капитальных ремонтов многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области.
Достигнутые результаты государственной жилищной политики и сложившаяся ситуация обусловливают необходимость определения стратегических целей и направлений государственной жилищной политики, направленных на преодоление диспропорций на рынке жилья и жилищного строительства, а также в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и создания условий для удовлетворения жилищных потребностей и спроса на жилье различных категорий граждан, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.
Государственная программа "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" направлена на создание условий для формирования рынка доступного жилья, повышение качества жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, обеспечение населения области объектами социальной и прочей инфраструктуры, а также на установление комплекса мер государственной поддержки при обеспечении жильем отдельных категорий граждан.
В рамках государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" необходимо мобилизовать все ресурсы (финансовые, земельные, организационные и другие), имеющиеся в распоряжении органов государственной власти Вологодской области, органов местного самоуправления, а также государственных институтов развития, и обеспечить координацию использования этих ресурсов.
Такой подход позволит повысить результативность и эффективность государственной жилищной политики.
Благоустройство территорий муниципальных образований Вологодской области
Плотная застройка городских территорий, увеличение транспортных потоков, сокращение площадей озеленения приводит к снижению качества не только проживания, но жизнедеятельности в целом.
Гражданами востребованы места кратковременного отдыха, прогулок. На сегодня благоустроенных парков, скверов в шаговой доступности от места проживания недостаточно.
В связи с увеличением количества личного транспорта горожан, созданием мест для парковки на дворовых территориях, парковки автомашин на газонах, отсутствием площадок для выгула домашних животных, демонтажем скамеек изменился функционал придомовой территории как зоны отдыха. Назрела необходимость благоустройства дворовых территорий с устройством парковочных карманов, детских и спортивных площадок, мест отдыха. Из-за высокой стоимости работ собственники помещений многоквартирных домов не принимают решение по производству работ по благоустройству дворовых территорий.
Безопасное состояния улично-дорожной сети, санитарное состояние, объем существующего цветочного оформления города, состояние зеленых насаждений недостаточны для удовлетворения потребностей развивающегося города. Назрела необходимость улучшения архитектурно-художественного облика города за счет локального тематического благоустройства территорий, цветочного оформления и ремонта газонов магистралей города, оформления туристических маршрутов, вечернего светового оформления и праздничного украшения города.
По внешнему облику города оценивается его статус и социально-экономическое развитие, поэтому вопрос содержания малых архитектурных форм на территории городов и населенных пунктов в надлежащем состоянии является одним из важнейших.
Комплексное решение проблемы благоустройства будет способствовать повышению уровня комфортного и безопасного проживания граждан, уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных муниципальных территорий, а также дворовых территорий многоквартирных домов, развитию современной городской среды.
II. Приоритеты социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", федеральной целевой программе "Жилище", приоритетном национальном проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", к ним относятся:
стимулирование развития жилищного строительства на территории области, в том числе экономического класса, поддержка опережающего развития малоэтажного жилищного строительства;
развитие рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда;
поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования;
повышение доступности жилья для граждан, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий;
государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и/или областным законодательством;
обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов;
обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг;
развитие сети социальных и коммунальных инфраструктур для повышения уровня и качества жизни населения области.
Настоящая Программа разработана с целью реализации вышеуказанных документов.
Исходя из стратегических приоритетов целями настоящей Программы являются повышение уровня обеспеченности населения области жильем и формирование комфортной среды проживания.
Для достижения поставленных целей в рамках реализации Программы планируется решение следующих задач:
создание условий для формирования рынка доступного жилья;
предоставление государственной поддержки в обеспечении жильем отдельным категориям граждан, установленным федеральным и/или областным законодательством;
обеспечение доступности и эффективности поставки коммунальных ресурсов;
развитие сети социальных и коммунальных инфраструктур области;
повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований области.
По каждой из сформулированных задач предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, на проведении которых сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.
Срок реализации государственной программы: 2014 - 2020 годы.
III. Целевые показатели (индикаторы) государственной программы и прогноз конечных результатов реализации государственной программы
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Методика расчета значений показателей (индикаторов) государственной программы приведена в приложении 2 к государственной программе.
Реализация запланированного государственной программой комплекса мероприятий позволит достичь следующих результатов:
увеличение уровня обеспеченности населения области жильем с 27,0 кв. метра на человека в 2012 году до 29,0 кв. метра на человека в 2020 году;
снижение коэффициента доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) с 3,7 лет в 2012 году до 2,4 лет в 2020 году;
увеличение удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда с 1,2% в 2012 году до 1,77% в 2020 году;
сокращение предельного количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, с 13 в 2012 году до 11 в 2018 году;
сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, с 276 дней в 2012 году до 56 дней в 2018 году;
предоставление государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья 3031 гражданину за период действия государственной программы;
увеличение доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области с 57,6% в 2012 году до 60,8% в 2020 году;
снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры с 52,2% в 2012 году до 51,4% в 2020 году;
увеличение уровня возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам с 99,6% в 2012 году до 100% в 2020 году;
увеличение доли многоквартирных домов в целом по области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, с 11,6% в 2012 году до 12,8% в 2020 году;
снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства с 44,4% в 2012 году до 39,7% в 2020 году;
обеспечение ввода в эксплуатацию за период действия государственной программы 70 объектов социального и коммунального назначения;
увеличение количества благоустроенных территорий на 60 единиц.
IV. Финансовое обеспечение государственной программы
Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе:
собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 13 788 814,9 тыс. рублей;
безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 2 548 203,7 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к государственной программе.
Объем финансирования государственной программы подлежит ежегодному уточнению.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований области на достижение целей и решение задач государственной программы
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам государственной программы в целом соответствует сложившимся объемам областных обязательств по соответствующим направлениям расходования средств.
Оценка расходов федерального бюджета осуществлялась на основании участия области в реализации федеральных целевых программ, приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и осуществления полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей государственной программы приведена в приложении 4 к государственной программе.
VI. Состав государственной программы, включающий наименования и общую характеристику подпрограмм
Программа включает в себя четыре подпрограммы, сформированные по сферам деятельности, ресурсам, срокам, исполнителям и содержащих основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач.
Критерием выделения подпрограмм является отнесение мероприятий к определенному направлению деятельности в строительной, жилищной и жилищно-коммунальной сферах и осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач:
Подпрограмма 1 "Стимулирование развития жилищного строительства" (приложение 5 к государственной программе) предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на стимулирование развития жилищного строительства путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь жилья экономического класса, снижения стоимости одного квадратного метра жилья, а также повышение доступности жилья для населения путем повышения доступности ипотечных жилищных кредитов, развития рынка доступного арендного жилья и предоставления государственной поддержки отдельным категориям граждан на приобретение (строительство) жилья; а также обеспечение строительного комплекса области высококачественными, конкурентоспособными видами строительных материалов, изделий и конструкций в объеме, необходимом для планируемых темпов жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.";
подпрограмма 2 "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры" (приложение 6 к государственной программе) объединяет мероприятия по формированию комфортной среды проживания, обеспечению доступности и эффективности поставки коммунальных ресурсов.
Предусматривается финансирование мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области и по возмещению части затрат ресурсоснабжающих организаций по уплате процентов по кредитам на мероприятия по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры;
подпрограмма 3 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" (приложение 7 к государственной программе) направлена на повышение уровня и качества жизни населения области путем развития сети социальных и коммунальных инфраструктур.
В рамках данной подпрограммы будут реализовываться мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства областной и муниципальной собственности в разрезе отраслей социальной сферы: здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры и социальной защиты;
подпрограмма 4 "Обеспечение реализации Программы" (приложение 8 к государственной программе) предусматривает реализацию мероприятий обеспечивающего характера.
В рамках данной подпрограммы будут реализовываться мероприятия по финансированию расходов на содержание Департамента строительства области и Комитета градостроительства и архитектуры области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, а также планируется обеспечивать функционирование и совершенствование деятельности бюджетного учреждения жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" путем перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на содержание деятельности государственного казенного учреждения "Служба единого заказчика".
Выделение подпрограмм произведено непосредственно в соответствии с целями Программы - повышение уровня обеспеченности населения области жильем и формирование комфортной среды проживания.
Достижение поставленных целей Программы будет обеспечиваться решением всего комплекса задач Программы. Каждый структурный элемент Программы (подпрограмма) направлен на решение отдельных групп взаимосвязанных задач Программы;
подпрограмма 5 "Формирование современной городской среды" (приложение 9 к государственной программе) направлена на повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Вологодской области.
В рамках указанной подпрограммы будут реализовываться мероприятия по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований, благоустройству муниципальных общественных территорий, обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
VII. Общая характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований области
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации Программы предусмотрено в рамках реализации следующих подпрограмм:
подпрограмма 1 "Стимулирование развития жилищного строительства". Участие органов местного самоуправления в достижении целей и реализации задач подпрограммы 1 заключается в реализации комплекса мероприятий по следующим направлениям:
обеспечение соответствующих территорий документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территорий в целях создания благоприятных условий для проживания населения и освоения новых территорий для ведения жилищного строительства;
- обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых в целях жилищного строительства, в том числе жилищно-строительным кооперативам, членами которых являются работники бюджетной сферы и многодетные семьи (на условиях софинансирования за счет средств областного и местных бюджетов);
формирование государственного и муниципального фондов коммерческого использования ("арендное жилье") в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600;
реализация отдельных государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на меру социальной поддержки в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" (на условиях софинансирования за счет средств федерального, областного и местных бюджетов);
реализация отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
разработка комплекса мероприятий, направленных на:
- увеличение объемов выпуска строительных материалов и расширение номенклатуры строительных материалов, выпускаемых на территории области;
- создание условий для привлечения инвестиций в целях модернизации действующих производств, введения инновационных производственных мощностей;
подпрограмма 2 "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры". Участие органов местного самоуправления в достижении целей и реализации задач подпрограммы 3 заключается в реализации мероприятий по использованию субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области;
подпрограмма 3 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур". Органы местного самоуправления области участвуют в реализации мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной и коммунальной инфраструктур посредством долевого финансирования за счет средств местного бюджета.
Подпрограмма 5 "Формирование современной городской среды". Органы местного самоуправления области участвуют в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований, благоустройству муниципальных общественных территорий, обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) за счет средств федерального и областного бюджетов.
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 августа 2017 г. N 780 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Государственной программе
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы
26 декабря 2013 г., 19 мая, 19 августа, 30 октября, 22, 24 декабря 2014 г., 30 марта, 1 июня, 31 августа, 21 сентября, 2 ноября, 15, 28 декабря 2015 г., 14, 21 марта, 23 мая, 11 июля, 26 сентября, 30 декабря 2016 г., 1, 15 марта, 10 апреля, 15 мая, 10 июля, 28 августа 2017 г.
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование показателя (индикатора) |
Единицы измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Создание условий для формирования рынка доступного жилья |
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя области (уровень обеспеченности населения области жильем) |
кв. метров на человека |
27,0 |
27,5 |
27,5 |
28,0 |
29,0 |
|
|
|
|
коэффициент доступности жилья для населения (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового дохода семьи, состоящей из 3 человек) |
лет |
3.7 |
3.7 |
3.6 |
2.5 |
2.5 |
2.5 |
2.5 |
2.5 |
2.4 |
||
Количество единиц жилья, введенных в эксплуатацию |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
8300 |
8500 |
9000 |
9500 |
||
удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда |
% |
1,20 |
1,27 |
1,34 |
1,40 |
1,55 |
1,6 |
1,65 |
1,7 |
1,77 |
||
предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения* |
единиц |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
12 |
11 |
|
|
||
предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения* |
дней |
276 |
276 |
276 |
130 |
90 |
70 |
56 |
|
|
||
2. |
Предоставление государственной поддержки в обеспечении жильем отдельным категориям граждан, установленной федеральным и/или областным законодательством |
количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки |
человек |
1261 |
797 |
352 |
331 |
350 |
357 |
592 |
545 |
504 |
3. |
Обеспечение доступности и эффективности поставки коммунальных ресурсов |
доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области |
% |
57,6 |
58,0 |
58,4 |
58,8 |
59,2 |
|
|
|
|
уровень износа коммунальной инфраструктуры |
% |
52,2 |
52,0 |
52,0 |
51,9 |
51,8 |
51,7 |
51,6 |
51,5 |
51,4 |
||
уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам |
% |
99,6 |
99,7 |
99,7 |
99,7 |
99,8 |
99,9 |
100 |
100 |
100 |
||
доля многоквартирных домов в целом по области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива |
% |
11,6 |
12,0 |
12,3 |
12,3 |
12,3 |
12,5 |
12,6 |
12,7 |
12,8 |
||
доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства |
% |
44,4 |
44,4 |
44,3 |
44,2 |
44,1 |
44,0 |
39,9 |
39,8 |
39,7 |
||
4. |
Развитие сети социальных и коммунальных инфраструктур |
количество объектов социальной и коммунальной инфраструктуры области, введенных в эксплуатацию за год |
единиц |
15 |
16 |
15 |
5 |
6 |
9 |
7 |
3 |
25 |
5. |
Повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований области |
количество благоустроенных территорий на территории области |
ед. |
|
|
|
|
|
60 |
|
|
|
______________________________
* Расчет показателя осуществляется до 2018 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2012 года N 2096-р, а также постановлением Правительства области от 1 декабря 2010 года N 1379."
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 августа 2017 г. N 780 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к государственной программе
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы
19 мая, 19 августа, 30 октября, 22 декабря 2014 г., 30 марта, 1 июня, 31 августа 2015 г., 23 мая, 26 сентября, 14 ноября, 30 декабря 2016 г., 1, 15 марта, 28 августа 2017 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(1) |
Объект и единица наблюдения(2) |
Охват единиц в совокупности(3) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
и |
1. |
Уровень обеспеченности населения жильем - общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя области |
% |
уровень обеспеченности населения жильем - общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя области |
ежегодно, показатель на дату |
Уо = (So / Но) х 100% |
общая площадь жилищного фонда области на конец года, тыс. кв. метров (So) |
1 - официальная статистическая информация. Статбюллетень "Жилищный фонд Вологодской области" |
- |
1 |
Департамент строительства области |
общая численность населения области на конец года, тыс. человек (Но) |
1 - официальная статистическая информация. Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области статсборник "Численность населения области за год" |
- |
1 |
|
||||||
2. |
Коэффициент доступности жилья - соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек |
лет |
коэффициент доступности жилья - соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек |
ежеквартально, показатель за период |
Кд = (54хСрс) / (ЗхСрд) |
средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья, рублей (Срс) |
1 - статистическая отчетность, формируемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (экспресс- информация) "Средние цены на рынке жилья по Вологодской области и соседних регионах") |
- |
1 |
Департамент строительства области |
среднедушевые денежные доходы в год, рублей (Срд) |
1 - официальная статистическая информация (экспресс- информация) "Среднедушевой денежный доход населения", формируемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
- |
1 |
|||||||
3. |
Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда |
% |
удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда |
ежегодно, показатель на дату |
Ув = (Sb / So) х 100 |
объем ввода жилых домов за год, тыс. кв. метров (Sb) |
1 - статистическая отчетность, формируемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, статбюллетень "Строительство жилья в Вологодской области" |
- |
1 |
Департамент строительства области |
общая площадь жилищного фонда области на конец года, тыс. кв. метров (So) |
1 - официальная статистическая информация. Статбюллетень "Жилищный фонд Вологодской области", формируемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
- |
1 |
|||||||
4. |
Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения |
единиц |
предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения |
ежегодно, показатель на дату |
- |
определяется как общее количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения |
4 - в соответствии с постановлением Правительства области от 1 декабря 2010 года N 1379 "О программе мероприятий "Ликвидация административных барьеров в строительстве на территории Вологодской области на 2011 - 2015 годы" |
- |
1 |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
| ||||||||||
5. |
Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения |
дней |
предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения |
ежегодно, показатель на дату |
- |
определяется как общий срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения |
4 - в соответствии с постановлением Правительства области от 1 декабря 2010 года N 1379 "О программе мероприятий "Ликвидация административных барьеров в строительстве на территории Вологодской области на 2011 - 2015 годы" |
- |
1 |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
6. |
Количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки |
человек |
количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки |
ежеквартально, показатель на дату |
Кг = Кг1+ Кг2 +....+ Кгп |
количество граждан, которым в отчетном периоде оказана государственная поддержка на приобретение (строительство) жилья, по каждой из мер государственной поддержки, (человек), (Кг1 ... Кгп) |
4 - информация Департамента строительства области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
количество мер государственной поддержки (единиц), (п) |
- |
1 |
|
|||||||
7. |
Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области |
% |
доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области |
ежегодно, показатель на дату |
П = (Пж / Побщ) х 100% |
площадь жилищного фонда области, обеспеченного всеми видами благоустройства, кв. метров (Пж) |
1 - официальная статистическая информация. Статистический бюллетень "Жилищной фонд Вологодской области", формируемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
общая площадь жилищного фонда субъекта Российской Федерации, кв. метров (Побщ) |
|
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
8. |
Уровень износа коммунальной инфраструктуры |
% |
уровень износа коммунальной инфраструктуры |
ежегодно показатель на дату |
сумма уровней износов по каждой системе коммунальной инфраструктуры, единиц |
4 - оперативные данные ОМСС (БУ ЖКХ ВО "Вологдаоблжилкомхоз") |
- |
1 |
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
|
общее число систем коммунальной инфраструктуры, единиц |
|
- |
1 |
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
||||||
9. |
Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам |
% |
уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам |
ежегодно показатель на дату |
Н = (Нз / Нобщ) х 100% |
размер возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, млн. рублей (Нз) |
1 - официальная статистическая информация. Статистический бюллетень "Жилищно-коммунальное хозяйство", формируемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
- |
1 |
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
стоимость предоставления населению жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, млн. рублей (Нобщ) |
1 |
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
||||||||
10. |
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива |
% |
доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива |
ежегодно, показатель на дату |
М = (Мт / Мобщ) х 100% |
количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, единиц (Мт) |
1 - официальная статистическая информация. Федеральная форма статистического наблюдения N 22- ЖКХ (реформа) |
- |
1 |
Департамент строительства области |
общее количество многоквартирных домов, единиц (Мобщ) |
1 |
Департамент строительства области |
||||||||
11. |
Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства |
% |
доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства |
ежегодно показатель на дату |
О= (Оуб / Ообщ) х 100% |
количество убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, единиц (Оуб) |
1 - официальная статистическая информация. Статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
- |
1 |
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
общее количество организаций жилищно-коммунального хозяйства, единиц (Ообщ) |
- |
1 |
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
|||||||
12. |
Количество объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию за год |
единиц |
количество объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию за год |
ежегодно, показатель на дату |
Ки = Ки 1 + Ки2 +....+ Кип |
количество объектов введенных в эксплуатацию за год, единиц по каждой из сфер инфраструктур области (Ки1 ... Кип) |
4 - информация Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
13 |
Количество благоустроенных территорий на территории области за год |
единиц |
количество благоустроенных территорий |
ежеквартально, показатель на дату |
Ки = Ки 1 + Ки2 +Ки3 |
Ки 1 - количество благоустроенных дворовых территорий, Ки2 - количество благоустроенных муниципальных общественных территорий, Ки3 - количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
14. |
Количество единиц жилья, введенных в эксплуатацию |
единиц |
количество единиц жилья, введенных в эксплуатацию |
ежегодно, показательна дату |
- |
определяется как общее количество введенных в эксплуатацию единиц жилья |
1 - официальная статистическая информация |
- |
1 |
Департамент строительства области |
______________________________
(1) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(2) Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
(3) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к государственной программе
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
19 августа, 22 декабря 2014 г., 30 марта, 1 июня, 21 сентября, 2 ноября, 15, 28 декабря 2015 г., 23 мая, 11 июля, 1 августа, 8 сентября, 14 ноября, 30 декабря 2016 г., 1, 15 марта, 10 апреля, 15 мая, 10 июля 2017 г.
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Итого по государственной программе |
всего, в том числе |
2 238 718,3 |
1 516 870,5 |
1 532 984,4 |
2 239 288,3 |
1 684 944,8 |
2 761 796,1 |
4 362 415,9 |
16 337 018,3 |
собственные доходы областного бюджета |
1 412 913,6 |
945 635,5 |
1 252 919,6 |
1 685 109,6 |
1 526 484,7 |
2 603 336,0 |
4 362 415,9 |
13 788 814,9 |
|
субвенции, субсидии и иной межбюджетный трансферт федерального бюджета |
825 804,7 |
571 235,0 |
280 064,8 |
554 178,7 |
158 460,1 |
158 460,1 |
0,0 |
2 548 203,4 |
|
Департамент строительства области |
всего, в том числе |
2 177 148,4 |
1 461 097,4 |
1 525 984,3 |
2 219 237,8 |
1 677 636,3 |
2 754 487,6 |
4 324 724,4 |
16 140 316,2 |
собственные доходы областного бюджета |
1 351 343,7 |
889 862,4 |
1 245 919,5 |
1 665 059,1 |
1 519 176,2 |
2 596 027,5 |
4 324 724,4 |
13 519 792,7 |
|
субвенции, субсидии и иной межбюджетный трансферт федерального бюджета |
825 804,7 |
571 235,0 |
280 064,8 |
554 178,7 |
158 460,1 |
158 460,1 |
0,0 |
2 620 523,5 |
|
соисполнитель 1 Комитет градостроительства и архитектуры области (подпрограмма 1, подпрограмма 4) |
всего, в том числе |
28 669,1 |
27 696,7 |
7 000,1 |
20 050,5 |
7 308,5 |
7 308,5 |
27 691,5 |
125 724,9 |
собственные доходы областного бюджета |
28 669,1 |
27 696,7 |
7 000,1 |
20 050,5 |
7 308,5 |
7 308,5 |
27 691,5 |
125 724,9 |
|
соисполнитель 2 Департамент имущественных отношений области (подпрограмма 1)* |
всего, в том числе |
32 900,8 |
28 076,4 |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
60 977,2 |
собственные доходы областного бюджета |
32 900,8 |
28 076,4 |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
60 977,2 |
|
соисполнитель 3 Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (подпрограмма 2)* |
всего, в том числе |
|
|
|
0,0* |
0,0* |
0,0* |
10 000,0 |
10 000,0 |
собственные доходы областного бюджета |
|
|
|
0,0* |
0,0* |
0,0* |
10 000,0 |
10 000,0 |
______________________________
* Финансирование в очередном году осуществляется при условии внесения изменений в закон области об областном бюджете в части перераспределения бюджетных ассигнований Департаменту имущественных отношений области на приобретение готовых жилых помещений.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к Государственной программе
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей государственной программы
19 августа 2014 г., 30 марта 2015 г., 23 мая, 30 декабря 2016 г., 1, 15 марта, 10 апреля, 15 мая, 10 июля 2017 г.
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год* |
2019 год* |
2020 год* |
Итого |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего |
1 064 560,1 |
477 066,7 |
308 969,7 |
714 292,0 |
558 836,8 |
533 463,5 |
488 911,2 |
4 146 100,0 |
Федеральный бюджет |
825 804,7 |
318 683,3 |
275 552,8 |
554 178,7 |
158 460,1 |
158 460,1 |
157 500,0 |
2 448 639,7 |
Бюджеты муниципальных образований области |
238 755,4 |
158 383,4 |
33 416,9 |
160 113,3 |
400 376,7 |
375 003,4 |
331 411,2 |
1 697 460,3 |
______________________________
* Объемы финансирования мероприятий подлежат ежегодному уточнению по итогам конкурсного отбора, проводимого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Приложение 5
к государственной программе
Подпрограмма 1
"Стимулирование развития жилищного строительства"
(далее - подпрограмма 1)
26 декабря 2013 г., 19 мая, 19 августа, 22 декабря 2014 г., 30 марта, 1 июня, 26 октября, 15, 28 декабря 2015 г., 23 мая, 11 июля, 8, 26 сентября, 14 ноября, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 10 апреля, 15 мая, 10 июля, 28 августа 2017 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 августа 2017 г. N 780 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 1
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 1 является развитие жилищного строительства в целях улучшения жилищных условий граждан.
Наличие собственного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, основных его потребностей, обеспечивающей здоровье нации, формирование и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации. Это источник уверенности людей в завтрашнем дне и стабильности в обществе. Кроме того, жилье как объект недвижимости является средством накопления капитала и в то же время инвестиционным механизмом в сфере производства и оборота капитала в обществе.
Важной проблемой является предоставление жилья по договорам социального найма гражданам, имеющим невысокий уровень доходов. В настоящее время основной проблемой является отсутствие финансовых возможностей у муниципальных образований области для строительства и приобретения жилья с целью предоставления его на условиях социального найма. Данные социологических исследований показывают, что жилищная проблема стоит перед 60% российских семей, в той или иной степени неудовлетворенных жилищными условиями. Такое положение характерно и для населения Вологодской области.
Основными проблемами в сфере жилищного строительства являются отсутствие достаточного количества земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и реконструкцию инженерной инфраструктуры, а также наличие непрозрачных и обременительных для застройщика условий присоединения к системам инженерной инфраструктуры.
Каждый застройщик старается минимизировать затраты на строительство инженерных сетей, приобретая строительную площадку с минимальными затратами на ее подготовку. Таких площадок по области все меньше, многие требуют дополнительных капитальных затрат на отселение, снос и строительство инженерных сетей.
В то же время наряду с высокими показателями индивидуального жилищного строительства остаются проблемы, связанные с внедрением рыночных отношений в сферу жилищного строительства. Эти проблемы препятствуют эффективному решению вопросов улучшения жилищных условий граждан, желающих проживать в индивидуальном доме на собственном участке.
Используемая при строительстве индивидуального жилья технология точечной застройки не позволяет добиться каких-либо кардинальных изменений в развитии жилищного строительства. Современное состояние градостроительства и стоящие перед регионом задачи требуют комплексного и системного подхода к осуществлению жилищного строительства на территории области, в первую очередь, малоэтажного и индивидуального. Опыт других субъектов Российской Федерации показывает, что в настоящее время наиболее эффективным способом решения задачи жилищного строительства является комплексная застройка.
Сложившиеся проблемы предопределяют цель и задачи подпрограммы 1, а также систему основных мероприятий.
Основными приоритетами государственной политики в жилищной сфере являются:
1. Снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь, жилья экономического класса.
2. Создание некоммерческого рынка доступного жилья и развитие социального жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
3. Поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья.
4. Совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования.
5. Формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан.
Приоритеты государственной политики ориентированы на удовлетворение спроса нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, относящихся к экономически активному населению, имеющих сбережения на первоначальный взнос в размере не менее 20%, доходы которых не позволяют приобрести жилье по рыночным ценам.
Влияние финансово-экономического кризиса на строительную отрасль области
Как и все отрасли экономики, строительный комплекс региона испытал на себе тяжелое воздействие финансово-экономического кризиса. И в условиях посткризисного периода влияние внешних факторов (снижение покупательского спроса, недостаток оборотных средств застройщиков) не позволило сохранить заданные к 2008 году темпы строительства жилья.
Так, с 2009 года в строительной отрасли области наблюдается спад, вызванный уменьшением инвестиционной активности, темпы строительства жилья снижаются. В 2009 году было введено в эксплуатацию 489,9 тыс. кв. метров жилья, что составило 89,8% к объему 2008 года. Кризисные явления значительно снизили активность покупателей в приобретении жилья в связи с ухудшением условий ипотечного кредитования, потерей доходов и просто ожиданием дальнейшего развития кризисных явлений, заставивших потенциальных покупателей отложить решение о покупке жилья до лучших времен.
В 2010 году введено в эксплуатацию 410 тыс. кв. метров жилья (83,7% к уровню 2009 года), в 2011 году - 434,4 тыс. кв. метров (106% к уровню 2010 года). В 2012 году при плановом показателе 490 тыс. кв. метров за счет всех источников финансирования было введено в эксплуатацию 385,98 тыс. кв. метров жилья, или 78,8% к плану и 88,9% к уровню 2011 года. Снижение значения показателя произошло в связи с отложенным спросом населения области, достаточно высоким ценами 1 кв. метра жилья на первичном рынке, а также в ряде случаев - неисполнением обязательств застройщиков по вводу в срок объектов в эксплуатацию в связи с низкой финансовой обеспеченностью строительства.
По объемам ввода в эксплуатацию жилых домов с 2006 года по 2010 год область находилась на 4 месте среди регионов Северо-Западного федерального округа. В 2011 году данный показатель снизился, среди регионов Северо-Западного федерального округа Вологодская область заняла 5 место.
В 2010 - 2011 годах Вологодская область по вводу в действие общей площади жилых домов в расчете на 1000 человек населения заняла пятое место в Северо-Западном федеральном округе, снизив значение показателя по отношению к уровню 2009 года (4 место).
Развитие жилищного строительства, в том числе малоэтажного и индивидуального
С 2005 года возрос интерес населения к малоэтажному и индивидуальному жилью, что подтверждается ростом доли малоэтажного и индивидуального жилья в общем объеме жилья. Доля малоэтажных жилых домов в общем объеме введенных в текущем периоде выросла с 26% в 2008 году до 42% в 2012 году.
Учитывая спрос населения на малометражное жилье и наметившуюся в 2012 году тенденцию рынка на строительство жилья экономического класса, а также привлечение бюджетных средств на строительство жилья для отдельных категорий граждан и выполнение государственных обязательств, прогнозируется, что к 2020 году в общем объеме вводимого жилья жилье экономического класса составит 60%.
Потребность в жилье у населения области достаточно высокая. По состоянию на 1 января 2012 года в органах местного самоуправления муниципальных образований области на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит более 32,4 тыс. семей. Около 55% семей области не удовлетворены своими жилищными условиями.
Таким образом, основой государственной политики в сфере развития жилищного строительства должны стать ориентированность на создание условий, позволяющих удовлетворять потребность в жилье экономически активной части населения области, а также оказание эффективных мер государственной поддержки категориям граждан, которые в силу объективных причин не могут решить жилищную проблему самостоятельно.
Кризисные явления повлекли увеличение доли незавершенного строительства многоквартирных жилых домов. Проблема остается актуальной и до настоящего времени. Недостаток инвестиций приводит к затягиванию сроков возведения начатого строительства или невозможности его продолжения.
По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (далее - Вологдастат), объем незавершенного жилищного строительства (без индивидуального) в 2009 году по области составил 255,9 тыс. кв. метров, или 52% к объему, введенному за год. На 31 декабря 2010 года в области в незавершенном строительстве числилось 202,3 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (49% к объему, введенному за год), на 31 декабря 2011 года - 242,1 тыс. кв. метров (56%).
По итогам 2012 года в незавершенном строительстве находилось более 660 тыс. кв. метров жилых домов, что в 1,7 раза превышает объем введенного жилья в 2012 году.
Наличие незавершенного строительства обусловлено в основном реализацией определенного количества переходящих объектов с большой сметной стоимостью, недостаточным финансированием и проблемами, возникающими при регистрации и последующей передаче завершенных строительством объектов на баланс эксплуатирующих организаций.
На рынке жилья отмечается как общий, так и структурный дисбаланс спроса и предложения. С одной стороны, в период до финансового кризиса это выражалось в общем превышении платежеспособного спроса населения над предложением жилья, что привело к существенному росту цен на жилье. С 2009 года стоимость жилья как на первичном, так и вторичном рынках имеет тенденцию к росту. Темпы роста объемов жилищного строительства намного отстают от потребностей населения. Это вызывает дополнительное увеличение цен на жилье.
Средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилья представлена в таблице 1.
Таблица 1
Средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилья на первичном и вторичном рынках жилья и среднедушевой месячный денежный доход населения
|
Единицы измерения |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Средняя фактическая стоимость строительства 1 кв. метра общей площади |
рублей |
26673 |
28230 |
33029 |
30745 |
Средняя цена на первичном рынке жилья за 1 кв. метр общей площади |
рублей |
34022 |
34213 |
39450 |
43190 |
Среднедушевой месячный денежный доход населения |
рублей |
12239 |
14037 |
15638 |
17665 |
Стоимость жилья превышает среднедушевой денежный доход населения в Вологодской области в 2,4 раза. Таким образом, приобретение и строительство жилья в области с использованием рыночных механизмов по-прежнему доступны лишь семьям с высоким уровнем доходов. Чтобы добиться соответствия предложения и потребности населения в жилье, необходимо переломить существующую ориентацию рынка жилья на удовлетворение платежеспособного спроса преимущественно высокодоходных групп населения, одновременно обеспечив постоянный рост предложения.
В 2009 - 2010 годах агентствами недвижимости области было зафиксировано снижение количества предлагаемых к продаже квартир. Владельцы квартир предпочли отложить продажу своего жилья на некоторое время. Часть заключенных сделок составляли сделки, направленные на расширение гражданами имеющегося у них жилья, в том числе с использованием материнского (семейного) капитала.
К числу основных факторов, ограничивающих спрос на жилье, относится его недоступность для большинства жителей области, так как темпы роста доходов населения существенно ниже темпов роста цен на жилье. Уровень доходов населения и цен на рынке жилья не позволяют приобрести жилье более 70% населения области, желающим улучшить свои жилищные условия.
С другой стороны, было и остается несоответствие структуры спроса на жилье семей со средними и умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющих гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) и предложения жилья в среднем и нижнем ценовых сегментах, что не дает возможности обеспечить доступность приобретения жилья для основной части граждан.
Инвестиционные возможности населения области на рынке жилья характеризует динамика коэффициента доступности жилья на первичном рынке. Данный показатель рассчитывается как отношение стоимости квартиры общей площадью 54 кв. метра по среднегодовым ценам на рынке жилья к среднему годовому совокупному доходу семьи из трех человек.
В 2009 году коэффициент доступности жилья составил 4 года, в 2010 году - 3,8 года. Значение данного показателя в области ниже среднероссийского (в 2010 году - 4,5 года). По итогам 2011 года данный показатель отмечается на уровне 3,6; по итогам 2012 года - 3,7.
Вместе с тем мировая практика показывает, что не стоимость жилья играет главную роль в его доступности. Жилище как один из фундаментальных активов домашних хозяйств почти никогда не стоит дешево, но через рыночные институты (например, жилищно-строительные кооперативы, ипотечное кредитование) его доступность может значительно возрасти.
С целью повышения доступности жилья развитие деятельности коммерческих застройщиков необходимо сочетать с поддержкой строительства жилья индивидуальными застройщиками и жилищными некоммерческими объединениями граждан.
В области оказывается поддержка гражданам, строящим за счет собственных и (или) заемных средств индивидуальное жилье, в виде:
предоставления древесины для строительства индивидуального дома по минимальным ценам за один куб. метр;
компенсации затрат на заготовку древесины в целях строительства индивидуального дома;
предоставления бесплатно в собственность земельного участка семьям, имеющим трех и более детей, для строительства собственного дома.
Получатели материнского (семейного) капитала, предоставляемого за счет средств федерального бюджета, а также регионального материнского (семейного) капитала, предоставляемого в виде единовременной социальной выплаты, могут воспользоваться правом вложения данных средств в строительство собственного дома.
С 2012 года в области проводится работа по формированию жилищно-строительных кооперативов, членами которого будут являться работники бюджетной сферы, а также многодетные семьи. С 2013 года работа будет продолжена в части формирования списков указанной категории граждан для включения в список членов ЖСК и реализации мероприятий по строительству жилых домов.
В последние годы ресурсы на рынке жилищного строительства области были направлены преимущественно на точечное строительство жилья.
Отсутствие реализации комплексного освоения территорий привело к минимальному участию инвестиционных ресурсов, что повлияло на опережающий рост цен на готовое жилье по сравнению с ростом реальных доходов населения, а также доступность жилья для населения.
Остается неразвитым рынок наемного (арендного) жилья, что не только ограничивает доступность жилья для экономически активных категорий граждан, но и мобильность трудовых ресурсов. В области, как и в целом по России, самая распространенная категория нанимателей жилья - люди, снимающие квартиры у частных лиц (собственников квартир). Это вариант коммерческой аренды, однако сегодня этот рынок арендного жилья - сегмент теневой экономики.
Формирование и обеспечение земельных участков необходимой инфраструктурой для ведения жилищного строительства
Наличие сформированных и обеспеченных необходимой инфраструктурой земельных участков в целях жилищного строительства оказывает прямое влияние на увеличение объемов ввода жилья в эксплуатацию.
По состоянию на 1 января 2013 года в границах населенных пунктов муниципальных районов и городских округов области имеется 1370 земельных участков общей площадью 917,13 га, находящихся в муниципальной собственности, собственности Вологодской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, свободных от прав третьих лиц, которые могут быть предоставлены для жилищного строительства, включая индивидуальное жилищное строительство, и комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Имеющегося количества и площади земельных участков в границах населенных пунктов, предоставленных ранее для жилищного строительства, но не освоенных по состоянию на 1 января 2013 года, и которые могут быть предоставлены из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в федеральной собственности, достаточно для выполнения показателя по годовому вводу жилья в области на период действия подпрограммы.
Однако необеспеченность инженерной инфраструктурой большинства земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включая индивидуальное жилищное строительство, и для комплексного освоения в целях жилищного строительства, является существенным препятствием для их освоения в ближайшие годы. Особенно остро стоит вопрос развития инженерных сетей и подготовки территории в городах Вологде и Череповце, где осуществляется интенсивное строительство жилья. Доля стоимости инженерных сетей в стоимости квартир в жилых домах, построенных в этих городах, достигает 30%.
Потребность в обустройстве земельных участков в целях жилищного строительства инженерной и дорожной инфраструктурой, недостаточное развитие механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию инженерных коммуникаций, сложные для застройщика условия присоединения к коммунальным и электрическим сетям являются основными причинами, сдерживающими развитие жилищного строительства и влияющими на доступность жилья для населения.
В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 года N ВП-П16-6917 перед органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поставлена задача обеспечить земельные участки под строительство жилых домов, осуществляемое жилищно-строительными кооперативами, членами которых являются работники бюджетной сферы, необходимой инженерной и социальной инфраструктурами за счет средств региональных и местных бюджетов. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации дано поручение дополнить действующий механизм предоставления земельных участков многодетным семьям комплексом мер, направленных на снижение затрат таких семей на строительство жилого дома.
Меры государственной поддержки в области в 2014 - 2020 годах будут направлены на реализацию программных мероприятий по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой, в том числе земельных участков, предоставляемых в целях жилищного строительства жилищно-строительным кооперативам, членами которого будут являться работники бюджетной сферы, а также многодетные семьи.
Взаимодействие с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства
Для обеспечения содействия развитию жилищного и иного строительства, иному развитию территорий, развитию объектов инфраструктуры на основании Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" был создан Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства.
В рамках реализации Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" Правительством области заключено Соглашение о взаимодействии (сотрудничестве) с Фондом "РЖС", в рамках реализации которого в целях жилищного строительства вовлекаются в оборот земельные участки, находящиеся в федеральной собственности.
В 2009 - 2012 годах Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства приняты решения о вовлечении в оборот земельных участков общей площадью 76,61 га для целей жилищного строительства. Планируемый ввод жилья на земельных участках, вовлекаемых в оборот совместно с Фондом "РЖС", составит 55,8 тыс. кв. метров, в том числе 43,5 тыс. кв. метров жилья экономического класса.
Общая площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности и предоставленных Фондом "РЖС" Вологодской области для целей жилищного строительства, составила 209,4 га, в том числе для комплексного освоения - 73,28 га.
Строительство жилья экономического класса
В целях вовлечения в оборот земельных участков для строительства жилья экономического класса предполагается взаимодействие с Фондом "РЖС" по выявлению земельных участков на территории области, находящихся в федеральной собственности, для комплексного жилищного строительства и проведению аукционов на понижение стоимости 1 кв. метра строительства жилья. Правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, утверждены законом области от 18 января 2013 года N 2969-ОЗ "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и о порядке включения указанных граждан в эти списки".
В целях создания условий для строительства жилья экономического класса будут обеспечены законодательные условия предоставления земельных участков для такого строительства, которые обеспечивают повышение доступности жилья экономического класса для граждан со средними доходами.
Достижение высоких темпов роста жилищного строительства, в первую очередь строительства жилья, соответствующего стандарту экономического класса, возможно только на основе реализации проектов комплексной застройки территорий. Осуществление мероприятий по реализации инвестиционных проектов комплексного освоения территорий является важнейшим направлением в целях увеличения объемов строительства жилья. В связи с чем Вологодская область участвует в реализации программы "Жилье для российской семьи" для экономически активного населения за счет увеличения объемов строительства жилья экономического класса в составе Государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". В рамках данного мероприятия предполагается комплексная застройка новых микрорайонов в городах Вологде и Череповце, а также в муниципальных образованиях области, со строительством жилья экономического класса, которое будет приобретаться отдельными категориями граждан по фиксированным ценам, не превышающим 35 тыс. рублей за квадратный метр общей площади жилого помещения.
Вологодская область планирует принять участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, организуемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, предусматривающей предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ развития жилищного строительства, которые предполагается использовать на:
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в российских кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей;
строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса;
строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономического класса";
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия.
Реализация градостроительной деятельности в целях развития жилищного строительства
Решение задач развития инвестиционной деятельности во многом зависит от обеспечения территории области и муниципальных образований градостроительной документацией по территориальному планированию, градостроительному зонированию и планировке территорий, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Градостроительная политика является ключевым элементом как снижения административных барьеров в жилищном строительстве, так и комплексного развития территорий в целях формирования комфортной среды обитания и жизнедеятельности граждан.
Принятый в 2004 году Градостроительный кодекс Российской Федерации определил процедуры разработки и утверждения основных документов реализации градостроительной политики: документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.
В целях реализации градостроительного законодательства на территории области приняты соответствующие нормативные правовые акты.
Подготовка документов территориального планирования, а также проектной документации на строительство осуществляется в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Вологодской области, в которых предусматриваются мероприятия по решению вопросов, связанных с охраной окружающей среды и экологической безопасностью, рациональному использованию природных ресурсов, созданию благоприятных условий жизнедеятельности граждан, а также обеспечению доступности жилых объектов, объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур для инвалидов и маломобильных групп населения. Отображение данных мероприятий в разрабатываемой документации носит обязательный характер и проверяется на стадии государственной экспертизы.
В состав Вологодской области входят: 2 городских округа, 26 муниципальных районов и 274 городских и сельских поселения, из которых 99 определены как "приоритетные", где осуществляется наибольшее жилищное строительство, существует социальная и производственная база для дальнейшего развития.
По состоянию на 15 марта 2013 года в Вологодской области утверждено 122 документа территориального планирования, в том числе:
26 схем территориального планирования муниципальных районов области - 100%;
2 генеральных плана городских округов - 100% (города Вологда и Череповец);
17 генеральных планов городских поселений - 77,2% (из 22 поселений);
82 генеральных плана сельских поселений - 32,5% (из 252 поселений).
Из 56 проектов генеральных планов находятся в стадии утверждения 28 проектов, в стадии разработки - 28.
В соответствии с пунктом 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации 55 органов местного самоуправления из 252 сельских поселений приняли решение об отсутствии необходимости разработки проектов генеральных планов. Всего на территории области указанным правом могут воспользоваться 62 органа местного самоуправления сельских поселений.
Оставшиеся 63 городских и сельских поселения области будут осуществлять подготовку проектов генеральных планов в 2014 - 2015 годах.
Правила землепользования и застройки (далее - ПЗЗ) разработаны и утверждены в городских округах, а также в 81 городском и сельском поселении области. Разработка ПЗЗ осуществляется в рамках исполнения муниципальных контрактов на разработку проектов генеральных планов поселений.
Из 134 правил землепользования и застройки находятся в стадии утверждения 79, в стадии разработки - 55.
Подготовка правил землепользования и застройки не ведется в 61 городском и сельском поселении области. В конце 2012 года данными поселениями приняты решения о подготовке ПЗЗ, и в течение 2013 года при содействии Комитета градостроительства и архитектуры области будет самостоятельно осуществлена подготовка документации.
Предоставление ипотечных кредитов (займов) и социальных выплат
В результате создания государственного института развития - ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" появилось новое направление в государственной жилищной политике - государственная поддержка спроса на рынке жилья посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) и социальных выплат. Благодаря деятельности ОАО "АИЖК" средние и мелкие региональные кредитные организации получили доступ к долгосрочным финансовым ресурсам, что позволило повысить конкуренцию между банками и доступность кредитов для населения.
В области ипотечные жилищные кредиты также предоставляются региональным оператором ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" - ОАО "Агентство ипотечного жилищного кредитования Вологодской области".
В 2011 году жителям области в целях жилищного строительства (долевого участия в строительстве) кредитными организациями было выдано 5590 ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 5913,0 млн. рублей, в том числе региональным оператором - 608 ипотечных кредитов на 639,0 млн. рублей.
В 2012 году кредитными организациями выдано 4300 ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 3890,0 млн. рублей, в том числе региональным оператором - 486 ипотечных жилищных кредитов на 585,3 млн. рублей.
Процентные ставки по ипотечным кредитам снижались на протяжении 2010 - 2012 годов. За три года усредненная ставка по ипотечным кредитам, выданным в рублях, по данным Центробанка России, снизилась с 15% до 12%.
В рамках Соглашения от 15 декабря 2010 года о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья экономического класса, заключенного между ОАО "АИЖК", Правительством области и НО "Фонд развития ипотечного жилищного кредитования Вологодской области" в г. Череповце построены 45-квартирный дом (2,1 тыс. кв. метров) и 120-квартирный жилой дом (6,6 тыс. кв. метров), ведется строительство 198-квартирного жилого дома (9,8 тыс. кв. метров) с привлечением кредитных ресурсов в сумме 80,5 млн. рублей.
В целях увеличения объемов предоставления ипотечных кредитов НО "Фонд развития ипотечного жилищного кредитования" на возмещение части затрат по предоставлению долгосрочных ипотечных кредитов и займов из областного бюджета в 2011 году выделено 50 млн. рублей, в 2012 году - 100 млн. рублей.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2011 году жилищные условия улучшили 1146 семей, в 2012 году - 486 семей.
Вместе с тем сохранится высокая зависимость жилищной сферы от динамики макроэкономических показателей, которые будут оказывать существенное влияние на доходы населения, а также на процентную ставку и иные параметры ипотечного жилищного кредитования, определяющие уровень доступности жилья. Данные факторы определяют существенные риски реализации государственной программы.
Формирование рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
По планам Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации к 2020 году доля ввода в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах в среднем по России должна составить 9,4%.
Создание фонда арендного жилья в области создаст прецедент выбора между покупкой жилья, арендой в нелегальном секторе и арендой легального жилья.
Развитие легального рынка аренды жилья является одним из стратегических направлений, призванных способствовать решению жилищных проблем значительной части населения Вологодской области и в первую очередь тех категорий населения, которые не имеют права на бесплатное получение социального жилья, но и не могут себе позволить приобрести новое жилье из-за низких доходов. В области по состоянию на 1 января 2012 года 32,5 тыс. семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из них порядка 20 тыс. семей не имеют возможности улучшить свои жилищные условия.
В настоящее время предложение арендного жилья в ценовом диапазоне, доступном для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, отсутствует, также отсутствуют финансовые инструменты, которые позволили бы создавать арендное жилье исходя из платежеспособного спроса граждан на него.
Строительные организации области пока не проявляют заинтересованность к данной проблеме. В результате проведенной оценки эффективности строительства арендных домов с последующей сдачей внаем как отдельного бизнеса выявлена низкая эффективность инвестиций, определяемая отношением высоких затрат, связанных со строительством, и низкой расчетной величины арендных платежей, обусловленных платежеспособностью населения. Эти факторы не являются привлекательными для инвесторов (застройщиков) с точки зрения бизнеса. Для реализации данного мероприятия в краткосрочной перспективе необходимо привлечение частного капитала.
При участии частного бизнеса в сфере развития данного сегмента рынка недвижимости в последующие годы необходимо разработать механизмы строительства жилья для предоставления внаем гражданам отдельных категорий, нуждающихся в жилье, определить условия его формирования и использования.
Строительство арендных домов за счет бюджетных средств и частных инвестиций "разгрузит" рынок ипотечного кредитования, уменьшит объем спекулятивного капитала в секторе недвижимости и будет способствовать стабилизации цен на рынке жилья.
Решением проблемы является, во-первых, развитие государственного и муниципального жилищного фонда социального использования, во-вторых, обеспечение условий и стимулирование развития рынка доступного арендного жилья. При этом развитие рынка доступного арендного жилья на сегодняшний день возможно лишь с учетом спроса на такое жилье.
Для создания рынка доступного арендного жилья необходимо на законодательном уровне урегулировать применение различных финансовых механизмов, позволяющих снизить стоимость строительства, приобретения и эксплуатации домов, в том числе:
предоставление налоговых и имущественных льгот по федеральным, региональным и местным налогам для собственников арендного жилищного фонда (льготные налоговые ставки по налогу на имущество организаций, налогу на землю, налогу на прибыль);
предоставление на федеральном уровне государственной поддержки в виде субсидирования части затрат на строительство (капитальный ремонт) арендного жилищного фонда.
В период до 2020 года создание и развитие арендного жилья на территории Вологодской области планируется осуществлять посредством строительства наемных (арендных) домов в рамках программ (проектов) акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (г. Москва) с применением условий долгосрочного ипотечного кредитования приобретения домов арендного жилищного фонда.
Защита прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов
Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" принят с целью защиты прав и законных интересов дольщиков от недобросовестных строительных фирм. Законом снижены риски граждан, участвующих в долевом строительстве жилья, однако полностью проблемы обманутых дольщиков не решены.
На 1 января 2010 года на территории области числилось 16 объектов долевого строительства (1093 участника долевого строительства), относящихся к категории "проблемные", сроки ввода в эксплуатацию которых были существенно нарушены, их строительство приостановлено на неопределенный срок.
В результате реализуемых Правительством области мероприятий в соответствии с планом-графиком мероприятий по завершению строительства "проблемных объектов", строящихся с привлечением денежных средств граждан, на 2011 - 2012 годы решены проблемы по 7 объектам.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории области ведется строительство 89 многоквартирных многоэтажных домов, из них по 61 объекту строительство ведется с привлечением средств граждан - участников долевого строительства, в отношении 9 объектов долевого жилищного строительства (526 участников долевого строительства) сроки ввода в эксплуатацию существенно нарушены, их строительство приостановлено.
Несмотря на положительную тенденцию в решении проблемы, вопрос завершения строительства многоквартирных домов, относящихся к категории "проблемные", требует проведения определенных мероприятий, принятия нормативных правовых актов.
На основной показатель развития жилищного строительства - объем ввода в эксплуатацию жилья - негативное влияние оказывают следующие факторы:
недоступность для застройщиков кредитных ресурсов, позволяющих осуществить полный инвестиционно-строительный цикл от идеи до продажи, без привлечения средств дольщиков;
практически полное отсутствие земельных участков, обеспеченных объектами коммунальной инфраструктуры и инженерными сетями, для реализации проектов жилищного строительства;
отсутствие источников финансирования строительства необходимых объектов транспортной, социальной инфраструктур в рамках проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства;
высокие тарифы на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, на технологическое присоединение к электрическим сетям;
отсутствие реальной возможности у части населения области обеспечить свое проживание в комфортных условиях;
ресурсные ограничения строительного комплекса;
дефицит квалифицированных кадров строительных специальностей;
излишне регламентированная система выдачи разрешительной документации на осуществление строительства, получение технических условий на подключение к объектам коммунальной инфраструктуры и на ввод объектов в эксплуатацию, что приводит к созданию искусственных административных барьеров для реализации строительного бизнеса;
отсутствие в ряде муниципальных образований градостроительных документов и правил землепользования.
Недостаточный объем жилищного строительства, нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий, высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер для разрешения обозначенных проблем.
Кроме того, комплекс указанных проблем значительно снижает возможность эффективной реализации на территории области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", поручений Президента Российской Федерации, отраженных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
В результате прослеживается четкая необходимость принятия долгосрочных комплексных мероприятий, основанных на системной консолидированной работе всех заинтересованных лиц (органов государственной власти, хозяйствующих субъектов, населения). В свою очередь качественное решение обозначенных проблем развития жилищного строительства требует применения программных методов их решения, поскольку одной из целей государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование доступной среды проживания" является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения.
Сложившиеся проблемы предопределяют задачи настоящей подпрограммы, а также систему программных мероприятий.
Механизмы, направленные на вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков и комплексное развитие территорий под жилищное строительство экономического класса, снижение административных барьеров, стимулирование инвестиционной активности на рынке жилья и меры по активизации спроса, должны быть реализованы полноценно, используя весь потенциал возможностей государственного финансирования и государственно-частного партнерства.
Деятельность, направленная на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории области
Данные по отдельным категориям граждан, нуждающимся в жилых помещениях, по состоянию на 1 января 2013 года представлены в таблице 2.
Таблица 2
Количество отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на 1 января 2013 года
Граждане, нуждающиеся в жилых помещениях по следующим отдельным категориям |
Количество семей, нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 01.01.2013 |
Ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, нуждающиеся в жилых помещениях, вставшие на учет после 1 марта 2005 года |
123 |
Ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет нуждающихся до 1 января 2005 года |
1711 |
Молодые семьи |
3553 |
Молодые учителя |
0* |
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями |
3851 |
Работники органов государственной власти области и государственных учреждений областного подчинения, нуждающихся в жилых помещениях |
583 |
Государственные гражданские служащие области |
64 |
Лица, замещающие государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, переехавшие из другой местности в административный центр город Вологду для исполнения обязанностей по замещаемой должности |
0* |
Больные заразными формами туберкулеза, а также семьи, имеющие ребенка, больного заразной формой туберкулеза |
31 |
Реабилитированные лица, а также члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, дети реабилитированных лиц, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении |
73 |
Вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 1 января 2005 года до 1 марта 2005 года |
89 |
Иные отдельные категории (особая жизненная ситуация) |
7 |
Всего: |
10085 |
______________________________
* По мере поступления заявлений.
Таким образом, по состоянию на 1 января 2013 года на учете нуждающихся в жилых помещениях из числа отдельных категорий граждан по Вологодской области состоит 10085 семей. Наибольшее количество нуждающихся граждан - 3851 человек (38%) из числа детей-сирот и приравненных к ним лиц, а также молодых семей - 3553 семьи (35%).
Предоставление субсидий молодым семьям
Актуальность государственной поддержки молодых семей при приобретении (строительстве) жилья определяется высокой стоимостью жилья и ипотечных жилищных кредитов.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих в Вологодской области, позволит сформировать экономически активный слой населения.
Решение вопросов жилищного благополучия молодежи в области осуществляется с 2004 года путем предоставления:
безвозмездных субсидий молодым семьям за счет областного бюджета на погашение части стоимости построенного (строящегося) или приобретенного молодой семьей с использованием средств долгосрочного ипотечного кредита (займа) жилья при рождении (усыновлении) ребенка;
безвозмездных субсидий молодым семьям за счет областного бюджета для уплаты первоначального взноса при приобретении жилья с учетом количества имеющихся детей;
социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище".
За период 2004 - 2012 годов жилищные условия улучшила 1751 молодая семья, в том числе:
в рамках реализации подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей федеральной целевой программы "Жилище" за период 2006 - 2012 годов за счет финансирования из федерального, областного и местных бюджетов получили безвозмездные субсидии (социальные выплаты) для приобретения (строительства) жилья 617 молодых семей;
за счет средств областного бюджета для уплаты первоначального взноса при приобретении жилья с учетом количества имеющихся детей предоставлено 303 безвозмездные субсидии, на погашение части кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья при рождении ребенка - 831 безвозмездная субсидия.
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны
Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета отдельных категорий граждан. Полномочия по предоставлению указанных мер социальной поддержки переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Законом области от 6 апреля 2009 года N 1985-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан", установленных Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на указанную меру социальной поддержки в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
С начала реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" Вологодской области для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны предоставлены средства федерального бюджета в объеме 5469186,6 тыс. рублей на обеспечение жильем 5356 ветеранов.
По состоянию на 1 мая 2010 года все ветераны Великой Отечественной войны (707 человек), вставшие на учет нуждающихся до 1 марта 2005 года, улучшили свои жилищные условия, приобрели жилье на сумму 726301,3 тыс. рублей.
По состоянию на 1 января 2013 года из числа ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года, не обеспечено жильем 123 ветерана Великой Отечественной войны. Данные о количестве ветеранов Великой Отечественной войны ежемесячно корректируются по причине смерти граждан, а также в связи с постановкой на учет нуждающихся вновь выявленных ветеранов Великой Отечественной войны.
Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
На учете нуждающихся в жилых помещениях состоят 1711 ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся до 1 января 2005 года.
На обеспечение жильем указанных категорий граждан с 2006 года из федерального бюджета ежегодно выделяются средства в размере 40 - 42 млн. рублей, что позволяет обеспечить жильем порядка 70 человек в год. Размер выделяемых средств не превышает 4% от общей потребности, что крайне недостаточно для обеспечения жильем данных граждан. Первые очередники состоят на учете нуждающихся более 30 лет.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот
В 2011 - 2012 годах осуществлялись мероприятия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц из числа указанных категорий граждан, достигших возраста 23 лет, не реализовавших право на внеочередное получение жилого помещения, жилыми помещениями обеспечено 489 человек.
В областном списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа указанных категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, по состоянию на 1 января 2013 года состояло 3342 человека. Из них 1929 человек поставлены на учет до наступления совершеннолетия, являлись обучающимися учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования, проходили службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. Таким образом, в области из 3342 человек, состоящих на учете, у 1413 граждан наступили основания для обеспечения жилыми помещениями.
Жилые помещения приобретаются как на первичном, так и на вторичном рынках жилья. С подбором жилья возникают проблемы, обусловленные отсутствием надлежащего жилого фонда. Особенно остро данная проблема стоит в сельских поселениях, где расположен старый жилищный фонд, в которых новое строительство не ведется.
Все это свидетельствует об актуальности вопроса обеспечения жилыми помещениями, отвечающими санитарным и техническим требованиям и нормам, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на современном этапе.
Учитывая сложившуюся ситуацию, наиболее целесообразными являются строительство и приобретение для данной категории граждан нового жилья в населенных пунктах с развитой социальной инфраструктурой, наличием производственных предприятий, а значит, возможностью трудоустройства и в дальнейшем успешной социальной адаптации в обществе. Кроме того, строительство и приобретение нового жилья позволят поставить всех граждан данной категории в равные условия.
Социальная значимость проблем, связанных с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.
Предоставление субсидий работникам учреждений областного подчинения, государственным гражданским служащим, приглашенным специалистам
В соответствии с нормативными правовыми актами области предоставляется государственная поддержка отдельным категориям граждан по приобретению жилья:
единовременные субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области;
безвозмездные субсидии на строительство или приобретение жилья работникам органов государственной власти области и государственных учреждений областного подчинения;
единовременные субсидии на приобретение жилого помещения лицам, замещающим государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, переехавшим из другой местности в административный центр город Вологду для исполнения обязанностей по замещаемой должности.
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан области
Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан области (больные заразными формами туберкулеза, реабилитированные лица, ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 1 января 2005 года до 1 марта 2005 года) осуществляются в соответствии с законом области от 17 июля 2006 года N 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области". Для решения поставленной задачи планируется строительство за счет средств областного бюджета жилья (в том числе быстровозводимого).
Проблема обеспечения жильем категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства, определенных законодательством Российской Федерации и/или Вологодской области, до настоящего времени остается одной из наиболее острых социальных проблем.
Для решения данной проблемы необходима организация рационального управления процессом предоставления социальных выплат категориям граждан, определенным действующим законодательством, проведение мониторинга хода выполнения программных мероприятий с периодической оценкой результатов.
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 августа 2017 г. N 780 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1
Целями реализации мероприятий подпрограммы 1 являются стимулирование развития жилищного строительства и повышение доступности жилья для населения.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
реализация градостроительной политики области по исполнению государственных полномочий в части актуализации схемы территориального планирования области и по обеспечению муниципальных образований области документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории;
создание условий для развития рынка доступного жилья, жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство;
повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения;
содействие формированию рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
предоставление государственной поддержки отдельным категориям граждан на приобретение (строительство) жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в приложении 1 к подпрограмме 1.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 1 приведены в приложении 2 к подпрограмме 1.
Методика расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведена в приложении 3 к подпрограмме 1.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит:
увеличить долю муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципалитетов с 2,3% в 2012 году до 100% в 2020 году;
увеличить годовой объем ввода жилья с 389,1 тыс. кв. метров в 2012 году до 600,0 тыс. кв. метров в 2020 году;
увеличить объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, со 156,0 тыс. кв. метров в 2012 году до 420,0 тыс. кв. метров в 2020 году;
обеспечить рост доли числа граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение земельных участков, с 6% в 2012 году до 41,7% в 2020 году;
увеличить долю многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, до 1,1% в 2020 году;
увеличить количество граждан, которым оказана государственная поддержка в целях развития индивидуального жилищного строительства, с 18 человек в 2012 году до 30 человек в 2020 году;
увеличить количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов с 7593 единиц в 2012 году до не менее 9700 единиц в 2020 году;
снизить превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен с уровня 5,5% в 2012 году до 2,2% в 2020 году;
увеличить к 2020 году долю ввода жилья для цели сдачи внаем в многоквартирных домах до 10% от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах;
снизить количество лет, необходимых семье, состоящей из трех человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра с учетом среднего годового совокупного дохода семьи;
снизить стоимость одного кв. метра жилья на 20% в 2018 году по отношению к 2012 году и на 6,0% в 2020 году по отношению к 2015 году путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса;
обеспечить ввод в эксплуатацию 1 дошкольное образовательное учреждение на 420 мест;
обеспечить жильем 2440 человек из числа отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным и/или областным законодательством;
предоставить государственную поддержку на приобретение (строительство) жилья 591 человеку;
сократить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, до 1410 человек в 2020 году;
ежегодно обеспечивать жилыми помещениями не менее 150 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в текущем году предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств федерального и областного бюджетов;
увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, до 21,3% в 2020 году;
увеличить долю молодых семей, получивших государственную поддержку на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 5,0% в 2020 году.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Разработка градостроительной документации"
Целью мероприятия является формирование системы документов территориального планирования, являющейся основой градостроительной деятельности, в том числе дальнейшее развитие жилищного строительства и повышение доступности жилья для населения.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается выполнение следующего комплекса мероприятий:
Мероприятие 1.1 "Предоставление субсидий муниципальным районам и городским поселениям области на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории"
Цель мероприятия - обеспечение Вологодской области и муниципальных образований области градостроительной документацией по территориальному планированию, градостроительному зонированию и планировке территорий.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий муниципальным районам и городским поселениям области на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий. Правила предоставления расходования субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий приведены в приложении 4 к подпрограмме 1;
Мероприятие 1.2 "Исполнение государственных полномочий по актуализации региональных нормативов градостроительного проектирования Вологодской области"
Цель мероприятия - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения региона, создания безопасных условий строительства и эксплуатации зданий и сооружений, соблюдения инженерно-технических требований при проектировании и строительстве.
В рамках данного мероприятия предусматривается разработка, согласование и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования, которыми устанавливается совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения области объектами регионального и местного значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения области.
Мероприятие 1.3 "Исполнение государственных полномочий в части актуализации схемы территориального планирования Вологодской области"
Цель мероприятия - приведение схемы территориального планирования в соответствие с требованиями действующего законодательства и Стратегии социально экономического развития области, для обеспечения устойчивого комплексного развития области.
В рамках данного мероприятия предусматривается актуализация и анализ статистических данных, подготовка, согласование и утверждение проекта изменений в схему территориального планирования области.
Мероприятие 1.4 "Реализация государственных полномочий по подготовке документации по планировке территории на земельные участки, для жилищного строительства"
Цель мероприятия - формирование земельных участков с выделением зон планируемого размещения объектов регионального значения социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, для жилищного строительства
В рамках данного мероприятия предусматривается:
- реализация Правительством области переданных полномочий Российской Федерацией по управлению и распоряжению земельными участками;
- подготовка документации по планировке территории на земельные участки для жилищного строительства.
Мероприятие 1.5 "Организация работы с органами местного самоуправления области по разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования"
Цель мероприятия - обеспечение муниципальных образований области качественной градостроительной документацией по территориальному планированию, градостроительному зонированию и планировке территорий.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
- оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления при подготовке, согласовании и утверждении градостроительной документации;
- проведение обучающих семинаров-совещаний органов архитектуры и градостроительства муниципальных образований области по вопросам реализации градостроительного законодательства.
Основное мероприятие 2 "Создание условий для развития жилищного строительства"
В рамках реализации данного основного мероприятия предусматривается выполнение следующего комплекса мероприятий:
Мероприятие 2.1 "Развитие массового жилищного строительства на основе комплексного освоения территорий и реализации проектов массовой жилой застройки"
Целью мероприятия является увеличение объемов жилищного строительства, а также обеспечение строительства коммунальной инфраструктуры и объектов социальной инфраструктуры с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования, в том числе с участием государственно-частного партнерства.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
1) развитие жилищного строительства на вовлекаемых в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участках, находящихся в федеральной собственности.
Взаимодействие с Фондом "РЖС" по выявлению земельных участков на территории области, находящихся в федеральной собственности, для комплексного жилищного строительства и проведению аукционов на понижение стоимости 1 кв. метра строительства жилья предполагается в рамках Соглашения о сотрудничестве.
Сведения о земельных участках, находящихся в федеральной собственности, планируемых к вовлечению в хозяйственный оборот совместно с Фондом "РЖС", представлены в приложении 5 к подпрограмме 1;
2) обеспечение жилищного строительства земельными участками.
В рамках данного мероприятия осуществляется мониторинг и ежегодно по состоянию на 1 января текущего года формируется перечень земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в разрезе муниципальных районов и городских округов, которые могут быть предоставлены в целях жилищного строительства. Указанная информация располагается на официальном сайте Департамента имущественных отношений области;
3) организация работы по участию Вологодской области в реализации подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и 2015 - 2020 годы".
В рамках реализации подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - подпрограмма, ФЦП "Жилище"), предусмотрено предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета на реализацию проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса, в том числе на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной застройки жильем экономического класса.
Субсидии предоставляются Минстроем России в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства субъектов Российской Федерации (приложение N 4 к подпрограмме ФЦП "Жилище").
Субсидии из федерального бюджета могут быть использованы:
- на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей;
- на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса;
- на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономического класса;
- на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия.
Мероприятие, исходя из специфики и тенденций развития строительного комплекса и строительства жилья в области, призвано в рамках основных направлений, определяемых ФЦП "Жилище", обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере. Мероприятие ориентировано на интеграцию действующих и разрабатываемых федеральных, региональных и муниципальных программ, предполагающих реализацию механизмов поддержки развития строительного комплекса и жилищного строительства.
Данное мероприятие предусматривает координацию работы по взаимодействию с органами местного самоуправления муниципальных районов области по предоставлению информации и материалов для подготовки сводной заявки области и пакета документации для участия области в ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, организуемом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В рамках организации работы по участию Вологодской области в ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, организуемом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации будут реализовываться следующие направления:
- по развитию социальной инфраструктуры для строительства жилья экономического класса;
- по стимулированию частной инициативы граждан в жилищном строительстве;
- по формированию условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы;
- по реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
- по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий".
Механизм реализации государственной поддержки по направлению развития социальной инфраструктуры для строительства жилья экономического класса определяется ФЦП "Жилище" и заключается в предоставлении из федерального бюджета субъектам Российской Федерации субсидий на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса.
В рамках комплексного освоения территории 112 МКР г. Череповца в 2017 - 2019 годах при выделении бюджетных ассигнований планируется строительство объекта социальной инфраструктуры "Детский сад N 20 на 420 мест в 112 микрорайоне г. Череповца".
Правила предоставления и расходования субсидий на развитие жилищного строительства в рамках реализации подпрограммы ФЦП "Жилище" приведены в приложении 6 к подпрограмме 1.
В рамках реализации направления по стимулированию частной инициативы граждан в жилищном строительстве предусмотрено:
- совершенствование правового и методологического обеспечения для разработки и реализации мер, направленных на стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве;
- реализация мероприятия по предоставлению компенсации гражданам на заготовку древесины для строительства индивидуального жилья.
В рамках реализации направления по формированию условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы предусмотрено:
- формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы;
- разработка и внедрение финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки частной инициативы граждан в жилищном строительстве.
В Вологодской области с 2013 года оказывается содействие жилищному строительству некоммерческими объединениями граждан, в том числе жилищно-строительными кооперативами. Постановлением Правительства области от 14 января 2013 года N 36 "О некоторых вопросах реализации федеральных законов "О содействии развитию жилищного строительства" и "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в части создания жилищно-строительных кооперативов отдельными категориями граждан" утверждены:
Перечень отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с федеральными законами "О содействии развитию жилищного строительства" и "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (за исключением граждан, имеющих трех и более детей), и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих трех и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов;
Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с федеральными законами "О содействии развитию жилищного строительства" и "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
В городе Череповце в марте 2014 года учрежден и зарегистрирован в качестве юридического лица жилищно-строительный кооператив "СТРОЙДОМ" (далее - кооператив), созданный из числа работников социальной сферы города, для строительства 6-квартирного жилого дома.
При содействии Департамента строительства Вологодской области подобран застройщик в лице ООО "Жилстройзаказчик" (г. Череповец), которым разработан проект жилого дома. Управлением архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца 8 апреля 2015 года выдано разрешение на строительство и 15 апреля 2015 года между кооперативом и Генеральным подрядчиком заключен договор генерального подряда на выполнение работ по строительству двухэтажного многоквартирного жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: г. Череповец, ул. Семенковская, в целях обеспечения жилыми помещениями членов кооператива. В настоящее время строительство дома завершено, в январе 2016 года дом введен в эксплуатацию.
В рамках реализации направления по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий будут проводиться организационные мероприятия, связанные с содействием использованию материнского (семейного) капитала на погашение ранее взятых и получение новых ипотечных жилищных кредитов, а также на уплату первоначального взноса при покупке жилья, в том числе в рамках внедрения новых ипотечных продуктов ОАО "АЖИК ВО";
4) комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства посредством реализации проектов комплексного жилищного строительства предполагается осуществлять на условиях государственно-частного партнерства и бюджетного софинансирования в части инфраструктурных инвестиций и строительства жилья по инвестиционным проектам комплексного освоения территории и участия Вологодской области в государственной программе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Реализация мероприятий предполагает:
- формирование перечня перспективных земельных участков для комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, имеющих техническую возможность подключения к объектам инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры.
Сведения о приоритетных земельных участках в муниципальных образованиях области, планируемых для предоставления в целях жилищного строительства (комплексного освоения) на территории Вологодской области, представлены в приложении 7 к подпрограмме 1.
Планы мероприятий по комплексному освоению приоритетных земельных участков приведены в приложениях 8 и 9 к подпрограмме 1.
- сокращение сроков формирования земельных участков и проведения процедур их предоставления;
- разработку и внедрение эффективных организационных и финансовых механизмов поддержки инвестиционных проектов, направленных на обеспечение земельных участков инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой для жилищного строительства, в том числе с использованием государственно-частного партнерства и привлечением средств государственных институтов развития;
- организацию мониторинга жилищного строительства на территории Вологодской области, включающего в себя мониторинг выполнения целевых показателей по вводу жилья, определения перечня земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые могут быть предоставлены для жилищного строительства, в том числе и гражданам, имеющим трех и более детей.
Муниципальные образования области, на территории которых будут реализовываться проекты комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, должны обеспечивать софинансирование реализуемых мероприятий.
Реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства в муниципальных образованиях области осуществляется на основании разработанных и утвержденных муниципальных программ по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства, предусматривающих финансирование мероприятий за счет средств местных бюджетов.
Мероприятие 2.2 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, в том числе многодетным семьям"
Целью данного мероприятия является обеспечение участков жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий органам местного самоуправления по результатам ежегодного отбора муниципальных образований области на предоставление государственной поддержки за счет средств областного бюджета. Правила предоставления и расходования субсидий по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой для жилищного строительства в рамках реализации подпрограммы 1 приведены в приложении 10 к подпрограмме 1;
Мероприятие 2.3 "Компенсация гражданам на заготовку древесины для строительства индивидуального жилья"
Целью данного мероприятия является стимулирование частной инициативы граждан на индивидуальное строительство.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление гражданам компенсации расходов на заготовку древесины для строительства индивидуальных жилых домов (от 200 до 300 куб. метров леса на корню), реконструкции или капитального ремонта индивидуальных жилых домов (до 20 куб. метров) в соответствии с законом области от 14 октября 2014 года N 3436-ОЗ "О мере государственной поддержки отдельных категорий граждан в области индивидуального жилищного строительства" в порядке, предусмотренном постановлением Правительства области от 26 декабря 2007 года N 1865 "О компенсации расходов граждан на заготовку древесины для собственных нужд".
Мероприятие 2.4 "Содействие развитию ипотечного жилищного кредитования на территории области"
Целью данного мероприятия является дальнейшее развитие ипотечного жилищного кредитования, увеличение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
предоставление в установленном порядке субсидий организациям, осуществляющим строительство жилья и его реализацию (не менее 5%) по цене, приближенной к себестоимости (уровень рентабельности не более 5%), с предоставлением ипотечных жилищных кредитов, займов на компенсацию части расходов в целях увеличения объемов предоставления долгосрочных ипотечных кредитов и займов;
развитие механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования путем создания условий для применения новых ипотечных продуктов.
Мероприятие 2.5 "Формирование рынка доступного арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода"
Целью данного мероприятия является создание государственного жилищного фонда области коммерческого использования для предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам найма жилых помещений (аренды) жилищного фонда области коммерческого использования.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
строительство домов, жилые помещения в которых будут предоставляться по договорам найма;
выявление в жилищном фонде области и муниципальных жилищных фондах неиспользуемых зданий или используемых не по назначению в целях перепланировки и переустройства под многоквартирный дом и последующим предоставлением жилых помещений гражданам по договорам найма.
Мероприятие 2.6 "Защита прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов"
Целью мероприятия является обеспечение жильем граждан - участников долевого строительства, пострадавших в результате недобросовестного выполнения застройщиками своих обязательств, а также повышение правовой грамотности граждан в отношении участия в долевом строительстве жилья.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
предоставление субвенции муниципальным образованиям в рамках действующего законодательства;
оказание гражданам - участникам долевого строительства многоквартирных домов информационно-консультационной поддержки;
осуществление постоянного мониторинга хода строительства многоквартирных домов, строительство которых осуществляется с привлечением средств участников долевого строительства, обеспечивающего контроль за каждым отдельным этапом работ по срокам выполнения обязательств сторонами.
Мероприятие 2.7 "Организация работы по участию Вологодской области в реализации программы "Жилье для российской семьи"
Целью мероприятия является повышение доступности жилья для граждан Вологодской области.
В рамках данного мероприятия Вологодская область участвует в реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323.
Программа "Жилье для российской семьи" направлена на стимулирование строительства жилья экономического класса, снижение стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения экономически активными и работающими гражданами, которые хотели бы улучшить жилищные условия, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.
Перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" на территории области установлен постановлением Правительства области от 25 августа 2014 года N 753 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". Согласно перечню данным правом могут воспользоваться, в том числе и граждане, имеющие двух и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса в рамках программы.
Реализация программы "Жилье для российской семьи" на территории Вологодской области позволит обеспечить дополнительный объем ввода жилья экономического класса.
Программа "Жилье для российской семьи" реализуется в соответствии с основными условиями и мерами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Критерии и требования отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для программы "Жилье для российской семьи" утверждаются Правительством Российской Федерации.
В рамках реализации Программы по итогам проведенных отборов и аукционов на территории области до конца 2017 года предполагается построить в общем 90,769 тыс. кв. метров жилья экономического класса.
Сведения о проектах жилищного строительства, реализуемых в рамках программы "Жилье для российской семьи" приведены в приложении 11 к подпрограмме 1.
Мероприятие 2.8 "Организация работы с органами местного самоуправления области и застройщиками по возможности формирования рынка доступного арендного жилья"
Целью данного мероприятия является формирование рынка доступного арендного жилья области для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень дохода.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
проведение разъяснительной работы с органами местного самоуправления области о необходимости разработки нормативной правовой базы для создания и регулирования рынка арендного жилья и выработке инструментов, направленных на его развитие;
проведение рабочих совещаний с застройщиками по привлечению нереализованных ими объемов незавершенного строительства, а также готовых объектов.
Исполнение данного мероприятия направлено на достижение показателя подпрограммы 1 "доля ввода жилья для цели сдачи в наем в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах" к 2020 году 10%.
Основное мероприятие 3 "Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством"
Реализация данного основного мероприятия в рамках подпрограммы 1 осуществляется с 2017 года (до 2017 года данное основное мероприятие реализовывалось в рамках подпрограммы 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан").
В рамках реализации основного мероприятия 3 "Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством" предусматривается выполнение следующего комплекса мероприятий:
Мероприятие 3.1 "Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц"
Цель мероприятия - обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субвенций на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
Мероприятие 3.2 "Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
Цель мероприятия - обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субвенций на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Мероприятие 3.3 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот"
Цель мероприятия - обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями.
В рамках данного мероприятия планируется предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда области (по судебным решениям) и договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда области.
В области вопрос обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, регулируется:
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
законом области от 16 марта 2015 года N 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";
законом области от 17 июля 2006 года N 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области";
законом области от 15 января 2013 года N 2965-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Мероприятие 3.4 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан области"
Цель мероприятия - улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством области.
В рамках данного мероприятия планируется предоставление жилых помещений за счет средств областного бюджета следующим категориям граждан:
больным заразными формами туберкулеза, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза;
реабилитированным лицам, а также членам их семей и другим родственникам, проживавшим совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, детям реабилитированных лиц, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;
вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 1 января 2005 года до 1 марта 2005 года: инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания; гражданам, указанным в статьях 14 - 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранам и инвалидам войны и труда.
Обеспечение жильем данных категорий граждан осуществляется в соответствии с законом области от 17 июля 2006 года N 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области".
Мероприятие 3.5 "Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года"
В рамках данного мероприятия подлежат обеспечению жильем граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающие с ними члены их семей.
В рамках данного мероприятия планируется предоставление за счет средств федерального бюджета субвенций на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76 "О статусе военнослужащих".
Мероприятие 3.6 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"
Цель мероприятия - выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище".
Право на улучшение жилищных условий имеют следующие категории граждан:
граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах";
граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на основании Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Реализация мероприятия осуществляется в полном объеме за счет средств федерального бюджета.
В рамках данного мероприятия планируется обеспечение жильем вышеуказанных категорий граждан путем предоставления государственных жилищных сертификатов на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения.
Мероприятие 3.7 "Предоставление государственной поддержки молодым семьям"
В рамках данного мероприятия планируется реализация следующих направлений:
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050.
Правила предоставления и расходования субсидий для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы и подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" приведены в приложении 12 к подпрограмме 1;
предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка, правила предоставления которых определяются постановлением Правительства области;
предоставление молодым семьям, нуждающимся в получении жилых помещений, безвозмездных субсидий из областного бюджета для оплаты первоначального взноса при приобретении жилья с учетом количества имеющихся детей, вставшим на учет до 1 июня 2008 года.
Мероприятие 3.8 "Предоставление безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья работникам органов государственной власти области и государственных учреждений областного подчинения"
В рамках данного мероприятия планируется предоставление безвозмездных субсидий за счет средств областного бюджета на строительство или приобретение жилья работникам органов государственной власти области и государственных учреждений областного подчинения, нуждающимся в жилых помещениях.
Мероприятие 3.9 "Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области"
В рамках данного мероприятия планируется предоставление государственным гражданским служащим области в качестве дополнительной государственной гарантии единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
Мероприятие 3.10 "Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилья приглашенным специалистам"
В рамках данного мероприятия планируется предоставление единовременных субсидий на приобретение жилого помещения лицам, замещающим государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, переехавшим из другой местности в административный центр город Вологду для исполнения обязанностей по замещаемой должности, в соответствии с законом области от 15 июля 2003 года N 935-ОЗ "О гарантиях лицам, переехавшим из другой местности и замещающим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области".
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении 13 к подпрограмме 1.
Сведения о государственных контрактах на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд области, превышающих срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств
Потребность в заключении государственных контрактов на участие в долевом строительстве многоквартирных домов для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в муниципальных образованиях области, превышающих срок утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
В настоящее время на исполнении в Департаменте находится 417 судебное решение на предоставление жилых помещений для детей-сирот на территории Вологодской области.
Сведения об объектах государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд области, превышающих срок утвержденных лимитов бюджетных обязательств, по подпрограмме 1 приведены в приложении 14 к подпрограмме 1.
IV. Объем финансового обеспечения реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 1 осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе:
собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 1 970 701,4 тыс. рублей;
безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 1 223 142,6 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения и перечень мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведены в приложении 15 к подпрограмме 1.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию подпрограммы 1
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию подпрограммы 1 приведена в приложении 16 к подпрограмме 1.
Распределение на 2017 год субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований области для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы приведено в приложении 17 к подпрограмме 1.
VI. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления муниципальных образований области принимают участие в реализации подпрограммы 1 по следующим мероприятиям:
В рамках мероприятия 1.1 "Предоставление субсидий муниципальным районам и городским поселениям области на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории" основного мероприятия 1. Разработка градостроительной документации, органы местного самоуправления муниципальных образований области принимают решение (НПА) о разработке документов территориального планирования и подают в Комитет архитектуры и градостроительства области заявку об участии в отборе муниципальных образований области на предоставление субсидии на разработку данных документов.
В рамках основного мероприятия 2 "Создание условий для развития жилищного строительства":
мероприятие 2.1 "Развитие массового жилищного строительства на основе комплексного освоения территорий и реализации проектов массовой жилой застройки". Участие муниципальных образований области в данном мероприятии предполагает предоставление информации и материалов для подготовки сводной заявки для участия области в ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, организуемом Министерством строительства Российской Федерации;
мероприятие 2.2 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, в том числе многодетным семьям". Субсидирование органов местного самоуправления осуществляется по результатам ежегодного отбора муниципальных образований области на предоставление государственной поддержки за счет средств областного бюджета в целях реализации мероприятий по обеспечению участков застройки объектами коммунальной инфраструктуры, проводимого Департаментом строительства области;
мероприятие 2.6 "Защита прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов" предусматривает предоставление субвенции муниципальным образованиям в соответствии с законом области от 6 мая 2013 года N 3033-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, перед которыми застройщиками не исполнены обязательства по передаче им жилых помещений, на территории Вологодской области";
мероприятие 2.7 "Организация работы по участию Вологодской области в реализации программы "Жилье для российской семьи";
В рамках основного мероприятия 3 "Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством":
мероприятие 3.1 "Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц" и мероприятие 3.2 "Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов". Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, имеющих право на меру социальной поддержки в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций из федерального бюджета с выделением отдельной строкой и расшифровкой по каждому муниципальному образованию.
Методика расчета годового объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан утверждена законом области от 6 апреля 2009 года N 1985-ОЗ;
мероприятие 3.3 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот". Органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законом области от 1 февраля 2013 года N 2985-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Правительства от 15 июля 2013 года N 692 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" наделяются полномочиями по формированию и ведению списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений на территории муниципальных районов и городских округов. Бюджетные ассигнования ежегодно предусматриваются законом об областном бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций с выделением отдельной строкой и расшифровкой по каждому муниципальному образованию;
мероприятие 3.7 "Предоставление государственной поддержки молодым семьям". Органы местного самоуправления муниципальных образований области реализуют мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", а также участвуют в данном мероприятии путем софинансирования за счет средств местных бюджетов.
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 августа 2017 г. N 780 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Подпрограмме 1
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1
22 декабря 2014 г., 30 марта, 26 октября, 15 декабря 2015 г., 23 мая, 26 сентября, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 10 апреля, 10 июля, 28 августа 2017 г.
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Единицы измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Задача 1. Реализация градостроительной политики области по исполнению государственных полномочий в части актуализации схемы территориального планирования области и по обеспечению муниципальных образований области документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории |
доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципальных образований области |
% |
2,3 |
2,3 |
64,0 |
66,9 |
72,3 |
78,3 |
78,3 |
90,0 |
100,0 |
2. |
Задача 2. Создание условий для развития рынка доступного жилья, жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство |
годовой объем ввода жилья, в том числе: |
тыс. кв. метров |
389,1 |
410 |
430 |
450 |
470 |
540 |
558 |
574 |
600 |
объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса |
тыс. кв. метров |
156 |
176 |
198 |
221 |
235 |
380 |
390 |
400 |
420 |
||
доля граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение земельных участков |
% |
6,0 |
13,4 |
19,6 |
24,2 |
24,9 |
32,9 |
36,2 |
39,1 |
41,7 |
||
доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
% |
данных нет |
0,8 |
1 |
1 |
1 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
U |
||
количество введенных в действие дошкольных общеобразовательных учреждений |
объектов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
||
мест |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
420 |
0 |
|||
количество граждан, которым оказана государственная поддержка в целях развития индивидуального жилищного строительства |
человек |
18 |
18 |
18 |
15 |
14 |
10 |
21 |
24 |
30 |
||
количество лет, необходимых семье, состоящей из трех человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра с учетом среднего годового совокупного дохода семьи (создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже 1 раза в 15 лет) |
лет |
25,3 |
17,6 |
18,0 |
17,5 |
17,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
||
снижение стоимости 1 кв. метра жилья на 20% путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса |
% |
|
5,4 (к уровню 2012 г.) |
6,5 (к уровню 2012 г.) |
8,5 (к уровню 2012 г.) |
13,0 (к уровню 2012 г.) |
20,0 (к уровню 2012 г.) |
20,0 (к уровню 2012 г.) |
5,5 (к уровню 2015 г.) |
6,0 (к уровню 2015 г.) |
||
отношение числа российских семей, которые приобрели или получили доступное и комфортное жилье в течение года, к числу российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия (доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей от семей, желающих улучшить свои жилищные условия) (предоставление доступного и комфортного жилья 60% российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия) |
% |
27,3 |
30,9 |
15,0 |
22,5 |
30,0 |
37,0 |
45,0 |
52,0 |
60,0 |
||
3. |
Задача 3. Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения |
количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов |
единиц |
7593 |
7900 |
8200 |
8500 |
не менее 8100 |
не менее 9000 |
не менее 9200 |
не менее 9500 |
не менее 9700 |
превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен |
% |
5,5 |
5,1 |
4,3 |
3,6 |
3,1 |
3,0 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
||
4. |
Задача 4. Содействие формированию рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода |
доля ввода жилья для цели сдачи внаем в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10,0 |
5. |
Задача 5. Предоставление государственной поддержки отдельным категориям граждан на приобретение (строительство) жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством |
количество граждан, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным и/или областным законодательством |
человек |
993 |
619 |
298 |
304 |
310 |
325 |
461 |
412 |
330 |
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями |
человек |
1413 |
2023 |
2048 |
2347 |
2290 |
2227 |
1755 |
1620 |
1410 |
||
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в текущем году предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств федерального и областного бюджетов |
человек |
248 |
200 |
231 |
175 |
158 |
226 |
365 |
314 |
301 |
||
доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше |
% |
17,5 |
9,9 |
11,3 |
7,5 |
6,9 |
10,1 |
16,9 |
19,3 |
21,3 |
||
количество граждан, улучшивших жилищные условия с использованием государственной поддержки на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством |
человек |
268 |
178 |
54 |
27 |
40 |
32 |
131 |
133 |
174 |
||
доля молодых семей, получивших государственную поддержку на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
% |
7,0 |
2,3 |
1,2 |
0,9 |
1,4 |
1,2 |
4,1 |
4,1 |
5,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 апреля 2017 г. N 321 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме 1
Сведения
о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 1
30 марта 2015 г., 23 мая, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 10 апреля 2017 г.
N п/п |
Наименование муниципальных образований |
Значения показателей |
||||||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
прогноз |
||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Годовой объем ввода жилья, тыс. кв. метров | ||||||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
6,3 |
6,8 |
7,1 |
7,4 |
7,7 |
8,1 |
8,2 |
8,2 |
8,2 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
1,6 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
3,9 |
4,2 |
4,4 |
4,6 |
4,8 |
5,0 |
5,1 |
5,1 |
5,1 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
1,3 |
1,4 |
1,5 |
1,6 |
1,7 |
1,7 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
20,7 |
22,4 |
23,5 |
24,6 |
25,7 |
26,8 |
27,3 |
27,3 |
27,3 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
5,2 |
5,6 |
5,8 |
6,1 |
6,4 |
6,6 |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
2,1 |
2,4 |
2,4 |
2,5 |
2,6 |
2,7 |
2,8 |
2,8 |
2,8 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
37,2 |
32,7 |
34,2 |
35,9 |
37,5 |
44,7 |
47,9 |
50,0 |
50,0 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
4,7 |
5,2 |
5,3 |
5,5 |
5,8 |
6,0 |
6,2 |
6,2 |
6,2 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
3,3 |
6,6 |
8,4 |
8,8 |
9,2 |
9,6 |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
8,3 |
8,8 |
9,3 |
9,7 |
10,1 |
10,6 |
10,8 |
10,8 |
10,8 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
8,9 |
8,0 |
9,2 |
9,7 |
10,1 |
10,5 |
10,7 |
10,7 |
10,7 |
13. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
3,8 |
3,5 |
4,3 |
4,5 |
4,7 |
4,9 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
2,4 |
2,5 |
2,7 |
2,8 |
2,9 |
3,0 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
15. |
Никольский муниципальный район |
5,5 |
6,0 |
6,2 |
6,5 |
6,8 |
7,1 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
2,7 |
2,9 |
3,0 |
3,2 |
3,3 |
3,4 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
4,3 |
4,1 |
4,3 |
4,5 |
4,7 |
4,9 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
2,6 |
2,8 |
2,9 |
3,1 |
3,2 |
3,3 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
2,5 |
2,8 |
2,9 |
3,0 |
3,2 |
3,3 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
7,4 |
8,2 |
8,3 |
8,7 |
9,1 |
9,5 |
9,7 |
9,7 |
9,7 |
21. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
4,7 |
4,0 |
5,1 |
5,4 |
5,6 |
5,8 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
5,7 |
6,0 |
6,3 |
6,6 |
6,9 |
7,2 |
7,4 |
7,4 |
7,4 |
23. |
Харовский муниципальный район |
2,0 |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
5,2 |
5,6 |
5,8 |
6,1 |
6,4 |
6,6 |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
19,5 |
20,9 |
21,9 |
23,0 |
24,0 |
25,0 |
25,5 |
25,5 |
25,5 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
9,4 |
9,3 |
9,7 |
10,2 |
10,6 |
11,1 |
11,3 |
11,3 |
11,3 |
27. |
Город Вологда |
144,6 |
147,3 |
154,1 |
161,5 |
169,0 |
178,3 |
200,0 |
207,0 |
223,1 |
28. |
Город Череповец |
63,0 |
75,7 |
76,0 |
79,7 |
83,4 |
89,2 |
118,2 |
125,1 |
135,0 |
доля молодых семей, получивших государственную поддержку на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, % | ||||||||||
|
Всего |
7,0 |
2,3 |
1,2 |
0,9 |
1,5 |
1,28 |
4,1 |
4,1 |
5,0 |
1. |
Бабаевский муниципальный район |
1,3 |
1,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5,1 |
5,1 |
5,1 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
7,7 |
7,7 |
0,0 |
1,0 |
40,0 |
0,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
4,2 |
4,2 |
0,0 |
6,3 |
12,5 |
11,1 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
33,3 |
33,3 |
0,0 |
100,0 |
8,3 |
12,5 |
18,7 |
25,0 |
26,7 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
1,4 |
1,4 |
0,0 |
1,2 |
2,0 |
1,6 |
2,2 |
1,6 |
1,6 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
50,0 |
50,0 |
0,0 |
20,0 |
25,0 |
8,3 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
2,0 |
2,0 |
0,0 |
2,3 |
2,27 |
2,3 |
7,6 |
6,3 |
6,4 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
0,0 |
17,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28,6 |
38,5 |
45,5 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
1,1 |
1,1 |
0,0 |
1,2 |
3,13 |
7,7 |
4,6 |
4,5 |
4,6 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
4,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8,3 |
22,2 |
25,8 |
11 |
Кадуйский муниципальный район |
15,5 |
12,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3,3 |
2,3 |
2,3 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
6,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6,67 |
12,5 |
13,6 |
13,6 |
13,6 |
13. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
3,1 |
3,1 |
0,0 |
3,3 |
3,23 |
8,0 |
9,1 |
9,1 |
9,1 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
7,1 |
7,1 |
0,0 |
6,3 |
9,1 |
16,66 |
23,1 |
30,8 |
33,3 |
15. |
Никольский муниципальный район |
2,1 |
1,1 |
0,0 |
1,8 |
1,82 |
22,2 |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
1,5 |
1,5 |
0,0 |
0,0 |
33,33 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
5,0 |
2,5 |
0,0 |
7,7 |
13,6 |
16,66 |
6,3 |
10,3 |
11,0 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
7,7 |
7,7 |
0,0 |
12,5 |
66,67 |
0,0 |
37,5 |
37,5 |
37,5 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
50,0 |
25,0 |
0,0 |
0,0 |
28,57 |
66,66 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
13,0 |
9,7 |
0,0 |
1,3 |
1,45 |
2,0 |
3,7 |
7,3 |
7,6 |
21. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
1,0 |
1,0 |
0,0 |
0,0 |
3,23 |
27,2 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
17,0 |
17,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
23. |
Харовский муниципальный район |
4,8 |
4,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9,7 |
12,9 |
13,3 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
0,0 |
5,9 |
0,0 |
0,0 |
14,29 |
8,3 |
15,8 |
15,8 |
15,8 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
7,7 |
3,8 |
0,0 |
10,5 |
5,26 |
10,0 |
13,6 |
13,6 |
13,6 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
16,7 |
16,7 |
0,0 |
1,6 |
4,0 |
2,5 |
4,8 |
6,5 |
6,6 |
27. |
г. Вологда |
2,4 |
1,3 |
0,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3,7 |
3,6 |
3,7 |
28. |
г. Череповец |
0,6 |
1,2 |
0,0 |
1,3 |
1,22 |
1,1 |
3,6 |
2,8 |
2,8 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 августа 2017 г. N 780 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к подпрограмме 1
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1
22 декабря 2014 г., 30 марта, 15 декабря 2015 г., 23 мая, 26 сентября, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 28 августа 2017 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора)(1) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)(2) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)(3) |
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(4) |
Объект и единица наблюдения(5) |
Охват единиц совокупности(6) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)(7) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципалитетов |
% |
доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципалитетов |
ежегодно, показатель на дату |
количество муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования, единиц; (Крд) |
4-информация муниципальных образований области по нормативно-правовым актам, утверждающим документы территориального планирования, генеральные планы городских и сельских поселений, правила землепользования и застройки |
- |
1 |
Комитет градостроительства и архитектуры |
|
количество муниципальных образований области, единиц. (К) |
4-закон Вологодской области |
- |
1 |
Комитет градостроительства и архитектуры |
||||||
2. |
Годовой объем ввода жилья, в том числе: |
тыс. кв. метров |
объем введенного за год жилья |
ежемесячно, показатель за период |
при расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья в разрезе муниципальных образований области и в целом по области |
- |
1-статистическая отчетность, формируемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, статбюллетень "Строительство в Вологодской области" |
- |
1 |
Департамент строительства области |
3. |
Объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса |
тыс. кв. метров |
объем введенного за год жилья по стандартам экономического класса |
ежемесячно, показатель за период |
при расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья в разрезе муниципальных образований области и в целом по области в соответствии с приказом Минстроя России от 5 мая 2014 года N 223/пр "Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса" |
- |
4 -информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
4. |
Доля граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, в общем количестве граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение земельных участков |
% |
отношение количества граждан, имеющих трех и более детей, которым бесплатно предоставлены земельные участки, к количеству граждан, включенных в списки, имеющих право на приобретение земельных участков |
ежегодно, показатель на дату |
количество граждан, имеющих трех и более детей, которым в отчетном году были предоставлены бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальном образовании области, человек; (Мож) |
4 -информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
|
количество граждан, имеющих трех и более детей, включенных в списки граждан, имеющих право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения личного подсобного хозяйства и состоящих на таком учете, в отчетном году, человек. (Мсу) |
4 -информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
5. |
Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
% |
отношение количества многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, к общему числу многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
ежегодно, показатель на дату |
количество многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, человек; (МСож) |
4 -информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
|
количество многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, человек (МСсу) |
4 -информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
6. |
Количество граждан, которым оказана государственная поддержка в целях развития индивидуального жилищного строительства |
человек |
количество граждан, которым предоставлена компенсация на заготовку древесины, в целях развития индивидуального жилищного строительства |
ежемесячно, показатель за период |
при расчете значения показателя применяются данные о количестве предоставленной государственной поддержки гражданам в виде компенсации затрат на заготовку древесины для индивидуального строительства. |
- |
4-ежемесячная отчетность по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, формируемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
7. |
Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов |
единиц |
количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов |
ежемесячно, показатель за период |
при расчете значения показателя применяются данные о количестве предоставленных ипотечных (жилищных) кредитов в рублях кредитными организациями на территории области. |
- |
4-официальный сайт Центрального банка Российской Федерации, раздел "Статистика/отдельные показатели по кредитам в рублях, предоставленным кредитными организациями физическим лицам" |
- |
1 |
Департамент строительства области |
8. |
Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен |
% |
разница между средним уровнем процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту и индексом потребительских цен |
ежемесячно, показатель за период |
средний уровень процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам в среднем по субъекту Российской Федерации в отчетном году, % (Рср) |
4-официальный сайт Центрального банка Российской Федерации, раздел "Статистическая информация" |
- |
1 |
Департамент строительства области |
|
индекс потребительских цен в отчетном периоде, % (Iпц) |
1-статистическая отчетность, формируемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, экспресс-информация "Индексы потребительских цен на товары и услуги населению" |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
9. |
Доля ввода жилья для цели сдачи в наем в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах |
% |
отношение объема введенного жилья для цели сдачи в наем к общей площади введенного за год жилья в многоквартирных домах |
ежегодно показатель на дату |
объем жилья для цели сдачи в наем, введенного в отчетном году в муниципальных образованиях, тыс. кв. метров (Vap) |
4- информация Департамента строительства |
- |
1 |
Департамент строительства области |
|
годовой объем ввода жилья в муниципальных образованиях области, тыс. кв. метров (V) |
1 - статистическая отчетность, формируемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, статбюллетень "Строительство в Вологодской области" |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
10. |
Количество лет, необходимых семье, состоящей из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра с учетом среднего годового совокупного дохода семьи (создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже 1 раза в 15 лет) |
лет |
количество лет, в течение которых условная семья из трех человек имеет возможность приобрести стандартую квартиру общей площадью 54 кв. м |
ежегодно, показатель на дату |
площадь условной квартиры для семьи из 3 человек, кв. метров (П) |
4- ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 |
- |
1 |
Департамент строительства области |
|
средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья, руб. (С) |
1 - экспресс-информация Вологдастата "Средние цены на рынке жилья по Вологодской области и соседним регионам" |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
число членов семьи, чел. (К) |
4-величина постоянная, так как условная семья состоит из 3 человек |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
среднедушевой денежный доход на 1 человека в месяц, руб. (Д) |
1- экспресс-информация Вологдастат "Оценка денежных доходов и расходов населения Вологодской области" |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
минимальный среднедушевой расход 1 человека в месяц (прожиточный минимум), руб (Р) |
1- экспресс-информация Вологдастата "Величина прожиточного минимума в Вологодской области" |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
коэффициент сбережений, () |
4 - сведения регионального управления Центрального банка Российской Федерации о размере первоначального взноса для получения ипотечного жилищного кредита |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
11. |
Снижение стоимости одного кв. метра жилья на 20% путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса к уровню 2012 года |
% |
снижение стоимости одного кв. метра жилья путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса |
ежеквартально показатель за период |
фактическая стоимость квадратного метра жилья на первичном рынке в ценах соответствующих лет, руб. (Сф) |
1 - экспресс-информация Вологдастата "Средние цены на рынке жилья по Вологодской области и соседним регионам", статистический сборник "Строительство жилья в Вологодской области" |
- |
1 |
Департамент строительства области |
|
средняя стоимость 1 квадратного метра жилья на первичном рынке в 2012 году с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство", руб. (Ci) |
1 - статистический сборник "Строительство жилья в Вологодской области", сайт Минэкономразвития "Дефляторы и индексы цен производителей по видам экономической деятельности" |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
12. |
Отношение числа российских семей, которые приобрели или получили доступное и комфортное жилье в течение года, к числу российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия (доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей, от семей, желающих улучшить свои жилищные условия на конец года) комфортного жилья 60% российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия) |
% |
отношение числа российских семей, которые приобрели или получили доступное и комфортное жилье в течение года, к числу российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия |
ежегодно, показатель на дату |
количество семей, которые приобрели жилье на рынке или получили жилье, семей, () |
4 - сведения о регистрации отдельных видов договоров, предметом которых являются жилые помещения, и прав на жилые помещения (по договорам купли-продажи, дарения, наследства, долевого строительства), предоставляемые Росреестром |
- |
1 |
Департамент строительства области |
|
число российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия, семей () |
4 - определяется по формуле. |
|||||||||
численность населения Вологодской области, человек. (Ч) |
1- экспресс-информация Вологдастат "Численность населения по городским округам, муниципальным районам, городам, рабочим поселкам, сельским районным центрам области" |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
среднее количество членов семьи, чел. (К) |
4 - величина постоянная, так как условная семья состоит из 3 человек |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
число российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия, в соответствии с результатами опроса, семей (60%) |
4 - результаты опроса, семей, приведенные в Методических рекомендациях, утвержденных приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 22 мая 2013 года N 180/ГС |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
13. |
Количество введенных в эксплуатацию общеобразовательных учреждений |
объект |
количество введенных в действие общеобразовательных учреждений |
ежегодно, показатель за период |
определяется как количество введенных в действие общеобразовательных учреждений в отчетном году |
- |
1- статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации), по форме утвержденной постановлением Правительства РФ от 24.11.2015 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" |
- |
1 |
Департамент строительства области |
ученических мест | ||||||||||
14. |
Количество введенных в эксплуатацию дошкольных общеобразовательных учреждений |
объект |
количество введенных в действие дошкольных общеобразовательных учреждений |
ежегодно, показатель за период |
определяется как количество введенных в действие дошкольных общеобразовательных учреждений в отчетном году |
- |
- |
1 |
Департамент строительства области |
|
мест | ||||||||||
15. |
Количество граждан, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным и/или областным законодательством |
человек |
количество граждан, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным и/или областным законодательством |
ежеквартально, показатель на дату |
количество ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, нуждающихся в жилых помещениях, вставших на учет после 1 марта 2005 года, которым в отчетном периоде выданы свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты, человек () |
4 - информация, ДС |
|
|
|
|
количество ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся до 1 января 2005 года, которым в отчетном периоде выданы свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты, человек ( ) |
4 - информация, ДС |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с которыми в отчетном году заключены договоры найма жилых помещений, человек ( ) |
4 - информация, ДС |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
количество отдельных категорий граждан (больные заразной формой туберкулеза, реабилитированные лица, ветераны и инвалиды, вставшие на учет с 1 января 2005 года по 1 марта 2005 года, перед которыми область имеет обязательства по обеспечению жильем), в отношении которых в отчетном периоде приняты распорядительные акты о предоставлении жилых помещений жилищного фонда области по договорам найма жилых помещений, человек () |
4 - информация, ДС |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
количество граждан, уволенных с военной службы, которым в отчетном периоде выданы свидетельства на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья, человек () |
4 - информация, ДС |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным подпрограммой "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище", которым в отчетном периоде выданы государственные жилищные сертификаты, человек () |
4 - информация, ДС |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
16. |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями |
человек |
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями |
ежегодно, показатель на дату |
Кдс=Кдс1+Кдс2-Кдс3 |
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями по состоянию на 1 января отчетного периода исходя из утвержденного ДС и ЖКХ списка, человек (Кдс1) |
4 - информация, ДС |
- |
1 |
Департамент строительства области |
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, исключенных органами местного самоуправления из списка в отчетном году (по данным органов местного самоуправления), человек (Кдс3) |
|
|
|
|
||||||
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, включенных органами местного самоуправления в списки в отчетном году (по данным органов местного самоуправления), человек (Кдс2) |
|
|
|
|
||||||
17. |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в текущем году предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств федерального и областного бюджетов |
человек |
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в текущем году предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств федерального и областного бюджетов |
ежеквартально, показатель на дату |
без применения формулы |
формируется исходя из количества заключенных договоров найма жилых помещений |
4 - информация, ДС |
- |
1 |
Департамент строительства области |
18. |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше |
% |
доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не реализовавших право на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше |
ежеквартально, показатель на дату |
Ддс=(Пдс/Кдснп)x100% |
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которым в текущем году предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, человек (Пдс) |
4 - информация, ДС |
- |
1 |
Департамент строительства области |
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, по состоянию на 1 января отчетного года, человек (Кдснп) |
4 - информация, ДС |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
19. |
Доля молодых семей, получивших государственную поддержку на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
% |
доля молодых семей, получивших государственную поддержку на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
ежеквартально, показатель на дату |
Дмс=(Пмс/Кмс)x100% |
количество молодых семей, которым в отчетном периоде предоставлена государственная поддержка на приобретение (строительство) жилого помещения, семей (Пмс) |
4 - информация, ДС |
- |
1 |
Департамент строительства области |
общее число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждавшихся в жилых помещениях в отчетном году, семей (Кмс) |
4 - информация, ДС |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
20. |
Количество граждан, улучшивших жилищные условия с использованием государственной поддержки на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством |
человек |
количество граждан, улучшивших жилищные условия с использованием государственной поддержки на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством |
ежеквартально, показатель на дату |
количество молодых семей, которым в отчетном периоде выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", семей () |
4 - информация, ДС |
|
1 |
Департамент строительства области |
|
количество молодых семей, которым в отчетном периоде выданы свидетельства о праве на получение безвозмездной субсидии на первоначальный взнос, семей () |
|
|
1 |
Департамент строительства области |
||||||
количество молодых семей, которым в отчетном периоде выданы свидетельства о праве на получение безвозмездной субсидии на погашение части кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребенка, семей ( ) |
|
|
1 |
Департамент строительства области |
||||||
количество работников органов государственной власти области и государственных учреждений областного подчинения, которым в отчетном периоде выданы свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья, человек ( ) |
|
|
1 |
Департамент строительства области"; |
||||||
количество государственных гражданских служащих области, которым в отчетном периоде выданы свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья, человек ( ) |
|
|
1 |
Департамент строительства области |
||||||
количество граждан, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, переехавших из другой местности в административный центр город Вологду для исполнения обязанностей по замещаемой должности, которым в отчетном периоде выданы свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья, человек ( ) |
|
|
1 |
Департамент строительства области |
По-видимому, в тексте таблицы допущена опечатка. Дату постановления N 698 следует читать как "от 24.11.2005 г."
Примечание: для базовых показателей, данные по которым формируются на основе работ, включенных в Федеральный план статистических работ, графы 9 и 10 не заполняются.
(1) - Характеристика содержания целевого показателя (индикатора).
(2) - Указываются периодичность сбора данных и вид временной характеристики (показатель на дату, показатель за период).
(3) - Приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей.
(4) - 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(5) - Указываются организации различных секторов экономики, группы населения и другое.
(6) - 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
(7) - Приводится наименование органа исполнительной государственной власти области, ответственного за сбор данных по показателю.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
19 мая, 19 августа, 22 декабря 2014 г., 30 марта, 26 октября, 15 декабря 2015 г., 23 мая, 26 сентября, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских поселений области на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в рамках реализации подпрограммы 1 "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" (далее соответственно - субсидия, Правила, Подпрограмма 1, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных районов и городских поселений области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными районами и городскими поселениями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципальных районов и городских поселений области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значение, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными районами и городскими поселениями области, порядок обеспечения соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских поселений области условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными районами и городскими поселениями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных районов, городских поселений области (далее - муниципальные образования области), возникших в текущем и (или) предшествующих финансовых годах, на реализацию мероприятия 1.1 Подпрограммы по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий.
Под разработкой документов территориального планирования в настоящих Правилах подразумевается:
- разработка или корректировка генеральных планов муниципальных образований области;
- разработка или корректировка генеральных планов населенных пунктов муниципальных образований области;
- корректировка или разработка в новой редакции схем территориального планирования муниципальных районов области;
- разработка или корректировка отдельных этапов или карт генеральных планов муниципальных образований области;
- разработка или корректировка отдельных этапов или карт генеральных планов населенных пунктов муниципальных образований области;
- корректировка или разработка в новой редакции отдельных этапов или карт схем территориального планирования муниципальных районов области.
Под разработкой документов градостроительного зонирования в настоящих Правилах подразумевается:
- разработка или корректировка правил землепользования и застройки муниципальных образований области;
- разработка или корректировка порядка применения и внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципальных образований области;
- разработка или корректировка карты градостроительного зонирования муниципальных образований области;
- разработка или корректировка градостроительных регламентов муниципальных образований области.
Под разработкой документации по планировке территорий в настоящих Правилах подразумевается:
- разработка проектов планировки территории муниципальных образований области;
- разработка проектов межевания территории муниципальных образований области:
- разработка проектов планировки и проектов межевания территории линейных объектов.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области при условии:
наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятия, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
заключения соглашения, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - соглашение).
Форма соглашения утверждается правовым актом Комитета градостроительства и архитектуры области (далее - главный распорядитель бюджетных средств);
наличия обязательства по достижению и достижения значений целевых показателей результативности использования субсидии, установленных в соглашении в соответствии с пунктом 6.4 настоящих Правил;
наличия обязательства по обеспечению соответствия значений показателей к значениям показателей, установленных в соглашении в соответствии с пунктом 6.4 настоящих Правил;
наличия муниципального правового акта о разработке документации.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при предоставлении муниципальными образованиями области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
приведение документов территориального планирования и документов градостроительного зонирования муниципальных образований области в соответствие утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации;
приведение документов территориального планирования и документов градостроительного зонирования муниципальных образований области в соответствие утвержденным документам территориального планирования Вологодской области;
преобразование муниципального образования области путем их объединения;
отсутствие ранние разработанных документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий;
планируемое размещение объектов федерального, регионального и местного значения на территории муниципального образования области;
отсутствие свободных территорий для дальнейшего развития в границах населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования области;
наличие планируемых инвестиционных проектов;
наличие спроса на ведение массового жилищного строительства, определяемого на основании заявлений граждан по улучшению жилищных условий.
3.2. Получателями субсидий признаются муниципальные образования области имеющие наибольшее количество критериев, указанных в пункте 3.1 настоявших Правил.
3.3. Количество получателей субсидии определяется пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия 1.1 Подпрограммы на текущий финансовый год и с учетом сметной стоимости разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий. Субсидия распределяется между муниципальными образованиями области в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 4.3 настоящих Правил.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется главным распорядителем бюджетных средств исходя из следующих показателей:
обоснованная потребность в средствах на разработку документации с учетом остатка стоимости работ на начало планируемого периода на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета.
4.2. Муниципальные образования области, для которых разрабатываются документы территориального планирования, градостроительного зонирования и документация по планировке территорий, определяются в соглашении.
4.3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- потребность в средствах на разработку документации i-го муниципального образования области с учетом остатка стоимости работ на начало планируемого периода на соответствующий финансовый год (руб.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета разработки документации в соответствующем финансовом году (%).
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%)
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) устанавливается в размере 90%.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения и порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям области осуществляется ежегодно главным распорядителем бюджетных средств по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям области производится на основе анализа отчетности муниципальных образований области о достижении показателей расходования субсидий, устанавливаемых в соглашениях.
6.3. Для оценки результативности предоставления субсидий применяется следующий показатель:
доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципальных образований области. Значение показателя рассчитывается по формуле и определяется в процентах:
, где:
- доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципальных образований области (%);
- общее количество муниципальных образований области обеспеченных утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования;
N - общее количество муниципальных образований области.
Значения целевого показателя результативности предоставления субсидий по годам приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.4. Для оценки результативности использования субсидий применяются устанавливаемые в соглашениях следующие показатели:
количество разработанных документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования области в текущем году. Значение показателя определяется в единицах.
общее количество утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования в муниципальном образовании области. Значение показателя определяется в единицах на основании данных муниципального образования области с представлением копий правовых актов, утверждающих документы территориального планирования и градостроительного зонирования.
обеспеченность территории муниципального образования разработанными документами территориального планирования и градостроительного зонирования. Значение показателя рассчитывается по формуле и определяется в процентах:
, где
- количество разработанных документов территориального планирования и градостроительного зонирования в муниципальном районе или в городском поселении;
- количество документов территориального планирования и градостроительного зонирования, наличие которых необходимо в муниципальном районе или в городском поселении;
- количество разработанной документации по планировке территории муниципального образования области в текущем году. Значение показателя определяется в единицах;
- количество разработанной документации по планировке территории под жилищное строительство муниципального образования области в текущем году. Значение показателя определяется в единицах;
- площадь территорий, для которых разработана документация по планировке территории муниципального образования области в текущем году. Значение показателя определяется в гектарах;
- площадь территорий под жилищное строительство, для которых разработана документация по планировке территории муниципального образования области в текущем году. Значение показателя определяется в гектарах;
- планируемая площадь жилых помещений на основании разработанной документации по планировке территории под жилищное строительство муниципального образования области. Значение показателя определяется в квадратных метрах;
- количество утвержденных проектов планировки территории муниципального образования области. Значение показателя определяется в единицах на основании данных муниципального образования области с представлением копий правовых актов, утверждающих документацию по планировке территории.
6.5. Результаты оценки результативности использования субсидий и значения показателей устанавливаемых в соглашениях оформляются муниципальными образованиями области в виде аналитической записки, которая предоставляются до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, главному распорядитель бюджетных средств.
6.6. Результаты оценки результативности предоставления субсидий оформляются главным распорядителем бюджетных средств в виде аналитической записки.
7. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе срока и порядка представления отчетности об использовании субсидий
7.1. Органы местного самоуправления ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют главному распорядителю бюджетных средств отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
7.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий представляют главному распорядителю бюджетных средств аналитическую записку об оценке результативности использования субсидий и значения показателей устанавливаемых в соглашениях.
7.3. Для обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий главный распорядитель бюджетных средств проверяет представленные органами местного самоуправления в соответствии с пунктами 7.1 и 7.2 настоящих Правил документы.
7.4. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий в разрезе муниципальных образований области по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
7.5. Главный распорядитель бюджетных средств до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области:
годовой отчет об использовании субсидии в разрезе муниципальных образований области по форме 1 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
8. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
8.1. При невыполнении муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.
8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, не соответствует установленному в пункте 2.1 настоящих Правил для муниципального образования уровню софинансирования, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождаемые средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с разделом 3 настоящих Правил и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования с учетом установленного уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
8.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.4. Невыполнением условий предоставления субсидий в части исполнения обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.
8.5. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются главным распорядителем бюджетных средств по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Сокращение предоставления субсидии отражается в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
8.6. Средства, высвобождаемые в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями, в которых выполнены показатели результативности предоставления субсидий, предусмотренные соглашением.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем бюджетных средств на основании анализа результатов оценки показателей результативности и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Перераспределение субсидий между местными бюджетами осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9. Порядок выделения бюджетных ассигнований
9.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на основании соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
9.2. Для заключения соглашения и составления акта сверки взаимных расчетов муниципальные образования области в течение текущего финансового года направляют главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:
копии муниципальных контрактов (договоров) на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, заключенных в соответствии с законодательством о закупках для государственных и муниципальных нужд;
копии документов, подтверждающих объемы выполненных работ.
Главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня получения представленных документов направляет муниципальному образованию проекты соглашения и акта сверки взаимных расчетов по субсидии.
Муниципальное образование области в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных документов подписывает их и направляет главному распорядителю бюджетных средств.
В случае нарушения муниципальными образованиями области сроков подписания и представления указанных документов финансирование не осуществляется.
9.3. Для осуществления финансирования главный распорядитель бюджетных средств направляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" следующие документы:
заверенную главным распорядителем бюджетных средств копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил;
заверенную главным распорядителем бюджетных средств копию акта сверки взаимных расчетов между главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным образованием;
копии муниципальных контрактов (договоров) на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, заключенных в соответствии с законодательством о закупках для государственных и муниципальных нужд;
копии документов, подтверждающих объемы выполненных работ.
9.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
9.5. Муниципальные образования области предоставляют главному распорядителю бюджетных средств в течение года для подтверждения факта оплаты разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории копию платежного документа с отметкой об оплате.
10. Контроль за предоставлением и расходованием субсидий
10.1. В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статьи 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления субсидий понимаются положения Правил.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Правилам
Целевые показатели
результативности предоставления субсидий и их значения на 2014 - 2016 годы
19 мая, 19 августа 2014 г., 30 марта 2015 г., 23 мая, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Доля муниципальных образований области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципальных образований области |
% |
64,0 |
66,9 |
72,3 |
78,3 |
78,3 |
90,0 |
100,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам
(с изменениями от 22 декабря 2014 г.,
30 марта, 26 октября 2015 г., 23 мая,
26 сентября, 30 декабря 2016 г.,
1 марта 2017 г.)
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на разработку документов территориального
планирования, градостроительного зонирования и документации
по планировке территории за _____________ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование поселения, работ |
Цена муниципального контракта (договора) на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории |
Лимит финансирования на 20__ год за счет средств бюджета |
Профинансировано за отчетный период, в том числе за счет средств бюджета |
Выполнено работ (услуг) в соответствии с актами выполненных работ |
Оплачено за выполненные работы |
||
областного |
местного |
областного |
местного |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО |
X |
|
|
|
|
X |
|
________________________________ _____________ __________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к подпрограмме 1
Сведения
о земельных участках, находящихся в федеральной собственности, планируемых к вовлечению в хозяйственный оборот совместно с фондом "РЖС"
23 мая, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
N п/п |
Адрес (место расположения) |
Правообладатель |
Площадь участка, которая может быть использована под жилищное строительство (га) |
Планируемый ввод жилья (тыс. кв. метров) |
Срок освоения земельного участка |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению переданы Вологодской области | |||||
1. |
Вологодская область, Вологодский район, Октябрьский с/с |
Договор аренды для комплексного освоения в целях жилищного строительства |
73,28 |
108,0 |
2010 - 2024 годы |
2. |
Город Вологда, Старое шоссе, 5 |
Договор аренды для жилищного строительства |
0,82 |
7,20 |
2010 - 2013 годы |
3. |
Вологодская область, Шекснинский район, п. Шексна, ул. Покровского, 5 |
ООО "АПСП-4" |
0,0352 |
6,00 |
2010 - 2012 годы |
4. |
Вологодская область, Вологодский район, Октябрьский с/с (6 земельных участков общей площадью 134.9 га) |
ФГУП "Учебно-опытное хозяйство "Молочное" Вологодской государственной молочнохозяйственной академии им. Н.В. Верещагина |
134,9 |
199,0 |
2013 - 2018 годы |
Полномочия переданы для формирования имущества Фонда "РЖС" | |||||
5. |
Город Вологда, Старое шоссе, 5 |
Казна Российской Федерации |
1,32 |
12,00 |
2009 - 2012 годы |
Земельные участки, которые планируются к вовлечению в оборот в 2014 - 2020 годах | |||||
6. |
Вологодская область, Вытегорский район, город Вытегра, район Пудожского тракта |
Казна Российской Федерации |
16,0 |
23,5 |
данных нет |
|
Итого |
|
226,3552 |
355,7 |
|
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования субсидий на развитие жилищного строительства в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы
(далее - Правила)
23 мая, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий в 2014 - 2020 годах органам местного самоуправления в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - федеральная подпрограмма), и подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 1, государственная программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%), порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения органом исполнительной государственной власти области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления, участвующих в ежегодном отборе, на реализацию мероприятий государственных программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации, включающих проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" (при их наличии), входящей в состав государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", которые могут быть использованы:
а) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;
б) на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по комплексному освоению территорий, предусматривающих строительство жилья;
в) на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по комплексному освоению территорий, предусматривающих строительство жилья;
г) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства субъектов Российской Федерации, приведенными в приложении 4 к федеральной подпрограмме (далее - федеральные правила).
1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - Уполномоченный орган) бюджетам муниципальных районов и городских округов области (далее - муниципальные образования области) при следующих условиях:
наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий по развитию жилищного строительства (далее - Соглашение) с учетом установленного уровня софинансирования;
наличие соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, форма которого утверждается правовым актом Уполномоченного органа (далее - соглашение);
наличие обязательства по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением;
наличие обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением;
соответствие муниципальных программ развития жилищного строительства требованиям государственной программы;
использование типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой информации), - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие муниципальной программы по развитию жилищного строительства, включающей объекты капитального строительства, участвующих в отборе;
наличие софинансирования муниципального образования области за счет средств местного бюджета с учетом установленного уровня софинансирования не менее 50%;
отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования перед федеральным и областным бюджетами;
отсутствие выявленных фактов нецелевого использования субвенций и субсидий, предоставленных из федерального и областного бюджетов на реализацию государственных программ субъекта Российской Федерации;
наличие утвержденных схем территориального планирования в городах с населением более 50 тыс. человек.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с подготовленной в рамках Соглашения заявкой о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий по развитию жилищного строительства.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
5.1. Уровень софинансирования расходного обязательства области за счет средств федерального бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670.
5.2. Уровень софинансирования расходного обязательства области за счет средств федерального бюджета определяется:
в 2017 году - исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности области в 2017 году, равного 0,848:
уровень софинансирования расходного обязательства области по направлениям расходов, указанных в подпункте "а", "г" пункта 1.1 настоящих Правил, за счет субсидий из федерального бюджета равен 94,3%, за счет субсидий из областного бюджета - 2,85% и местного бюджета - 2,85%;
уровень софинансирования расходного обязательства области по направлениям расходов, указанных в подпункте "б", "в" пункта 1.1 настоящих Правил, за счет субсидий из федерального бюджета равен 82,5%, за счет субсидий из областного бюджета - 8,75% и местного бюджета - 8,75%.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Уполномоченным органом ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Значение показателя результативности использования субсидии оценивается на основании сравнения фактически достигнутых и плановых значений целевого индикатора подпрограммы, указанного в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.3. Для оценки применяется следующий показатель:
годовой объем ввода жилья в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" (тыс. кв. метров).
6.4. Результаты оценки Уполномоченный орган оформляет аналитической запиской об эффективности использования предоставленных субсидий (далее - аналитическая записка).
7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
Методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, приведена в приложении 2 к настоящим Правилам.
8. Порядок обеспечения Уполномоченным органом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют Уполномоченному органу:
ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, - сведения об использовании субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной подпрограммы, финансируемых с участием средств федерального, по форме 1 приложения 3 к настоящим Правилам. Отчеты составляются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала финансового года;
ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании средств федерального бюджета и консолидированного бюджета Вологодской области выделенных на:
а) возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, по форме 2 приложения 3 к настоящим Правилам.
б) развитие социальной инфраструктуры и (или) на развитие дорожной инфраструктуры, по форме 3 приложения 3 к настоящим Правилам, с приложением следующих документов:
акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма N КС-2);
справка о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3);
сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу (унифицированная форма N С-2).
Отчет содержит сводную информацию по всем мероприятиям федеральной подпрограммы и представляется в 2 экземплярах.
Отчеты составляются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала действия соглашения.
8.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий Уполномоченный орган проверяет документы, представленные в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил.
8.3. Уполномоченный орган до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области:
информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
9.1. При невыполнении муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход соответствующего бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.4. В случае невыполнения условий предоставления субсидии Уполномоченный орган оформляет предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию, по результатам оценки результативности использования субсидий и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляет в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.5. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
10. Порядок выделения бюджетных ассигнований
10.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
10.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
10.3. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня заключения с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации соглашения о предоставлении в соответствующем году субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходных обязательств области для предоставления субсидий в рамках федеральной подпрограммы (далее - соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета) направляет в органы местного самоуправления проект соглашения.
10.4. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств орган местного самоуправления представляет в Уполномоченный орган в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
в) положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов, заключений автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о достоверности определения сметной стоимости объектов;
г) сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов;
д) выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства), если их наличия требует законодательство Российской Федерации;
е) титульных списков вновь начинаемых строек и объектов с разбивкой по годам на весь период строительства, титульных списков переходящих строек и объектов с указанием объемов государственных капитальных вложений и строительно-монтажных работ на соответствующий финансовый год, утвержденных главным распорядителем бюджетных средств;
ж) актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденных постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат по уровням бюджетов в соответствии с установленным уровнем софинансирования;
з) муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящих Правил;
и) выписки из решения представительного органа муниципального образования области о местном бюджете о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил.
10.5. Уполномоченный орган проверяет представленные органами местного самоуправления документы.
В течение 10 рабочих дней со дня получения документов возвращает органу местного самоуправления представленные документы с указанием причин возврата в случаях:
несоответствия пакета документов перечню, указанному в пункте 10.4 настоящих Правил;
несоответствия оформления документов требованиям, указанным в пункте 10.4 настоящих Правил;
несоответствия заявителя условиям, указанным в пункте 2.1 и (или) пункте 3.1 настоящих Правил.
10.6. Орган местного самоуправления вправе повторно представить документы, указанные в пункте 10.4 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня получения документов при условии устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.
10.7. Уполномоченный орган рассматривает повторно представленные документы в порядке, предусмотренном пунктами 10.5, 10.6 настоящих Правил.
10.8. В случае соблюдения требований пунктов 2.1 и 3.1 настоящих Правил и соответствия пакета документов требованиям пункта 10.4 настоящих Правил Уполномоченный орган представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" с приложением реестра платежных поручений пакет следующих документов:
заверенную специалистом Уполномоченного органа копию соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета;
заверенную специалистом Уполномоченного органа копию соглашения;
Нумерация подпунктов приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223
б) документов, указанных в подпунктах "а", "б", "ж" в части справки по форме КС-3, "и" пункта 10.4 настоящих Правил.
10.9. Перечисление субсидий осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Уполномоченному органу:
в части федеральных средств - в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;
в части областных средств - в Департаменте финансов области для последующего перечисления на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
11. Контроль за предоставлением и расходованием субсидий
11.1. В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статьей 306.4, 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления субсидий понимаются положения Правил.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 1
Приложение 1
к Правилам
Значения
целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2015 - 2020 годы
N п/п |
Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Годовой объем ввода жилья в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации: по г. Череповцу |
тыс. кв. метров |
0 |
0 |
0 |
14,8 |
7,1 |
8,6 |
8,6 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 2
Приложение 2
к Правилам
Методика
расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения показателя |
Методика расчета показателя |
Документ, используемый для расчета значений целевых показателей результативности |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Годовой объем ввода жилья в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации |
тыс. кв. метров |
при расчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья в разрезе муниципальных образований области и в целом по области |
Отчетность органов местного самоуправления |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 3
Приложение 3
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
Сведения
об использовании Субсидии из федерального бюджета на реализацию
мероприятий Подпрограммы, финансируемых с участием средств федерального
бюджета в 20__ году
по состоянию на ___________ 20 ___ года
(месяц)
(с начала года нарастающим итогом)
Главный распорядитель средств федерального бюджета - Министерство
строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
_________________________________________
(Код бюджетной классификации расхода)
Наименование администратора дохода |
Код дохода с указанием главы администратора |
Остаток на 1 января 20__ г. (руб.) |
Получено из федерального бюджета (Минстроя России) в 20__ году (рублей)* |
Расходы в 20__ году, подтвержденные документами (рублей) |
Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет в 20__ г. (рублей) |
Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в федеральный бюджет в 20__ г. (рублей) |
Остаток субсидии на конец отчетного периода (рублей) |
Остаток на 1 января 20__г., подлежащий возврату в федеральный бюджет (рублей) |
Остаток на 1 января 20__г., подлежащий использованию в 20__ году (рублей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* Средств федерального бюджета, предоставляемых Минстроем России в
соответствии с пунктом 1.1 Соглашения
Глава муниципального образования _______________ _____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
муниципального образования _______________ _____________________
М.П. (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Ф.И.О., должность исполнителя
контактный телефон
дата
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ОТЧЕТ
__________________________________________________________________
(орган местного самоуправления муниципального образования области)
об использовании средств федерального бюджета и консолидированного
бюджета Вологодской области, выделенных в 20__ г.
на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам,
полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение
инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для
строительства жилья в рамках реализации подпрограммы "Стимулирование
программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы
по состоянию на "__" _______ 20__ года (нарастающим итогом)
N |
Наименование мероприятия (проекта) |
Объем взятого кредита (тысяч рублей) |
Процентная ставка по кредиту соглашением (%) |
Объем средств федерального бюджета (тысяч рублей) |
Объем средств бюджета Субъекта Российской Федерации (тысяч рублей) |
Объем выполненных работ по форме КС-2 (единица измерения) |
||||||||||||
Предусмотренный в текущем году |
Фактический нарастающим итогом |
Предусмотренный в отчетном периоде |
Фактический в отчетном периоде |
в соответствии с кредитным |
Предусмотренный в текущем году |
Предусмотренный Соглашением нарастающим итогом |
Фактически полученный нарастающим итогом |
Фактически использованный нарастающим итогом |
Предусмотренный Соглашением в отчетном периоде |
Фактически полученный в отчетном периоде |
Фактический использованный в отчетном периоде |
Предусмотренный |
Фактически использованный нарастающим итогом |
Фактически использованный в отчетном периоде |
Предусмотрено в 20__ году |
Фактический с нарастающим итогом |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования _________________ ______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа _________________ _____________________
муниципального образования М.П. (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Ф.И.О., должность исполнителя, контактный телефон, дата
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 3
ОТЧЕТ
__________________________________________________________________
(орган местного самоуправления муниципального образования области)
об использовании средств федерального бюджета и консолидированного
бюджета Вологодской области, выделенных в 20__ г. на развитие
социальной инфраструктуры и (или) на развитие дорожной инфраструктуры
в рамках реализации подпрограммы "Стимулирование программ развития
жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы
за _____ - _____ 20__ года (нарастающим итогом)
(месяцы)
N |
Наименование мероприятия (проекта) |
Наименование заказчика/застройщика |
Объем финансирования расходов нарастающим итогом (тысяч рублей) |
Общий объем выполненных работ (КС-3) нарастающим итогом (тысяч рублей) |
Объем выполненных работ по форме КС-2 (единица измерения) |
Фактически освоено из всех источников |
|||||||
Всего |
В том числе |
Всего |
в том числе за счет средств федерального бюджета |
в том числе за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации |
в том числе за счет средств из бюджета муниципальных образований Субъекта Российской Федерации |
Предусмотрено в 20__ году |
Фактический с нарастающим итогом |
||||||
Профинансировано из федерального бюджета |
Профинансировано из бюджета Субъекта Российской Федерации |
Профинансировано из бюджета муниципальных образований Субъекта Российской Федерации |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования __________________ _____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа __________________ _____________________
муниципального образования М.П. (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Ф.И.О., должность исполнителя, контактный телефон, дата
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 7
к подпрограмме 1
Сведения
о приоритетных земельных участках в муниципальных образованиях области, планируемых для предоставления в целях жилищного строительства (комплексного освоения) на территории Вологодской области
23 мая, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
N п/п |
Адрес земельного участка |
Площадь земельного участка, га |
Предполагаемый вид жилищного строительства |
Планируемый объем жилищного строительства, тыс. кв. метров |
Наличие коммунальной инфраструктуры |
Источники финансирования проведения работ по строительству |
Сроки исполнения обязательств по обеспечению коммунальной инфраструктурой |
Сроки освоения земельного участка |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Великоустюгский муниципальный район, с/п Трегубовское, д. Каликино |
11.2 |
малоэтажное, индивидуальное |
10.5 |
На границе участка застройки эл. энергия и газ |
местный бюджет/внебюджетные источники (далее - МБ/ВИ) |
2017 |
2021 |
2. |
Великоустюгский муниципальный район, с/п Марденгское, д. Куликово |
15.2 |
малоэтажное, индивидуальное |
12.2 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2017 |
2021 |
3. |
Великоустюгский муниципальный район, МО "Город Великий Устюг", МКР "Золотавцево" |
16.1 |
малоэтажное |
61 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2018 |
2023 |
4. |
Великоустюгский муниципальный район, МО "Город Великий Устюг", МКР "Валга" |
18,5 |
малоэтажное |
46,5 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2020 |
2025 |
5. |
Верховажский муниципальный район, с. Верховажье, МКР "Решетиха" |
20 |
индивидуальное |
3.2 |
Электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение |
МБ/ВИ |
2013 |
2014 |
6. |
Верховажский муниципальный район, с. Верховажье, МКР "Прибрежный" (1 часть) |
22 |
индивидуальное |
9,3 |
электроснабжение |
МБ/ВИ |
2013 |
2014 |
7. |
Верховажский муниципальный район, с. Верховажье, МКР "Прибрежный" (2 часть) |
23 |
индивидуальное |
10,1 |
Электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение |
МБ/ВИ |
2014 |
2015 |
8. |
Верховажский муниципальный район, Наумовский с/с, д. Наумиха, МКР "Князево" |
40 |
индивидуальное |
6,4 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2017 |
2020 |
9. |
Сокольский муниципальный район, г. Сокол, ул. Калинина (5 участков) |
16,02 |
многоэтажная застройка |
72,1 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2020 |
2028 |
10. |
Сокольский муниципальный район, г. Кадников, ул. Коммунистов |
9,7 |
многоэтажная застройка |
48,5 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2020 |
2028 |
11. |
Сокольский муниципальный район, г. Кадников, ул. Пушкинская |
6,5 |
многоэтажная застройка |
32,5 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2020 |
2028 |
12. |
Сокольский муниципальный район, г. Кадников, ул. Механизаторов |
8,5 |
многоэтажная застройка |
42,5 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2020 |
2028 |
13. |
Сокольский муниципальный район, д. Замошье |
1,2 |
комплексная застройка |
1,7 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2020 |
2028 |
14. |
Междуреченский муниципальный район, с. Шуйское, МКР "Прибрежный" |
7,5 |
малоэтажное |
2,5 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2018 |
2020 |
15. |
Бабушкинский муниципальный район, с. им. Бабушкина, МКР "Аэропорт" |
44,5 |
малоэтажное, индивидуальное |
18,7 |
электроснабжение |
МБ/ВИ |
2018 |
2028 |
16. |
Бабушкинский муниципальный район, с. им. Бабушкина, МКР "Восточный" |
3,6 |
малоэтажное, индивидуальное |
1,5 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2018 |
2020 |
17. |
Усть-Кубинский муниципальный район, с. Устье, МКР "Восточный" (предоставление начато в 2013 году) |
40 |
индивидуальное |
7,47 |
электроснабжение, улично-дорожная сеть |
МБ/ВИ |
2020 |
2025 |
18. |
Усть-Кубинский муниципальный район, с. Устье, МКР "Данилиха" |
30,0 |
индивидуальное |
6,6 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2022 |
2027 |
19. |
с. Устье, западная часть в районе ул. Пролетарская |
6,6 |
индивидуальное |
4,08 |
отсутствует |
ВИ |
2017 |
2019 |
20. |
с. Устье, микрорайон "Западный" |
3,5 |
индивидуальное |
2,0 |
отсутствует |
ВИ |
2020 |
2028 |
21. |
Тарногский муниципальный район, с. Тарногский Городок, МКР "Вахневское поле" |
7 |
индивидуальное |
4 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2017 |
2018 |
22. |
Тарногский муниципальный район, участок массовой застройки д. Кремлево |
14,5 |
индивидуальное |
2,0 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2019 |
2020 |
23. |
Тарногский муниципальный район, участок массовой застройки ИЖС, д. Слуда |
8,9 |
индивидуальное |
1,8 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2020 |
2020 |
24. |
Тарногский муниципальный район, участок массовой застройки ИЖС, с. Тарногский Городок, Ипотека |
6,9 |
индивидуальное |
1,3 |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2020 |
2025 |
25. |
Устюженский муниципальный район, г. Устюжна, МКР "Аэродром" |
56 |
индивидуальное |
23,3 |
отсутствует |
ВИ |
2020 |
2030 |
26. |
Шекснинский муниципальный район, СП Никольское, д. Прогресс |
16,6 |
комплексная застройка |
10,5 |
отсутствует |
ВИ |
сроки согласно ПОС |
2017-2018 г.г |
27. |
г. Череповец, Зашекснинский р-н, 107 МКР |
23,3 |
многоэтажное |
143,2* |
отсутствует |
МБ/ВИ |
2018 - 2023 |
2024 |
28. |
г. Вологда, III Южный микрорайон |
54.8 |
комплексная застройка, многоэтажное |
619,3 |
электроснабжение |
МБ/ВИ |
2015 |
2018 |
29. |
г. Вологда, Белозерское шоссе |
16,018 |
многоэтажные жилые дома |
имеется |
инвестор |
- |
2026 |
______________________________
*- возможно изменение объема жилищного строительства после разработки проектной документации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 8
к подпрограмме 1
План
мероприятий по жилищному строительству "Комплексная жилая застройка III южного жилого района по ул. Маршала Конева в г. Вологде"
23 мая, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
Земельного участка из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для комплексного освоения в целях жилищного строительства с кадастровым номером: 35:24:05020010:58 и 35:24:0502010:38
Местоположение: г. Вологда, Вологодская область, ул. Архангельская - ул. Конева - Окружное шоссе.
Площадь: 496000 кв. м.
В границах указанного кадастрового паспорта земельного участка (в кадастровой выписке земельного участка, в схеме расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории), переданного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель* |
Срок реализации мероприятия |
|
планируемый |
фактический |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
I. Оформление права собственности/аренды на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества (при наличии) | ||||
1.1. |
Кадастровые работы по образованию земельного участка, работы по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества (при наличии) |
|
выполнены |
выполнены |
1.2. |
Регистрация права собственности/аренды застройщика на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости (при наличии) |
|
не требуется |
|
1.3. |
Снос объектов недвижимого имущества (при наличии) и внесение сведений в Государственного кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав |
|
не требуется |
|
1.4. |
Обеспечение изменения категории и вида разрешенного использования земель или земельных участков в составе таких земель |
|
не требуется |
|
II. Территориальное планирование, градостроительное зонирование (при необходимости изменения категории земель, установления или изменения градостроительных регламентов в отношении планируемой территории застройки и (или) размещения объектов инфраструктуры, создание которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета муниципального района) | ||||
2.1. |
Обеспечение утверждения или внесения изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального района (при необходимости размещения объектов инфраструктуры, создание которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета муниципального района) |
|
постановление Правительства Вологодской области от 12 мая 2009 года N 750 |
постановление Правительства Вологодской области от 12 мая 2009 года N 750 |
Генеральный план городского округа применительно к территории города Вологды утвержден решением Вологодской городской Думы от 19 декабря 2014 года N 171 |
Генеральный план городского округа применительно к территории города Вологды утвержден решением Вологодской городской Думы от 19 декабря 2014 года N 171 |
|||
2.2. |
Подготовка проекта генерального плана (при его отсутствии) или предложений по изменению генерального плана городского округа/поселения |
|
Генеральный план городского округа применительно к территории города Вологды утвержден решением Вологодской городской Думы от 19 декабря 2014 года N 171 |
Генеральный план городского округа применительно к территории города Вологды утвержден решением Вологодской городской Думы от 19 декабря 2014 года N 171 |
постановление Правительства Вологодской области от 12 мая 2009 года N 750 |
постановление Правительства Вологодской области от 12 мая 2009 года N 750 |
|||
2.3. |
Проведение публичных слушаний в целях утверждения генерального плана городского округа/поселения или внесения изменений в указанный генеральный план |
|
выполнено |
выполнено |
2.4. |
Утверждение генерального плана городского округа/поселения или внесение изменений в указанный генеральный план |
|
выполнено |
выполнено |
2.5. |
Подготовка проекта правил землепользования и застройки городского округа/поселения (при их отсутствии) или предложений по изменению таких правил |
|
выполнено |
выполнено |
2.6. |
Проведение публичных слушаний в целях утверждения правил землепользования и застройки городского округа/поселения или внесения изменений в данные правила |
|
выполнено |
выполнено |
2.7. |
Утверждение правил землепользования и застройки городского округа/поселения или внесение изменений в данные правила |
|
выполнено |
выполнено |
2.8. |
Выдача градостроительного плана земельного участка, относящегося к землям населенного пункта и с разрешенным видом использования, - комплексное освоение в целях жилищного строительства |
|
выполнено |
выполнено |
2.9. |
Разработка проектов планировки территорий, проектов межевания территории (осуществляется в составе проектов планировки территории или в виде отдельного документа), градостроительных планов земельных участков (в составе проектов межевания или в виде отдельного документа) в соответствии с техническими заданиями на разработку проектов планировки территорий (с учетом разработанных материалов генерального плана и правил землепользования и застройки) |
|
постановление Администрации города Вологды от 9 августа 2012 года N 4560 "Об утверждении проекта планировки Южного жилого района города Вологды" постановление Администрации города Вологды от 31 декабря 2015 года N 10282 "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории III Южного жилого района по ул. Маршала Конева в городе Вологде" |
постановление Администрации города Вологды от 9 августа 2012 года N 4560 "Об утверждении проекта планировки Южного жилого района города Вологды" постановление Администрации города Вологды от 31 декабря 2015 года N 10282 "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории III Южного жилого района по ул. Маршала Конева в городе Вологде" |
2.10. |
Разработка и согласование транспортной схемы |
|
постановление Администрации города Вологды от 9 августа 2012 года N 4560 "Об утверждении проекта планировки Южного жилого района города Вологды" постановление Администрации города Вологды от 31 декабря 2015 года N 10282 "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории III Южного жилого района по ул. Маршала Конева в городе Вологде" |
постановление Администрации города Вологды от 9 августа 2012 года N 4560 "Об утверждении проекта планировки Южного жилого района города Вологды" постановление Администрации города Вологды от 31 декабря 2015 года N 10282 "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории III Южного жилого района по ул. Маршала Конева в городе Вологде" |
2.11 |
Обеспечение согласования и утверждения документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории, градостроительных планов образованных земельных участков) |
|
постановление Администрации города Вологды от 31 декабря 2015 года N 10282 "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории III Южного жилого района по ул. Маршала Конева в городе Вологде" |
постановление Администрации города Вологды от 31 декабря 2015 года N 10282 "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории III Южного жилого района по ул. Маршала Конева в городе Вологде" |
2.12. |
Выдача застройщику градостроительных планов образованных земельных участков, которые в соответствии с утвержденным проектом планировки предназначены для жилищного и иного строительства |
|
01.01.2016 - 01.03.2016 |
|
2.13. |
Обеспечение безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность земельных участков, образованных в соответствии с утвержденным проектом планировки территории и относящихся к территории общего пользования, предназначенных для размещения объектов инфраструктуры, создание которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета |
|
2018-2019 годы |
|
2.14. |
Государственный кадастровый учет и регистрация права собственности/аренды застройщика на образованные земельные участки, которые в соответствии с утвержденным проектом планировки предназначены для жилищного и иного строительства |
|
выполнено |
выполнено |
III. Заключение договоров на подключение (технологическое присоединение) к объектам инженерной инфраструктуры с определением технических условий | ||||
3.1. |
Корректировка инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций и утверждение платы за подключение (технологическое присоединение) к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения (при необходимости) |
|
2017 год |
|
3.2. |
Выдача технических условий и заключение договора на подключение (технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон от 27 июля 2010 N 190-ФЗ) (при необходимости) |
|
2017 год |
|
3.3. |
Заключение договора на технологическое присоединение к сетям электроснабжения, включая технические условия, в соответствии с действующим законодательством (постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861) |
|
2017 год |
|
3.4. |
Выдача технических условий и заключение договора на подключение к сетям газификации в соответствии с действующим законодательством (постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 года N 162) |
|
2017 год |
|
3.5. |
Выдача технических условий и заключение договора на подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон Российской Федерации от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ) |
|
2017 год |
|
IV. Выполнение работ по обустройству территории комплексного освоения в целях жилищного строительства посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры | ||||
4.1 |
Выполнение мероприятий по договорам технологического присоединения к сетям электроснабжения |
|
в соответствии с графиком ввода жилых домов |
|
4.2. |
Выполнение мероприятий по договорам подключения к сетям газоснабжения |
|
в соответствии с графиком ввода жилых домов |
|
4.3. |
Выполнение мероприятий по договорам подключения технологического присоединения к сетям водоснабжения, водоотведения |
|
в соответствии с графиком ввода жилых домов |
|
4.4. |
Строительство водосточных сетей в границах земельного участка и локальных очистных сооружений поверхностного стока (при необходимости) |
|
в соответствии с графиком ввода жилых домов |
|
4.5. |
Выполнение мероприятий по обеспечению строительства автодорог в соответствии с разработанной транспортной схемой (п. 14), в которой определены объемы работ по созданию транспортной инфраструктуры |
|
в соответствии с графиком ввода жилых домов |
|
V. Инженерные изыскания и архитектурно-строительное проектирование объектов жилищного строительства, получение разрешения на строительство | ||||
5.1. |
Проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации |
|
2015 -2016 годы |
|
5.2. |
Проведение архитектурно-строительного проектирования (включая разработку и утверждение проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР) |
|
2015 -2016 годы |
|
5.3. |
Обеспечение проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если такая экспертиза предусмотрена Градостроительным кодексом Российской Федерации |
|
2015 -2016 годы |
|
5.4. |
Выдача разрешения на строительство |
|
2016 год |
|
VI. Строительство объектов жилищного строительства, социальной инфраструктуры и иных объектов капитального строительства | ||||
6.1. |
Проведение подготовительного периода строительства (инженерная подготовка территории; устройство подъездов к строительной площадке и сооружение временных объектов и т.п.) |
|
2016 год |
|
6.2. |
Проведение основного периода строительства (сооружение подземных и надземных частей основных и вспомогательных зданий, завершение работ по инженерному оборудованию) |
|
2016-2017 годы |
|
6.3 |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 1-й очереди строительства |
|
В соответствии с графиком строительства |
|
6.4. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 2-й очереди строительства |
|
В соответствии с графиком строительства |
|
6.5. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 3-й очереди строительства |
|
В соответствии с графиком строительства |
|
6.6. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 4-й очереди строительства |
|
В соответствии с графиком строительства |
|
6.7. |
Ввод в эксплуатацию жилых зданий 5-й очереди строительства |
|
В соответствии с графиком строительства |
|
6.8. |
Ввод в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры |
|
В соответствии с графиком строительства |
|
6.9. |
Ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства (указать, каких, если предусмотрено) |
|
В соответствии с графиком строительства |
|
VII. Благоустройство территории комплексного освоения в целях жилищного строительства | ||||
7.1. |
Благоустройство территории посредством организации внутриквартальных проездов, дорог, озеленения и т.д. |
|
2017 год |
|
7.2. |
Продажа гражданам жилых помещений или заключение с гражданами договоров участия в долевом строительстве |
|
2017 год |
|
7.3. |
Государственная регистрация прав граждан на жилые помещения |
|
|
|
______________________________
* Ответственный исполнитель и источник финансирования мероприятия определяются по итогам отбора субъектов Российской Федерации, организуемого Министерством регионального развития Российской Федерации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 9
к подпрограмме 1
План
мероприятий по жилищному строительству "Комплексная застройка территории Зашекснинского района, 107 микрорайон, Вологодская область, город Череповец"
26 декабря 2013 г., 19 мая, 22 декабря 2014 г., 30 марта, 1 июня, 15, 28 декабря 2015 г., 23 мая, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
Земельного участка из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для комплексного освоения в целях жилищного строительства
С кадастровым номером: 35:21:0503001:6
Местоположение: Вологодская область, город Череповец, восточная часть Зашекснинского района, микрорайон 107.
Площадь: 23,3 га
В границах указанного кадастрового паспорта земельного участка (в кадастровой выписке земельного участка, в схеме расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории), переданного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель* |
Срок реализации мероприятия |
||||
планируемый |
фактический |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||
I. Оформление права собственности/аренды на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества (при наличии) | |||||||
1.1. |
Кадастровые работы по образованию земельного участка, работы по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества (при наличии) |
|
выполнены |
|
|||
1.2. |
Регистрация права собственности/аренды застройщика на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости (при наличии) |
|
После проведения конкурсных процедур |
|
|||
1.3. |
Снос объектов недвижимого имущества (при наличии) и внесение сведений в Государственного кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав |
не требуется |
|||||
1.4. |
Обеспечение изменения категории и вида разрешенного использования земель или земельных участков в составе таких земель |
не требуется |
|||||
II. Территориальное планирование, градостроительное зонирование (при необходимости изменения категории земель, установления или изменения градостроительных регламентов в отношении планируемой территории застройки и (или) размещения объектов инфраструктуры, создание которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета муниципального района) | |||||||
2.1. |
Обеспечение утверждения или внесения изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального района (при необходимости размещения объектов инфраструктуры, создание которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета муниципального района) |
не требуется |
|||||
2.2. |
Подготовка проекта генерального плана (при его отсутствии) или предложений по изменению генерального плана городского округа/поселения |
(Генеральный план утвержден решением Череповецкой городской Думы от 24 февраля 2016 года N 42) Внесение изменений в Генеральный план для включения 107 мкр. В Программу не требуется . Внесены изменения в утвержденный Генеральный план. |
|||||
2.3. |
Проведение публичных слушаний в целях утверждения генерального плана городского округа/поселения или внесения изменений в указанный генеральный план |
выполнено Публичные слушания проведены 7 сентября 2015 года |
|||||
2.4. |
Утверждение генерального плана городского округа/поселения или внесение изменений в указанный генеральный план |
выполнено (Генеральный план утвержден решением Череповецкой городской Думы от 24 февраля 2016 года N 42) Утверждение внесения изменений в Генеральный план - 1 квартал 2016 года. |
|||||
2.5. |
Подготовка проекта правил землепользования и застройки городского округа/поселения (при их отсутствии) или предложений по изменению таких правил |
не требуется Правила землепользования и застройки утверждены решением Череповецкой городской Думы от 6 июня 2016 года N 131 |
|||||
2.6. |
Проведение публичных слушаний в целях утверждения правил землепользования и застройки городского округа/поселения или внесения изменений в данные правила |
не требуется Правила землепользования и застройки утверждены решением Череповецкой городской Думы от 6 июня 2016 года N 131 |
|||||
2.7. |
Утверждение правил землепользования и застройки городского округа/поселения или внесение изменений в данные правила |
выполнено Правила землепользования и застройки утверждены решением Череповецкой городской Думы от 6 июня 2016 года N 131 |
|||||
2.8. |
Выдача градостроительного плана земельного участка, относящегося к землям населенного пункта и с разрешенным видом использования - комплексное освоение в целях жилищного строительства |
На данной стадии не требуется |
|||||
III. Подготовка документов по планировке территории | |||||||
3.1. |
Разработка проектов планировки территорий, проектов межевания территории (осуществляется в составе проектов планировки территории или в виде отдельного документа), градостроительных планов земельных участков (в составе проектов межевания или в виде отдельного документа) в соответствии с техническими заданиями на разработку проектов планировки территорий (с учетом разработанных материалов генерального плана и правил землепользования и застройки) |
проект планировки территорий в Зашекснинском районе г. Череповца утвержден Постановлением мэрии города Череповца от 18 декабря 2009 года N 4607 Корректировка проекта планировки территории в Зашекснинском районе (восточная часть) в частях архитектурно-планировочной и инженерной инфраструктуры. Утвержден постановлением мэрии города от 26 марта 2014 года N 1717 |
проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков - не выполнено |
||||
3.2. |
Разработка и согласование транспортной схемы |
выполнено в составе Генерального плана г. Череповца |
|||||
3.3. |
Обеспечение согласования и утверждения документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории, градостроительных планов образованных земельных участков) |
Требуется после разработки проекта межевания |
|||||
3.4. |
Обеспечение безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность земельных участков, образованных в соответствии с утвержденным проектом планировки территории и относящихся к территории общего пользования, предназначенных для размещения объектов инфраструктуры, создание которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета |
|
2018 г. |
|
|||
3.5. |
Государственный кадастровый учет и регистрация права собственности/аренды застройщика на образованные земельные участки, которые в соответствии с утвержденным проектом планировки предназначены для жилищного и иного строительства |
|
2018 г. |
|
|||
3.6. |
Выдача застройщику градостроительных планов образованных земельных участков, которые в соответствии с утвержденным проектом планировки предназначены для жилищного и иного строительства |
|
2018 г. (Срок, установленный административным регламентом предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка). |
|
|||
IV. Заключение договоров на подключение (технологическое присоединение) к объектам инженерной инфраструктуры с определением технических условий | |||||||
4.1. |
Корректировка инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций и утверждение платы за подключение (технологическое присоединение) к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения (при необходимости) |
|
Ежегодно подлежат корректировке |
|
|||
4.2. |
Выдача технических условий и заключение договора на подключение (технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ) (при необходимости) |
|
Информация о возможности подключения отсутствует |
|
|||
4.3. |
Заключение договора на технологическое присоединение к сетям электроснабжения, включая технические условия, в соответствии с действующим законодательством (постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861) |
|
Справка о возможности подключения после ввода ПС "Южная" (ПАО "МРСК Северо-Запада" "Вологдаэнерго") и строительства кабельного блока (МУП "Электросеть") от 14 декабря 2015 года N 6677/3-5 МУП "Электросеть" |
|
|||
4.4. |
Выдача технических условий и заключение договора на подключение к сетям газификации в соответствии с действующим законодательством (постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 года N 162) |
|
справка о возможности газоснабжения для нужд пищеприготовления (расход газа 454 куб. м в час) от 9 декабря 2015 года N ВВ-ЧР-235 АО "Газпром газораспределение Вологда" |
|
|||
4.5. |
Выдача технических условий и заключение договора на подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон Российской Федерации от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ) |
|
Справка о возможности подключения от 22 декабря 2015 года N 05-03/9024 МУП "Водоканал" |
|
|||
V. Выполнение работ по обустройству территории комплексного освоения в целях жилищного строительства посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры | |||||||
5.1. |
Выполнение мероприятий по договорам технологического присоединения к сетям электроснабжения |
|
в соответствии с графиком ввода жилья |
|
|||
5.2. |
Выполнение мероприятий по договорам подключения к сетям газоснабжения |
|
в соответствии с графиком ввода жилья |
|
|||
5.3. |
Выполнение мероприятий по договорам подключения технологического присоединения к сетям водоснабжения, водоотведения |
|
в соответствии с графиком ввода жилья |
|
|||
5.4. |
Строительство водосточных сетей в границах земельного участка и локальных очистных сооружений поверхностного стока (при необходимости) |
|
в соответствии с графиком ввода жилья |
|
|||
5.5. |
Выполнение мероприятий по обеспечению строительства автодорог в соответствии с разработанной транспортной схемой (п. 14), в которой определены объемы работ по созданию транспортной инфраструктуры |
|
2018-2020 гг. |
|
|||
VI. Инженерные изыскания и архитектурно-строительное проектирование объектов жилищного строительства, получение разрешения на строительство | |||||||
6.1. |
Проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации |
|
2018 г. После заключения договора о комплексной застройки территории. |
|
|||
6.2. |
Проведение архитектурно-строительного проектирования (включая разработку и утверждение проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР) |
|
2018 г. (12 мес.) |
|
|||
6.3. |
Обеспечение проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если такая экспертиза предусмотрена Градостроительным кодексом Российской Федерации |
|
2019 г. (2 мес.) |
|
|||
6.4. |
Выдача разрешения на строительство |
|
2019 г. |
|
|||
VII. Строительство объектов жилищного строительства, социальной инфраструктуры и иных объектов капитального строительства после заключения договора по комплексному освоению | |||||||
7.1. |
Проведение подготовительного периода строительства (инженерная подготовка территории; устройство подъездов к строительной площадке и сооружение временных объектов и т.п.) |
|
2019 г. (3 мес.) |
|
|||
7.2. |
Проведение основного периода строительства (сооружение подземных и надземных частей основных и вспомогательных зданий, завершение работ по инженерному оборудованию) |
|
2020 -2023 гг. |
|
|||
7.3. |
Ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства (указать, каких, если предусмотрено) |
|
2023 - 2024 гг. |
|
|||
VIII. Благоустройство территории комплексного освоения в целях жилищного строительства | |||||||
8.1. |
Благоустройство территории посредством организации внутриквартальных проездов, дорог, озеленения и т.д. |
|
2024 г. |
|
|||
IX. Реализация и оформление имущественных прав на объекты жилищного строительства | |||||||
9.1. |
Продажа гражданам жилых помещений или заключение с гражданами договоров участия в долевом строительстве |
|
2020-2024 гг. |
|
|||
9.2. |
Государственная регистрация прав граждан на жилые помещения |
|
2024 г. |
|
______________________________
* Ответственный исполнитель и источник финансирования мероприятия определяются по итогам отбора субъектов Российской Федерации, организуемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 10
к Подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования субсидий на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
23 мая, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой для жилищного строительства в рамках реализации подпрограммы 1 "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" (далее соответственно - субсидия, Подпрограмма 1), определяется методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области, связанных с реализацией мероприятий, направленных на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для жилищного строительства.
Субсидии предоставляются на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства, предоставленных в том числе гражданам, имеющим трех и более детей и гражданам, перечень которых определен постановлением Правительства области от 14 января 2013 года N 36 "О некоторых вопросах реализации федеральных законов "О содействии развитию жилищного строительства" и "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" в части создания жилищно-строительных кооперативов отдельными категориями граждан".
Под инженерной инфраструктурой понимаются объекты тепло-, водо-, электро- и газоснабжения, а также улично-дорожной сети.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципального образования области (далее - орган местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - главный распорядитель бюджетных средств) муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
наличие в бюджете муниципального образования области на текущий финансовый год ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий Подпрограммы 1 с учетом установленного уровня софинансирования;
наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями между главным распорядителем бюджетных средств и органами местного самоуправления, о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 (далее - соглашение);
наличие обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением;
представление главному распорядителю бюджетных средств органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводимой в соответствии с частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении объектов инженерной инфраструктуры, заключением автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о достоверности определения сметной стоимости объектов инженерной инфраструктуры строительство, которых финансируется за счет средств областного бюджета, и обоснованием целесообразности строительства указанных объектов;
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил;
заключение соглашения, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Соглашение).
Форма Соглашения утверждается правовым актом главного распорядителя бюджетных средств.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области, определенных в качестве получателей субсидии в соответствии с Положением о порядке проведения отбора муниципальных образований области на предоставление субсидии для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства области от 24 июня 2008 года N 1200.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с протоколами заседаний Комиссии по организации отбора муниципальных образований области на предоставление региональной поддержки для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
4.2. Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии итогами конкурсного отбора направляет в адрес Департамента финансов области проект распределения субсидии по муниципальным образованиям в соответствии с протоколами заседаний Комиссии по организации отбора муниципальных образований области на предоставление региональной поддержки для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
4.3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- потребность в средствах на строительство на соответствующий финансовый год (руб.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию муниципальных образований области в соответствующем финансовом году (%).
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) устанавливается в размере 70%.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, и порядок (методику) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности использования субсидий органами местного самоуправления области (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем бюджетных средств по итогам отчетного финансового года.
6.2. Значение показателя результативности использования субсидии оценивается на основании сравнения фактически достигнутых и плановых значений целевого индикатора подпрограммы, указанного в приложении N 1 к настоящим Правилам.
6.3. Для оценки применяется показатель - количество предоставленных органами местного самоуправления земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой отдельным категориям граждан.
6.4. Результаты оценки оформляются главным распорядителем бюджетных средств в виде аналитической записки, которая представляется в Департамент финансов области до 1 мая очередного финансового года.
7. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленного при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют главному распорядителю бюджетных средств:
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом и нарастающим итогом с начала года;
ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий на реализацию мероприятий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
7.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий главный распорядитель средств областного бюджета проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 7.1 настоящих Правил.
7.3. Главный распорядитель средств областного бюджета до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениях о мерах по повышении эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области:
годовой отчет об использовании субсидии по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам,
информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
8. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидии, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.
8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, прошедшими отбор и имеющими право на получение субсидий и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
8.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в Порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.
8.5. В случае несоблюдения условий предоставления субсидий главным распорядителем бюджетных средств по результатам оценки оформляются предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий, в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем бюджетных средств на основании анализа результатов оценки показателей результативности и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9. Порядок выделения бюджетных ассигнований
9.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
9.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, после полного завершения работ или по этапам выполнения работ.
9.3. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления направляют главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:
заверенные копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным им муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенной и подписанной главой муниципального образования области, с расшифровкой по видам работ и затрат, с разбивкой по бюджетам и с отметкой главных распорядителей средств о проверке;
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объектов;
положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объектов;
сводно-сметных расчетов стоимости строительства объектов.
9.4. Для осуществления финансирования главный распорядитель бюджетных средств направляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" следующие документы:
соглашения, заключенные между главным распорядителем бюджетных средств и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий;
справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенной и подписанной главой муниципального образования области, с расшифровкой по видам работ и затрат, с разбивкой по бюджетам и с отметкой главных распорядителей средств о проверке;
муниципальные контракты (договора), заключенные органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным ему муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
выписки из решений представительных органов муниципальных образований области о размере средств на финансирование мероприятий, предусмотренных в пункте 1.1 настоящих Правил;
положительные заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объектов;
сводно-сметные расчеты стоимости строительства объектов;
положительные заключения государственной экспертизы проектной документации объектов.
9.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета открытого в ГКУ ВО "Областное казначейство" на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
9.6. Органы местного самоуправления представляют главному распорядителю бюджетных средств выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающего наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Подпрограммы 1 в текущем году, а в течение года для подтверждения факта оплаты - копию платежного документа с отметкой об оплате.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 1
Приложение 1
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий на 2015 - 2020 годы
N п/п |
Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Количество предоставленных органами местного самоуправления земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой отдельным категориям граждан |
единицы |
0 |
0 |
0 |
0 |
150 |
170 |
170 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 2
Приложение 2
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на обеспечение земельных участков
инженерной инфраструктурой для жилищного строительства
по _____________________ муниципальному образованию за ________ 20__ года
(тыс. рублей)
Наименование работ |
Стоимость работ |
Лимит финансирования на 20__ год за счет средств бюджета |
Профинансировано за отчетный период, в том числе за счет средств бюджета |
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ |
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета |
Остаток средств на счете муниципального образования области |
||||
Всего (в текущих ценах) |
остаток стоимости на 01.01.20__ (в текущих ценах) |
|||||||||
областного |
местного |
областного |
местного |
областного |
местного |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ _________ ______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ОТЧЕТ
о достижении показателей результативности предоставления
субсидий на обеспечение земельных участков инженерной
инфраструктурой для жилищного строительства
по муниципальному образованию _________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за 20_____ год
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение показателя, установленное соглашением |
Фактическое значение показателя |
Степень достижения, % |
Количество земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой |
Ед. |
|
|
|
Руководитель органа
местного самоуправления _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель _______________ _____________________ телефон: ________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 11
к подпрограмме 1
Сведения
о проектах жилищного строительства, реализуемых в рамках программы "Жилье для Российской семьи"
23 мая, 11 июля, 8 сентября, 14 ноября, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
N п/п |
Наименование компании |
Наименование проекта |
Адрес проекта, кадастровый номер земельного участка |
Объем строительства жилья в рамках проекта/объем строительства жилья в рамках Программы, тыс. кв. метров |
1. |
ООО "Жилищно-строительная индустрия" |
комплексное освоение III Южного жилого мкр. г. Вологды |
г. Вологда (III Южный жилой мкр. в границах улиц Архангельской, Маршала Конева и Окружного шоссе) |
283 / 60 |
2. |
ЗАО "Горстройзаказчик" |
строительство двух 10-этажных жилых домов |
г. Вологда, ул. Чернышевского, д. 120-А, кадастровый номер земельного участка 35:24:0303001:32 |
27,0 / 17,6 |
3. |
ООО "Железобетон-12" |
строительство 9-этажного жилого дома |
г. Череповец, ул. Монтклер, д. 6, кадастровый номер земельного участка 35:21:05:03001:164 |
14,069 / 14,069 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 апреля 2017 г. N 321 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции
Приложение 12
к Подпрограмме 1
Правила
предоставления и расходования субсидий для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы и подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
30 декабря 2016 г., 1 марта, 10 апреля, 10 июля 2017 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий в 2014 - 2020 годах для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - федеральная подпрограмма), и подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 1, государственная программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%), порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения органом исполнительной государственной власти области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по обеспечению реализации мероприятий по государственной поддержке в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в получении жилых помещений, в рамках федеральной подпрограммы и подпрограммы 1, предусматривающих при получении средств из федерального бюджета предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья); оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома; осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива); уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома; оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплаты услуг указанной организации; погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
1.2. Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (далее - социальные выплаты) осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении 4 к федеральной подпрограмме (далее - федеральные правила).
1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 апреля 2017 г. N 321 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Условия предоставления и расходования субсидий
Субсидии предоставляются Департаментом строительства области (далее - Уполномоченный орган) бюджетам муниципальных районов и городских округов области (далее - муниципальные образования области) при следующих условиях:
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий подпрограммы 1 с учетом установленного уровня софинансирования;
наличие соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, форма которого утверждается правовым актом Уполномоченного органа (далее - соглашение);
наличие обязательства по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением;
наличие обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением;
наличие в соглашении обязательства муниципального образования области по выполнению требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья с указанием их целевых значений;
соответствие муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей требованиям государственной программы.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие молодых семей, изъявивших желание принять участие в мероприятиях подпрограммы 1 (в соответствии с информацией, предоставляемой Уполномоченному органу Департаментом внутренней политики Правительства области на основании пункта 1 постановления Правительства области от 23 августа 2011 года N 1013 "О реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы");
наличие муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей, реализуемой за счет средств местного бюджета;
наличие софинансирования муниципального образования области за счет средств местного бюджета в объеме не менее 10% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, между муниципальными образованиями области осуществляется на основании предложений Уполномоченного органа.
4.2. Распределение субсидий осуществляется с учетом:
утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в текущем году по Вологодской области (далее - список претендентов);
размера средств, предусмотренных на соответствующие цели федеральным, областным и местными бюджетами;
размера социальной выплаты молодой семье, которая определяется на основании пунктов 10 и 16 федеральных правил.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 апреля 2017 г. N 321 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4.3. Размер субсидий определяется по следующей формуле:
, где:
- размер субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования области для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья за счет средств областного и федерального бюджетов;
- расчетная стоимость жилого помещения, используемая при расчете размера социальной выплаты, где:
- средний размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 15 федеральных правил;
- норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию области, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 13 федеральных правил;
- количество молодых семей, определенных в соответствующем муниципальном образовании области, включенных в список претендентов;
- доля софинансирования бюджета муниципального образования области, составляющая n% от расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете субсидии, и определяемая ежегодно после утверждения объема средств федерального бюджета, выделяемых по подпрограмме 1.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
5.1. Уровень софинансирования расходного обязательства области за счет средств федерального бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 627 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.2. Уровень софинансирования расходного обязательства области за счет средств федерального бюджета определяется:
в 2014 году - исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности области, установленного в 2013 году, равного 0,716:
уровень софинансирования расходного обязательства области по обеспечению жильем молодых семей, имеющих одного ребенка и более, за счет субсидий из федерального бюджета равен 8,3%, за счет субсидий из областного бюджета - 9,5% и местного бюджета - 17,2%;
уровень софинансирования расходного обязательства области по обеспечению жильем молодых семей, не имеющих детей, за счет субсидий из федерального бюджета равен 7,1%, за счет субсидий из областного бюджета - 8,1% и местного бюджета - 14,8%;
в 2015 году - исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности области в 2015 году, равного 0,851:
уровень софинансирования расходного обязательства области по обеспечению жильем молодых семей, имеющих одного ребенка и более, за счет субсидий из федерального бюджета равен 10,3%, за счет субсидий из областного бюджета - 13,2% и местного бюджета - 11,5%;
уровень софинансирования расходного обязательства области по обеспечению жильем молодых семей, имеющих одного ребенка и более, за счет субсидий из федерального бюджета равен 10,3%, за счет субсидий из областного бюджета - 13,2% и местного бюджета - 11,5%;
в 2016 году - исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности области в 2016 году, равного 0,834:
уровень софинансирования расходного обязательства области по обеспечению жильем молодых семей, имеющих одного ребенка и более, за счет субсидий из федерального бюджета равен 12,3%, за счет субсидий из областного бюджета - 12,7% и местного бюджета - 10,0%;
уровень софинансирования расходного обязательства области по обеспечению жильем молодых семей, не имеющих детей, за счет субсидий из федерального бюджета равен 10,5%, за счет субсидий из областного бюджета - 10,9% и местного бюджета - 8,6%;
в 2017 году - исходя из предельного уровня софинансирования расходного обязательства области, установленного Приложением N 2(1) к федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, в размере 68,9%;
уровень софинансирования расходного обязательства области по обеспечению жильем молодых семей, имеющих одного ребенка и более, за счет субсидий из федерального бюджета равен 12,74%, за счет субсидий из областного бюджета - 5,76% и местного бюджета - 16,5%;
уровень софинансирования расходного обязательства области по обеспечению жильем молодых семей, не имеющих детей, за счет субсидий из федерального бюджета равен 10,9%, за счет субсидий из областного бюджета - 5% и местного бюджета - 14,1%.
5.3. В случае изменения объема потребности в субсидии при недостаточном объеме остатка средств федерального и (или) областного бюджетов на предоставление субсидии возможна компенсация данных средств за счет средств местного бюджета.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Уполномоченным органом ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка результативности использования субсидии производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об использовании субсидии.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (семей);
доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий*, по состоянию на 1 января 2015 года (%).
6.4. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2014 - 2020 годы приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.5. Результаты оценки Уполномоченный орган оформляет аналитической запиской об эффективности использования предоставленных субсидий (далее - аналитическая записка).
7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
Методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, приведена в приложении 2 к Правилам.
8. Порядок обеспечения Уполномоченным органом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют Уполномоченному органу ежемесячно и ежеквартально отчетность по форме, определяемой соглашением, заключенным на соответствующий год.
8.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий Уполномоченный орган проверяет документы, представленные в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил.
8.3. Уполномоченный орган до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области:
информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
9.1. При невыполнении муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход соответствующего бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.4. Невыполнением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидии более чем на 20% от среднеобластного уровня.
9.5. В случае невыполнения условий предоставления субсидии Уполномоченный орган оформляет предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию, по результатам оценки результативности использования субсидий и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляет в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Уполномоченным органом на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
10. Порядок выделения бюджетных ассигнований
10.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
10.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
10.3. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня утверждения распределения субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований области для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы направляет в органы местного самоуправления проект соглашения.
10.4. Органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты получения проекта соглашения представляют в Уполномоченный орган для перечисления средств федерального и областного бюджетов следующие документы:
а) подписанный экземпляр соглашения;
б) заверенные специалистом органа местного самоуправления копии соглашений с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;
в) заверенную специалистом органа местного самоуправления копию приказа о назначении должностного лица, ответственного за учет средств федерального и областного бюджетов по мероприятиям, указанным в пункте 1.1 настоящих Правил;
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 апреля 2017 г. N 321 подпункт "г" пункта 10.4 раздела 10 настоящего приложения изложен в новой редакции
г) заверенную специалистом органа местного самоуправления копию муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей на текущий финансовый год;
д) выписку из решения представительного органа муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
е) заверенную специалистом органа местного самоуправления копию муниципального правового акта об утверждении норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья (в рублях) для расчета размеров социальных выплат в рамках мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил.
10.5. Уполномоченный орган проверяет представленные органами местного самоуправления документы.
В течение 10 рабочих дней со дня получения документов возвращает органу местного самоуправления представленные документы с указанием причин возврата в случаях:
несоответствия пакета документов перечню, указанному в пункте 10.4 настоящих Правил;
несоответствия оформления документов требованиям, указанным в пункте 10.4 настоящих Правил;
несоответствия заявителя условиям, указанным в пункте 2.1 и (или) пункте 3.1 настоящих Правил.
10.6. Орган местного самоуправления вправе повторно представить документы, указанные в пункте 10.4 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней со дня получения документов при условии устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.
10.7. Уполномоченный орган рассматривает повторно представленные документы в порядке, предусмотренном пунктами 10.5, 10.6 настоящих Правил.
10.8. В случае соблюдения требований пунктов 2.1 и 3.1 настоящих Правил и соответствия пакета документов требованиям пункта 10.4 настоящих Правил Уполномоченный орган представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" с приложением реестра платежных поручений пакет следующих документов:
заверенную специалистом Уполномоченного органа копию соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета;
заверенную специалистом Уполномоченного органа копию соглашения.
10.9. Перечисление субсидий осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Уполномоченному органу:
в части федеральных средств - в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;
в части областных средств - в Департаменте финансов области для последующего перечисления на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 апреля 2017 г. N 321 раздел 11 настоящего приложения изложен в новой редакции
11. Контроль за предоставлением и расходованием субсидий
В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьями 306.4, 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления субсидий понимаются положения настоящих Правил.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 апреля 2017 г. N 321 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий на 2015 - 2020 годы
10 апреля 2017 г.
N п/п |
Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения |
семей |
2 |
26 |
39 |
28 |
109 |
109 |
109 |
2. |
Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 года* |
% |
0,1 |
1,3 |
2,3 |
1,4 |
5,6 |
5,6 |
5,6 |
______________________________
* - Распространяется на показатель с 1 января 2015 года.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 2
Приложение 2
к Правилам
Методика
расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения показателя |
Методика расчета показателя |
Документ, используемый для расчета значений целевых показателей результативности |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения |
семей |
С = V / (R x N x 35%), где:
С - количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, V - совокупный объем средств областного, федерального и местных бюджетов, выделенных для предоставления социальной выплаты молодым семьям в муниципальном образовании области в соответствующем году, R - средний размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, N - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию области, R x N - расчетная стоимость жилого помещения, 35% - средний размер социальной выплаты (в соответствии с федеральными правилами) |
свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома |
2. |
Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий*, по состоянию на 1 января 2015 года |
% |
D = K / Q x 100%, где:
D - доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий*, по состоянию на 1 января 2015 года, в отчетном году, K - количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, Q - общее число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
данные муниципальных образований области |
______________________________
* Распространяется на показатель с 1 января 2015 года.
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 августа 2017 г. N 780 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 13
к подпрограмме 1
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 1 государственной программы
10 июля, 28 августа 2017 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 14
к подпрограмме 1
Сведения
об объектах государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд области, превышающих срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, по подпрограмме 1
10 июля 2017 г.
N п/п |
Наименование основного мероприятия, объекта закупки |
Срок осуществления закупки |
Расходы (тыс. руб.) |
|||
всего |
в том числе |
|||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Подпрограмма 1 "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" |
|
|
|
|
|
1. |
Участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Белозерске Белозерского муниципального района Вологодской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (20 квартир) |
2017 г. |
22640,0 |
12500,0 |
10140,0 |
0 |
2. |
Участие в долевом строительстве многоквартирного дома в п. Вожеге Вожегодского муниципального района Вологодской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (32 квартиры) |
2017 г. |
36224,0 |
20000,0 |
16224,0 |
0 |
3. |
Участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Вологде Вологодской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (45 квартир) |
2017 г. |
47756,25 |
42980,625 |
4775,625 |
0 |
4. |
Участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Вологде Вологодской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (45 квартир) |
2017 г. |
47756,25 |
42980,625 |
4775,625 |
0 |
5. |
Участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Вологде Вологодской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (30 квартир) |
2017 г. |
31 837,50 |
28653,75 |
3183,75 |
0 |
6. |
Реконструкция общежития под многоквартирный жилой дом по адресу: г. Вологде, ул. Набережная 6-й Армии, д. 197А |
2017 г. |
52 610,0 |
26 000,0 |
26 610,0 |
0 |
7. |
Завершение строительства многоквартирного дома в городе Череповце для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан |
2017 г. |
20000,0 |
0 |
20000,0 |
0 |
8. |
Участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Вытегра Вытегорского муниципального района Вологодской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (12 квартир) |
2017 г. |
15282,0 |
2 712 ,64 |
12 569,35 |
0 |
9. |
Участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Вологде Вологодской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (19 квартир) |
2017 г. |
22 852,25 |
18 000,0 |
4 852, 25 |
0 |
10. |
Строительство "под ключ" 24-х квартирного жилого дома в г. Вологде Вологодской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями |
2017 г. |
27168,0 |
24 169,4 |
2998,6 |
0 |
11. |
Участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Вологде Вологодской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (30 квартир) |
2017 г. |
38205,0 |
15000,0 |
23205,0 |
0 |
12. |
Участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Вологде Вологодской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (30 квартир) |
2017 г. |
38205,0 |
15000,0 |
23205,0 |
0 |
13. |
Участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Вологде Вологодской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (30 квартир) |
2017 г. |
38205,0 |
15000,0 |
23205,0 |
0 |
14. |
Участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Вологде Вологодской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (30 квартир) |
2017 г. |
38205,0 |
15000,0 |
23205,0 |
0 |
15. |
Участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Череповце Вологодской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (20 квартир) |
2017 г. |
25470,0 |
5 376,0 |
14 508,3 |
5 585,7 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 15
к подпрограмме 1
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 1 государственной программы за счет средств областного бюджета
10 апреля, 15 мая, 10 июля 2017 г.
Статус |
Наименование основных мероприятий |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Подпрограмма 1 |
Стимулирование развития жилищного строительства |
|
всего, в том числе |
382 042,4 |
452 684,9 |
346 129,8 |
495 644,7 |
502 326,1 |
506 982,1 |
508 034,0 |
3 193 844,0 |
собственные доходы областного бюджета |
224 247,3 |
178 686,7 |
66 065,0 |
301 280,1 |
343 866,0 |
348 522,0 |
508 034,0 |
1 970 701,4 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
157 794,8 |
273 998,2 |
280 064,8 |
194 364,6 |
158 460,1 |
158 460,1 |
0,0 |
1 223 142,6 |
|||
Департамент строительства области (далее - ДС области) |
всего, в том числе |
329 645,0 |
405 572,4 |
346 129,8 |
482 744,7 |
502 326,1 |
506 982,1 |
488 034,0 |
3 061 434,1 |
||
собственные доходы областного бюджета |
171 850,2 |
131 574,2 |
66 065,0 |
288 380,1 |
343 866,0 |
348 522,0 |
488 034,0 |
1 838 291,5 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
157 794,8 |
273 998,2 |
280 064,8 |
194 364,6 |
158 460,1 |
158 460,1 |
0,0 |
1 223 142,6 |
|||
Департамент имущественных отношений области (далее - ДИО) |
всего, в том числе |
32 900,8 |
28 076,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
60 977,2 |
||
собственные доходы областного бюджета |
32 900,8 |
28 076,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
60 977,2 |
|||
Комитет градостроительства и архитектуры области |
всего, в том числе |
19 496,6 |
19 036,1 |
0,0 |
12 900,0 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
71 432,7 |
||
собственные доходы областного бюджета |
19 496,6 |
19 036,1 |
0,0 |
12 900,0 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
71 432,7 |
|||
Основное мероприятие 1 |
Разработка градостроительной документации |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
всего, в том числе |
19 496,6 |
19036,1 |
0,0 |
12 900,0 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
71 432,7 |
собственные доходы областного бюджета |
19 496,6 |
19036,1 |
0,0 |
12 900,0 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
71 432,7 |
|||
Мероприятие 1.1 |
Предоставление субсидий на разработку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
всего, в том числе |
17 541,5 |
15 436,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
52 977,6 |
собственные доходы областного бюджета |
17 541,5 |
15 436,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
52 977,6 |
|||
Мероприятие 1.2. |
Исполнение государственных полномочий по актуализации региональных нормативов градостроительного проектирования Вологодской области |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
всего, в том числе |
0,0 |
1 200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 200,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
1 200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 200,0 |
|||
Мероприятие 1.3 |
Исполнение государственных полномочий в части актуализации схемы территориального планирования Вологодской области |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
всего, в том числе |
1 955,1 |
0,0 |
0,0 |
12 900,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 855,1 |
собственные доходы областного бюджета |
1 955,1 |
0,0 |
0,0 |
12 900,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 855,1 |
|||
Мероприятие 1.4 |
Реализация государственных полномочий по подготовке документации по планировке территории на земельные участки, расположенные в Майском сельском поселении Вологодского муниципального района, для предоставления семьям, имеющим трех и более детей |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
всего, в том числе |
0,0 |
2 400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 400,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
2400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 400,0 |
|||
Основное мероприятие 2 |
Создание условий для развития жилищного строительства |
ДС области |
всего, в том числе |
2 520,9 |
13 720,4 |
466,2 |
28 994,3 |
36 650,0 |
15 800,0 |
121 300,0 |
219 451,8 |
субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
0,0 |
|||
собственные доходы областного бюджета |
2 520,9 |
13 720,4 |
466,2 |
28 994,3 |
36 650,0 |
15 800,0 |
121 300,0 |
219 451,8 |
|||
Мероприятие 2.1 |
Развитие массового жилищного строительства на основе комплексного освоения территорий и реализации проектов массовой жилой застройки |
ДС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
25 950,0 |
0,0 |
30 000,0 |
55 950,0 |
субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
0,0 |
|||
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
25 950,0 |
0,0 |
30 000,0 |
55 950,0 |
|||
Мероприятие 2.2 |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, в том числе многодетным семьям |
ДС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
40 000,0 |
Мероприятие 2.3 |
Компенсация гражданам на заготовку древесины для строительства индивидуального жилья |
ДС области |
собственные доходы областного бюджета |
500,0 |
409,4 |
466,2 |
500,0 |
700,0 |
800,0 |
800,0 |
4 175,6 |
Мероприятие 2.4 |
Содействие развитию ипотечного жилищного кредитования на территории области |
ДС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
|||
Мероприятие 2.5 |
Формирование рынка доступного арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода |
ДС области |
всего, в том числе |
2 000,0 |
13 311,0 |
0,0 |
28 494,3 |
0,0 |
0,0 |
25 500,0 |
69 305,3 |
собственные доходы областного бюджета |
2 000,0 |
13 311,0 |
0,0 |
28 494,3 |
0,0 |
0,0 |
25 500,0 |
69 305,3 |
|||
Мероприятие 2.6 |
Защита прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов |
ДС области |
всего, в том числе |
20,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20,9 |
собственные доходы областного бюджета |
20,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20,9 |
|||
Основное мероприятие 3 |
Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан на приобретение жилья в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством |
ДС области, ДИО |
всего, в том числе |
360 024,9** |
419 928,4** |
345 663,6** |
453 750,4 |
465 676,1 |
491 182,1 |
366 734,0 |
2 902 959,2 |
собственные доходы областного бюджета |
202 230,1** |
145 930,2** |
65 598,8** |
259 385,8 |
307 216,0 |
332 722,0 |
366 734,0 |
1 679 816,6 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
157 794,8** |
273 998,2** |
280 064,8** |
194 364,6 |
158 460,1 |
158 460,1 |
0,0 |
1 223 142,6 |
|||
ДС области |
всего, в том числе |
327 124,1** |
391 852,0** |
345 663,6** |
453 750,4 |
465 676,1 |
491 182,1 |
366 734,0 |
2 841 982,0 |
||
собственные доходы областного бюджета |
169 329,3** |
117 853,8** |
65 598,8** |
259 385,8 |
307 216,0 |
332 722,0 |
366 734,0 |
1 618 839,7 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
157 794,8** |
273 998,2** |
280 064,8** |
194 364,6 |
158 460,1 |
158 460,1 |
0,0 |
1 223 142,6 |
|||
ДИО |
всего, в том числе |
32 900,8** |
28 076,4** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
60 977,2 |
||
собственные доходы областного бюджета |
32 900,8** |
28 076,4** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
60 977,2 |
|||
Мероприятие 3.1 |
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц |
ДС области |
всего, в том числе |
1 113,7** |
86 667,6** |
103 246,3** |
43 340,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
234 368,3 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
1 113,7** |
86 667,6** |
103 246,3** |
43 340,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
234 368,3 |
|||
Мероприятие 3.2 |
Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов |
ДС области |
всего, в том числе |
40 086,8** |
39 195,7** |
34 248,4** |
31 204,9 |
51 279,7 |
51 279,7 |
0,0 |
247 295,2 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
40 086,8** |
39 195,7** |
34 248,4** |
31 204,9 |
51 279,7 |
51 279,7 |
0,0 |
247 295,2 |
|||
Мероприятие 3.3 |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот |
ДС области, ДИО |
всего, в том числе |
285 451,7 |
280 916,5 |
186 556,5 |
345 948,3 |
348 380,4 |
368 380,4 |
261 200,0 |
2 076 833,8 |
собственные доходы областного бюджета |
170 888,9 |
138 250,2 |
57 108,4 |
238 767,9 |
241 200,0 |
261 200,0 |
261 200,0 |
1 368 615,4 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
114 562,8** |
142 666,3** |
129 448,1** |
107 180,4 |
107 180,4 |
107 180,4 |
0,0 |
708 218,4 |
|||
предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
ДС области |
всего, в том числе |
284 383,8 |
279 848,6 |
185 488,6 |
344 880,4 |
347 180,4 |
367 180,4 |
260 000,0 |
2 012 985,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
141 920,2 |
109 105,9 |
56 040,5 |
237 700,0 |
240 000,0 |
260 000,0 |
260 000,0 |
1 304 766,6 |
|||
строительство "под ключ" 84-квартирного жилого дома в г. Череповце Вологодской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (государственный контракт N 013000200002014000018 от 22 сентября 2014 года) |
0,0 |
0,0 |
1 763,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 763,9 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
114 562,8 |
142 666,3 |
129 448,1 |
107 180,4 |
107 180,4 |
107 180,4 |
0,0 |
708 218,4 |
|||
строительство "под ключ" 84-квартирного жилого дома в г. Череповце Вологодской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (государственный контракт N 013000200002014000018 от 22 сентября 2014 года) |
0,0 |
0,0 |
41 117,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
41 117,7 |
|||
ДИО |
всего, в том числе |
27 900,8 |
28 076,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
55 977,2 |
||
собственные доходы областного бюджета |
27 900,8 |
28 076,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
55 911,2 |
|||
субвенция органам местного самоуправления на реализацию отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
ДС области |
всего, в том числе |
1 067,9** |
1 067,9** |
1 067,9** |
1 067,9 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
7 871,6 |
|
собственные доходы областного бюджета |
1 067,9** |
1 067,9** |
1 067,9** |
1 067,9 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
7 871,6 |
|||
Мероприятие 3.4 |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан области |
ДС области, ДИО |
всего, в том числе |
5 000,0** |
0,0 |
0,0 |
7 916,9 |
28 016,0 |
31 522,0 |
45 534,0 |
117 988,9 |
собственные доходы областного бюджета |
5 000,0** |
0,0 |
0,0 |
7 916,9 |
28 016,0 |
31 522,0 |
45 534,0 |
117 988,9 |
|||
ответственный исполнитель подпрограммы 1 |
ДС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 916,9 |
28 016,0 |
31 522,0 |
45 534,0 |
11 988,9 |
|
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 916,9 |
28 016,0 |
31 522,0 |
45 534,0 |
112 988,9 |
|||
исполнитель подпрограммы 1 |
ДИО |
всего, в том числе |
5 000,0** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
5 000,0** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
|||
предоставление жилых помещений больным заразными формами туберкулеза |
ДС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 474,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 474,0 |
|
предоставление жилых помещений реабилитированным лицам |
ДС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28 016,0 |
31 522,0 |
33 294,0 |
92 832,0 |
|
предоставление жилых помещений вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 1 января 2005 года до 1 марта 2005 года инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, ветеранам ВОВ |
ДС области |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12 240,0 |
12 240,0 |
|
иные отдельные категории |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 442,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 442,9 |
|
иные отдельные категории |
ДИО |
всего, в том числе |
5 000,0** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
|
собственные доходы областного бюджета |
5 000,0** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
|||
Мероприятие 3.5 |
Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года |
ДС области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
3 339,8** |
6 001,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 340,9 |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
3 339,8** |
6 001,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 340,9 |
|||
Мероприятие 3.7 |
Предоставление субсидий молодым семьям |
ДС области |
всего, в том числе |
8 752,6** |
12 468,6** |
18 282,6** |
9 637,5 |
20 000,0 |
20 000,0 |
35 000,0 |
124 131,3 |
собственные доходы областного бюджета |
6 721,1** |
7 000,0** |
8 490,4** |
3 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
35 000,0 |
100 211,5 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
2 031,5** |
5 468,6** |
9 782,2** |
6 637,5 |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
23 919,8 |
|||
предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований области для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы |
всего, в том числе |
4 356,7** |
12 468,6** |
18 272,6** |
9 637,5 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
104 735,4 |
||
собственные доходы областного бюджета |
2 325,2** |
7 000,0** |
8 490,4** |
3 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
80 815,6 |
|||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
2 031,5** |
5 468,6** |
9 782,2** |
6 637,5 |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
23 919,8 |
|||
предоставление молодым семьям, нуждающимся в получении жилых помещений, безвозмездных субсидий из областного бюджета для оплаты первоначального взноса при приобретении жилья с учетом количества имеющихся детей, вставшим на учет до 1 июня 2008 года |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
||
предоставление молодым семьям безвозмездных субсидий из областного бюджета на погашение части кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребенка |
собственные доходы областного бюджета |
4 395,9** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 395,9 |
||
Мероприятие 3.8 |
Предоставление безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья работникам органов государственной власти области и государственных учреждений областного подчинения |
ДС области |
всего, в том числе |
1 241,7** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 000,0 |
10 000,0 |
11 000,0 |
31 241,7 |
собственные доходы областного бюджета |
1 241,7** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 000,0 |
10 000,0 |
11 000,0 |
31 241,7 |
|||
Мероприятие 3.9 |
Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области |
ДС области |
всего, в том числе |
2 890,5** |
680,0** |
0,0 |
0,0 |
9 000,0 |
10 000,0 |
11 000,0 |
33 570,5 |
собственные доходы областного бюджета |
2 890,5** |
680,0** |
0,0 |
0,0 |
9 000,0 |
10 000,0 |
11 000,0 |
33 570,5 |
|||
Мероприятие 3.10 |
Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилья приглашенным специалистам |
ДС области |
всего, в том числе |
15 487,6** |
0,0 |
0,0 |
9 701,0 |
0,0 |
0,0 |
3 000,0 |
28 188,6 |
собственные доходы областного бюджета |
15 487,6** |
0,0 |
0,0 |
9 701,0 |
0,0 |
0,0 |
3 000,0 |
28 188,6 |
______________________________
* Объемы финансирования мероприятий подлежат ежегодному уточнению по итогам прохождения конкурсного отбора, проводимого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 16
к подпрограмме 1
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию подпрограммы 1
10 апреля, 15 мая, 10 июля 2017 г.
Наименование |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
всего |
162 004,7 |
266 462,1 |
283 891,3 |
203 196,8 |
158 460,1 |
158 460,1 |
206 900,0 |
1 439 375,1 |
Федеральный бюджет, в том числе: |
157 794,8* |
253 787,1* |
275 552,8* |
194 364,6 |
158 460,1 |
158 460,1 |
157 500,0 |
1 355 919,5 |
Основное мероприятие 2 "Создание условий для развития жилищного строительства" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
0,0 |
Мероприятие 2.1 "Развитие массового жилищного строительства на основе комплексного освоения территорий и реализации проектов массовой жилой застройки" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
0,0* |
0,0 |
Основное мероприятие 3 "Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством" |
157 794,8* |
253 787,1* |
275 552,8* |
194 364,6 |
158 460,1 |
158 460,1 |
157 500,0 |
1 355 919,5 |
Мероприятие 3.1 "Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц" |
1 113,7* |
86 667,6* |
98 059,5* |
43 340,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
229 181,5 |
Мероприятие 3.2 "Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" |
40 086,8* |
39 195,7* |
34 248,4* |
31 204,9 |
51 279,7 |
51 279,7 |
0,0 |
247 295,2 |
Мероприятие 3.3 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот" |
114 562,8* |
127 923,8* |
129 448,1* |
107 180,4 |
107 180,4 |
107 180,4 |
129 000,0 |
822 475,9 |
Мероприятие 3.5 "Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года" |
0,0* |
0,0* |
3 986,5* |
6 001,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 987,6 |
Мероприятие 3.7 "Предоставление субсидий молодым семьям" |
2 031,5* |
0,0* |
9 810,3* |
6 637,5 |
0,0 |
0,0 |
28 500,0 |
46 979,3 |
Бюджеты муниципальных образовании области, в том числе: |
4 209,9* |
12 675,0* |
8 338,5* |
8 832,2 |
0,0 |
0,0 |
49 400,0 |
83 455,6 |
Мероприятие 2.1 "Развитие массового жилищного строительства на основе комплексного освоения территорий и реализации проектов массовой жилой застройки" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30 000,0* |
30 000,0 |
Мероприятие 3.7 "Предоставление субсидий молодым семьям" |
4 209,9* |
12 675,0* |
8 338,5* |
8 832,2 |
0,0* |
0,0* |
19 400,0* |
53 455,6 |
______________________________
* Объемы финансирования мероприятий подлежат ежегодному уточнению по итогам конкурсного отбора, проводимого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 627 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 17
к подпрограмме 1
Распределение на 2017 год субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований области для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы
15 мая, 10 июля 2017 г.
Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований области для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, рублей | ||||
N п/п |
Наименование муниципального образования |
собственные доходы областного бюджета |
субвенции и субсидии федерального бюджета |
Итого |
|
Итого |
3 000 000,00 |
6 637 500,00 |
9 637 500,00 |
1. |
Белозерский муниципальный район |
155 520,00 |
343 980,00 |
499 500,00 |
2. |
Вашкинский муниципальный район |
87 091,20 |
192 628,80 |
279 720,00 |
3. |
Великоустюгский муниципальный район |
330 091,20 |
730 097,55 |
1 060 188,75 |
4. |
Верховажский муниципальный район |
84 602,88 |
187 125,12 |
271 728,00 |
5. |
Вожегодский муниципальный район |
114 048,00 |
252 252,00 |
366 300,00 |
6. |
Вытегорский муниципальный район |
50 803,20 |
112 366,80 |
163 170,00 |
7. |
Кирилловский муниципальный район |
109 278,72 |
241 703,28 |
350 982,00 |
8. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
165 144,96 |
365 268,54 |
530 413,50 |
9. |
Междуреченский муниципальный район |
60 842,88 |
134 572,62 |
195 415,50 |
10. |
Никольский муниципальный район |
170 947,58 |
378 102,82 |
549 050,40 |
11. |
Сокольский муниципальный район |
202 325,30 |
447 504,22 |
649 829,52 |
12. |
Тарногский муниципальный район |
146 542,54 |
326 206,94 |
472 749,48 |
13. |
Тотемский муниципальный район |
183 384,00 |
405 609,75 |
588 993,75 |
14. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
191 237,76 |
422 980,74 |
614 218,50 |
15. |
Чагодощенский муниципальный район |
183 384,00 |
405 609,75 |
588 993,75 |
16. |
Череповецкий муниципальный район |
92 347,78 |
204 255,32 |
296 603,10 |
17. |
Шекснинский муниципальный район |
146 707,20 |
324 487,80 |
471 195,00 |
18. |
Г. Череповец |
525 700,80 |
1 162 747,95 |
1 688 448,75 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 627 настоящее приложение дополнено приложением 18
Приложение 18
к подпрограмме 1
Распределение субвенций, предусмотренных в 2017 году на осуществление полномочий по обеспечению жильем нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"
Район |
Объем бюджетных ассигнований на 2017 год, рублей |
Бабаевский муниципальный район |
3 820 500,00 |
Белозерский муниципальный район |
2 547 000,00 |
Вашкинский муниципальный район |
1 273 500,00 |
Великоустюгский муниципальный район |
1 273 500,00 |
Верховажский муниципальный район |
1 273 500,00 |
Вологодский муниципальный район |
3 820 500,00 |
Грязовецкий муниципальный район |
1 273 500,00 |
Кирилловский муниципальный район |
1 273 500,00 |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
2 547 000,00 |
Нюксенский муниципальный район |
1 273 500,00 |
Никольский муниципальный район |
1 273 500,00 |
Сокольский муниципальный район |
2 547 000,00 |
Тотемский муниципальный район |
3 820 500,00 |
Усть-Кубинский муниципальный район |
1 273 500,00 |
Череповецкий муниципальный район |
3 820 500,00 |
Шекснинский муниципальный район |
1 273 500,00 |
Г. Вологда |
6 409 200,00 |
Г. Череповец |
2 547 000,00 |
Всего |
43 340 700,00 |
Приложение 6
к государственной программе
Подпрограмма 2
"Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры"
(далее - подпрограмма 2)
19 мая, 19 августа, 30 октября, 22 декабря 2014 г., 30 марта, 1 июня, 31 августа, 2, 13 ноября, 15, 28 декабря 2015 г., 14 марта, 23 мая, 11 июля, 8, 26 сентября, 14 ноября, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 15 мая 2017 г.
Паспорт подпрограммы 2
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 |
- Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
Исполнители |
- отсутствуют |
Цель подпрограммы 2 |
- приведение систем коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания |
Задачи подпрограммы 2 |
- обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг, надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры; привлечение инвестиций на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 |
- доля протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей, %; доля протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей, %; доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, % |
Сроки реализации подпрограммы 2 |
- 2014 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета |
- объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет собственных доходов областного бюджета составит 11 720,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 1 720,9 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 10 000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 |
За период 2014 - 2020 годы планируется достичь следующих результатов: снижение доли протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей с 40,7% в 2012 году до 40,1% в 2020 году; снижение доли протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей с 32% в 2012 году до 31,4% в 2020 году; увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30% в 2020 году |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы и перспективы развития
Сферой реализации подпрограммы 2 является комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры на территории области.
На начало 2013 года эксплуатация систем коммунальной инфраструктуры Вологодской области характеризуется высокой вероятностью возникновения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, к увеличению количества случаев предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также неэффективному использованию топливных и энергетических ресурсов, загрязнению окружающей среды.
Основные причины возникновения обозначенных проблем - высокий уровень износа систем коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.
Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала возможность проведения модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат.
По состоянию на 1 января 2013 года в области износ котельных составляет 47,8%, тепловых сетей - 61,6%, сетей водопровода - 69,6%, сетей канализации - 69,8%, очистных сооружений водопровода - 35,5%, очистных сооружений канализации - 48,9%. Средний износ систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения составил 52,2%.
Услуги по теплоснабжению предоставляются 899 источниками тепла, эксплуатируется 1840,7 км тепловых и паровых сетей, из них 750,8 км (40,7%) сетей нуждаются в замене. В связи с изношенностью трубопроводов тепловых сетей и неудовлетворительным техническим состоянием тепловой изоляции доля расчетных нормативных потерь тепловой энергии составляет 8,3%.
Водоснабжение населенных пунктов обеспечивается 274 насосными станциями водопровода, протяженность водопроводных сетей - 4362,4 км, из них 1398,3 км (32,1%) нуждаются в замене. Доля утечек и неучтенного расхода воды составляет 22,3%.
Отведение сточных вод осуществляется 289 канализационными насосными станциями. Протяженность канализационных сетей составляет 2071,3 км, из них 492,5 км (23,8%) нуждаются в замене.
При этом стоимость коммунальных услуг для населения постоянно увеличивается. Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с использованием нормативной рентабельности недостаточно стимулирует организации коммунального комплекса к сокращению собственных издержек, к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах коммунальной инфраструктуры.
Еще одна причина высокого уровня износа систем коммунальной инфраструктуры - недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса и, как следствие, отсутствие возможности у этих организаций осуществлять проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.
Для повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг, эффективности использования топливных и энергетических ресурсов, снижения воздействия систем коммунальной инфраструктуры на экологическую обстановку на территории области необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
Перспективы развития коммунальной инфраструктуры на территории области направлены на:
проведение комплексного обновления основных фондов систем коммунальной инфраструктуры, что позволит снизить вероятность возникновения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;
обеспечение комфортных условий проживания граждан, доступной стоимости коммунальных услуг при эффективной работе систем коммунальной инфраструктуры;
снижение потребления энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и транспортировки энергоресурсов потребителям;
обеспечение более рационального использования водных ресурсов;
улучшение экологического состояния на территории области.
Таким образом, по состоянию на 1 января 2013 года на учете нуждающихся в жилых помещениях из числа отдельных категорий граждан по Вологодской области состоит 10085 семей. Наибольшее количество нуждающихся граждан - 3851 человек (38%) из числа детей-сирот и приравненных к ним лиц, а также молодых семей - 3553 семьи (35%).
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2, сроки реализации подпрограммы 2
Цель настоящей подпрограммы - приведение систем коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Для решения поставленной цели в рамках реализации подпрограммы 2 необходимо решить следующие задачи:
обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг, надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
привлечь инвестиции на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 приведет к достижению следующих результатов:
снижение доли протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей с 40,7% в 2012 году до 40,1% в 2020 году;
снижение доли протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей с 32% в 2012 году до 31,4% в 2020 году;
увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30% в 2020 году.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
Методика расчета значений индикаторов (показателей) подпрограммы 2 приведена в приложении 3 к подпрограмме 2.
Срок реализации подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Достижение цели и решение задач подпрограммы 2 осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 2.
Основное мероприятие 1 "Предоставление субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области"
Цель мероприятия - оказание региональной поддержки муниципальным образованиям области по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
формирование перечня инвестиционных проектов модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры;
предоставление субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области.
Правила предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области представлены в приложении 4 к подпрограмме 2.
Основное мероприятие 2 "Предоставление субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры"
Цель мероприятия - оказание региональной поддержки ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим мероприятия по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
Порядок выделения субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на выполнение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, представлен в приложении 5 к подпрограмме 2.
Взаимосвязь между основными мероприятиями подпрограммы 2 и целевыми показателями с их финансовым обеспечением с разбивкой по годам реализации и источникам приведена в приложение 6 к подпрограмме 2.
IV. Объем финансового обеспечения реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 2 осуществляется за счет
собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 11 720,9 тыс. рублей.
Определение объемов финансирования подпрограммы 2 осуществлялось на основе предполагаемых к реализации инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния жилищно-коммунального хозяйства области.
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета и перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведены в приложении 7 к подпрограмме 2.
V. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями
Органы местного самоуправления участвуют в реализации основного мероприятия 1 подпрограммы 2 по результатам отбора.
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие у претендента утвержденной инвестиционной программы ресурсоснабжающей организации по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
обязательства претендента по финансированию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
наличие софинансирования за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области.
Порядок проведения отбора муниципальных образований области на предоставление региональной поддержки в форме субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области представлен в приложении 8 к подпрограмме 2.
Субсидии, выделяемые бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий подпрограммы 2, предоставляются в целях достижения показателей (индикаторов) подпрограммы 2.
Планируемый процент софинансирования за счет средств местного бюджета и привлекаемых внебюджетных источников составляет:
2014 год: доля средств местного бюджета - не менее 10%, средства частных инвесторов - не менее 10%;
2017 - 2020 годы - доля средств местного бюджета - не менее 20%, средства частных инвесторов - не менее 20%.
Органы местного самоуправления не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю подпрограммы 2 информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы 2 для подготовки годового отчета в Департамент экономического развития области.
Органы местного самоуправления в срок до 15 января и 15 июля представляют ответственному исполнителю подпрограммы 2 отчеты о расходовании средств областного и местного бюджетов на реализацию мероприятий подпрограммы 2.
Ресурсоснабжающие организации в рамках реализации основного мероприятия 2 имеют возможность получения субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на выполнение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к подпрограмме 2
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2
19 мая, 19 августа, 22 декабря 2014 г., 30 марта, 1 июня, 2 ноября, 15, 28 декабря 2015 г., 23 мая, 26 сентября, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг, надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры |
доля протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей |
% |
40,7 |
40,7 |
40,7 |
40,6 |
40,5 |
40,4 |
40,3 |
40,2 |
40,1 |
доля протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей |
% |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
31,9 |
31,8 |
31,7 |
31,6 |
31,5 |
31,4 |
||
2. |
Привлечение инвестиций на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры |
доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
% |
- |
19,7 |
22,2 |
24,7 |
27,2 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Подпрограмме 2
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 в разрезе муниципальных образований области
22 декабря 2014 г., 2 ноября 2015 г., 23 мая, 26 сентября, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
N п/п |
Наименование муниципальных образований |
Значения целевого показателя (индикатора) |
||||||||
отчетное |
отчетное |
оценочное |
плановое |
|||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Доля протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей, % | ||||||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
50,2 |
50,2 |
50,2 |
50,1 |
49,9 |
49,8 |
49,7 |
49,5 |
49,4 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,7 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
32,2 |
32,2 |
32,2 |
32,1 |
32,0 |
32,0 |
31,9 |
31,8 |
31,7 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
11,2 |
11,2 |
11,2 |
11,2 |
11,1 |
11,1 |
11,1 |
11,0 |
11,0 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
47,0 |
47,0 |
47,0 |
46,9 |
46,8 |
46,6 |
46,5 |
46,3 |
46,2 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
23,3 |
23,3 |
23,3 |
23,2 |
23,2 |
23,1 |
23,0 |
23,0 |
22,9 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
1,03 |
1,03 |
1,03 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
24,4 |
24,4 |
24,4 |
24,3 |
24,3 |
24,2 |
24,1 |
24,1 |
24,0 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
21,9 |
21,9 |
21,8 |
21,7 |
21,7 |
21,6 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
8,7 |
8,6 |
8,6 |
8,5 |
8,5 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
27,3 |
27,3 |
27,3 |
27,2 |
27,2 |
27,1 |
27,0 |
26,9 |
26,9 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
46,0 |
46,0 |
46,0 |
45,9 |
45,8 |
45,7 |
45,6 |
45,4 |
45,3 |
13. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
45,7 |
45,7 |
45,7 |
45,6 |
45,5 |
45,4 |
45,3 |
45,1 |
45,0 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
60,6 |
60,6 |
60,6 |
60,4 |
60,3 |
60,1 |
59,9 |
59,7 |
59,6 |
15. |
Никольский муниципальный район |
18,8 |
18,8 |
18,8 |
18,8 |
18,7 |
18,7 |
18,6 |
18,6 |
18,5 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
44,2 |
44,2 |
44,2 |
44,1 |
44,0 |
43,9 |
43,8 |
43,6 |
43,5 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
13,2 |
13,2 |
13,2 |
13,2 |
13,1 |
13,1 |
13,1 |
13,0 |
13,0 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
18,2 |
18,2 |
18,2 |
18,2 |
18,1 |
18,1 |
18,0 |
18,0 |
17,9 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
25,9 |
25,9 |
25,9 |
25,8 |
25,8 |
25,7 |
25,6 |
25,5 |
25,5 |
21. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
25,5 |
25,5 |
25,4 |
25,3 |
25,2 |
25,2 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
49,9 |
49,8 |
49,6 |
49,5 |
49,3 |
49,2 |
23. |
Харовский муниципальный район |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
6,9 |
6,9 |
6,9 |
6,8 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
46,0 |
46,0 |
46,0 |
45,9 |
45,8 |
45,7 |
45,6 |
45,4 |
45,3 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
12,8 |
12,8 |
12,8 |
12,8 |
12,7 |
12,7 |
12,7 |
12,6 |
12,6 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
20,5 |
20,5 |
20,5 |
20,4 |
20,4 |
20,3 |
20,2 |
20,2 |
20,1 |
27. |
Город Вологда |
57,9 |
57,9 |
57,9 |
57,8 |
57,6 |
57,5 |
57,3 |
57,2 |
57,0 |
28. |
Город Череповец |
66,1 |
66,1 |
66,1 |
65,9 |
65,8 |
65,6 |
65,4 |
65,2 |
65,0 |
Доля протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей, % | ||||||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
30,9 |
30,8 |
30,7 |
30,6 |
30,5 |
30,4 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
16,8 |
16,8 |
16,8 |
16,8 |
16,7 |
16,7 |
16,6 |
16,6 |
16,6 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
56,5 |
56,5 |
56,5 |
56,3 |
56,2 |
56,0 |
55,8 |
55,7 |
55,5 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
62,1 |
62,1 |
62,1 |
6,9 |
61,8 |
61,6 |
61,4 |
61,2 |
6,0 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
24,4 |
24,4 |
24,4 |
24,3 |
24,3 |
24,2 |
24,1 |
24,1 |
24,0 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
36,9 |
36,9 |
36,9 |
36,8 |
36,7 |
36,6 |
36,5 |
36,4 |
36,3 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
75,9 |
75,9 |
75,9 |
75,7 |
75,5 |
75,3 |
75,1 |
74,8 |
74,6 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
25,8 |
25,8 |
25,8 |
25,7 |
25,7 |
25,6 |
25,5 |
25,4 |
25,4 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
19,9 |
19,9 |
19,8 |
19,7 |
19,7 |
19,6 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
19,9 |
19,9 |
19,9 |
19,8 |
19,8 |
19,7 |
19,6 |
19,6 |
19,5 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
46,0 |
46,0 |
46,0 |
45,9 |
45,7 |
45,6 |
45,5 |
45,3 |
45,2 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
67,0 |
67,0 |
67,0 |
66,8 |
66,6 |
66,4 |
66,2 |
66,0 |
65,8 |
13. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
71,7 |
71,7 |
71,7 |
71,5 |
71,3 |
71,1 |
70,9 |
70,7 |
70,5 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
49,0 |
49,0 |
49,0 |
48,9 |
48,7 |
48,6 |
48,5 |
48,3 |
48,2 |
15. |
Никольский муниципальный район |
26,3 |
26,3 |
26,3 |
26,2 |
26,2 |
26,1 |
26,0 |
25,9 |
25,9 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
24,4 |
24,4 |
24,4 |
24,3 |
24,3 |
24,2 |
24,1 |
24,1 |
24,0 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
62,1 |
62,1 |
62,1 |
61,9 |
61,8 |
61,6 |
61,4 |
61,2 |
61,0 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
14,2 |
14,1 |
14,1 |
14,1 |
14,0 |
14,0 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
27,2 |
27,2 |
27,2 |
27,1 |
27,0 |
27,0 |
26,9 |
26,8 |
26,8 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
25,9 |
25,9 |
25,9 |
11,1 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
10,9 |
10,9 |
21. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
31,9 |
31,8 |
31,7 |
31,6 |
31,5 |
31,4 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
53,4 |
53,4 |
53,4 |
53,3 |
53,1 |
53,0 |
52,8 |
52,7 |
52,5 |
23. |
Харовский муниципальный район |
7,7 |
7,7 |
7,7 |
7,7 |
7,7 |
7,6 |
7,6 |
7,6 |
7,5 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
24,6 |
24,6 |
24,6 |
24,5 |
24,5 |
24,4 |
24,3 |
24,3 |
24,2 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
28,2 |
28,2 |
28,2 |
28,1 |
28,0 |
28,0 |
27,9 |
27,8 |
27,7 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
37,4 |
37,4 |
37,4 |
37,3 |
37,2 |
37,1 |
37,0 |
36,9 |
36,8 |
27. |
Город Вологда |
10,9 |
10,9 |
10,9 |
10,9 |
10,8 |
10,8 |
10,8 |
10,7 |
10,7 |
28. |
Город Череповец |
43,0 |
43,0 |
43,0 |
42,9 |
42,8 |
42,6 |
42,5 |
42,3 |
42,2 |
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, % | ||||||||||
1. |
Бабаевский муниципальный район |
- |
0,0 |
1,67 |
1,72 |
1,77 |
1,8 |
3,8 |
3,8 |
3,9 |
2. |
Бабушкинский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3. |
Белозерский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4. |
Вашкинский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5. |
Великоустюгский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,225 |
0,225 |
0,225 |
0,225 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
6. |
Верховажский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7. |
Вожегодский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8. |
Вологодский муниципальный район |
- |
0,76 |
0,83 |
2,16 |
2,1 |
1,63 |
3,4 |
3,4 |
3,3 |
9. |
Вытегорский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10. |
Грязовецкий муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11. |
Кадуйский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12. |
Кирилловский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13. |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14. |
Междуреченский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15. |
Никольский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
16. |
Нюксенский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
17. |
Сокольский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
2,1 |
2,1 |
2,0 |
18. |
Сямженский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
19. |
Тарногский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20. |
Тотемский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
21. |
Усть-Кубинский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22. |
Устюженский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
23. |
Харовский муниципальный район |
- |
15.7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
24. |
Чагодощенский муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
25. |
Череповецкий муниципальный район |
- |
0,0 |
0,0 |
4,38 |
4,73 |
5,17 |
13,2 |
13,2 |
14,0 |
26. |
Шекснинский муниципальный район |
- |
1,35 |
1,4 |
4,53 |
2,6 |
2,6 |
7,1 |
7,1 |
6,2 |
27. |
Город Вологда |
- |
1,8 |
8,75 |
5,7 |
6,25 |
12,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28. |
Город Череповец |
- |
0,0 |
9,3 |
5,0 |
8,6 |
4,94 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к подпрограмме 2
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2
19 мая, 22 декабря 2014 г., 30 марта, 2 ноября 2015 г., 23 мая, 26 сентября, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(1) |
Объект и единица наблюдения(2) |
Охват единиц совокупности(3) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Доля протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей |
% |
доля протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей |
ежегодно показатель на дату |
Т = (Тнз / Тобщ) x 100% |
протяженность тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, км (Тнз) |
1 - официальная статистическая информация. Статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
- |
1 |
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
общая протяженность тепловых и паровых сетей, км (Тобщ) |
1 - официальная статистическая информация. Статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
- |
1 |
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
||||||
2. |
Доля протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей |
% |
доля протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей |
ежегодно показатель на дату |
В = (Внз / Вобщ) x 100% |
протяженность водопроводных сетей, нуждающихся в замене, км (Внз) |
1 - официальная статистическая информация. Статистический бюллетень "Коммунальное хозяйство Вологодской области", формируемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области |
- |
1 |
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
общая протяженность водопроводных сетей, км (Вобщ) |
|
- |
1 |
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
||||||
3. |
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
% |
доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
ежегодно показатель на дату |
Д = (Дзс / Добщ) x 100% |
объем заемных средств в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, млн. рублей (Дзс) |
4 - ежегодная информация Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
- |
1 |
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
общий объем капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, млн. рублей (Добщ) |
4 - ежегодная информация Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
- |
1 |
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
______________________________
(1) 1 Официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(2) Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
(3) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к подпрограмме 2
Правила
предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области в рамках подпрограммы "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры "Государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
19 августа 2014 г., 30 марта, 2, 13 ноября, 15 декабря 2015 г., 23 мая, 19 сентября, 14 ноября, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области в рамках подпрограммы "Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры" (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 2), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет бюджетных средств расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет бюджетных средств расходов бюджетов муниципальных образований области на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры: строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкция, капитальный ремонт объектов систем коммунальной инфраструктуры (тепловых, водопроводных сетей, очистных сооружений канализации и водопровода) (далее - объекты).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - главный распорядитель бюджетных средств) при следующих условиях:
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий подпрограммы 2, не менее установленного разделом V подпрограммы 2 уровня софинансирования за счет средств местного бюджета;
наличие долевого финансирования за счет средств привлекаемых внебюджетных источников с учетом установленного разделом V подпрограммы 2 уровня софинансирования за счет средств частных инвесторов;
наличие соглашения между главным распорядителем бюджетных средств и органами местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - соглашение).
Форма соглашения утверждается правовым актом главного распорядителя бюджетных средств;
наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил, установленного в соглашении;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленные соглашением;
наличие обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением;
наличие утвержденной проектно-сметной документации на объект и положительного заключения АУ ВО "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области";
наличие программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
2.3. В отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование капитальных вложений (капитальное строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, с 1 января 2017 года закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов и аукционов посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области, признанным получателями субсидий в соответствии с Порядком проведения отбора муниципальных образований области на предоставление субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области (приложение 6 к подпрограмме 2).
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области на предоставление субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области осуществляется на основании отбора муниципальных образований области.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- потребность в средствах на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры: строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов систем коммунальной инфраструктуры на соответствующий финансовый год (руб.);
- потребность в средствах на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры: строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов систем коммунальной инфраструктуры на соответствующий финансовый год (руб.);
- потребность в средствах на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры: строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов систем коммунальной инфраструктуры на соответствующий финансовый год (руб.);
- уровень софинансирования за счет бюджетных средств объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет бюджетных средств расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет бюджетных средств расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области устанавливается:
2014 год - 80%;
2017 - 2020 годы - 60%.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется главным распорядителем бюджетных средств ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениями, на основании представленных органами местного самоуправления годовых отчетов.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
6.3.1 количественный - количество объектов, на модернизацию которых направлены бюджетные средства;
6.3.2 процентные:
доля протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей;
доля протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей.
6.4. Значения целевых показателей результативности использования субсидий на 2014 - 2020 годы приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, подлежащих достижению муниципальными образованиями области, определяются соглашениями.
6.5. Результаты оценки достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, главный распорядитель бюджетных средств ежегодно в срок до 1 мая текущего финансового года представляет в Департамент финансов области в виде информации о проведенном анализе и предложений по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
7.1. Количественный показатель определяется на основании представленного муниципальными образованиями области годового отчета о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области по форме 1 приложения 2 к настоящим Правилам.
7.2. Расчет значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, предусмотренных в подпункте 6.3.2 пункта 6.3 настоящих Правил, осуществляется по следующей формуле:
, где:
- показатель результативности;
- фактически достигнутое значение целевого показателя результативности;
- планируемое значение целевого показателя результативности в рамках соглашения.
При значении показателя результативности:
- высокий уровень результативности;
- низкий уровень результативности.
8. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
8.1. Органы местного самоуправления до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств:
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 приложения 2 к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала финансирования;
до 20 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, - годовой отчет об использовании субсидии по форме 1 приложения 1 к настоящим Правилам, а также отчет о выполнении показателей результативности предоставления субсидий по форме 2 приложения 2 к настоящим Правилам.
8.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий главный распорядитель бюджетных средств проверяет документы, представленные органами местного самоуправления области в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил.
8.3. Главный распорядитель бюджетных средств до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области:
годовой отчет об использовании субсидии по форме 1 согласно приложению 1 к настоящим Правилам, информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложения 1" имеется в виду "приложение 2"
9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
9.1. При невыполнении муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному в пункте 2.1 настоящих Правил для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом установленного уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.4. Невыполнением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидии более чем на 20% от среднеобластного уровня.
9.5. В случае невыполнения условий предоставления субсидии главным распорядителем бюджетных средств оформляются предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области, по результатам оценки результативности использования субсидий и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, исключения муниципального образования из числа получателей субсидии в соответствии с пунктами 10.2, 10.9 настоящих Правил, перераспределяются между муниципальными образованиями области, получателями субсидий в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем бюджетных средств на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
10. Порядок выделения бюджетных ассигнований
10.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
10.2. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства области о предоставлении субсидий муниципальным образованиям области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры (далее - постановление Правительства области) направляет муниципальным образованиям области, признанным получателями субсидии, подписанный проект соглашения.
Орган местного самоуправления муниципального образования области, признанного получателем субсидии, в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает и направляет подписанный экземпляр соглашения главному распорядителю бюджетных средств.
В случае нарушения муниципальным образованием области установленного срока подписания и представления соглашения главный распорядитель бюджетных средств в течение 30 дней со дня истечения указанного срока обеспечивает внесение изменений в постановление Правительства области в части исключения этого муниципального образования области из числа получателей субсидии.
10.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
10.4. Для осуществления финансирования за счет бюджетных средств органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют главному распорядителю бюджетных средств предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением бюджетных средств в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
10.5. Главный распорядитель бюджетных средств:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 дней после получения от Департамента финансов области утвержденных лимитов бюджетных обязательств доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
10.6. Для осуществления выделения субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальным образованиям области органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю бюджетных средств заверенные муниципальным образованием области копии следующих документов:
актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденных постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат в соответствии с установленным уровнем софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов;
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования работ по объекту из местного бюджета;
смет на проведение работ по объектам с положительным заключением государственной экспертизы на проектную документацию объектов;
выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства), если их наличия требует законодательство Российской Федерации;
программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящих Правил;
выписки из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, настоящих Правил.
10.7. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня получения документов рассматривает их на предмет соответствия представленных документов перечню и требованиям оформления документов, определенным в пункте 10.6 настоящих Правил, а также на предмет достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
В случае представления неполного комплекта документов и (или) их ненадлежащего оформления и (или) в случае, если в указанных документах содержатся недостоверные сведения, главный распорядитель бюджетных средств возвращает представленные документы органу местного самоуправления в течение трех дней со дня истечения срока рассмотрения документов, указанного в пункте 10.7 настоящих Правил, с указанием причин возврата.
10.8. После устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня получения возвращенных документов вправе повторно представить главному распорядителю бюджетных средств документы, указанные в пункте 10.6 настоящих Правил.
10.9. Главный распорядитель бюджетных средств рассматривает повторно представленные документы в порядке, установленном пунктом 10.6 и 10.8 настоящих Правил.
В случае нарушения органом местного самоуправления сроков представления документов, предусмотренных пунктом 10.6 настоящих Правил, главный распорядитель бюджетных средств в течение 30 дней со дня истечения указанных сроков обеспечивает внесение изменений в постановление Правительства области в части исключения муниципального образования области из числа получателей субсидии.
10.10. Для осуществления финансирования главный распорядитель бюджетных средств направляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" реестр платежных поручений и документы, указанные в пункте 10.6 настоящих Правил.
10.11. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых главным распорядителем бюджетных средств в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
11. Контроль за предоставлением и расходованием субсидий
11.1. В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статей 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления субсидий понимаются положения Правил.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности использования субсидий на 2014, 2017 - 2020 годы
19 августа 2014 г., 30 марта, 2 ноября, 2 ноября 2015 г., 23 мая, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
N п/п |
Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий |
||||
2014 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Доля протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей |
% |
32 |
31,7 |
31,6 |
31,5 |
31,4 |
2. |
Доля протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей |
% |
407 |
40,4 |
40,3 |
40,2 |
40,1 |
3. |
Количество объектов коммунальной инфраструктуры, на модернизацию которых направлены бюджетные средства |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Правилам
(с изменениями от 2 ноября 2015 г.,
23 мая, 30 декабря 2016 г.,
1 марта 2017 г.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных
проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры
муниципальных образований области за __________ 20_ года
Наименование объекта |
Стоимость работ |
Лимит финансирования на 201_ год за счет средств бюджета |
Перечислено на счет муниципального образования на ________ 20_ года, в том числе за счет средств бюджета |
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ |
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета |
Остаток средств на счете муниципального образования области |
|||||
всего сметные цены |
остаток стоимости на 01.01.20_ |
||||||||||
сметные цены |
текущие цены |
областного |
местного |
остаток средств на счете муниципального образования области |
местного |
областного |
местного |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ _________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 201_ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ОТЧЕТ
о выполнении показателей результативности предоставления
субсидий, предоставленных из областного бюджета бюджету
_________________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
за __________ 20__ года
Наименование показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Запланированное значение |
Достигнутое значение за отчетный период |
1 |
2 |
3 |
4 |
Количество объектов коммунальной инфраструктуры, на модернизацию которых направлены бюджетные средства |
ед. |
|
|
Доля протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей |
% |
|
|
Доля протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей |
% |
|
|
________________________________ _________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20_ года
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к подпрограмме 2
Порядок
выделения субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на выполнение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры
(далее - Порядок)
19 мая,19 августа, 30 октября, 22 декабря 2014 г., 30 марта, 1 июня, 31 августа, 2 ноября, 15, 28 декабря 2015 г., 14 марта, 23 мая, 23 мая, 26 сентября, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
1. Субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - субсидия, субсидии), предоставляются ресурсоснабжающим организациям (далее - заемщики) на выполнение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры с целью расширения возможностей доступа к кредитным ресурсам.
2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в размере 2/3 процентной ставки, установленной кредитной организацией при предоставлении кредита, но не более 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки), установленной Центральным банком Российской Федерации и действующей на дату уплаты процентов.
Максимальная сумма субсидии одному заемщику в текущем финансовом году не может превышать 1000,0 тыс. рублей.
3. Субсидии предоставляются заемщикам ежемесячно по процентам, начисленным кредитными организациями и уплаченным заемщиками в течение текущего финансового года, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии в соответствии с подпрограммой 3.
При распределении в полном объеме средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии в соответствии с Программой в текущем финансовом году, прекращаются:
прием документов на предоставление субсидии;
рассмотрение документов на предоставление субсидии Комиссией по организации отбора муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры (далее - Комиссия);
предоставление субсидии.
В случае если на 1 октября текущего финансового года средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий на возмещение ресурсоснабжающим организациям части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, не распределены в полном объеме, прием документов на предоставление субсидии в текущем финансовом году завершается 15 октября.
4. Субсидии предоставляются заемщикам при соблюдении ими следующих условий:
наличие государственной регистрации в качестве юридического лица на территории области;
наличие у заемщика утвержденной инвестиционной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
своевременное погашение кредита и уплата начисленных процентов в соответствии с условиями кредитного договора, заключенного с кредитной организацией;
отсутствие у заемщика задолженности в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, процентов и штрафных санкций.
5. Субсидии не предоставляются:
заемщикам, имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам;
заемщикам, получающим (получившим) по этому же кредиту другие субсидии в текущем году из областного или федерального бюджетов.
6. Субсидии предоставляются на основании постановления Правительства области о предоставлении субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры.
7. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - Департамент).
8. Получатели субсидий в течение 6 календарных дней со дня уплаты процентов представляют в Департамент для выплаты субсидии:
ежемесячно:
расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному организацией, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копии и подлинники платежных документов, подтверждающих своевременную уплату суммы основного долга и процентов по кредиту (подлинники после сверки с копиями возвращаются получателям субсидии). В случае если кредитным договором предусмотрено безакцептное (бесспорное) списание денежных средств либо заключен договор овердрафта, документом, подтверждающим своевременное исполнение по кредитному договору, является выписка по ссудному счету, заверенная банком;
ежеквартально:
справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафных санкций.
9. Прием документов для выплаты субсидий за декабрь завершается 20 декабря текущего финансового года.
Если по условиям кредитного договора проценты за пользование кредитными ресурсами за декабрь подлежат уплате не в текущем финансовом году, а в следующем финансовом году, то сумма субсидии заемщику будет равна сумме субсидии за одиннадцать месяцев текущего финансового года (исключая декабрь).
10. Департамент проверяет представленные документы и осуществляет выплату субсидии заемщику в течение месяца, следующего за отчетным месяцем, за исключением случая, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.
Субсидия за декабрь выплачивается до 30 декабря текущего финансового года.
11. Департамент ежеквартально в течение 15 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, представляет в Департамент финансов области сводный реестр на получение субсидий ресурсоснабжающими организациями на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на выполнение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
12. Если получатель субсидии перестал соответствовать условиям предоставления субсидии, установленным в пунктах 1, 4 настоящего Порядка, выплата субсидии прекращается со дня наступления соответствующих обстоятельств.
Получатель субсидии обязан сообщить об этом в течение 10 дней со дня установления указанных обстоятельств.
13. Департамент перечисляет субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии в соответствии с Программой, с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов области, на счет получателей субсидий в кредитных организациях на основании реестра платежных поручений с приложением копий следующих документов:
постановления Правительства области о предоставлении субсидии;
договора о предоставлении субсидии;
расчета субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
платежных поручений, подтверждающих уплату кредита и процентов, или выписок по ссудному счету, заверенных банком.
14. В случае представления получателями субсидии недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, а также при нарушении ими условий договора о предоставлении субсидии выплаченные суммы субсидий подлежат возврату в областной бюджет.
Возврат субсидий осуществляется получателем субсидии в двухнедельный срок со дня направления уведомлений о возврате выплаченных сумм субсидии путем их перечисления на лицевой счет Департамента финансов области.
Уведомление о возврате выплаченных сумм субсидий направляется получателю субсидий по адресу, указанному в договоре о предоставлении субсидий.
При отказе получателя субсидий от добровольного возврата указанных средств Департамент взыскивает их в судебном порядке.
Получатель субсидий, в отношении которого принято решение о возврате субсидии, лишается в дальнейшем права на получение субсидии за счет бюджетных средств в соответствии с настоящим Порядком.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 1
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Порядку
Форма
РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение
части затрат на уплату процентов
по кредиту, полученному организацией
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН ______________________ р/сч. ________________________________________
Наименование кредитной организации ______________________________________
БИК ________________ корр. счет _________________________________________
Род деятельности организации по ОКВЭД ___________________________________
Цель кредита ____________________________________________________________
По кредитному договору N _______________ от _____________________________
в _______________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)
за период с "__" ____________ 20_ г. по "__" __________ 201_ г.
1. Дата заключения кредитного договора _________________________________.
2. Сроки погашения кредита по договору _________________________________.
3. Размер полученного кредита ___________________________________ рублей.
4. Процентная ставка по кредиту ______________________ процентов годовых.
5. Ставка рефинансирования Банка России на дату предоставления кредита __
процентов годовых.
(рублей)
Остаток ссудной задолженности, из которой исчисляется размер субсидии |
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде |
Размер субсидии
|
Размер субсидии
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Размер предоставляемой субсидии (минимальная величина из граф 3 и 4)
_________________________________________________________________ рублей.
(сумма прописью)
Проценты, начисленные в соответствии с заключенным кредитным договором,
оплачены своевременно и в полном объеме.
Руководитель организации _________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 20_ г.
М.П.
Расчет, своевременную уплату процентов и основного долга подтверждаю
Руководитель кредитной организации (филиала)
________________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ____________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 20_ г.
М.П.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 2
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Порядку
Форма
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
на получение субсидий ресурсоснабжающими организациями
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях на выполнение
мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной
инфраструктуры, за ____________ месяц 20_ года
N п/п |
Наименование организации |
ИНН |
N и дата кредитного договора |
Сумма полученного кредита, рублей |
Сумма уплаченных процентов за пользование кредитом, рублей |
Сумма субсидии, рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по реестру |
|
|
|
|
|
Главный распорядитель
Руководитель ____________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер _______________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
"__" __________ 20_ г.
М.П.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к подпрограмме 2
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 2
19 августа 2014 г., 30 марта, 1 июня, 31 августа 2015 г., 23 мая, 11 июля, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения* |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Предоставление субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области |
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
доступная стоимость коммунальных услуг при эффективной работе систем коммунальной инфраструктуры |
доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
Предоставление субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры |
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области |
снижение потребления энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и транспортировки энергоресурсов потребителям, обеспечение более рационального использования водных ресурсов |
доля протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении водопроводных сетей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
доля протяженности тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении тепловых и паровых сетей |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
______________________________
* Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятий подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы).
Постановлением Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 420 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 7
к подпрограмме 2
Финансовое обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 2 государственной программы за счет средств областного бюджета
23 мая, 11 июля, 8 сентября, 14 ноября, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 15 мая 2017 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Подпрограмма 2 |
Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры |
|
всего, в том числе |
1720,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
11 720,9 |
собственные доходы областного бюджета |
1720,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
11 720,9 |
|||
Подпрограмма 2 |
Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры |
Департамент строительства области (далее - ДС области) |
всего, в том числе |
1720,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
11 720,9 |
собственные доходы областного бюджета |
1720,9 |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
1 720,9 |
|||
Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - ДТЭКиТР области) |
всего, в том числе |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
||
собственные доходы областного бюджета |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
|||
Основное мероприятие 1 |
Предоставление субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области |
ДС области, ДТЭКиТР области |
всего, в том числе |
1720,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 000,0 |
9 720,9 |
собственные доходы областного бюджета |
1720,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 000,0 |
9 720,9 |
|||
Основное мероприятие 2 |
Предоставление субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры |
ДТЭКиТР области |
всего, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
собственные доходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 8
к Подпрограмме 2
Порядок
проведения отбора муниципальных образований области на предоставление субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области
(далее - Порядок)
23 мая, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок проведения отбора муниципальных образований области на предоставление региональной поддержки в форме субсидий для реализации мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры (далее - субсидия, субсидии) в рамках подпрограммы 2.
1.2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 2 на текущий финансовый год.
2. Основные определения
2.1. Претендент - муниципальное образование области, направившее заявку на участие в отборе.
2.2. Получатель субсидии - муниципальное образование области, прошедшее отбор на предоставление субсидии.
3. Предмет, задачи и условия отбора муниципальных образований области
3.1. Предметом отбора претендентов является определение муниципальных образований области, которым будет предоставлена региональная поддержка в форме субсидий для реализации мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры.
3.2. Задачи проведения отбора муниципальных образований области:
активизировать деятельность органов местного самоуправления области по модернизации систем коммунальной инфраструктуры и привлечению собственных и (или) внебюджетных средств на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
предоставить финансовую поддержку за счет средств областного бюджета тем муниципальным образованиям, в которых утверждены инвестиционные программы модернизации систем коммунальной инфраструктуры ресурсоснабжающих организаций.
3.3. Условия участия в отборе муниципальных образований области:
наличие у претендента утвержденной инвестиционной программы ресурсоснабжающей организации по модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
представление письменных обязательств претендента по финансированию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения;
наличие софинансирования за счет средств местного бюджета в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области;
наличие утвержденных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
4. Организация отбора муниципальных образований области
4.1. Проведение отбора муниципальных образований области осуществляется Комиссией по организации отбора муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и состав Комиссии представлены в приложениях 1, 2 к настоящему Порядку.
4.2. Комиссия осуществляет следующие функции:
принимает решение о допуске (или об отказе в допуске) претендента к участию в отборе муниципальных образований области;
проводит оценку и сопоставление заявок, представленных на участие в отборе муниципальных образований области, в соответствии с индикаторами оценки заявок, указанными в пункте 7.3 настоящего Порядка;
по результатам отбора муниципальных образований области, которые оформляются протоколом, определяет получателей субсидии.
4.3. Организатором отбора выступает Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - организатор отбора), который осуществляет следующие функции:
назначает сроки начала и окончания приема документов для участия в отборе муниципальных образований области;
публикует извещение о проведении отбора муниципальных образований области;
обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от претендентов документов для участия в отборе муниципальных образований области;
проверяет достоверность и полноту представленных претендентом документов для участия в отборе муниципальных образований области путем запросов информации в соответствующие государственные органы;
оформляет протоколы заседаний Комиссии;
заключает с получателем субсидий договор (соглашение), предусматривающий порядок выделения субсидий, а также осуществляет контроль за расходованием и предоставлением отчетности об использовании средств.
5. Извещение о проведении отбора муниципальных образований области
5.1. Извещение о проведении отбора муниципальных образований области публикуется организатором отбора не менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в отборе в областной газете "Красный Север", а также размещается на официальном сайте организатора отбора.
5.2. Извещение о проведении отбора претендентов должно содержать следующие сведения:
объем выделяемых средств областного бюджета на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) для модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры на следующий финансовый год;
наименование и адрес организатора отбора муниципальных образований;
дата начала и окончания приема заявок от претендентов на участие в отборе;
наименование официального сайта, на котором размещена информация о комплекте представляемой документации, необходимой для участия в отборе муниципальных образований области, и требования к ее оформлению.
6. Представление заявок
6.1. Для участия в отборе муниципальных образований области претенденты представляют организатору отбора следующий комплект документов:
заявку на участие в отборе муниципальных образований области в двух экземплярах по формам согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
информационную карту по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
утвержденную инвестиционную программу ресурсоснабжающей организации по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры;
информацию о мероприятиях (инвестиционных проектах) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
6.2. Претенденты, не представившие документацию, указанную в пункте 6.1 настоящего Порядка, в полном объеме и в срок, установленный для подачи заявок, к участию в отборе муниципальных образований области не допускаются.
6.3. На основании результатов рассмотрения документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о допуске претендента к участию в отборе муниципальных образований области или об отказе в допуске такого претендента к участию в отборе муниципальных образований области, которое заносится в протокол заседания Комиссии.
Протокол должен содержать сведения о претендентах на участие в отборе муниципальных образований области, подавших заявки на участие в отборе муниципальных образований области, решение о допуске претендента к участию в отборе муниципальных образований области и о признании его участником отбора муниципальных образований области или об отказе в допуске претендента к участию в отборе муниципальных образований области с обоснованием такого решения. Протокол размещается на официальном сайте организатора отбора.
6.4. Для участия в отборе муниципальных образований области претенденты готовят один экземпляр документации, входящей в заявку, и сброшюровывают его.
6.5. При принятии заявки организатором отбора на ее втором экземпляре делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.
6.6. Претендент может внести изменения в представленную заявку или отозвать ее при условии предоставления организатору отбора письменного уведомления, но не позднее чем за 10 дней до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные претендентом, являются ее неотъемлемой частью.
6.7. После истечения установленного организатором отбора срока подачи заявок внесение изменений и отзыв заявок не допускаются.
6.8. Организатор отбора переносит дату приема заявок на более поздний срок без переноса срока подведения итогов отбора в следующих случаях:
изменение объема выделенных средств областного бюджета на модернизацию объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры на текущий финансовый год;
наличие в результате отбора претендентов невостребованных финансовых средств на предоставление региональной поддержки для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры.
Информацию о принятом решении, связанном с переносом даты приема заявок на более поздний срок, организатор отбора в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения размещает на официальном сайте организатора отбора, а также уведомляет всех претендентов в письменной форме.
7. Отбор муниципальных образований области и удовлетворение заявок
7.1. К участию в отборе муниципальных образований области допускаются претенденты, заявки которых соответствуют требованиям настоящего Порядка.
7.2. Отбор претендентов на предоставление субсидии осуществляется на основании расчета суммарного балла, выведенного по оценке индикаторов согласно методике оценки заявок (приложение 6 к настоящему Порядку).
Индикаторы оценки заявок включают в себя:
необходимость модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры;
обеспеченность населения ресурсом;
состояние существующей коммунальной инфраструктуры;
инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры.
Индикатор необходимости модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры определяется отношением остаточной стоимости объекта (оборудования) к его балансовой стоимости.
Индикатор обеспеченности населения ресурсом определяется как отношение общего количества граждан, использующих ресурс, к общему числу граждан в муниципальном образовании.
Индикатор состояния существующей коммунальной инфраструктуры определяется как отношение числа аварий за предыдущий год в ресурсоснабжающих организациях к протяженности коммунальных сетей, обслуживаемых указанными организациями.
Индикатор инвестирования в системы коммунальной инфраструктуры определяется как отношение фактического объема капиталовложений в системы коммунальной инфраструктуры претендента в предыдущем году за счет средств всех источников финансирования, включая амортизационные отчисления, к среднегодовой балансовой стоимости основных средств систем коммунальной инфраструктуры претендента.
7.3. Субсидии предоставляются в первоочередном порядке на реализацию мероприятий по объектам систем коммунальной инфраструктуры с высокой степенью угрозы возникновения аварийной ситуации, с опасностью для жизни людей.
7.4. Получателями субсидии становятся претенденты, имеющие наивысшие показатели суммарного балла. Количество получателей субсидии определяется с учетом объемов субсидий, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год, и потребностей получателей субсидий.
7.5. Рассмотрение заявок и подведение итогов отбора муниципальных образований области на предоставление субсидий проводятся до 1 мая текущего года.
На основании протокола Комиссии о результатах отбора в десятидневный срок после его подписания председателем Комиссии готовятся проекты постановлений Правительства области о предоставлении субсидий муниципальным образованиям области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и о предоставлении субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры.
7.6. Заявки и материалы, представленные на отбор муниципальных образований области, возвращаются организатором отбора по запросу претендентов (за исключением получателей субсидии) в срок до 1 июля текущего года. После указанного срока претензии по сохранению материалов не принимаются. Комплект документов получателей субсидии подлежит хранению в течение трех лет со дня подведения итогов отбора муниципальных образований области.
7.7. Претенденты несут все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением своей заявки, а организатор отбора не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов отбора.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 1
Приложение 1
к Порядку
Положение
о комиссии по организации отбора муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры
(далее - Положение)
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет цели, права и порядок деятельности комиссии по организации отбора муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры (далее - Комиссия).
2. Цель Комиссии
Целью создания Комиссии является проведение отбора:
муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры (далее - субсидии);
ресурсоснабжающих организаций на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным ресурсоснабжающими организациями в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры.
3. Организация работы Комиссии
3.1. Комиссия состоит из председателя Комиссии - начальника Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области; заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии - представителей Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области, Департамента финансов области, Департамента экономического развития области.
3.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости рассмотрения поступающих документов.
3.3. Все члены Комиссии при принятии решения обладают равными правами.
3.4. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
3.5. Председатель Комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
назначает дату, время и место проведения заседания Комиссии;
ведет заседания Комиссии;
запрашивает информацию, необходимую для работы Комиссии;
подписывает протоколы заседаний Комиссии и выписки из них;
принимает решения о предоставлении выписок из протоколов заседаний Комиссии заинтересованным лицам;
принимает решения о необходимости проведения экспертизы документов и предложений, поступающих в Комиссию.
3.6. Члены Комиссии:
вносят предложения по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии;
участвуют в обсуждении и принятии решений.
3.7. Секретарь Комиссии:
оповещает членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии, о вопросах, включенных в повестку заседания;
готовит материалы к очередному заседанию Комиссии;
оформляет протоколы заседаний Комиссии и готовит выписки из них;
обеспечивает ведение и сохранность документации Комиссии.
3.8. Комиссия правомочна принимать решение по отбору претендентов, если на заседании присутствуют не менее половины членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, председатель голосует последним. При равном количестве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
3.9. Решение Комиссии оформляется протоколом в соответствии с пунктом 6.3 приложения 2 к Программе. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя протокол утверждается заместителем председателя Комиссии. Если член Комиссии не согласен с принятым решением, он излагает в письменной форме свое мнение с обоснованием причин такого решения, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.
3.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области.
4. Права и обязанности Комиссии
4.1. Комиссия:
принимает решение о допуске (или об отказе в допуске) претендента к участию в отборе муниципальных образований области;
проводит оценку и сопоставление заявок, представленных на участие в отборе муниципальных образований области, в соответствии с индикаторами оценки заявок, указанными в пункте 7.3 приложения 2 к Программе;
по результатам отбора муниципальных образований области, которые оформляются протоколом, определяет получателей субсидии;
рассматривает по ходатайствам муниципальных образований области и ресурсоснабжающих организаций вопросы по перераспределению средств по направлениям финансирования, увеличению и уменьшению лимита финансирования по Программе;
запрашивает в установленном порядке у органов местного самоуправления и ресурсоснабжающих организаций информацию, необходимую для работы Комиссии;
привлекает для консультаций специалистов отраслевых департаментов области по рассматриваемым вопросам;
вносит предложения по разработке нормативных документов по вопросам реализации Программы.
4.2. Комиссия обязана:
соблюдать законодательство Российской Федерации и Вологодской области;
объективно подходить к рассмотрению вопросов о включении муниципальных образований области и ресурсоснабжающих организаций в число получателей субсидий по Программе и о выделении им субсидий.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 2
Приложение 2
к Порядку
Состав
комиссии по организации отбора муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным ресурсоснабжающими организациями в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры
Стрижов А.Е. |
- |
начальник Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области, председатель Комиссии; |
Кривожижин М.Б. |
- |
заместитель начальника Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области, заместитель председателя Комиссии; |
Кабанова Е.С. |
- |
главный специалист управления энергоэффективности и инженерной инфраструктуры Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области, секретарь Комиссии. |
Члены комиссии: | ||
Дрижук Н.М. |
- |
главный специалист управления энергоэффективности и инженерной инфраструктуры Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области; |
Кузнецов И.Н. |
- |
главный консультант управления расходов Департамента финансов области. |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 3
Приложение 3
к Порядку
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ЗАЯВКА
на участие в отборе муниципальных образований области
_______________________________ заявляет о намерении участвовать в отборе
муниципальных образований и инвестиционных проектов в 20__ году на
предоставление региональной поддержки для реализации мероприятий
(инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной
инфраструктуры муниципальных образований области, в связи с чем
представляет на рассмотрение Комиссии следующие проекты:
N п/п |
Наименование проекта |
Общий объем стоимости проекта (тыс. руб.) |
Объем средств, требуемых из областного бюджета (тыс. руб.) |
Объем средств, предусмотренных местным бюджетом (тыс. руб.) |
Объем средств из внебюджетных источников и (или) частных инвесторов (тыс. руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ЗАЯВКА
на участие в отборе муниципальных образований области
_______________________________ заявляет о намерении участвовать в отборе
муниципальных образований и инвестиционных проектов в 201__ году на
предоставление региональной поддержки на возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем
коммунальной инфраструктуры, в связи с чем представляет на рассмотрение
Комиссии следующие проекты:
N п/п |
Наименование проекта |
Общий объем стоимости проекта (тыс. руб.) |
Размер полученного кредита (тыс. руб.) |
Размер субсидии (тыс. руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 4
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Порядку
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
(сведения об участнике)
Наименование муниципального образования |
|
Юридическое и фактическое местонахождение органа местного самоуправления |
|
Лицо, уполномоченное от органа местного самоуправления представлять его интересы (фамилия, имя, отчество, должность в администрации органа местного самоуправления области, контактный телефон, факс и e-mail) |
|
Основной государственный регистрационный номер администрации органа местного самоуправления области, кем и когда зарегистрирован |
|
Наименование органа казначейства, ИНН, КПП, ОКАТО, банковские реквизиты (расчетный счет, наименование банка, БИК) |
|
Наименование органа, исполняющего бюджет органа местного самоуправления области |
|
Глава муниципального образования _______________ ________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 5
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 5
к Порядку
Список изменяющих документов
ИНФОРМАЦИЯ
о мероприятии (инвестиционном проекте)
по модернизации систем коммунальной
инфраструктуры муниципальных образований области
N п/п |
Наименование показателя |
Показатель |
1. |
Общая стоимость работ по мероприятию (инвестиционному проекту), тыс. рублей |
|
2. |
Объем работ по мероприятию (инвестиционному проекту) |
|
3. |
Количество потребителей ресурса до реализации мероприятия (инвестиционного проекта) |
|
4. |
Количество потребителей ресурса после реализации мероприятия (инвестиционного проекта) |
|
5. |
Износ объекта системы коммунальной инфраструктуры до реализации мероприятия (инвестиционного проекта) в процентах |
|
6. |
Износ объекта системы коммунальной инфраструктуры после реализации мероприятия (инвестиционного проекта) в процентах |
|
7. |
Годовые потери ресурса в системе коммунальной инфраструктуры до реализации мероприятия (инвестиционного проекта), куб. м/год |
|
8. |
Расчетные годовые потери ресурса в системе коммунальной инфраструктуры после реализации мероприятия (инвестиционного проекта), куб. м/год |
|
9. |
Количество технологических отказов, аварий в системе коммунальной инфраструктуры за год до реализации мероприятия (инвестиционного проекта) |
|
10. |
Наличие проектно-сметной документации на мероприятие (инвестиционный проект) |
|
Приложения к информации:
1. Краткое описание (не более 2-х страниц на каждое мероприятие, проект)
планируемого к реализации мероприятия (инвестиционного проекта) по
модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры.
2. Правоустанавливающие документы на объект системы коммунальной
инфраструктуры, технико-экономическое обоснование мероприятия, проекта.
Глава муниципального образования _______________ ________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
м.п.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 6
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 6
к Порядку
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЗАЯВОК
N п/п |
Индикаторы оценки заявок |
Оценочный показатель |
1. |
Необходимость модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры |
|
2. |
Обеспеченность населения ресурсом |
|
3. |
Состояние существующей коммунальной инфраструктуры |
|
4. |
Инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры |
|
Приложение 7
к государственной программе
Подпрограмма 3
"Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур"
(далее - подпрограмма 3)
24 февраля, 19 августа, 22 декабря 2014 г., 30 марта, 21 декабря 2015 г., 23 мая, 26 сентября, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 10 апреля, 15 мая, 10 июля 2017 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 3
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 3 является создание условий для роста благосостояния населения, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели.
В настоящее время остается нерешенным ряд проблем, влияющих на социально-экономическое развитие области и требующих неотложного решения, в том числе:
несоответствие существующей сети учреждений социально-культурной сферы и объемов оказываемых ими услуг потребностям населения;
сокращение числа этих учреждений как вследствие структурных изменений отраслей, так и ограниченности финансовых средств на их содержание и поддержание материально-технической базы;
объекты социальной инфраструктуры имеют высокую степень физического и морального износа;
неравномерное размещение объектов социальной инфраструктуры по территории области;
замедление темпов ввода объектов в эксплуатацию, рост незавершенного строительства (таблица 1).
Таблица 1
Основные показатели
обеспеченности объектами социально-культурной сферы
Наименование показателя |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Дошкольные и дневные общеобразовательные учреждения | ||||
Число дошкольных образовательных учреждений (на конец года), единиц |
617 |
600 |
598 |
577 |
Численность детей в них, тыс. человек |
61,8 |
62,9 |
65,1 |
67,5 |
Обеспеченность детей местами в дошкольных образовательных учреждениях на 1000 детей в возрасте 1 - 6 лет, приходится мест |
784 |
759 |
774 |
789 |
Число дневных общеобразовательных учреждений (на начало учебного года), единиц |
558 |
533 |
508 |
489 |
Интернатные учреждения для детей | ||||
Детские дома |
36 |
30 |
27 |
26 |
в них детей, человек |
1410 |
1274 |
1058 |
1064 |
Школы-интернаты общего типа |
3 |
2 |
2 |
1 |
в них детей, человек |
379 |
299 |
257 |
220 |
Из них школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2 |
1 |
1 |
- |
в них детей, человек |
178 |
103 |
80 |
- |
Объекты здравоохранения | ||||
Число больничных коек, тысяч |
11,8 |
10,7 |
10,7 |
10,1 |
на 10000 человек населения |
98 |
89 |
90 |
84.6 |
Число врачебных учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь населению, единиц |
207 |
202 |
211 |
78 |
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений (число посещений в смену), тысяч |
33,9 |
34,5 |
35,2 |
32 |
на 10000 человек населения |
281 |
287 |
294 |
267 |
Число фельдшерско-акушерских пунктов, единиц |
586 |
564 |
555 |
552 |
Объекты отдыха и развлечений, культуры и спорта | ||||
Число массовых библиотек, единиц |
666 |
653 |
648 |
- |
Число учреждений культурно-досугового типа, единиц |
324 |
324 |
319 |
- |
в них мест, тысяч |
94,3 |
88,7 |
86,2 |
- |
на 1000 человек населения |
78 |
74 |
72 |
- |
За период 2009 - 2012 годов произошло общее снижение доступности качественных образовательных, медицинских, культурных услуг для населения области.
Значительную роль в развитии здравоохранения имеет система территориального планирования. Конкретное размещение лечебных учреждений осуществляется с учетом федеральных и областных нормативных документов и рассматривается в генеральных планах г. Вологды, г. Череповца и районных центров, являющихся центрами систем расселения.
В сфере здравоохранения необходимо создание для всего населения приемлемых условий доступности основных медицинских услуг, предоставляемых учреждениями здравоохранения. В связи с этим требуется увеличение сети амбулаторно-поликлинических учреждений в виде консультативных поликлиник и поликлиник ЦРБ, офисов врача общей практики и фельдшерско-акушерских пунктов. Кроме того, необходимы мероприятия по расширению ряда существующих больничных учреждений, реконструкции зданий, замене ветхих и аварийных зданий новыми объектами.
Также в последние годы остается актуальной проблема нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях.
Система дошкольного образования рассматривается сегодня как один из факторов укрепления и сохранения здоровья детей, а также улучшения демографической ситуации в Российской Федерации. С этой точки зрения увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам социальных гарантий устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение.
В настоящее время количество детских садов в области недостаточно для обеспечения всех детей, нуждающихся в устройстве в дошкольное образовательное учреждение.
В сфере дошкольного образования на 1 января 2013 года в области функционировали 577 учреждений с общей численностью детей 67,5 тыс. человек. В сельской местности расположены 43,7% всех дошкольных образовательных учреждений.
За последние три года произошло значительное увеличение контингента дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп общеобразовательных учреждений, в целом по сравнению с 2009 годом - на 5,7 тыс. человек (с 61,8 до 67,5 тыс. человек).
Для решения проблемы обеспеченности детей дошкольного возраста местами в детских дошкольных учреждениях принимаются следующие меры:
открытие дошкольных групп в детских садах и школах;
строительство новых зданий дошкольных учреждений, а также реконструкция и приобретение зданий детских садов.
Из-за недостаточной доходной базы местных бюджетов строительство объектов капитального строительства муниципального значения невозможно без финансовой помощи за счет средств областного бюджета. Увеличение сроков строительства из-за необеспеченности финансовыми средствами ведет к увеличению стоимости строительства объектов (таблица 2).
Таблица 2
Количество введенных в действие объектов социально-культурной сферы на территории Вологодской области
Наименование объекта |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
Общеобразовательные учреждения | ||||
Общеобразовательные учреждения, ученических мест |
1545 |
220 |
20 |
320 |
Дошкольные учреждения | ||||
Дошкольные общеобразовательные учреждения, мест |
30 |
395 |
450 |
600 |
Учреждения здравоохранения | ||||
Больничные учреждения, коек |
- |
- |
- |
400* |
Амбулаторно-поликлинические учреждения, посещений в смену |
1150 |
1608 |
8 |
320* |
Санатории и дома отдыха | ||||
Санатории, коек |
80 |
- |
- |
- |
Дома отдыха, мест |
42 |
92 |
37 |
28 |
Учреждения культуры клубного типа | ||||
Учреждения культуры клубного типа, мест |
- |
- |
- |
- |
______________________________
* Объект "Областная детская больница на 400 коек и 250 посещений в смену" не учтен в данных статистической отчетности.
По сравнению с периодом 2009 года объемы ввода объектов социально-культурной сферы на территории области по отдельным показателям снижаются.
Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития области необходимо усилить государственную поддержку социального обустройства населенных пунктов и на этой основе повысить качество жизни и активизацию человеческого потенциала. В разрезе отраслей социальной сферы это означает создание благоприятных условий для жизнедеятельности, получения образования, оздоровления, культурно-познавательного досуга и отдыха для всех поколений вологжан. Наличие качественного человеческого капитала обусловливает высокое качество жизни населения области, что, в свою очередь, является одним из факторов развития высокотехнологичной экономики.
В современных условиях без значительной государственной поддержки большая часть муниципальных образований области не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворять в полной мере основные жизненные потребности проживающего на их территории населения.
Выделение в достаточном объеме средств областного бюджета для проведения строительства, реконструкции и капитального ремонта приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства областной и муниципальной собственности позволит обеспечить устойчивое развитие региональной системы образования, провести реструктуризацию сети общеобразовательных учреждений, расширить сеть дошкольных образовательных учреждений, укрепить их материально-техническую базу, повысить доступность, эффективность, качество и расширение спектра услуг в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта, культурно-досуговой деятельности.
В настоящее время складывается благоприятная ситуация для возобновления устойчивого роста в строительстве, оживления инвестиционной активности и запуска новых строек.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является повышение уровня и качества жизни населения путем развития социальной и коммунальной инфраструктур.
Для достижения указанной цели подпрограммы 3 необходимо решение следующих задач:
создание условий для повышения качества и доступности образовательных услуг путем оптимального использования имеющихся зданий образовательных учреждений, а также реконструкции и строительства новых;
создание условий для повышения качества и доступности медицинской помощи;
создание условий для повышения качества и доступности услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, модернизация работы учреждений культуры;
создание условий для повышения доступности, эффективности, качества и расширения спектра услуг в сфере физкультурно-оздоровительной деятельности для занятий спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;
создание условий для повышения уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите;
создание условий для комфортной среды проживания населения путем строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунального назначения;
создание условий для повышения качества и доступности услуг, оказываемых органами государственной власти.
Реализация подпрограммы 3 должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 представлены в приложении 1 к подпрограмме 3.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 3 представлены в приложении 2 к подпрограмме 3.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 3 представлены в приложении 3 к подпрограмме 3.
Реализация мероприятий подпрограммы 3 позволит к 2020 году обеспечить ввод в эксплуатацию 70 объектов, в том числе:
12 общеобразовательных учреждений;
22 дошкольных образовательных учреждения;
5 больничных учреждений (лечебных корпусов);
1 амбулаторно-поликлиническое учреждение (поликлиник и ФАПов);
7 учреждений культуры клубного типа;
9 учреждений физкультуры и спорта;
2 объекта социальной защиты населения;
7 объектов коммунального назначения;
5 объектов общегосударственного назначения
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 3 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений, расширение сети дошкольных образовательных учреждений"
Цель мероприятия - развитие сети образовательных учреждений на территории области.
В рамках данного мероприятия предусматривается ввод в эксплуатацию образовательных учреждений за счет предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности, в том числе в соответствии с программой "Содействие созданию в Вологодской области новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 13 января 2016 года N 18.
Реализация мероприятия направлена на:
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, текущий ремонт и оснащение детских общеобразовательных организаций;
обеспечение доступности дошкольного и общего образования;
удовлетворение потребностей жителей Вологодской области в получении дошкольного образования;
снижение очередности в дошкольных образовательных учреждениях;
обеспечение односменного режима обучения в общеобразовательных организациях;
перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50% и выше.
Основное мероприятие 2 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений"
Цель мероприятия - развитие сети лечебно-профилактических учреждений.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается ввод в эксплуатацию лечебно-профилактических учреждений. Реализация мероприятия направлена на:
улучшение условий оказания медицинской помощи путем реформирования инфраструктуры здравоохранения;
укрепление материально-технической базы в учреждениях здравоохранения области;
обеспечение доступности медицинской помощи.
Основное мероприятие 3 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений"
Цель мероприятия - развитие сети культурно-досуговых учреждений.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
ввод в эксплуатацию культурно-досуговых учреждений, реализация которых направлена на:
обеспечение равной доступности культурных благ, развитие культурного потенциала населения;
повышение качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности;
предоставление субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности.
Основное мероприятие 4 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений физической культуры и спорта"
Цель мероприятия - развитие сети учреждений физической культуры и спорта.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
ввод в эксплуатацию учреждений физической культуры и спорта. Реализация мероприятия направлена на:
развитие материально-технической базы спорта высших достижений;
повышение доступности и расширение спектра услуг в сфере физкультурно-оздоровительной деятельности для занятий спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;
предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности;
предоставление субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности.
Основное мероприятие 5 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений социальной защиты населения"
Цель мероприятия - развитие сети учреждений социальной защиты населения.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается ввод в эксплуатацию учреждений социальной защиты населения. Реализация мероприятия направлена на повышение эффективности предоставления гражданам государственной социальной помощи.
Основное мероприятие 6 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунального назначения"
Цель мероприятия - развитие сети коммунальной инфраструктуры.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:
ввод в эксплуатацию объектов коммунального назначения, реализация которых направлена на:
- создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей области путем комплексного благоустройства территорий;
- осуществление инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и транспортной инфраструктур (ИП "Шексна");
предоставление субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности;
предоставление субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности.
Основное мероприятие 7 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов общегосударственного назначения"
Цель мероприятия - развитие сети учреждений общегосударственного назначения.
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается ввод в эксплуатацию объектов коммунального назначения. Реализация мероприятия направлена на повышение качества и доступности услуг, оказываемых органами государственной власти.
Взаимосвязь между основными мероприятиями подпрограммы 3 и целевыми показателями с их финансовым обеспечением с разбивкой по годам реализации и источникам приведена в приложении 4 к подпрограмме 3.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Объем финансового обеспечения реализации основных мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 3 осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе:
собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 10 713 567,7 тыс. рублей;
безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 1 179 148,6 тыс. рублей.
Основанием для определения объемов средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 3, являются данные проектной документации на объекты строительства и реконструкции, смет расходов и расчетов объемов расходов тех или иных мероприятий подпрограммы 3.
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 государственной программы за счет средств областного бюджета и перечень мероприятий подпрограммы 3 приведены в приложении 5 к подпрограмме 3.
Прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета, федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 3 приведены в приложении 6 к подпрограмме 3.
V. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 3 посредством долевого финансирования за счет средств местного бюджета мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной и коммунальной инфраструктур.
Субсидии, выделяемые бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий подпрограммы 3, предоставляются в целях достижения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета по выполнению мероприятий устанавливается для городских округов в размере 50% от объема финансирования мероприятия, определенного в соответствующем финансовом году. Для остальных муниципальных образований уровень софинансирования определяется исходя из коэффициента, отражающего различия в выравнивании бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, установленного законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области" в том числе:
15% от уровня бюджетной обеспеченности от 0,5 до 1,0;
10% от уровня бюджетной обеспеченности от 0,3 до 0,5;
5% от уровня бюджетной обеспеченности от 0,2 до 0,3.
Правила предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности определены приложением 7 к подпрограмме 3.
Правила предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности определены приложением 8 к подпрограмме 3.
Правила предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования определены приложением 9 к подпрограмме 3.
Правила предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования области на софинансирование мероприятий по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации определены приложением 10 к подпрограмме 3.
Правила предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов культуры или центров культурного развития государственной собственности (муниципальной собственности) Вологодской области определены приложением 11 к подпрограмме 3.
Правила предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по содействию созданию (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях определены приложением 12 к подпрограмме 3.
Сведения о государственных контрактах на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд области, превышающих срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств
Потребность в заключении государственного контракта на выполнение работ по реконструкция здания по адресу: г. Вологда, ул. Мира, д. 34 для размещения Вологодской областной картинной галереи.
Сведения об объектах государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд области, превышающих срок утвержденных лимитов бюджетных обязательств, по подпрограмме государственной программы приведены в приложении 13 к подпрограмме 3.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к подпрограмме 3
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3
30 марта 2015 г., 23 мая, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 10 апреля, 15 мая, 10 июля 2017 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к подпрограмме 3
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 в разрезе муниципальных образований области
30 марта 2015 г., 23 мая, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 10 апреля, 15 мая, 10 июля 2017 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к подпрограмме 3
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3
30 марта, 21 декабря 2015 г., 23 мая, 26 сентября, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора)(1) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)(2) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)(3) |
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(4) |
Объект и единица наблюдения(5) |
Охват единиц совокупности(6) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)(7) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Количество введенных в действие общеобразовательных учреждений |
объект |
количество введенных в действие общеобразовательных учреждений |
ежеквартально, показатель за период |
определяется как сумма введенных в действие общеобразовательных учреждений в отчетном году |
- |
1 - статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации), по форме утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" |
- |
1 |
Департамент строительства области |
ученических мест | ||||||||||
2. |
Количество введенных в действие дошкольных общеобразовательных учреждений |
объект |
количество введенных в действие дошкольных общеобразовательных учреждений |
ежеквартально, показатель за период |
определяется как сумма введенных в действие дошкольных общеобразовательных учреждений в отчетном году |
- |
1 - официальная статистическая информация. Статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" |
- |
1 |
Департамент строительства области |
ученических мест | ||||||||||
3. |
Количество введенных в действие больничных учреждений |
объект |
количество введенных в действие больничных учреждений |
ежеквартально, показатель за период |
определяется как сумма введенных в действие больничных учреждений (лечебных корпусов) в отчетном году |
- |
- |
1 |
Департамент строительства области |
|
койко-мест | ||||||||||
4. |
Количество введенных в действие амбулаторно-поликлинических учреждений" (поликлиники и ФАПы) |
объект |
количество введенных в действие амбулаторно-поликлинических учреждений" (поликлиники и ФАПы) |
ежеквартально, показатель за период |
определяется как сумма введенных в действие амбулаторно-поликлинических учреждений (поликлиники и ФАПы) в отчетном году |
- |
- |
1 |
Департамент строительства области |
|
посещений в смену | ||||||||||
5. |
Количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа |
объект |
количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа |
ежеквартально, показатель за период |
определяется как сумма введенных в действие учреждений культуры клубного типа в отчетном году |
- |
- |
1 |
Департамент строительства области |
|
6. |
Количество введенных в действие учреждений физической культуры и спорта |
объект |
количество введенных в действие учреждений физической культуры и спорта |
ежеквартально, показатель за период |
определяется как сумма введенных в действие учреждений физической культуры и спорта в отчетном году |
- |
- |
1 |
Департамент строительства области |
|
7. |
Количество введенных в действие учреждений социальной защиты населения |
объект |
количество введенных в действие учреждений социальной защиты населения |
ежеквартально, показатель за период |
определяется как сумма введенных в действие учреждений социальной защиты населения в отчетном году |
- |
- |
1 |
Департамент строительства области |
|
8. |
Количество введенных в действие объектов коммунального назначения |
объект |
количество введенных в действие объектов коммунального назначения |
ежеквартально, показатель за период |
определяется как сумма введенных в действие объектов коммунального назначения в отчетном году |
- |
- |
1 |
Департамент строительства области |
|
9 |
Количество введенных в действие учреждений общегосударственного назначения |
объект |
количество введенных в действие учреждений общегосударственного назначения |
ежеквартально, показатель за период |
определяется как сумма введенных в действие учреждений общегосударственного назначения в отчетном году |
- |
1 - официальная статистическая информация. Статистический бюллетень раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункт 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" |
- |
1 |
Департамент строительства области |
Примечание: для базовых показателей, данные по которым формируются на основе работ, включенных в Федеральный план статистических работ, графы 9 и 10 не заполняются.
______________________________
(1) - Характеристика содержания целевого показателя (индикатора).
(2) - Указываются периодичность сбора данных и вид временной характеристики (показатель на дату, показатель за период).
(3) - Приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей.
(4) - 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(5) - Указываются организации различных секторов экономики, группы населения и другое.
(6) - 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
(7) - Приводится наименование органа исполнительной государственной власти области, ответственного за сбор данных по показателю.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к подпрограмме 3
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 3
24 февраля, 19 августа 2014 г., 30 марта 2015 г., 23 мая, 26 сентября, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 10 июля 2017 г.
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения* |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Основное мероприятие 1 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений, расширение сети дошкольных образовательных учреждений" |
ДС области |
обеспечение ввода в эксплуатацию 12 общеобразовательных учреждений, 22 дошкольных образовательных учреждений, повышение качества и доступности образовательных услуг путем оптимального использования имеющихся зданий образовательных учреждений, а также реконструкции и строительства новых |
количество введенных в действие общеобразовательных учреждений (объект/мест) |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
количество введенных в действие дошкольных образовательных учреждений (объект/мест) |
1,2,4 |
1,2,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
|||
Основное мероприятие 2 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений" |
ДС области |
обеспечение ввода в эксплуатацию 5 больничных учреждений (лечебных корпусов), повышение качества и доступности медицинской помощи |
количество введенных в действие больничных учреждений (лечебных корпусов) (объект / койко-мест) |
1 |
1 |
1,4 |
1,4 |
1 |
1 |
1 |
количество введенных в действие амбулаторно-поликлинических учреждений (поликлиник и ФАПов) (объект / посещений в смену) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||
Основное мероприятие 3 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений" |
ДС области |
обеспечение ввода в эксплуатацию 7 учреждений культуры клубного типа, повышение качества и доступности услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, модернизация работы учреждений культуры |
количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа (объект) |
1,2,4 |
1,2,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1 |
1,4 |
Основное мероприятие 4 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений физической культуры и спорта" |
ДС области |
обеспечение ввода в эксплуатацию 9 учреждений физкультуры и спорта, повышение доступности, эффективности, качества и расширения спектра услуг в сфере физкультурно-оздоровительной деятельности для занятий спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства |
количество введенных в действие учреждений физической культуры и спорта (объект) |
1,2 |
1,4 |
1,4 |
- |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
Основное мероприятие 5 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений социальной защиты населения |
ДС области |
обеспечение ввода в эксплуатацию 2 объектов социальной защиты населения, повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите |
количество введенных в действие учреждений социальной защиты населения (объект) |
- |
- |
1,4 |
- |
1 |
1 |
- |
Основное мероприятие 6 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунального назначения" |
ДС области |
обеспечение ввода в эксплуатацию 6 объектов коммунального назначения для комфортной среды проживания населения путем строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунального назначения |
количество введенных в действие объектов коммунального назначения (объект) |
1 |
1,4 |
1,4 |
- |
1 |
- |
1,4 |
Основное мероприятие 7 "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов общегосударственного назначения" |
ДС области |
обеспечение ввода в эксплуатацию 5 объектов общегосударственного назначения, повышение качества и доступности услуг, оказываемых органами государственной власти. |
количество введенных в действие учреждений общегосударственного назначения (объект) |
1 |
1 |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
______________________________
* - указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятий подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 4 - бюджеты муниципальных образований области.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к подпрограмме 3
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 государственной программы за счет средств областного бюджета
23 мая, 26 сентября, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 10 апреля, 15 мая, 10 июля 2017 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к подпрограмме 3
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 3
22 декабря 2014 г., 30 марта 2015 г., 23 мая, 26 сентября, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 10 апреля, 10 июля 2017 г.
Наименование |
Оценка расходов, (тыс. руб.), годы |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Итого |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Всего |
902 555,4 |
548 873,4 |
97 398,5 |
292 862,9 |
400 376,7 |
375 003,4 |
282 011,2 |
2 886 213,5 |
бюджеты муниципальных районов и городских округов области, всего |
234 545,5 |
251 670,1 |
25 078,4 |
151 281,1 |
400 376,7 |
375 003,4 |
282 011,2 |
1 707 098,4 |
субвенции, субсидии и иной межбюджетный трансферт |
668 009,9 |
297 203,3 |
72 320,1 |
141 581,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 179 115,1 |
в том числе по основным мероприятиям подпрограммы 3 (бюджет муниципальных образований области) |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений, расширение сети дошкольных образовательных учреждений |
234 241,8 |
239 748,8 |
13 152,8 |
140 425,7 |
384 764,0 |
373 325,6 |
89 300,7 |
1 462 091,4 |
2. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений |
0,0 |
0,0 |
1 111,1 |
7 920,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 031,6 |
3. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений |
303,7 |
5 170,7 |
6 813,8 |
635,3 |
314,7 |
0,0 |
4 722,2 |
17 960,4 |
4. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений физической культуры и спорта |
0,0 |
5413,5 |
667,4 |
385,1 |
13 075,8 |
0,0 |
147 988,3 |
167 530,0 |
5. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений социальной защиты населения |
0,0 |
0,0 |
1 111,1 |
869,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 980,5 |
6. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунального назначения |
0,0 |
1337,1 |
2 222,2 |
1 045,2 |
2 222,2 |
1 677,8 |
40 000,0 |
48 504,5 |
1. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений, расширение сети дошкольных образовательных учреждений | ||||||||
Школы |
1 811,0 |
9 137,6 |
4 095,2 |
45 240,2 |
344 764,0 |
309 794,3 |
89 300,7 |
804 142,9 |
Объекты муниципальной собственности |
1 811,0 |
9 137,6 |
4 095,2 |
45 240,2 |
344 764,0 |
309 794,3 |
89 300,7 |
804 142,9 |
Бабаевский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания МБОУ "Бабаевская средняя общеобразовательная школа" в г. Бабаево |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 117,7 |
14 117,7 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14 117,7 |
14 117,7 |
Бабушкинский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания МБОУ "Тимановская средняя общеобразовательная школа" в д. Тиманова Гора |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 485,0 |
1 485,0 |
Капитальный ремонт здания МБОУ "Васильевская основная общеобразовательная школа" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
222,2 |
222,2 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 707,2 |
1 707,2 |
Вашкинский муниципальный район | ||||||||
БОУ "Вашкинская средняя общеобразовательная школа" в с. Липин Бор. Реконструкция здания школы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 500,0 |
4 500,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 500,0 |
4 500,0 |
Великоустюгский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания по Советскому проспекту, д. 68 в г. Великом Устюге, в том числе ремонт фасада |
0,0 |
605,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
605,3 |
Капитальный ремонт МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 4", г. Великий Устюг, с оборудованием под цифровую школу |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 647,0 |
8 647,0 |
всего по району |
0,0 |
605,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 647,0 |
9 252,3 |
Верховажский муниципальный район | ||||||||
Выполнение работ по строительству "под ключ" здания общеобразовательной школы в д. Сметанино Верховского сельского поселения Верховажского района Вологодской области на 140 мест |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
Капитальный ремонт МБОУ "Верховажская СОШ им. Я.Я. Кремлева", ул. Пионерская, д. 27 "а" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
800,0 |
800,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 800,0 |
6 800,0 |
Вожегодский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания школы по адресу: Вологодская область, Вожегодский район, пос. Вожега, пер. Транспортный, д. 2 (в том числе с пристройкой спортзала) здание начальных классов бывшей МОУ "Вожегодская средняя общеобразовательная школа N 2" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12 740,0 |
12 740,0 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12 740,0 |
12 740,0 |
Вытегорский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания БОУ "Андомская средняя общеобразовательная школа" в с. Андомский Погост |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 425,0 |
7 425,0 |
Строительство здания начальной школы-сада на 60/100 мест в д. Девятины |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
19 085,3 |
19 085,3 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
26 510,3 |
26 510,3 |
Кирилловский муниципальный район | ||||||||
Строительство здания для БОУ "Николоторжская средняя общеобразовательная школа" на 140 учащихся в с. Никольский Торжок (в том числе разработка проектной документации) |
1 811,0 |
700,0 |
2 222,2 |
7 356,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12 089,5 |
всего по району |
1 811,0 |
700,0 |
2 222,2 |
7 356,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12 089,5 |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район | ||||||||
Строительство здания для БОУ "Косковская средняя общеобразовательная школа" на 150 учащихся в с. Косково Плосковского сельского поселения |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 385,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 385,4 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 385,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 385,4 |
Никольский муниципальный район | ||||||||
Строительство "под ключ" "Столовая и спортзал для МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1 города Никольска" |
0,0 |
0,0 |
1 611,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 611,1 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
1 611,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 611,1 |
Нюксенский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания БОУ "Нюксенская средняя школа", цифровая школа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 598,8 |
2 598,8 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 598,8 |
2 598,8 |
Тотемский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания МОУ "Тотемская средняя общеобразовательная школа N 2", г. Тотьма, ул. Осипенко, д. 5 |
0,0 |
444,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
444,7 |
всего по району |
0,0 |
444,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
444,7 |
Устюженский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания МОУ "Основная общеобразовательная школа N 1" г. Устюжны, в том числе разработка ПСД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 235,3 |
7 235,3 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 235,3 |
7 235,3 |
Харовский муниципальный район | ||||||||
Ремонт помещений здания начальных классов МБОУ "Харовская СОШ им. В. Панкратова" |
0,0 |
0,0 |
261,9 |
1 339,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 601,4 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
261,9 |
1 339,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 601,4 |
Чагодощенский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания МБОУ "Чагодская средняя общеобразовательная школа N 1", цифровая школа |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 444,4 |
4 444,4 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 444,4 |
4 444,4 |
Г. Вологда | ||||||||
Строительство школы на 1224 места по ул. Северная в г. Вологде |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
24 158,9 |
118 302,9 |
259 064,3 |
0,0 |
401 526,1 |
всего по городу |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
24 158,9 |
118 302,9 |
259 064,3 |
0,0 |
401 526,1 |
Г. Череповец | ||||||||
Строительство пришкольных интернатов |
0,0 |
7 387,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 387,6 |
Строительство школы на 1500 места в 112 мкр. г. Череповца |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
226 461,1 |
50 730,0 |
0,0 |
287 191,1 |
всего по городу |
0,0 |
7 387,6 |
0,0 |
10 000,0 |
226 461,1 |
50 730,0 |
0,0 |
294 578,7 |
Дошкольные образовательные учреждения |
232 430,9 |
230 611,2 |
9 057,6 |
95 185,5 |
40 000,0 |
63 530,4 |
0,0 |
657 948,4 |
Объекты муниципальной собственности |
232 430,9 |
230 611,2 |
9 057,6 |
95 185,5 |
40 000,0 |
63 530,4 |
0,0 |
657 948,4 |
Бабаевский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 1", г. Бабаево |
0,0 |
100,0 |
200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
Капитальный ремонт МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 4", г. Бабаево |
0,0 |
200,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
Капитальный ремонт МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 7", г. Бабаево |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
всего по району |
0,0 |
600,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
900,0 |
Бабушкинский муниципальный район | ||||||||
Строительство детского сада на 80 мест в с. им. Бабушкина (из быстровозводимых конструкций) (МБ -309,0 тыс. рублей) |
321,5 |
826,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 148,4 |
всего по району |
321,5 |
826,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 148,4 |
Белозерский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания МДОУ "Детский сад N 1" в г. Белозерске на 20 мест |
10,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10,3 |
всего по району |
10,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10,3 |
Великоустюгский муниципальный район | ||||||||
Реконструкция здания начальной школы в д. Золотавщево в детский сад |
1 632,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 632,2 |
Капитальный ремонт детского сада на 140 мест в г. Великом Устюге, ул. Рабочая, д. 38 |
0,0 |
7 650,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 650,0 |
всего по району |
1 632,2 |
7 650,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 282,2 |
Верховажский муниципальный район | ||||||||
Реконструкция здания учебного корпуса бывшего БОУ НПО ВО "Профессиональное училище N 53" в с. Верховажье под детский сад на 120 мест |
3 991,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 991,5 |
всего по району |
3 991,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 991,5 |
Вологодский муниципальный район | ||||||||
Строительство детского сада на 100 мест в п. Марфино |
0,0 |
24 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
24 000,0 |
Капитальный ремонт МБДОУ ВМР "Центр развития ребенка-Майский детский сад" в п. Майский |
0,0 |
900,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
900,0 |
Текущий ремонт МБДОУ "Кувшиновский детский сад" в п. Кувшиново |
0,0 |
1 207,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 207,1 |
Текущий ремонт МБДОУ ВМР "Центр развития ребенка-детский сад Федотово" в п. Федотово |
0,0 |
1 050,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 050,0 |
всего по району |
0,0 |
27 157,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
27 157,1 |
Вытегорский муниципальный район | ||||||||
Строительство детского сада на 220 мест в п. Депо |
0,0 |
51 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
51 000,0 |
всего по району |
0,0 |
51 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
51 000,0 |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт детского сада на 40 мест в п. Находка |
0,0 |
600,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
600,0 |
всего по району |
0,0 |
600,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
600,0 |
Междуреченский муниципальный район | ||||||||
Реконструкция здания МБОУ "Шейбухтовская основная общеобразовательная школа" под размещение дошкольных групп на 10 мест |
309,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
309,9 |
всего по району |
309,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
309,9 |
Никольский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания МБДОУ "Детский сад общеобразовательного вида N 4 "Сказка", г. Никольск, пер. Кузнецова, д. 2 |
0,0 |
1 200,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 200,9 |
Капитальный ремонт здания МБДОУ "Детский сад общеобразовательного вида N 5 "Теремок", г. Никольск, пер. Конева, д. 131 "б" |
0,0 |
114,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
114,1 |
всего по району |
0,0 |
1 315,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 315,0 |
Нюксенский муниципальный район | ||||||||
Строительство детского сада на 90 мест в с. Нюксеница (доля софинансирования из местного бюджета - 18500,0 тыс. рублей в 2013 году) |
30 500,9 |
1 497,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
31 997,9 |
всего по району |
30 500,9 |
1 497,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
31 997,9 |
Сокольский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт БДОУ СМР "Детский сад общеобразовательного вида N 13" в г. Соколе |
0,0 |
624,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
624,0 |
Капитальный ремонт БДОУ СМР "Детский сад общеобразовательного вида N 24" в г. Соколе |
0,0 |
186,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
186,0 |
всего по району |
0,0 |
810,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
810,0 |
Сямженсккий муниципальный район | ||||||||
Строительство "под ключ" здания детского сада на 60 мест в с. Сямжа, ул. Кольцевая, Вологодской области |
0,0 |
0,0 |
8 757,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 757,6 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
8 757,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 757,6 |
Тарногский муниципальный район | ||||||||
Реконструкция здания учебного корпуса, расположенного по адресу: с. Тарногский Городок, ул. Гагарина, д. 1 "б" для размещения 4 групп БДОУ "Тарногский детский сад N 3 "Улыбка" на 80 мест |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
всего по району |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
500,0 |
Устюженский муниципальный район | ||||||||
Строительство здания детского сада на 80 мест "под ключ" из быстровозводимых конструкций в г. Устюжне |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 970,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 970,9 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 970,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 970,9 |
Харовский муниципальный район | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Текущий ремонт МБДОУ "Детский сад" г. Харовск, ул. Механизаторов, д. 14 |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
всего по району |
0,0 |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
300,0 |
Чагодощенский муниципальный район | ||||||||
Текущий ремонт детского сада на 100 мест, расположенного по адресу: п. Чагода, ул. Советская, д. 16 "ж" |
94,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
94,0 |
всего по району |
94,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
94,0 |
Г. Вологда | ||||||||
Строительство детского сада на 330 мест по ул. Фрязиновской в г. Вологде |
41 279,1 |
63 146,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
104 425,4 |
Строительство детского сада на 350 мест по ул. С. Преминина в г. Вологде |
58 720,9 |
26 067,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
84 788,8 |
Строительство "под ключ" детского сада по ул. Доронинской в г. Вологде на 220 мест |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
32 714,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
32 714,6 |
всего по городу |
100 000,0 |
89 214,2 |
0,0 |
32 714,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
221 928,7 |
Г. Череповец | ||||||||
Детский сад N 27 в 115 мкр. (кредиторская задолженность) |
94 486,3 |
21 053,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
115 540,1 |
Реконструкция здания детского сада на 120 мест по ул. Бардина в г. Череповце |
584,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
584,4 |
Текущий ремонт детского сада на 240 мест по ул. Ленина, д. 147 в г. Череповце |
0,0 |
7 102,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 102,7 |
Текущий ремонт МБДОУ "Детский сада на N 1" по ул. Краснодонцев, д. 76 в г. Череповце |
0,0 |
783,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
783,8 |
Текущий ремонт МБДОУ "Детский сада на N 6" по Северному шоссе, д. 25 в г. Череповце |
0,0 |
813,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
813,8 |
Текущий ремонт МБДОУ "Детский сад N 13" по ул. Олимпийская, д. 47 в г. Череповце |
0,0 |
783,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
783,8 |
Текущий ремонт МБДОУ "Детский сад N 22" по Северному шоссе, д. 5 в г. Череповце |
0,0 |
1 917,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 917,8 |
Текущий ремонт МБДОУ "Детский сад N 53" по ул. М. Горького, д. 41 в г. Череповце |
0,0 |
738,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
738,8 |
Текущий ремонт МБДОУ "Детский сад N 78" по пр. Победы, д. 71 в г. Череповце |
0,0 |
783,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
783,8 |
Текущий ремонт МБДОУ "Детский сад N 83" по ул. Бардина, д. 23 в г. Череповце |
0,0 |
768,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
768,8 |
Текущий ремонт МБДОУ "Детский сад N 102" по ул. Окишина, д. 10 в г. Череповце |
0,0 |
783,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
783,8 |
Текущий ремонт МБДОУ "Детский сад N 126" по ул. Красная, д. 26 "а" в г. Череповце |
0,0 |
768,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
768,8 |
Текущий ремонт "Детский сад N 132" по ул. К. Беляева, д. 14 в г. Череповце |
0,0 |
783,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
783,8 |
Реконструкция зданий под детские сады в г. Череповце в том числе: - реконструкция здания по адресу пр. Строителей, 9 под детский сад; - реконструкция здания по адресу ул. Ленина, 124, под детский сад; реконструкция здания по адресу ул. Металлургов, 47 под детский сад; реконструкция здания по адресу ул. Ломоносова, д. 55 под детский сад |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
55 500,0 |
40 000,0 |
63 531,4 |
0,0 |
159 031,3 |
всего по городу |
95 070,7 |
37 083,0 |
0,0 |
55 500,0 |
40 000,0 |
63 531,3 |
0,0 |
291 185,0 |
всего по подразделу 1 |
234 241,8 |
239 748,8 |
13 152,8 |
140 425,7 |
384 764,0 |
373 325,6 |
89 300,7 |
1 462 091,4 |
2. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений | ||||||||
Объекты муниципальной собственности |
0,0 |
0,0 |
1 111,1 |
7 920,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 031,6 |
Тотемский муниципальный район | ||||||||
БУЗ ВО "Тотемская центральная районная больница" Инфекционный корпус |
0,0 |
0,0 |
1 111,1 |
7 920,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 031,6 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
1 111,1 |
7 920,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 031,6 |
всего по подразделу 2 |
0,0 |
0,0 |
1 111,1 |
7 920,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9 031,6 |
3. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений |
|
|||||||
Объекты муниципальной собственности |
303,7 |
5 170,7 |
6 813,8 |
635,3 |
314,7 |
0,0 |
4 722,2 |
17 960,4 |
Бабаевский муниципальный район | ||||||||
Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (по объекту "Ремонт вепсского музея МБУК "Культурно досуговое объединение сельского поселения Пяжозерское" Бабаевского района) |
0,0 |
170,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
170,7 |
всего по району |
0,0 |
170,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
170,7 |
Вытегорский муниципальный район | ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (по объекту "Ремонт здания Оштинского Дома культуры МБУ "Вытегорский районный центр культуры" Вытегорского муниципального района) |
166,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
166,4 |
всего по району |
166,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
166,4 |
Марковское сельское поселение Вологодского муниципального района | ||||||||
Ремонт кровли в здании Дворца культуры и спорта "Современник" Марковского сельского поселения Вологодского муниципального района |
0,0 |
238,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
238,2 |
всего по району |
0,0 |
238,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
238,2 |
Муниципальное образование поселок Хохлово Кадуйского муниципального района | ||||||||
Капитальный ремонт здания МБУК "Хохловский дом культуры", п. Хохлово, ул. Торфяников, д. 12 |
0,0 |
0,0 |
1 199,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 199,3 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
1 199,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 199,3 |
Кирилловский муниципальный район | ||||||||
Строительство Центра культурного развития в городе Кириллове |
0,0 |
5 000,0 |
5 064,0 |
635,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 699,3 |
Здание МУК "Кирилловский районный культурный центр" в г. Кириллове (противоаварийные и консервационные работы здания Народного дома и реконструкция здания)" (в том числе кредиторская задолженность) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 722,2 |
4 722,2 |
всего по району |
0,0 |
5 000,0 |
5 064,0 |
635,3 |
0,0 |
0,0 |
4 722,2 |
15 421,5 |
Тотемский муниципальный район | ||||||||
Реконструкция кровли здания архива администрации Тотемского муниципального района, расположенного по адресу: г. Тотьма, ул. Ленина, д. 21 "а" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
314,7 |
0,0 |
0,0 |
314,7 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
314,7 |
0,0 |
0,0 |
314,7 |
Чагодощенский муниципальный район | ||||||||
Косметический ремонт 1 этажа МБОУ "Чагодощенский районный дом культуры" |
137,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
137,3 |
всего по району |
137,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
137,3 |
Череповецкий муниципальный район Климовское сельское поселение Череповецкого муниципального района | ||||||||
Капитальный ремонт здания Дворца культуры и спорта в д. Климовское |
0,0 |
0,0 |
550,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
550,6 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
550,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
550,6 |
всего по подразделу 3 |
303,7 |
5170,7 |
6 813,8 |
635,3 |
314,7 |
0,0 |
0,0 |
17 960,4 |
4. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений физической культуры и спорта |
|
|||||||
Объекты муниципальной собственности |
0,0 |
5 413,5 |
667,4 |
385,1 |
13 075,8 |
11 111,1 |
147 988,3 |
167 530,0 |
Бабушкинский муниципальный район | ||||||||
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. им. Бабушкина (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 866,7 |
3 866,7 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 866,7 |
3 866,7 |
Вашкинский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт стадиона в с. Липин Бор |
0,0 |
0,0 |
385,1 |
385,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
770,2 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
385,1 |
385,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
770,2 |
Верховажский муниципальный район | ||||||||
Административное здание в комплексе лыжной базы (стадиона) в д. Кудринская Верховского сельского поселения Верховажского района Вологодской области. II очередь строительства. Лыжероллерная трасса (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 455,6 |
1 455,6 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 455,6 |
1 455,6 |
Вытегорский муниципальный район | ||||||||
Физкультурно-оздоровительного комплекс с бассейном в г. Вытегре |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 111,1 |
0,0 |
1 111,1 |
22 222,2 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 111,1 |
0,0 |
1 111,1 |
22 222,2 |
Муниципальное образование "Комьянское" Грязовецкого муниципального района | ||||||||
Ремонт ФОЦ "Комья" в п. Хорошево Грязовецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 964,7 |
0,0 |
0,0 |
1 964,7 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 964,7 |
0,0 |
0,0 |
1 964,7 |
Кичменгско-Городецкий муниципальный район | ||||||||
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Кичменгский Городок (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 435,3 |
11 435,3 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11 435,3 |
11 435,3 |
Никольский муниципальный район | ||||||||
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Никольске (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
0,0 |
5 413,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 413,5 |
всего по району |
0,0 |
5 413,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 413,5 |
Устюженский муниципальный район | ||||||||
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Устюжне (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 933,3 |
2 933,3 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 933,3 |
2 933,3 |
Судское сельское поселение Череповецкого муниципального района | ||||||||
Реконструкция стадиона в п. Суда, ул. Менжинского, район "Межное" Череповецкого района Вологодской области |
0,0 |
0,0 |
282,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
282,3 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
282,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
282,3 |
г. Вологда | ||||||||
Центр развития конькобежного спорта в г. Вологде (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
117 186,3 |
117 186,3 |
всего по городу |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
117 186,3 |
117 186,3 |
всего по подразделу 4 |
0,0 |
5 413,5 |
667,4 |
385,1 |
13 075,8 |
0,0 |
147 988,3 |
167 145,0 |
5. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений социальной защиты населения | ||||||||
Объекты муниципальной собственности |
0,0 |
0,0 |
1 111,1 |
869,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 980,5 |
Кирилловский муниципальный район | ||||||||
Капитальный ремонт здания расположенного по адресу: Вологодская область, Кирилловский район, д. Коварзино, ул. Центральная, дом 1 |
0,0 |
0,0 |
1 111,1 |
869,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 980,5 |
всего по району |
0,0 |
0,0 |
1 111,1 |
869,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 980,5 |
всего по подразделу 5 |
0,0 |
0,0 |
1 111,1 |
869,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 980,5 |
6. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунального назначения |
|
|||||||
Объекты муниципальной собственности |
0,0 |
1 337,1 |
2 222,2 |
1 045,2 |
2 222,2 |
1 677,8 |
40 000,0 |
48 504,5 |
Великоустюгский муниципальный район | ||||||||
Реконструкция улицы в городе Великом Устюге от пересечения с улицей Красноармейская до дома N 65 объекта "Укрепление левого берега р. Сухона в г. Великий Устюг" (в том числе разработка проектной документации) |
0,0 |
1 337,1 |
2 222,2 |
1 045,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4 604,5 |
Благоустройство Комсомольского сквера (1 очередь) в г. Великом Устюге Вологодской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 222,2 |
1 677,8 |
0,0 |
3 900,0 |
всего по району |
0,0 |
1 337,1 |
2 222,2 |
0,0 |
2 222,2 |
1 677,8 |
0,0 |
7 459,3 |
г. Вологда |
|
|||||||
Строительство надземного пешеходного перехода через проезжую часть Окружного шоссе в микрорайоне "Южный" в г. Вологде |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
всего по городу |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
всего по подразделу 6 |
0,0 |
1 337,1 |
2 222,2 |
1 045,2 |
2 222,2 |
1 677,8 |
40 000,0 |
48 504,5 |
Приложение 7
к подпрограмме 3
Правила
предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы 3 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
24 февраля, 19 августа, 22 декабря 2014 г., 23 мая, 26 сентября, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 10 апреля, 15 мая, 10 июля 2017 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы 3 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 3), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения главным распорядителем средств областного бюджета соблюдения органом местного самоуправления условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий, включающих строительство, реконструкцию приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства муниципальной собственности, а также приобретение готовых объектов в муниципальную собственность, предусматривающих развитие сети:
образовательных учреждений для обеспечения доступности дошкольного и общего образования,
культурно-досуговых учреждений для обеспечения равной доступности культурных благ, развития культурного потенциала населения,
учреждений физической культуры и спорта для обеспечения доступности и расширения спектра услуг в сфере физкультурно-оздоровительной деятельности для занятий спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства,
коммунальной инфраструктуры путем комплексного благоустройства территорий для создания благоприятных условий для проживания и отдыха жителей области,
лечебно-профилактических учреждений для обеспечения доступности медицинской помощи.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом строительства области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) бюджетам муниципальных образований области при следующих условиях:
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил,
наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
наличие обязательства по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, указанными в подпункте 9.1 настоящих Правил;
наличие обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, указанными в подпункте 9.1 настоящих Правил;
наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводимой в соответствии с частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении объектов социальной и коммунальной инфраструктур, заключением автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о достоверности определения сметной стоимости объектов социальной и коммунальной инфраструктур, строительство, реконструкция которых финансируются за счет средств областного бюджета;
наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
2.3. В отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование капитальных вложений (капитальное строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, с 1 января 2017 года закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов и аукционов посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие утвержденной проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, заключения автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о достоверности определения сметной стоимости объектов социальной и коммунальной инфраструктур, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
включение мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на проектирование, строительство, реконструкцию, приобретение объектов в муниципальную собственность, включая инженерные изыскания, на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) объектов, определенных к финансированию в текущем финансовом году.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- потребность в средствах на проектирование, строительство, реконструкцию приобретенных объектов, приобретение готовых объектов, 1-го объекта, включая инженерные изыскания, на соответствующий финансовый год (руб.);
- потребность в средствах на проектирование, строительство, реконструкцию приобретенных объектов, приобретение готовых объектов, 2-го объекта, включая инженерные изыскания, на соответствующий финансовый год (руб.);
- потребность в средствах на проектирование, строительство, реконструкцию приобретенных объектов, приобретение готовых объектов, n-го объекта, включая инженерные изыскания, на соответствующий финансовый год (руб.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов в соответствии с разделом 5 настоящих Правил (%).
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета по выполнению мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, устанавливается для городских округов в размере 50% от объема финансирования мероприятия, определенного в соответствующем финансовом году, для остальных муниципальных образований уровень софинансирования составляет 90%.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета по возмещению понесенных в 2014 году расходов, связанных с приобретением готовых объектов в муниципальную собственность, устанавливается для муниципальных образований области в размере 54%.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениями, на основании представленных органами местного самоуправления годовых отчетов.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
количество введенных в действие общеобразовательных учреждений (объектов/мест);
количество введенных в действие дошкольных образовательных учреждений (объектов/мест);
количество введенных в действие больничных учреждений (лечебных корпусов) (объектов);
количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа (объектов);
количество введенных в действие учреждений физической культуры и спорта (объектов);
количество введенных в действие объектов коммунального назначения (объектов).
6.4. Методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, приведена в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.5. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2014 - 2020 годы приведены в приложении 2 к настоящим Правилам.
6.6. Результаты оценки главный распорядитель средств областного бюджета оформляет аналитической запиской, которая представляется до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, в Департамент финансов области.
7. Порядок обеспечения главным распорядителем средств областного бюджета соблюдения органом местного самоуправления условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
7.1. Органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета:
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по формам 1, 2 приложения 3 к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года;
до 20 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, - годовой отчет об использовании субсидий по формам 1, 2 приложения 3 к настоящим Правилам, а также отчет о выполнении показателей результативности предоставления субсидий по форме 3 приложения 3 к настоящим Правилам с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий.
К отчетам прилагаются копии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
7.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий главный распорядитель средств областного бюджета проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 7.1 настоящих Правил.
7.3. Главный распорядитель средств областного бюджета до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет о выполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области:
годовой отчет об использовании субсидии по формам 1, 2 приложения 3 к настоящим Правилам,
информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
8. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
8.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидии более чем на 20% от среднеобластного уровня.
8.5. В случае несоблюдения условий предоставления субсидии главным распорядителем средств областного бюджета оформляются предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области, по результатам оценки результативности использования субсидий и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем средств областного бюджета на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9. Порядок выделения бюджетных ассигнований
9.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органами местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Форма соглашения утверждается правовым актом главного распорядителя средств областного бюджета.
9.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.
9.3. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют главному распорядителю средств областного бюджета предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
9.4. Главный распорядитель средств областного бюджета:
в течение 2 дней после получения от Департамента финансов области утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий период и бюджетных ассигнований доводит их до муниципальных образований области.
Постановлением Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 420 в пункт 9.5 раздела 9 настоящего приложения внесены изменения
9.5. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
соглашения, указанного в пункте 9.1 настоящих Правил;
актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденных постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат в соответствии с установленным уровнем софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов;
актов сдачи-приемки проектной документации;
актов приема-передачи готовых объектов (в случае приобретения объектов в муниципальную собственность);
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов, заключений автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о достоверности определения сметной стоимости объектов;
сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов;
выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства), если их наличия требует законодательство Российской Федерации;
муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящих Правил;
выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил;
платежного документа, подтверждающего перечисление средств из местного бюджета на оплату денежного обязательства муниципального образования области в соответствии с представленной справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 с разделением затрат по бюджетам, в размере софинансирования установленного данным Соглашением.
9.6. Для осуществления финансирования в части возмещения понесенных в 2014 году расходов, связанных с приобретением готовых объектов в муниципальную собственность, органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
решения представительного органа муниципального образования области о приобретении в муниципальную собственность готового объекта;
договора купли-продажи недвижимого имущества;
платежных документов, подтверждающих оплату исполнения обязательств договора купли-продажи недвижимого имущества;
свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок;
свидетельства о государственной регистрации права собственности на готовый объект;
акта приема-передачи готового объекта;
муниципальной программы, включающей мероприятия по приобретению готовых объектов в муниципальную собственность в 2014 году;
выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, по приобретению готовых объектов в муниципальную собственность в 2014 году.
9.7. Перечисление субсидий осуществляется на основании представленных главным распорядителем средств областного бюджета в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" скан-образов следующих документов:
соглашения, указанного в пункте 9.1 настоящих Правил;
справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденных постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенной и подписанной главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат в соответствии с установленным уровнем софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов, с отметкой о проверке главным распорядителем средств областного бюджета;
актов сдачи-приемки проектной документации;
актов приема-передачи готовых объектов (в случае приобретения объектов в муниципальную собственность);
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов, заключений автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о достоверности определения сметной стоимости объектов;
сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов;
выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил;
документов, указанных в пункте 9.6 настоящих Правил.
9.8. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых главному распорядителю средств областного бюджета в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
10. Контроль за предоставлением и расходованием субсидий
10.1. В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статьей 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления субсидий понимаются положения Правил.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 1
Приложение 1
к Правилам
Методика
расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
Основные подходы к оценке целевых показателей построены на:
количественных данных,
соотношении с данными государственной статистики (для обеспечения достоверности).
Целевые показатели результативности предоставления субсидий направлены на оценку параметров реализации мероприятий подпрограммы с целью принятия при необходимости своевременных управленческих решений по корректировке ее структуры и содержания.
Наименование показателя по отраслям |
Ед. измерения |
Расчет* |
1 |
2 |
3 |
Учреждения образования |
|
|
1. Количество введенных в действие общеобразовательных учреждений |
объектов |
суммарное количество введенных в действие общеобразовательных учреждений за отчетный год |
ученических мест |
суммарное количество ученических мест общеобразовательных учреждений, введенных в эксплуатацию, за отчетный год |
|
2. Количество введенных в действие дошкольных образовательных учреждений |
объектов |
суммарное количество введенных в действие дошкольных образовательных учреждений за отчетный год |
мест |
суммарное количество мест дошкольных образовательных учреждений, введенных в эксплуатацию, за отчетный год |
|
Больничные учреждения |
|
|
3. Количество введенных в действие больничных учреждений (лечебных корпусов) |
объектов |
суммарное количество введенных в действие больничных учреждений (лечебных корпусов) за отчетный год |
Учреждения культуры |
|
|
4. Количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа |
объектов |
суммарное количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа за отчетный год |
Учреждения физической культуры и спорта |
|
|
5. Количество введенных в действие учреждений физической культуры и спорта |
объектов |
суммарное количество введенных в действие учреждений физической культуры и спорта за отчетный год |
Объекты коммунального назначения |
|
|
6. Количество введенных в действие объектов коммунального назначения |
объектов |
суммарное количество введенных в действие объектов коммунального назначения за отчетный год |
______________________________
* Источники данных: фактические значения, проставленные в пункте 2 "Сведения об объекте капитального строительства" раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий на 2014 - 2020 годы
10 апреля, 15 мая, 10 июля 2017 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 3
Приложение 3
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на строительство и реконструкцию
объектов социальной и коммунальной инфраструктур
муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы 3
за ____________ 20___ года
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
(тыс. руб.)
Наименование объекта |
Мощность объекта |
Сроки строительства |
Стоимость работ |
Лимит финансирования на 20__ год за счет средств бюджета |
Перечислено на счет муниципального образования области на _____ 20__ года за счет средств областного бюджета |
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ |
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета |
Остаток средств на счете муниципального образования области |
||||
всего, сметные цены |
остаток стоимости на 01.01.20__ |
|||||||||||
сметные цены |
текущие цены |
областного |
местного |
областного |
местного |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ _____________ __________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ___________ 20__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ОТЧЕТ
за __ квартал 20__ года об использовании
средств субсидии, предоставленной на строительств и реконструкцию
дошкольных образовательных учреждений
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
N п/п |
Наименование объекта (в соответствии с согласованным Перечнем объектов) |
Сроки производства (начало - завершение) |
По проектно-сметной документации |
Фактический объем финансирования, всего (тыс. рублей), сумма граф 8, 9 |
В том числе: |
Оплата за выполненные работы (тыс. рублей) |
Остаток средств, (тыс. рублей) |
Дата запуска в эксплуатацию объекта, общая площадь (т. м), количество мест |
|||||
мощность |
стоимость в ценах соответствующих лет |
средства субсидии |
консолидированный бюджет Вологодской области |
средства субсидии |
консолидированный бюджет Вологодской области |
средства субсидии |
консолидированный бюджет Вологодской области |
||||||
общая площадь (т. м) |
количество мест |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 = 8 + 9 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________________ __________________________
(телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 3
ОТЧЕТ
о выполнении показателей результативности предоставления
субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету
______________________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
за ___________ 20__ года
Наименование показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Запланированное значение |
Достигнутое значение за отчетный период |
1 |
2 |
3 |
4 |
Количество введенных в действие общеобразовательных учреждений |
объектов |
|
|
ученических мест |
|
|
|
Количество введенных в действие дошкольных образовательных учреждений |
объектов |
|
|
мест |
|
|
|
Количество введенных в действие учреждений культуры клубного типа |
объектов |
|
|
Количество введенных в действие больничных учреждений (лечебных корпусов) |
объектов |
|
|
Количество введенных в действие учреждений физической культуры и спорта |
объектов |
|
|
Количество введенных в действие объектов коммунального назначения |
объектов |
|
|
________________________________ _____________ __________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ___________ 20__ года
Приложение 8
к подпрограмме 3
Правила
предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
26 сентября, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 10 апреля, 15 мая 2017 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на капитальный ремонт объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы 3 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 3), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения главным распорядителем средств областного бюджета соблюдения органом местного самоуправления условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий, включающих ремонт и капитальный ремонт приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства муниципальной собственности, предусматривающих развитие сети:
образовательных учреждений для обеспечения доступности общего образования,
культурно-досуговых учреждений для обеспечения равной доступности культурных благ, развития культурного потенциала населения,
учреждений физической культуры и спорта для повышения доступности и расширения спектра услуг в сфере физкультурно-оздоровительной деятельности для занятий спортом,
учреждений социальной защиты населения для повышения эффективности предоставления гражданам государственной социальной помощи.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом строительства области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) бюджетам муниципальных образований области при следующих условиях:
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
наличие обязательства по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, указанными в подпункте 9.1 настоящих Правил;
наличие обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, указанными в подпункте 9.1 настоящих Правил;
наличие заключения автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов социальной и коммунальной инфраструктур, капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств областного бюджета;
наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
2.3. В отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование капитальных вложений (капитальное строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, с 1 января 2017 года закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов и аукционов посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
заключение автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о достоверности определения сметной стоимости объектов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
включение мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на ремонт и капитальный ремонт, включая инженерные изыскания, объектов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) объектов, определенных к финансированию в текущем финансовом году.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- потребность в средствах на ремонт и капитальный ремонт 1-го объекта, включая инженерные изыскания, на соответствующий финансовый год (руб.);
- потребность в средствах на ремонт и капитальный ремонт 2-го объекта, включая инженерные изыскания, на соответствующий финансовый год (руб.);
- потребность в средствах на ремонт и капитальный ремонт n-го объекта, включая инженерные изыскания, на соответствующий финансовый год (руб.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов в соответствии с разделом 5 настоящих Правил (%).
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета по выполнению мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, устанавливается для городских округов в размере 50% от объема финансирования мероприятия, определенного в соответствующем финансовом году. Для остальных муниципальных образований уровень софинансирования определяется исходя из коэффициента, отражающего различия в выравнивании бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, установленного законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области", в том числе:
85% - от уровня бюджетной обеспеченности от 0,5 до 1,0;
90% - от уровня бюджетной обеспеченности от 0,3 до 0,5;
95% - от уровня бюджетной обеспеченности от 0,2 до 0,3.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их назначения, достигнутые муниципальными образованиями области, и порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениями, на основании представленных органами местного самоуправления годовых отчетов.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
количество отремонтированных общеобразовательных учреждений (объектов);
количество отремонтированных учреждений культуры клубного типа (объектов);
количество отремонтированных учреждений физической культуры и спорта (объектов);
количество отремонтированных учреждений социальной защиты населения (объектов).
6.4. Методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, приведена в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.5. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2014 - 2020 годы приведены в приложении 2 к настоящим Правилам.
6.6. Результаты оценки главный распорядитель средств областного бюджета оформляет аналитической запиской, которая представляется до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, в Департамент финансов области.
7. Порядок обеспечения главным распорядителем средств областного бюджета соблюдения органом местного самоуправления условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
7.1. Органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств областного бюджета:
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 приложения 3 к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года;
до 20 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, - годовой отчет об использовании субсидий по форме 1 приложения 3 к настоящим Правилам, а также отчет о выполнении показателей результативности предоставления субсидий по форме 2 приложения 3 к настоящим Правилам с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий.
К отчетам прилагаются копии актов о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме ОС-3.
7.2. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий главный распорядитель средств областного бюджета проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 7.1 настоящих Правил.
7.3. Главный распорядитель средств областного бюджета до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области:
годовой отчет об использовании субсидии по форме 1 приложения 3 к настоящим Правилам;
информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
8. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
8.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидии более чем на 20% от среднеобластного уровня.
8.5. В случае несоблюдения условий предоставления субсидии главным распорядителем средств областного бюджета оформляются предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области, по результатам оценки результативности использования субсидий и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем средств областного бюджета на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9. Порядок выделения бюджетных ассигнований
9.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органами местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Форма соглашения утверждается правовым актом главного распорядителя средств областного бюджета.
9.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование мероприятий подпрограммы.
Нумерация пунктов приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223
9.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.
9.3. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют главному распорядителю средств областного бюджета предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
9.4. Главный распорядитель средств областного бюджета:
в течение 2 дней после получения от Департамента финансов области утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий период и бюджетных ассигнований доводит их до муниципальных образований области.
Постановлением Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 420 в пункт 9.5 раздела 9 настоящего приложения внесены изменения
9.5. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют главному распорядителю средств областного бюджета заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
соглашения, указанного в пункте 9.1 настоящих Правил;
актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденных постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат в соответствии с установленным уровнем софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов;
актов сдачи-приемки проектной документации;
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных с ремонтируемыми объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования выполнения работ по капитальному ремонту, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
заключения автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о достоверности определения сметной стоимости объектов;
сводных сметных расчетов стоимости проведения капитального ремонта объектов;
выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства), если их наличия требует законодательство Российской Федерации;
муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящих Правил;
выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил;
платежного документа, подтверждающего перечисление средств из местного бюджета на оплату денежного обязательства муниципального образования области в соответствии с представленной справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 с разделением затрат по бюджетам, в размере софинансирования установленного данным Соглашением.
9.6. Перечисление субсидий осуществляется на основании предоставленных главным распорядителем средств областного бюджета в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" скан-образов следующих документов:
соглашения, указанного в пункте 9.1 настоящих Правил;
справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденных постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенной и подписанной главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат в соответствии с установленным уровнем софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов, с отметкой о проверке главным распорядителем средств областного бюджета;
актов сдачи-приемки проектной документации;
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных с ремонтируемыми объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования выполнения работ по капитальному ремонту, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
заключения автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о достоверности определения сметной стоимости объектов;
сводных сметных расчетов стоимости проведения капитального ремонта объектов;
выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования области о размере средств местного бюджета на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил.
9.7. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых главному распорядителю средств областного бюджета в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
10. Контроль за предоставлением и расходованием субсидий
10.1. В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статей 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления субсидий понимаются положения Правил.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Правилам
Методика
расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
26 сентября, 30 декабря 2016 г., 1 марта 2017 г.
Основные подходы к оценке целевых показателей построены на количественных данных.
Целевые показатели результативности предоставления субсидий направлены на оценку параметров реализации мероприятий подпрограммы с целью принятия при необходимости своевременных управленческих решений по корректировке ее структуры и содержания.
Наименование показателя по отраслям |
Ед. измерения |
Расчет* |
1 |
2 |
3 |
Учреждения образования |
|
|
1. Количество отремонтированных общеобразовательных учреждений |
объектов |
суммарное количество отремонтированных общеобразовательных учреждений за отчетный год |
Учреждения социальной защиты населения |
|
|
2. Количество отремонтированных учреждений социальной защиты населения |
объектов |
суммарное количество отремонтированных учреждений социальной защиты населения за отчетный год |
Учреждения культуры |
|
|
3. Количество отремонтированных учреждений культуры клубного типа |
объектов |
суммарное количество отремонтированных учреждений культуры клубного типа за отчетный год |
Учреждения физической культуры и спорта |
|
|
4. Количество отремонтированных учреждений физической культуры и спорта |
объектов |
суммарное количество отремонтированных учреждений физической культуры и спорта за отчетный год |
______________________________
* Источники данных: акты о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме ОС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 года N 7.
Постановлением Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 420 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий на 2014 - 2020 годы
26 сентября, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 10 апреля, 15 мая 2017 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к Правилам
(с изменениями от 30 декабря 2016 г.,
1 марта 2017 г.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на капитальный ремонт объектов
социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной
собственности в рамках реализации подпрограммы 3
за ___________ 20__ года
_____________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
(тыс. руб.)
Наименование объекта |
Сроки завершения работ по капитальному ремонту объектов |
Стоимость работ |
Лимит финансирования на 20__ год за счет средств бюджета |
Перечислено на счет муниципального образования области на _____ 20__ года за счет средств областного бюджета |
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ |
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета |
Остаток средств на счете муниципального образования области |
||||
всего, сметные цены |
остаток стоимости на 01.01.20__ |
||||||||||
сметные цены |
текущие цены |
областного |
местного |
областного |
местного |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ ___________ ____________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ОТЧЕТ
о выполнении показателей результативности предоставления
субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету
___________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за ___________ 20__ года
Наименование показателя результативности предоставления субсидии |
Единица измерения |
Запланированное значение |
Достигнутое значение за отчетный период |
1 |
2 |
3 |
4 |
Количество отремонтированных общеобразовательных учреждений |
объектов |
|
|
Количество отремонтированных учреждений клубного типа |
объектов |
|
|
Количество отремонтированных учреждений физической культуры и спорта |
объектов |
|
|
Количество отремонтированных учреждений социальной защиты населения |
объектов |
|
|
________________________________ ____________ ___________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ года
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 9
Приложение 9
к подпрограмме 3
Правила
предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в рамках реализации подпрограммы "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по финансированию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в рамках реализации подпрограммы 3 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" (далее соответственно - субсидия, субсидии, подпрограмма 3), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств субсидии федерального бюджета, перечисляемой в доход областного бюджета, расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования (далее - мероприятия).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Вологодской области, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в субъекте Российской Федерации (далее - Соглашение);
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
наличия обязательства по достижению и достижения значений целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных соглашениями, указанными в подпункте 9.1 настоящих Правил;
наличия обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, установленным соглашениями, указанными в подпункте 9.1 настоящих Правил;
предоставления органом местного самоуправления муниципального образования области - получателем субсидии разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводимой в соответствии с частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении объектов социальной и коммунальной инфраструктур, строительство, реконструкция которых финансируются за счет средств областного бюджета, заключения автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о достоверности определения сметной стоимости объектов социальной и коммунальной инфраструктур, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых финансируются с привлечением средств областного бюджета, и обоснования целесообразности проведения строительства, реконструкции и капитального ремонта указанных объектов;
наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
2.3. В отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование капитальных вложений (капитальное строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, с 1 января 2017 года закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов и аукционов посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является включение муниципального образования в подготовленную в рамках Соглашения заявку о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в субъекте Российской Федерации в 2014 - 2015 годах, согласованную с Министерством образования и науки Российской Федерации.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с подготовленной в рамках Соглашения заявкой о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в субъекте Российской Федерации, согласованной с Министерством образования и науки Российской Федерации.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%)
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета, полученных Вологодской областью в виде субсидии из федерального бюджета (далее - уровень софинансирования) на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, устанавливается в соответствии с подготовленной в рамках Соглашения заявкой о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в субъекте Российской Федерации, согласованной с Министерством образования и науки Российской Федерации.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом образования области по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, а также информации главного распорядителя бюджетных средств об использовании муниципальными образованиями области субсидии и выполнении целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, указанным в пункте 9.1 настоящих Правил.
6.3. Для оценки применяются следующие целевые показатели результативности предоставления субсидий:
количество введенных в действие дошкольных образовательных учреждений (объектов/мест);
количество отремонтированных дошкольных образовательных учреждений (объектов/мест);
техническая готовность объекта за год (%).
6.4. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2015 - 2017 годы приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.5. Объем ввода объектов социальной инфраструктуры определяется на основании представленных муниципальными образованиями области документов:
разрешений на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698;
информации о выполнении показателей результативности использования субсидии, предоставленной бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил.
6.6. Результаты оценки Департамент образования области оформляет аналитической запиской, которая представляется до 1 мая очередного финансового года в Департамент финансов области.
6.7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области:
Наименование показателя по отраслям |
Ед. измерения |
Расчет 1 |
Количество введенных в эксплуатацию дошкольных образовательных учреждений |
объектов |
суммарное количество введенных в эксплуатацию дошкольных образовательных учреждений за отчетный год |
мест |
суммарное количество мест в дошкольных образовательных учреждениях, введенных в эксплуатацию, за отчетный год |
|
Количество отремонтированных дошкольных образовательных учреждений |
объектов |
суммарное количество отремонтированных дошкольных образовательных учреждений за отчетный год |
мест |
суммарное количество мест отремонтированных дошкольных образовательных учреждений за отчетный год |
|
Техническая готовность объекта за год |
% |
X = (Y x 100%) / Z, где: X - техническая готовность объекта за год,%; Y - общее выполнение работ за год (общее освоение средств), рублей; Z - цена контракта на выполнение работ, рублей |
7. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств и Департаменту образования области:
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 приложения 2 к настоящим Правилам;
ежегодно до 15 января очередного финансового года - годовой отчет об использовании субсидии по форме 1 приложения 2 к настоящим Правилам, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме 2 приложения 2 к настоящим Правилам;
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об осуществлении расходов бюджета (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме 3 приложения 2 к настоящим Правилам;
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии, предоставленной из федерального бюджета, по форме 4 приложения 2 к настоящим Правилам.
7.2. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 приложения 2 к настоящим Правилам.
7.3. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области, Департамент образования области до 1 февраля финансового года, следующего за годом предоставления субсидии:
годовой отчет об использовании субсидии по форме 1 приложения 2 к настоящим Правилам;
информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме 2 приложения 2 к настоящим Правилам.
7.4. Департамент образования области до 1 февраля финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Департамент финансов области:
годовой отчет об использовании субсидии по форме 3 приложения 2 к настоящим Правилам;
информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме 4 приложения 2 к настоящим Правилам.
7.5. Департамент образования области до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области - отчет о выполнении целевых показателей результативности использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениях о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
8. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
8.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход соответствующего бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.
8.5. В случае несоблюдения условий предоставления субсидий главный распорядитель бюджетных средств оформляет по результатам оценки результативности использования субсидий предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области, и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем средств областного бюджета на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9. Порядок выделения бюджетных ассигнований
9.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения между Департаментом строительства области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) и органами местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Форма соглашения утверждается правовым актом главного распорядителя средств областного бюджета.
9.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9.3. Главный распорядитель бюджетных средств после получения от Департамента образования области информации о поступлении субсидий из федерального бюджета в течение 10 рабочих дней информирует о поступлении субсидий органы местного самоуправления области - получателей субсидии.
9.4. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств орган местного самоуправления представляет главному распорядителю бюджетных средств в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
9.4.1 муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
9.4.2 иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
9.4.3 положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов, заключений автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о достоверности определения сметной стоимости объектов;
9.4.4 сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов;
9.4.5 выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства), если их наличия требует законодательство Российской Федерации;
9.4.6 актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденных постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат по уровням бюджетов в соответствии с установленным уровнем софинансирования;
9.4.7 муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящих Правил;
9.4.8 выписки из решения представительного органа муниципального образования области о местном бюджете о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил.
9.5. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копии:
соглашения, указанного в пункте 9.1 настоящих Правил;
документов, указанных в подпунктах 9.4.1, 9.4.2, 9.4.6 в части справки по форме КС-3, 9.4.8 пункта 9.4 настоящих Правил.
9.6. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 9.4 настоящих Правил, представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области реестр получателей субсидий и заявку на кассовый расход на перечисление субсидий.
Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
9.7. Орган местного самоуправления муниципального образования области - получатель субсидии обеспечивает:
в срок не более 10 банковских дней со дня поступления субсидии на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;
эффективное использование субсидии, а также выполнение работ на объектах капитального строительства в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между главными распорядителями бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области - получателем субсидии, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.
10. Контроль за предоставлением и расходованием субсидий
10.1. В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статей 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления субсидий понимаются положения Правил.
Приложение 1
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий на 2014 - 2016 годы
N п/п |
Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий |
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Количество введенных в действие дошкольных образовательных учреждений |
объектов |
11 |
1 |
1 |
мест |
1800 |
100 |
220 |
||
2. |
Количество отремонтированных дошкольных образовательных учреждений |
объектов |
1 |
25 |
0 |
мест |
20 |
985 |
0 |
||
3. |
Техническая готовность объекта за год |
% |
100 |
100 |
100 |
Приложение 2
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий, предоставленных в ____ году бюджетам
муниципальных образований области на реализацию мероприятий по
модернизации региональной системы дошкольного образования,
__________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за январь - ______________ 20__ года
(рублей)
Наименование показателя, объектов |
Плановый объем финансирования на ____ г., предусмотренный соглашением |
Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Выполнено работ нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Оплачено выполненных работ нарастающим итогом на конец отчетного периода |
% освоения средств |
|||||||||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||||||||
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
Объект капитального строительства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, БМО - бюджет
муниципального образования.
________________________________ _____________ __________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей результативности использования в ____ году
субсидии, предоставленной бюджетам муниципальных образований области
на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы
дошкольного образования,
_________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за _______________ 20__ года
Наименование муниципального образования области |
Единица измерения |
Запланированное значение показателей результативности использования субсидий |
Достигнутое значение показателей результативности использования субсидий |
||
количество введенных в действие построенных дошкольных образовательных учреждений (объектов/мест) |
количество введенных в действие отремонтированных дошкольных образовательных учреждений (объектов/мест) |
техническая готовность объекта за год (%) |
|||
|
|
|
|
|
|
________________________________ _____________ __________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 3
ОТЧЕТ
об осуществлении расходов бюджета
_________________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
источником финансового обеспечения которых является субсидия,
предоставленная из федерального бюджета на реализацию комплекса
мероприятий, обеспечивающего достижение к 2016 году 100 процентов
доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет,
за ___________ 20__ года
(рублей)
N п/п |
Объем средств, предусмотренный на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования |
Поступило средств субсидии из федерального бюджета |
Произведено расходов на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования |
Остаток неиспользованных средств |
|||||||||
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
объем средств субсидии из федерального бюджета |
объем средств бюджета Вологодской области |
||||||||
объем средств субсидии из федерального бюджета |
объем средств бюджета Вологодской области |
объем средств субсидии из федерального бюджета |
объем средств бюджета Вологодской области |
||||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
||||||||||
объем средств местного бюджета |
объем средств областного бюджета |
объем средств местного бюджета |
объем средств областного бюджета |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ _______________ ________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 4
I. ОТЧЕТ
о достигнутых значениях показателей результативности
предоставления субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету
__________________________________________,
(наименование муниципального образования)
за ____________ 20__ года
N п/п |
Наименование показателя результативности предоставления субсидии |
Значения показателя результативности предоставления субсидии в 2015 году |
||||
|
запланированное значение |
достигнутое значение за отчетный период |
||||
всего |
в том числе за счет средств субсидии федерального бюджета |
всего |
в том числе за счет средств субсидии федерального бюджета |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий |
указывается общее количество мест, включающее количество мест, созданных путем: |
|
|
|
|
строительства зданий |
|
|
|
|
||
в том числе строительства зданий с возможностью использования для реализации программ как дошкольного, так и начального общего образования |
|
|
|
|
||
возврата в систему дошкольного образования ранее переданных зданий детских садов |
|
|
|
|
||
пристроя |
|
|
|
|
||
реконструкции |
|
|
|
|
||
приобретения зданий, приобретения помещений |
|
|
|
|
||
приспособления зданий и помещений под реализацию программ дошкольного образования |
|
|
|
|
||
стоимость создания одного места |
- |
- |
|
- |
|
|
2. |
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования |
указывается: общая численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования |
|
|
|
|
в том числе численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования в электронном виде (электронная очередь в детский сад) |
|
|
|
|
||
отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном учреждении (охват детей в возрасте с 3 до 7 лет программами дошкольного образования) |
|
|
|
|
II. Сведения о выполнении
___________________________________________
(наименование муниципального образования)
обязательств в рамках Соглашения
N п/п |
Наименование условия |
Запланированное значение |
Фактическое значение за отчетный период |
1. |
Предоставление выписки из бюджета муниципального образования, предусматривающей увеличение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования (дата предоставления) |
|
|
2. |
Получение дошкольного образования в образовательных организациях детьми в возрасте от 2 месяцев до 3 лет - ___ (человек) |
|
|
|
в том числе детьми в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, поставленными на учет для получения дошкольного образования, - ___ (человек) |
|
|
Должность уполномоченного лица __________________/______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер __________________/_______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ____________/_________/___________________/_________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (телефон)
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 10
Приложение 10
к подпрограмме 3
Правила
предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования области на софинансирование мероприятий по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы 3 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
Настоящими Правилами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 217 "Об утверждении Правил распределения и предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" определяются цели, условия предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования области на софинансирование расходных обязательств муниципального образования области по финансированию мероприятий по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы 3 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" (далее соответственно - иной межбюджетный трансферт, иные межбюджетные трансферты, подпрограмма 3).
1. Целевое назначение иного межбюджетного трансферта
1.1. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является софинансирование за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятий по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - мероприятия), направленных на:
создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов;
развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.
1.2. Иной межбюджетный трансферт имеет строго целевое назначение и расходуется муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование иного межбюджетного трансферта в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта
2.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется муниципальным образованиям области при условиях:
2.1.1 наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на финансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в соответствии с Соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - Соглашение);
2.1.2 наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию иного межбюджетного трансферта в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
2.1.3 наличия обязательства по достижению и достижения значений целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных соглашениями, указанными в пункте 9.1 настоящих Правил;
2.1.4 наличия обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, установленным соглашениями, указанными в подпункте 9.1 настоящих Правил;
2.1.5 предоставления органом местного самоуправления муниципального образования области - получателем иного межбюджетного трансферта разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации с заключением автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о достоверности определения сметной стоимости объектов социальной или коммунальной инфраструктур, капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств областного бюджета;
2.1.6 наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2.2. Расходование иного межбюджетного трансферта осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
2.3. В отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование капитальных вложений (капитальное строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, с 1 января 2017 года закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов и аукционов посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иного межбюджетного трансферта
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления иного межбюджетного трансферта является включение муниципального образования области в Соглашение.
4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области
Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с Соглашением.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%)
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета, полученных Вологодской областью в виде иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета (далее - уровень софинансирования) на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, устанавливается отраслевым ведомством и отражается в Соглашении.
6. Порядок оценки результативности использования иного межбюджетного трансферта, а также целевые показатели результативности предоставления иного межбюджетного трансферта и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности использования иного межбюджетного трансферта муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом внутренней политики Правительства области по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, а также информации главного распорядителя бюджетных средств об использовании муниципальным образованием области иного межбюджетного трансферта и выполнении целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта.
6.3. Для оценки применяются следующие целевые показатели результативности предоставления иного межбюджетного трансферта:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (%);
коэффициент младенческой смертности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (%);
уровень зарегистрированной безработицы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (%);
количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (человек);
уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (тыс. рублей);
техническая готовность объекта за год (%);
количество отремонтированных учреждений культуры клубного типа (единиц).
6.4. Значения целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов на 2014 - 2016 годы приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.5. Объем ввода объектов социальной инфраструктуры определяется на основании представленных муниципальными образованиями области документов:
разрешений на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698;
информации о выполнении показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
6.6. Результаты оценки Департамент внутренней политики Правительства области оформляет аналитической запиской, которая представляется до 1 мая очередного финансового года в Департамент финансов области.
6.7. Методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, достигнутых муниципальными образованиями области, представлена в таблице.
Таблица
Наименование показателя по отраслям |
Ед. измерения |
Расчет |
1 |
2 |
3 |
1. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов |
% |
X = Y / Z, где:
X - удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, %; Y - количество человек, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, чел.; Z - количество человек (всего) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, чел. |
2. Коэффициент младенческой смертности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов |
% |
, где:
- коэффициент младенческой смертности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, %; - число детей, умерших в течение года на 1-м году жизни в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, чел.; - 2/3 родившихся живыми в данном году в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, чел.; - 1/3 родившихся живыми в предыдущем году в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, чел. |
3. Уровень зарегистрированной безработицы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов |
% |
u = (U / L) x 100, где:
u - уровень безработицы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, %; U - число безработных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, чел.; L - рабочая сила (занятые и безработные) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, чел. |
4. Количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов |
человек |
суммарное количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, чел. |
5. Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов |
тыс. рублей |
уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов:
, где:
ДД - общая сумма денежного дохода населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов за год, тыс. рублей; С - среднегодовая численность населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (или число домохозяйств), чел. |
6. Техническая готовность объекта за год |
% |
X = (Y x 100%) / Z, где:
X - техническая готовность объекта за год, %; Y - общее выполнение работ за год (общее освоение средств), рублей; Z - цена контракта на выполнение работ, рублей |
7. Количество отремонтированных учреждений культуры клубного типа* |
объект |
суммарное количество отремонтированных учреждений культуры клубного типа за год, объектов |
Источник данных:
* Фактические значения, проставленные в пункте 2 "Сведения об объекте капитального строительства" раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698.
7. Порядок представления отчетности об использовании иного межбюджетного трансферта и осуществления контроля за предоставлением иного межбюджетного трансферта
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели иного межбюджетного трансферта представляют в Департамент внутренней политики Правительства области:
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании иного межбюджетного трансферта по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
ежегодно до 12 января очередного финансового года - годовой отчет об использовании иного межбюджетного трансферта по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам, а также информацию о выполнении показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта по форме 2 (по пунктам 1 - 7) согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
7.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели иного межбюджетного трансферта представляют главному распорядителю бюджетных средств:
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании иного межбюджетного трансферта по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
ежегодно до 12 января очередного финансового года - годовой отчет об использовании иного межбюджетного трансферта по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам, а также информацию о выполнении показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта по форме 2 (по пунктам 6, 7) согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
7.3. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании иного межбюджетного трансферта по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
7.4. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области и Департамент внутренней политики Правительства области до 1 февраля финансового года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, годовой отчет об использовании иного межбюджетного трансферта по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
7.5. Департамент внутренней политики Правительства области представляет в Департамент финансов области до 1 февраля финансового года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, информацию о выполнении показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта по форме 2 приложения 2 к настоящим Правилам.
7.6. Департамент внутренней политики Правительства области до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области - отчет о выполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленного иного межбюджетного трансферта, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта и предложениями о мерах по повышению эффективности использования иного межбюджетного трансферта;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
7.7. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления и расходования иного трансферта осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, Департаментом внутренней политики Правительства области и органами государственного финансового контроля.
8. Предельный объем сокращения иного межбюджетного трансферта в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иного межбюджетного трансферта
8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления иного межбюджетного трансферта, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления иного межбюджетного трансферта в установленном им порядке.
8.2. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципального образования условий предоставления иного межбюджетного трансферта перечисление иного межбюджетного трансферта приостанавливается в порядке, установленном Департаментом финансов области. Главный распорядитель бюджетных средств информирует органы местного самоуправления о приостановлении (сокращении) предоставления иного межбюджетного трансферта с указанием причин приостановления перечисления иного межбюджетного трансферта.
8.3. Не использованные в текущем финансовом году средства иного межбюджетного трансферта подлежат возврату в доход соответствующего бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток может быть использован в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
8.4. В случае если в отчетном финансовом году органами местного самоуправления муниципального образования не достигнуты установленные в приложении 1 к Правилам значения показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого муниципальному образованию на очередной финансовый год, подлежит сокращению на 10 процентов за каждое недостигнутое значение целевого показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта.
8.5. В случае использования органами местного самоуправления муниципального образования иного межбюджетного трансферта не по целевому назначению иной межбюджетный трансферт взыскивается в доход областного бюджета с дальнейшим возвратом в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.
9. Порядок предоставления бюджетных ассигнований
9.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения между Департаментом строительства области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) и органами местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Форма соглашения утверждается правовым актом главного распорядителя бюджетных средств.
9.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету муниципального образования области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9.3. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств орган местного самоуправления представляет главному распорядителю бюджетных средств в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
9.3.1 муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
9.3.2 иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
9.3.3 заключений автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о достоверности определения сметной стоимости объектов;
9.3.4 сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов;
9.3.5 выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства), если их наличие требует законодательство Российской Федерации;
9.3.6 актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденных постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат по уровням бюджетов в соответствии с установленным уровнем софинансирования;
9.3.7 муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящих Правил;
9.3.8 выписки из решения представительного органа муниципального образования области о местном бюджете о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил.
9.4. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копии:
9.4.1 соглашения, указанного в пункте 9.1 настоящих Правил;
9.4.2 документов, указанных в подпунктах 9.3.1, 9.3.2, 9.3.6 в части справки по форме КС-3, 9.3.8 пункта 9.3 настоящих Правил.
9.5. Главный распорядитель бюджетных средств в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 9.4 настоящих Правил, представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области реестр получателей иного межбюджетного трансферта и заявку на кассовый расход на перечисление иного межбюджетного трансферта.
9.6. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области.
9.7. Орган местного самоуправления муниципального образования области - получатель иного межбюджетного трансферта обеспечивает:
в срок не более 10 банковских дней со дня поступления иного межбюджетного трансферта на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;
эффективное использование иного межбюджетного трансферта, а также выполнение работ на объектах капитального строительства в соответствии с соглашениями о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенными между главными распорядителями бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области - получателем иного межбюджетного трансферта, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.
10. Контроль за предоставлением и расходованием субсидий
10.1. В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статей 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления субсидий понимаются положения Правил.
Приложение 1
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности предоставления иного межбюджетного трансферта на 2014 - 2016 годы
N п/п |
Наименование целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта |
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов |
% |
80 |
81 |
0 |
2. |
Коэффициент младенческой смертности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов |
% |
0 |
0 |
0 |
3. |
Уровень зарегистрированной безработицы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов |
% |
0,4 |
2,2 |
0 |
4. |
Количество состоящих на учете больных активным туберкулезом в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов |
человек |
0 |
1 |
0 |
5. |
Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов |
тыс. рублей |
15,0 |
8,2 |
0 |
6. |
Количество отремонтированных учреждений культуры клубного типа |
объект |
1 |
1 |
0 |
7. |
Техническая готовность объекта за год |
% |
100 |
100 |
0 |
Приложение 2
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании иного межбюджетного трансферта, предоставленного
в ____ году бюджету муниципального образования области на реализацию
мероприятий по поддержке экономического и социального развития коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации,
____________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за январь - __________ 20__ года
(рублей)
Наименование показателя, объектов |
Плановый объем финансирования на ____ г., предусмотренный соглашением |
Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Выполнено работ нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Оплачено выполненных работ нарастающим итогом на конец отчетного периода |
% освоения средств |
|||||||||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||||||||
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, БМО - бюджет
муниципального образования.
________________________________ _________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей результативности использования в ____ году
иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального
образования области на реализацию мероприятий по поддержке
экономического и социального развития коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации,
____________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за __________ 20__ года
________________________________ _________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 11
Приложение 11
к подпрограмме 3
Правила
предоставления и расходования субсидии бюджету муниципального образования области на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов культуры или центров культурного развития государственной собственности (муниципальной собственности) Вологодской области в рамках реализации подпрограммы 3 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и оснащению объекта капитального строительства необходимым оборудованием, в том числе технологическим, мебелью, оргтехникой объектов культуры или центров культурного развития государственной собственности (муниципальной собственности) Вологодской области в рамках реализации подпрограммы 3 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" (далее соответственно - субсидия, субсидии, подпрограмма 3), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета, а также субсидии федерального бюджета, перечисляемой в доход бюджета области, расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и оснащению объекта капитального строительства необходимым оборудованием, в том числе технологическим, мебелью, оргтехникой объектов культуры или центров культурного развития государственной собственности (муниципальной собственности) Вологодской области (далее - мероприятия).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
2.1.1 наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в соответствии с Соглашением между Министерством культуры Российской Федерации и Вологодской областью о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование строительства объекта муниципальной собственности "Центр культурного развития в г. Кириллове" Вологодской области (далее - Соглашение);
2.1.2 наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
2.1.3 наличия обязательства по достижению и достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, указанными в пункте 9.1 настоящих Правил;
2.1.4 наличия обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями, указанными в пункте 9.1 настоящих Правил;
2.1.5 предоставления органом местного самоуправления муниципального образования области - получателем субсидии разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводимой в соответствии с частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении объектов культуры или центров культурного развития, положительным заключением государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объектов культуры или центров культурного развития, строительство, реконструкция которых финансируются за счет средств областного бюджета;
2.1.6 наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
2.3. В отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование капитальных вложений (капитальное строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, с 1 января 2017 года закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов и аукционов посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является включение муниципального образования области в Перечень объектов, являющийся приложением к Соглашению.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с Перечнем объектов, являющимся приложением к Соглашению.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%)
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета, полученных областью в виде субсидии из федерального бюджета (далее - уровень софинансирования) на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, устанавливается в соответствии с Графиком перечисления Субсидии, являющимся приложением к Соглашению.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значений, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом культуры и туризма области по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, а также информации главного распорядителя бюджетных средств об использовании муниципальными образованиями области субсидии и выполнении целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящих Правил.
6.3. Целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значение:
техническая готовность объекта за год (%);
число посетителей (пользователей), человек;
количество введенных в действие объектов культуры (единиц).
6.4. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2015 - 2017 годы приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.5. Объем ввода объектов социальной инфраструктуры определяется на основании представленных муниципальными образованиями области документов:
разрешений на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698;
информации о выполнении показателей результативности использования субсидии, предоставленной бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов культуры или центров культурного развития государственной собственности (муниципальной собственности) Вологодской области согласно форме 1 приложения 2 к настоящим Правилам.
6.6. Результаты оценки Департамент культуры и туризма области оформляет аналитической запиской, которая представляется в Департамент финансов области.
6.7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области:
Наименование показателя по отраслям |
Ед. измерения |
Расчет* |
Количество введенных в действие объектов культуры |
объектов |
суммарное количество введенных в действие объектов культуры за отчетный год |
Техническая готовность объекта за год |
% |
Х = (Y x 100%) / Z, где:
X - техническая готовность объекта за год, %; Y - общее выполнение работ за год (общее освоение средств), рублей; Z - цена контракта на выполнение работ, рублей |
Число посетителей (пользователей) |
чел. |
количество человек, имеющих возможность посещать объект культуры |
______________________________
* Источники данных: фактические значения, проставленные в пункте 2 "Сведения об объекте капитального строительства" раздел II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектной документации) формы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698.
7. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств и в Департамент культуры и туризма области:
ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
- отчет об использовании субсидий по форме 2 приложения 2 к настоящим Правилам;
- отчет об освоении бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объект муниципальной собственности по форме 3 приложения 2 к настоящим Правилам;
ежегодно до 10 января очередного финансового года - годовой отчет об использовании субсидии по форме 2 приложения 2 к настоящим Правилам, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме 1 приложения 2 к настоящим Правилам;
ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - пояснительную записку о состоянии выполненных работ на объектах капитального строительства с приложением фотографий (с указанием наименования объектов капитального строительства и даты съемки).
7.2. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области:
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 2 приложения 2 к настоящим Правилам;
до 1 февраля финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, - годовой отчет об использовании субсидии по форме 2 приложения 2 к настоящим Правилам.
7.3. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент культуры и туризма области:
информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме 1 приложения 2 к настоящим Правилам.
до 1 февраля финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, - отчет об использовании субсидии по форме 2 приложения 2 к настоящим Правилам;
ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, - Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу по форме N С-2, утвержденной приказом Росстата от 3 августа 2011 года N 343 (код формы по ОКУД 0612009);
ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, - отчет об освоении бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства Правительства области в рамках федеральной адресной инвестиционной программы на 2015 год по форме 3 приложения 2 к настоящим Правилам (нарастающим итогом с начала строительства);
ежегодно до 15 января очередного финансового года - годовой отчет об исполнении условий Соглашения о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме 4 приложения 2 к настоящим Правилам;
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации по форме N 1-ГП, утвержденной приказом Росстата от 14 ноября 2014 года N 661 (код формы по ОКУД 0608007);
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698;
7.4. Департамент культуры и туризма области до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениях о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
8. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
8.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход соответствующего бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.
8.5. В случае несоблюдения условий предоставления субсидий главный распорядитель бюджетных средств оформляет по результатам оценки результативности использования субсидий предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области, и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем бюджетных средств на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9. Порядок выделения бюджетных ассигнований
9.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашений между главным распорядителем бюджетных средств и органами местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Форма соглашения утверждается правовым актом главного распорядителя бюджетных средств.
9.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
9.3. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств орган местного самоуправления представляет главному распорядителю бюджетных средств в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
9.3.1 муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
9.3.2 иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
9.3.3 положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов;
9.3.4 заключений автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о достоверности определения сметной стоимости объектов;
9.3.5 сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов;
9.3.6 выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства), если их наличие требует законодательство Российской Федерации;
9.3.7 актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, товарных накладных по форме ТОРГ-12, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат по уровням бюджетов в соответствии с установленным уровнем софинансирования;
9.3.8 муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящих Правил;
9.3.9 выписок из решения представительного органа муниципального образования области о местном бюджете о размере средств местного бюджета на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил.
9.3.10 документов, подтверждающих приобретение оборудования в рамках строительства объекта.
9.4. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копии:
соглашения, указанного в пункте 9.1 настоящих Правил;
документов, указанных в подпунктах 9.3.1, 9.3.2, 9.3.7 в части справки по форме КС-3, 9.3.9 пункта 9.3 настоящих Правил.
9.5. Главный распорядитель бюджетных средств в 5-дневный срок со дня поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 9.4 настоящих Правил, представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области реестр получателей субсидий и заявку на кассовый расход на перечисление субсидий.
9.6. Перечисление субсидий осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств:
в части федеральных средств - в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;
в части областных средств - в Департаменте финансов области для последующего перечисления на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
9.7. Орган местного самоуправления муниципального образования области - получатель субсидии обеспечивает:
в трехдневный срок со дня поступления субсидии на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;
эффективное использование субсидии, а также выполнение работ на объектах капитального строительства в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между главными распорядителями бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области - получателем субсидии, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.
10. Контроль за предоставлением и расходованием субсидий
В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статей 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления субсидий понимаются положения Правил.
Приложение 1
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий на 2015 - 2017 годы
N п/п |
Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Количество введенных в действие объектов культуры |
объектов |
0 |
0 |
1 |
2. |
Техническая готовность объекта за год |
% |
28 |
52 |
100 |
3. |
Число посетителей (пользователей) |
чел. |
0 |
0 |
349 |
Приложение 2
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей результативности использования
в ____ году субсидии, предоставленной бюджетам
муниципальных образований области на реализацию
мероприятий по строительству (реконструкции,
в том числе с элементами реставрации, технического
перевооружения) объектов культуры или центров
культурного развития государственной собственности
(муниципальной собственности) Вологодской области,
_________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за _______________ 20__ года
N п/п |
Наименование показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта |
Единица измерения |
Запланированное значение показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта |
Достигнутое значение показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Объект | ||||
1. |
Количество введенных в действие объектов культуры |
объектов |
|
|
2. |
Техническая готовность объекта за год |
% |
|
|
3. |
Число посетителей (пользователей) |
чел. |
|
|
________________________________ _________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ОТЧЕТ
об использовании субсидий, предоставленных
в ____ году бюджетам муниципальных образований
области на реализацию мероприятий по строительству
(реконструкции, в том числе с элементами реставрации,
технического перевооружения) объектов культуры или центров
культурного развития государственной собственности
(муниципальной собственности) Вологодской области,
_________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
за январь - ________________ 20__ года
(рублей)
Наименование показателя, объектов |
Плановый объем финансирования на ____ г., предусмотренный соглашением |
Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Выполнено работ нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Оплачено выполненных работ нарастающим итогом на конец отчетного периода |
% освоения средств |
|||||||||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||||||||
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* ФБ - федеральный бюджет, ОБ - областной бюджет, БМО - бюджет
муниципального образования.
________________________________ _________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 3
ОТЧЕТ
об освоении бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций
в объект муниципальной собственности "Центр культурного развития в
г. Кириллове" Вологодской области
N |
Наименование объекта капитального строительства в соответствии с ФАИП |
Освоение бюджетных ассигнований в соответствии с полученным заключением госэкспертизы |
||||||||||
положительное заключение госэкспертизы (дата, N) |
общая сметная стоимость |
СМР |
Оборудование |
прочие |
||||||||
по заключению госэкспертизы |
законтрактовано |
фактически освоено |
по заключению госэкспертизы |
законтрактовано |
фактически освоено |
по заключению госэкспертизы |
законтрактовано |
фактически освоено |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Центр культурного развития, Вологодская область, Кирилловский муниципальный район, г. Кириллов, ул. Гагарина, д. 98 |
N 195-15/РГЭ-3075/02 (N в Реестре 00-1-4-1721-15) от 24.04.2015 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(продолжение таблицы)
Освоение бюджетных ассигнований в соответствии с заключенными соглашениями | |||||||||||||
соглашение (N, дата) |
общий объем средств, предусмотренный на софинансирование объекта |
предусмотрено средств федерального бюджета |
предусмотрено средств из бюджета субъекта РФ и местного бюджета |
фактическое освоение |
остаток |
прогноз расходов до конца года |
предполагаемое неосвоение |
техническая готовность объекта, в % |
срок ввода в эксплуатацию |
||||
федеральный бюджет |
бюджет субъекта РФ и местный бюджет |
федеральный бюджет |
бюджет субъекта РФ и местный бюджет |
федеральный бюджет |
бюджет субъекта РФ и местный бюджет |
федеральный бюджет |
бюджет субъекта РФ и местный бюджет |
||||||
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
N 104 /С от 10.09.2015 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 4
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ
об исполнении условий Соглашения о достижении значений
показателей результативности предоставления субсидии
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
2015 год |
2016 год |
||||
начало отчетного периода |
конец отчетного периода |
начало отчетного периода |
конец отчетного периода |
||||
плановый |
фактический |
плановый |
фактический |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Размер субсидии из федерального бюджета (с начала строительства (реконструкции) |
тыс. руб. |
0,0 |
49 897,7 |
|
49 897,0 |
|
|
Размер финансирования объекта (за исключением размера субсидии из федерального бюджета) (с начала строительства (реконструкции) |
тыс. руб. |
0,0 |
25 000,0 |
|
25 000,0 |
5 0064,0 |
|
Сроки выполнения работ и ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию |
лет (года) |
2015 - 2016, 2016 |
|
|
|
|
|
Непревышение фактической стоимости работ по объектам капитального строительства над стоимостью, утвержденной нормативными правовыми актами Правительства области (местной администрации) |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
|
Техническая готовность объекта за год |
% |
0 |
40,0 |
|
0 |
100,0 |
|
Число посетителей (пользователей) |
человек |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
|
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 12
Приложение 12
к подпрограмме 3
Правила
предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по содействию созданию (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках реализации подпрограммы "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по финансированию мероприятий по содействию созданию (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках реализации подпрограммы 3 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" (далее соответственно - субсидия, субсидии, подпрограмма 3), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета и средств субсидии федерального бюджета, перечисляемой в доход областного бюджета, расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятий по содействию созданию (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях (далее - мероприятия), направленных на строительство (проектирование, приобретение (выкуп), одного здания общеобразовательной организации, а также на проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций, оснащенных средствами обучения и воспитания).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
а) наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Вологодской области, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий по содействию созданию (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в субъекте Российской Федерации (далее - Соглашение);
б) наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
в) наличия обязательства по достижению и достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениями, указанными в подпункте 9.1 настоящих Правил;
г) наличия обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашениями, указанными в подпункте 9.1 настоящих Правил;
д) использования типовой проектной документации при осуществлении строительства либо приобретения (выкупа) здания общеобразовательной организации, информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Допускается использование проектно-сметной документации на строительство образовательной организации, включенной в реестр типовой документации для повторного применения;
е) наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
2.4. В отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование капитальных вложений (капитальное строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, с 01.01.2017 года закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов и аукционов посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является включение муниципального образования в подготовленную в рамках Соглашения заявку о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий по содействию созданию (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в субъекте Российской Федерации в 2016 - 2025 годах, согласованную с Министерством образования и науки Российской Федерации.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в соответствии с подготовленной в рамках Соглашения заявкой о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий по содействию созданию (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в субъекте Российской Федерации, согласованной с Министерством образования и науки Российской Федерации.
5. Объем финансирования за счет средств областного бюджета и средств бюджетов муниципальных образований, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средство областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%)
Планируемая доля финансирования за счет средств федерального бюджета определяется в соответствии с Соглашением и составляет 70% от заявленной потребности, доля консолидированного бюджета составляет 30% от заявленной потребности, в том числе:
средства областного бюджета - 27,7%;
средства местного бюджета - 2,3%.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом образования области по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, а также информации главного распорядителя бюджетных средств об использовании муниципальными образованиями области субсидии и выполнении целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, указанным в подпункте "в" пункта 2.1 настоящих Правил.
6.3. Для оценки применяются следующие целевые показатели результативности предоставления субсидий:
удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования;
удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций;
удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций;
количество новых мест в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации, из них количество созданных мест в построенном или приобретенном (выкупленном) здании общеобразовательной организации.
6.4. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2016 приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.5. Объем ввода объектов социальной инфраструктуры определяется на основании представленных муниципальными образованиями области документов:
разрешений на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698;
информации о выполнении показателей результативности использования субсидии, предоставленной бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 к настоящим Правилам.
6.6. Результаты оценки Департамент образования области оформляет аналитической запиской, которая представляется до 1 мая очередного финансового года в Департамент финансов области.
6.7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области:
Наименование показателя по отраслям |
Единица измерения |
Расчет |
Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования |
% |
X = Y / Z, где:
X - удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; Y - количество человек, обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, чел.; Z - количество обучающихся в образовательных организациях общего образования, чел. |
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций |
% |
X = Y / Z, где:
X - удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену; Y - количество обучающихся, занимающихся в первую смену, чел.; Z - количество обучающихся общеобразовательных организаций, чел. |
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций |
% |
X = Y / Z, где:
X - удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену; Y - количество обучающихся, занимающихся в третью смену, чел.; Z - количество обучающихся общеобразовательных организаций, чел. |
Количество новых мест в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации, из них количество созданных мест в построенном или приобретенном (выкупленном) здании общеобразовательной организации |
мест |
Суммарное количество новых мест в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации, из них количество созданных мест в построенном или приобретенном (выкупленном) здании общеобразовательной организации |
7. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств и Департаменту образования области:
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии, по форме приложения 2 к настоящим Правилам;
ежегодно до 15 января очередного финансового года - годовой отчет об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме приложения 2 к настоящим Правилам.
7.2. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов по форме приложения 2 к настоящим Правилам.
7.3. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент образования области до 25 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии:
годовой отчет об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме приложения 2 к настоящим Правилам.
7.4. Департамент образования области до 1 февраля финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Департамент финансов области:
годовой отчет об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме приложения 2 к настоящим Правилам.
7.5. Департамент образования области до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области - отчет о выполнении целевых показателей результативности использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениях о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению субсидий, предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
8. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из федерального и областного бюджетов, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного и федерального бюджетов, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
8.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход соответствующего бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.
8.5. В случае несоблюдения условий предоставления субсидий главный распорядитель бюджетных средств оформляет по результатам оценки результативности использования субсидий предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области, и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем средств областного бюджета на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9. Порядок выделения бюджетных ассигнований
9.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органами местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Формы соглашений утверждаются правовыми актами главного распорядителя бюджетных средств.
9.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.
9.3. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств орган местного самоуправления представляет главному распорядителю бюджетных средств в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
в) документов, подтверждающих приобретение оборудования в рамках строительства объекта;
г) положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов, заключений автономного учреждения Вологодской области "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" о достоверности определения сметной стоимости объектов;
д) сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов;
е) выданных саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства), если их наличия требует законодательство Российской Федерации;
ж) актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, товарных накладных по форме ТОРГ-12, утвержденных постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998 года N 132, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат по уровням бюджетов в соответствии с установленным уровнем софинансирования;
з) муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящих Правил;
и) выписки из решения представительного органа муниципального образования области о местном бюджете о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил.
9.4. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копии:
а) соглашения, указанного в пункте 9.1 настоящих Правил;
б) документов, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "ж" в части справки по форме КС-3, "и" пункта 9.3 настоящих Правил.
9.5. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов, указанных в пункте 9.4 настоящих Правил, представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области реестр получателей субсидий и заявку на кассовый расход на перечисление субсидий.
Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
9.6. Орган местного самоуправления муниципального образования области - получатель субсидии обеспечивает:
в срок не более 10 банковских дней со дня поступления субсидии на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;
эффективное использование субсидии, а также выполнение работ на объектах капитального строительства в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между главными распорядителями бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области - получателем субсидии, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.
10. Контроль за предоставлением и расходованием субсидий
10.1. В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статей 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления субсидий понимаются положения Правил.
Приложение 1
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий на 2016 год
N п/п |
Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий |
2016 год | |||
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования |
% |
67% |
2. |
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций |
% |
82,4% |
3. |
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций |
% |
0% |
4. |
Количество новых мест в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации, из них количество созданных мест в построенном или приобретенном (выкупленном) здании общеобразовательной организации |
мест |
1384/140 |
Приложение 2
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма
ОТЧЕТ
об осуществлении расходов бюджета _____________________________________
(наименование муниципального образования)
источником финансового обеспечения которых является субсидия,
предоставленная на софинансирование расходов, возникающих при
реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах
Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест
в общеобразовательных организациях
I. Сведения об осуществлении расходов бюджета
____________________________________________ на софинансирование расходов
(наименование муниципального образования)
на реализацию мероприятий по содействию созданию (исходя из
прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных
организациях за январь - ______________ 20__ года
N п/п |
Объем средств, предусмотренных на реализацию региональной программы (тыс. рублей) |
поступило средств из ФБ (тыс. руб.) |
Произведено расходов на реализацию региональной подпрограммы (тыс. рублей) |
Остаток неиспользованных средств (тыс. руб.) |
|||||||||||
всего |
|
в том числе: |
всего |
в том числе |
объем средств ФБ |
объем средств РБ |
|||||||||
объем средств ФБ* |
всего |
объем средств субъекта Российской Федерации |
объем средств ФБ* |
объем средств субъекта Российской Федерации |
|||||||||||
в том числе: |
всего |
в том числе: |
|||||||||||||
объем средств РБ** |
объем средств МБ*** |
объем внебюд. средств |
объем средств РБ** |
объем средств МБ*** |
объем внебюд. средств |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФБ* - федеральный бюджет
РБ** - региональный бюджет
МБ*** - местный бюджет
II. Сведения о достигнутых значениях показателей результативности
использования субсидии
Наименование показателя результативности использования субсидии |
Плановое значение показателя результативности использования субсидии в 2016 году |
Достигнутое значение показателя результативности использования субсидии за отчетный период в 2016 году |
Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования |
67% |
|
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций |
82,4% |
|
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций |
0% |
|
Количество новых мест в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации, из них количество созданных мест в построенном или приобретенном (выкупленном) здании общеобразовательной организации |
1384/140 |
|
Должность уполномоченного лица __________________/______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер __________________/______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ____________/_________/___________________/_________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (телефон)
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223 настоящее приложение дополнено приложением 13
Приложение 13
к Подпрограмме 3
Сведения
об объектах государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд области, превышающих срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, по подпрограмме 3
N |
Наименование основного мероприятия, объекта закупки |
Срок осуществления закупки |
Расходы, (тыс. руб.) |
|||
всего |
в том числе |
|||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Подпрограмма 3 "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктуры области" |
|
|
|
|
|
1. |
Выполнение работ по реконструкции здания по адресу: г. Вологда, ул. Мира, д. 34, для размещения Вологодской областной картинной галереи |
II квартал 2017 года |
100 000,0 |
80 000,0 |
20 000,0 |
0,0 |
Приложение 8
к Программе
Подпрограмма 4
"Обеспечение реализации программы"
(далее - подпрограмма 4)
26 декабря 2013 г., 19 мая, 24 июня, 19 августа, 30 октября, 27 ноября, 22, 24 декабря 2014 г., 30 марта, 1 июня, 31 августа, 21, 24 сентября, 7, 15, 28 декабря 2015 г., 14, 21 марта, 23 мая, 1 августа, 8 сентября, 14 ноября, 26, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 10, 24 апреля, 10 июля, 28 августа 2017 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 августа 2017 г. N 780 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 4
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы является осуществление регулирования жилищных отношений на территории области (за исключением регионального государственного жилищного надзора), развитие отрасли строительства на территории области, реформирование и устойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства на территории области, регулирование градостроительной деятельности и своевременное обеспечение муниципальных образований области документами территориального планирования и градостроительного зонирования.
Прогноз реализации подпрограммы 4 предполагает дальнейшее развитие строительного комплекса области, в том числе стимулирование жилищного строительства в муниципальных образованиях области в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования, совершенствование жилищных отношений на территории области, дальнейшее устойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства на территории области, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение Программы, и достижение предусмотренных в подпрограмме 4 показателей.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется Департаментом строительства области.
Ответственный исполнитель Программы обеспечивает проведение консультативно-справочной работы (информационное обеспечение), разъяснение положений государственной программы в рамках Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 августа 2017 г. N 780 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4
Целью реализации мероприятий подпрограммы 4 является обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной государственной власти области, государственного казенного учреждения Вологодской области "Служба единого заказчика" и бюджетного учреждения жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" в ходе реализации мероприятий государственной программы.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
обеспечение надлежащего исполнения Департаментом строительства области возложенных полномочий;
обеспечение выполнения государственных заданий бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" в сфере жилищно-коммунального хозяйства области;
обеспечение надлежащего исполнения Комитетом градостроительства и архитектуры области возложенных функций и полномочий;
обеспечение надлежащего исполнения государственным казенным учреждением Вологодской области "Служба единого заказчика" возложенных полномочий:
увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме" в 2017 году - до 60%, в 2020 году - до 70%.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 приведены в приложении 1 к подпрограмме 4.
Сведения о порядке сбора информации и методика расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 4 приведена в приложении 2 к подпрограмме 4.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4:
ежегодное выполнение Департаментом строительства области комплексного плана действий по реализации государственной программы;
выполнение государственных заданий бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" в полном объеме (100%) ежегодно;
ежегодное выполнение Комитетом градостроительства и архитектуры области комплексного плана действий по реализации государственной программы;
выполнение плана деятельности государственного казенного учреждения Вологодской области "Служба единого заказчика" на 100% ежегодно.
Сроки реализации подпрограммы 4: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 4 необходимо реализовать ряд основных мероприятий:
Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности Департамента строительства области"
Целью мероприятия является совершенствование управления реализацией Программы, организация взаимодействия органов исполнительной государственной власти области с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных районов области для обеспечения государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов мероприятий, предусмотренных Программой.
В рамках указанного мероприятия планируется финансирование расходов на выполнение функций Департаментом строительства области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
Основное мероприятие 2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением в рамках реализации государственной программы"
Целями реализации мероприятия являются повышение доступности и качества оказания государственных услуг бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также развитие материально-технической базы указанного учреждения, в том числе за счет более активного привлечения средств внебюджетных источников.
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидии за счет средств областного бюджета подведомственному бюджетному учреждению жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" на выполнение государственных заданий в рамках уставной деятельности.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" приведен в приложении 3 к подпрограмме 4.
Основное мероприятие 3 "Обеспечение деятельности Комитета градостроительства и архитектуры области"
Целью мероприятия является исполнение Комитетом градостроительства и архитектуры области возложенных полномочий для эффективной реализации государственной программы и оказание помощи органам местного самоуправления муниципальных образований области при подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
В рамках мероприятия планируется финансирование расходов на выполнение функций и полномочий Комитета градостроительства и архитектуры области и выделение субсидии за счет средств областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований области на подготовку документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
Основное мероприятие 4 "Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения "Служба единого заказчика"
Целью мероприятия является обеспечение реализации функций учредителя по организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части осуществления строительного контроля.
В рамках мероприятия планируется финансирование расходов на обеспечение функций учредителя за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
Взаимосвязь между основными мероприятиями подпрограммы 4 и целевыми показателями с их финансовым обеспечением с разбивкой по годам реализации и источникам приведена в приложение 4 к подпрограмме 4.
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 4 осуществляется за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 886 749,5 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 4 государственной программы представлены в приложении 5 к подпрограмме 4.
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 августа 2017 г. N 780 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к подпрограмме 4
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 4
19 августа 2014 г., 30 марта, 1 июня, 31 августа, 21 сентября, 15 декабря 2015 г., 23 мая, 11 июля, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 10, 24 апреля, 28 августа 2017 г.
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикаторов (показателей) |
Единицы измерения |
Значения показателей |
||||||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
прогноз |
||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Обеспечение надлежащего исполнения Департаментом строительства области возложенных полномочий |
выполнение плана деятельности Департамента строительства области на год |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
" |
" |
" |
" |
степень реализации Департаментом строительства области комплексного плана действий по реализации государственной программы |
% |
|
|
|
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
||
2. |
Обеспечение выполнения государственного задания бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" в сфере жилищно-коммунального хозяйства области |
выполнение государственных заданий бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. |
Обеспечение надлежащего исполнения Комитетом градостроительства и архитектуры области возложенных функций и полномочий |
выполнение плана деятельности Комитетом градостроительства и архитектуры области на год |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
60 |
70 |
70 |
70 |
||
степень реализации Комитетом градостроительства и архитектуры области комплексного плана действий по реализации государственной программы |
% |
|
|
|
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
||
4. |
Обеспечение надлежащего исполнения государственным казенным учреждением Вологодской области "Служба единого заказчика" возложенных полномочий |
выполнение плана деятельности государственного казенного учреждения Вологодской области "Служба единого заказчика" на год |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 августа 2017 г. N 780 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к Подпрограмме 4
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4
19 августа 2014 г., 30 марта, 1 июня, 31 августа, 21 сентября, 15 декабря 2015 г., 23 мая, 11 июля, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 24 апреля, 10 июля, 28 августа 2017 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента строительства области на год |
% |
доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента строительства области на год |
ежегодно показатель на дату |
количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента строительства области в отчетном году, единиц (Кф) |
2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность |
- |
1 |
Департамент строительства области |
|
количество мероприятий, предусмотренных планом работы Департамента строительства области в отчетном году, единиц (Кп) |
2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
2. |
Доля государственных услуг, оказанных бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" |
% |
доля государственных услуг, оказанных бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" |
ежегодно показатель на дату |
количество фактически оказанных государственных услуг, предусмотренных государственным заданием на год, единиц (Кфг) |
2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность |
- |
1 |
Департамент строительства области |
|
объем государственных услуг, предусмотренных государственным заданием на год, единиц (Кгг) |
- |
1 |
Департамент строительства области |
|||||||
3. |
Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Комитета градостроительства и архитектуры области на год |
% |
доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Комитета градостроительства и архитектуры области на год |
ежегодно показатель на дату |
количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Комитета градостроительства и архитектуры области в отчетном году, единиц (Кф) |
2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность |
- |
сплошное наблюдение |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
|
количество мероприятий, предусмотренных планом работы Комитета градостроительства и архитектуры области в отчетном году, единиц (Кп) |
2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность |
- |
сплошное наблюдение |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
||||||
4. |
Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы государственного казенного учреждения Вологодской области "Служба единого заказчика" |
% |
доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы государственного казенного учреждения Вологодской области "Служба единого заказчика" на год |
ежегодно показатель на дату |
количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы государственного казенного учреждения Вологодской области "Служба единого заказчика" в отчетном году, единиц (Кф) |
2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность |
- |
1 |
Департамент строительства области |
|
количество мероприятий, предусмотренных планом работы государственного казенного учреждения Вологодской области "Служба единого заказчика" в отчетном году, единиц (Кп) |
2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
5. |
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме |
% |
Доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме Комитетом градостроительства и архитектуры области и его подведомственным учреждением к общему количеству поданных заявлений о предоставлении государственных услуг, оказываемых Комитетом градостроительства и архитектуры области и его подведомственным учреждением |
Ежегодно, показатель на дату |
Дэл = Чэл/Чоб*100%, |
Чэл - количество поданных в электрон-ной форме заявлений на предоставление государственных услуг(1) |
3 - ведомственная отчетность |
Государственные услуги |
1 - сплошное наблюдение |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
Чоб - общее количество поданных заявлений о предоставлении государственных услуг(2) | ||||||||||
6. |
Степень реализации Департаментом строительства области комплексного плана действий по реализации государственной программы |
% |
доля основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных к выполнению на отчетный год основных мероприятий в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы |
ежегодно, показатель на дату |
количество основных мероприятий, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, завершенных в сроки, установленные утвержденными комплексными планами реализации государственной программы, единиц () |
4 - информация, Департамент строительства области |
|
1 |
Департамент строительства области |
|
количество основных мероприятий, запланированных к реализации утвержденными комплексными планами реализации государственной программы, единиц () |
4 - информация, Департамент строительства области |
|
1 |
Департамент строительства области |
||||||
7. |
степень реализации Комитетом градостроительства и архитектуры области комплексного плана действий по реализации государственной программы |
% |
степень реализации Комитетом градостроительства и архитектуры области комплексного плана действий по реализации государственной программы |
ежегодно, показатель на дату |
количество основных мероприятий, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, завершенных в сроки, установленные утвержденными комплексными планами реализации государственной программы, единиц () |
4 - информация, Комитет градостроительства и архитектуры области |
|
1 |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
|
количество основных мероприятий, запланированных к реализации утвержденными комплексными планами реализации государственной программы, единиц () |
4 - информация, Комитет градостроительства и архитектуры области |
|
1 |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
______________________________
(1) - указывается количество поданных с использованием ЕПГУ, РПГУ, иных порталов, сайтов либо государственных информационных систем, в которых обеспечена авторизация пользователей через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации" (ЕСИА), заявлений на предоставление государственных услуг, оказываемых органами исполнительной государственной власти области, учреждениями, подведомственными органу исполнительной государственной власти области при осуществлении отдельных государственных полномочий, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме до III - V этапов.
(2) - указывается общее количество поданных заявлений о предоставлении государственных услуг, оказываемых органом исполнительной государственной власти области, учреждениями, подведомственными органу исполнительной государственной власти области при осуществлении отдельных государственных полномочий, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме до III - V этапов.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к подпрограмме 4
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" по подпрограмме 4
30 марта 2015 г., 23 мая, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 10 июля 2017 г.
Наименование |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. рублей |
||||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Наименование услуги и ее содержание: |
1. Эксплуатация, содержание и ремонт государственного жилищного фонда области |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
Количество объектов жилищного фонда области, единиц |
|||||||||||||
|
840 |
1020 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 629,49 |
15 675,36 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Наименование услуги и ее содержание: |
2. Обеспечение создания (накопления, хранения, учета и восполнения) и выпуска областного резерва материальных ресурсов |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
Количество материально-технических ресурсов и оборудования, единиц наименований |
|||||||||||||
|
56 |
56 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 262,1 |
8 620,11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Наименование услуги и ее содержание: |
3. Управление, распоряжение государственным жилищным фондом области, ведение сводного учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда области |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
Количество граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда области, человек |
|||||||||||||
|
500 |
500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 046,03 |
4 327,82 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Наименование услуги и ее содержание: |
4. Осуществление ежедневного мониторинга функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства области, ведение автоматизированной системы "Реестр жилищного фонда, находящегося на территории области" |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
Количество объектов жилищно-коммунального хозяйства области, единиц |
|||||||||||||
|
14780 |
14780 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 117,48 |
16 551,91 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Наименование услуги и ее содержание: |
5. Содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
Эксплуатируемая площадь, всего, тысяч квадратных метров |
|||||||||||||
|
|
|
83,35 |
90,35 |
97,35 |
97,40 |
97,40 |
|
|
50 057,7 |
53 923,2 |
67 696,7 |
67 797,5 |
76 597,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 августа 2017 г. N 780 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к подпрограмме 4
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 4
26 декабря 2013 г., 19 мая, 24 июня, 19 августа, 30 октября, 27 ноября, 22, 24 декабря 2014 г., 30 марта, 1 июня, 31 августа, 21, 24 сентября, 7, 15, 28 декабря 2015 г., 21 марта, 23 мая, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 24 апреля, 28 августа 2017 г.
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения(*) |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Основное мероприятие 1 "Обеспечение деятельности Департамента строительства области" |
Департамент строительства области (далее - ДС области) |
выполнение плана деятельности работы Департамента строительства области на 100% ежегодно |
выполнение плана деятельности Департамента строительства области на год |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
ежегодное выполнение Департаментом строительства области комплексного плана действий по реализации государственной программы |
степень реализации Департаментом строительства области комплексного плана действий по реализации государственной программы |
|
|
|
1 |
1 |
1 |
1 |
||
Основное мероприятие 2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением в рамках реализации государственной программы" |
ДС области |
выполнение государственных заданий бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области "Вологдаоблжилкомхоз" в полном объеме (100%) ежегодно |
выполнение государственных заданий бюджетным учреждением жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 3 "Обеспечение деятельности Комитета градостроительства и архитектуры области" |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
выполнение плана деятельности работы Комитета градостроительства и архитектуры области на 100% ежегодно |
выполнение плана деятельности Комитета градостроительства и архитектуры области на год |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
|
ежегодное выполнение Комитетом градостроительства и архитектуры области комплексного плана действий по реализации государственной программы |
степень реализации Комитетом градостроительства и архитектуры области комплексного плана действий по реализации государственной программы |
|
|
|
1 |
1 |
1 |
1 |
||
увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме |
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме |
|
|
|
1 |
1 |
1 |
1 |
||
Основное мероприятие 4 "Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения "Служба единого заказчика" |
ДС области |
выполнение плана деятельности государственного казенного учреждения Вологодской области "Служба единого заказчика" на 100% ежегодно |
обеспечение реализации функций учредителя казенным учреждением Вологодской области "Служба единого заказчика" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
______________________________
* - Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 6 - без выделения дополнительного финансирования.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к подпрограмме 4
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
19 мая, 19 августа, 30 октября, 22 декабря 2014 г., 30 марта, 1 июня, 31 августа, 21 сентября 2015 г., 23 мая, 11 июля, 1 августа, 8 сентября, 14 ноября, 30 декабря 2016 г., 1 марта, 15 мая, 10 июля 2017 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансового обеспечения |
Расходы, (тыс. руб.) |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
итого |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Подпрограмма 4 |
Обеспечение реализации государственной программы |
|
всего, в том числе |
105 666,5 |
103 671,6 |
130 246,7 |
123 665,0 |
143 714,4 |
143 815,3 |
135 970,0 |
886 749,5 |
собственные доходы областного бюджета |
105 666,5 |
103 671,6 |
130 246,7 |
123 665,0 |
143 714,4 |
143 815,3 |
135 970,0 |
886 749,5 |
|||
Департамент строительства области (далее - ДС области) |
всего, в том числе |
96 494,0 |
95 011,0 |
123 246,6 |
116 514,5 |
136 405,9 |
136506,8 |
128 278,5 |
832 457,3 |
||
собственные доходы областного бюджета |
96 494,0 |
95 011,0 |
123 246,6 |
116 514,5 |
136 405,9 |
136 506,8 |
128 278,5 |
832 457,3 |
|||
Комитет градостроительства и архитектуры области |
всего, в том числе |
9 172,5 |
8 660,6 |
7 000,1 |
7 150,5 |
7 308,5 |
7 308,5 |
7 691,5 |
54 292,2 |
||
собственные доходы областного бюджета |
9 172,5 |
8 660,6 |
7 000,1 |
7 150,5 |
7 308,5 |
7 308,5 |
7 691,5 |
54 292,2 |
|||
Основное мероприятие 1 |
Обеспечение деятельности Департамента строительства области как ответственного исполнителя государственной программы |
ДС области |
всего, в том числе |
51 438,9 |
49 428,7 |
61 562,6 |
51 519,9 |
50 222,6 |
50 222,6 |
51 681,5 |
366 076,8 |
собственные доходы областного бюджета |
51 438,9 |
49 428,7 |
61 562,6 |
51 519,9 |
50 222,6 |
50 222,6 |
51 681,5 |
366 076,8 |
|||
Основное мероприятие 2 |
Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением в рамках реализации государственной программы |
ДС области |
всего, в том числе |
45 055,1 |
45 175,2 |
50 057,7 |
53 923,2 |
67 696,7 |
67 797,6 |
76 597,0 |
406 302,5 |
собственные доходы областного бюджета |
45 055,1 |
45 175,2 |
50 057,7 |
53 923,2 |
67 696,7 |
67 797,6 |
76 597,0 |
406 302,5 |
|||
Основное мероприятие 3 |
Обеспечение деятельности Комитета градостроительства и архитектуры области как соисполнителя государственной программы |
Комитет градостроительства и архитектуры области |
всего, в том числе |
9 172,5 |
8 660,6 |
7 000,1 |
7 150,5 |
7 308,5 |
7 308,5 |
7 691,5 |
54 292,2 |
собственные доходы областного бюджета |
9 172,5 |
8 660,6 |
7 000,1 |
7 150,5 |
7 308,5 |
7 308,5 |
7 691,5 |
54 292,2 |
|||
Основное мероприятие 4 |
Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения "Служба единого заказчика" |
ДС области |
всего, в том числе |
0,0 |
407,1 |
11 626,3 |
11 071,4 |
18 486,6 |
18 486,6 |
0,0 |
60 078,0 |
собственные доходы областного бюджета, в том числе: |
0,0 |
407,1 |
11 626,3 |
11 071,4 |
18 486,6 |
18 486,6 |
0,0 |
60 078,0 |
|||
расходы на выплаты персоналу казенных учреждений |
|
|
|
8 720,7 |
|
|
|
|
|||
иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
|
|
|
685,3 |
|
|
|
|
|||
уплата налогов, сборов и иных платежей |
|
|
|
1 665,4 |
|
|
|
|
Приложение 9
к государственной программе
Подпрограмма 5
"Формирование современной городской среды"
(далее - подпрограмма 5)
10 апреля, 15 мая, 10 июля 2017 г.
Паспорт подпрограммы 5
Ответственный исполнитель подпрограммы 5 |
Департамент строительства области |
Цели подпрограммы 5 |
повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Вологодской области |
Задачи подпрограммы 5 |
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований области; повышение уровня благоустройства муниципальных общественных территорий; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований области; повышение уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 5 |
количество благоустроенных дворовых территорий, единиц; доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, %; охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области), %; количество благоустроенных муниципальных общественных территорий, единиц; доля благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий, %; доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, %; количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков), единиц; доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест, %; |
Сроки реализации подпрограммы 5 |
2017 год |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет собственных доходов областного бюджета |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5 за счет собственных доходов областного бюджета составит 133 755,6 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5 за счет средств федерального бюджета составит 218 232,3 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5 |
за 2017 год планируется достижение следующих результатов: увеличение количества благоустроенных дворовых территорий - на 51 единицу; увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий - на 1,06%; увеличение охвата населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области) - на 0,8%; увеличение количества благоустроенных муниципальных общественных территорий - на 8 единиц; увеличение доли благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий - на 1,6%; увеличение доли трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц - на 1%; увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) - на 1 единицу; увеличение доли благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест - на 6,25%; |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 5 является деятельность по благоустройству территорий муниципальных образований Вологодской области, направленная на улучшение условий жизни граждан, проживающих на территории области.
Плотная застройка городских территорий, увеличение транспортных потоков, сокращение площадей озеленения, приводит к снижению качества не только проживания, но жизнедеятельности в целом.
Гражданами востребованы места кратковременного отдыха, прогулок. На сегодня благоустроенных парков, скверов в шаговой доступности от места проживания недостаточно.
В связи с увеличением количества личного транспорта горожан, созданием мест для парковки на дворовых территориях, парковки автомашин на газонах, отсутствием площадок для выгула домашних животных, демонтажем скамеек изменился функционал придомовой территории как зоны отдыха. Назрела необходимость благоустройства дворовых территорий с устройством парковочных карманов, детских и спортивных площадок, мест отдыха. Из-за высокой стоимости работ собственники помещений многоквартирных домов не принимают решение и не проводят работы по благоустройству дворовых территорий.
Безопасное состояние улично-дорожной сети, хорошее санитарное состояние, объем существующего цветочного оформления города, состояние зеленых насаждений недостаточны для удовлетворения потребностей развивающегося города. Назрела необходимость улучшения архитектурно-художественного облика города за счет локального тематического благоустройства территорий, цветочного оформления и ремонта газонов магистралей города, оформления туристических маршрутов, вечернего светового оформления и праздничного украшения города.
По внешнему облику города оценивается его статус и социально-экономическое развитие, поэтому вопрос содержания малых архитектурных форм на территории городов и населенных пунктов в надлежащем состоянии является одним из важнейших.
В настоящее время сфера благоустройства в муниципальных образованиях области, которым планируется предоставление субсидий в 2017 году, можно оценить по следующим показателям (таблица).
Таблица
Основные показатели сферы благоустройства дворовых, общественных территорий и мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области
Наименование показателя |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Благоустройство дворовых территорий | |||
Количество благоустроенных дворовых территорий, ед. |
2190 |
2223 |
2272 |
Площадь благоустроенных дворовых территорий, Га |
30634,9 |
30648,88 |
30696,12 |
Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов, % |
31 |
32 |
29,6 |
общее количество дворовых территорий многоквартирных домов, ед. |
4373 |
4373 |
4373 |
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области), % |
28,6 |
29,3 |
27,9 |
Общая численность населения муниципального образования, тыс. человек |
697 |
698,5 |
700,3 |
Благоустройство общественных территорий | |||
количество благоустроенных муниципальных общественных территорий, ед. |
64 |
68 |
75 |
Площадь благоустроенных общественных территорий, Га |
168,97 |
182,92 |
192,21 |
доля муниципальных общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества таких территорий, % |
34,6 |
30,3 |
37,4 |
Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) | |||
количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков), ед. |
1 |
0 |
1 |
площадь благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков), Г а |
52,8 |
0 |
7,5 |
Комплексное решение проблемы благоустройства будет способствовать повышению уровня комфортного и безопасного проживания граждан, уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству городских общественных территорий, а также дворовых территорий многоквартирных домов, развитию современной городской среды.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 5
Целью реализации мероприятий подпрограммы 5 является повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Вологодской области.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований области;
повышение уровня благоустройства муниципальных общественных территорий;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований области;
повышение уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков).
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 5 приведены в приложении 1 к подпрограмме 5.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 5 приведены в приложении 2 к подпрограмме 5.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5 приведены в приложении 3 к подпрограмме 5.
Реализация мероприятий подпрограммы 5 позволит:
увеличить количество благоустроенных дворовых территорий на 51 ед.;
увеличить долю благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий на 1,06%;
увеличить охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области) на 0,8%;
увеличить количество благоустроенных муниципальных общественных территорий на 8 ед.;
увеличить долю благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий на 1,6%;
увеличить долю трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц на 1%;
увеличить количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на 1 ед.;
увеличить долю благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест на 6,25%.
Срок реализации подпрограммы 5: 2017 год.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 5 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Формирование комфортной городской среды"
Целью мероприятия является повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований и муниципальных общественных территорий.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается выполнение следующего комплекса мероприятий:
Мероприятие 1.1 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство дворовых территорий муниципальных образований"
Цель мероприятия - повысить уровень благоустройства дворовых территорий муниципальных образований области.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий муниципальным образованиям области в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год.
Правила предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 5 "Формирование современной городской среды на 2017 год" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" приведены в приложении 4 к подпрограмме 5.
Мероприятие 1.2 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство наиболее посещаемых муниципальных общественных территорий населенного пункта"
Цель мероприятия - повысить уровень благоустройства муниципальных общественных территорий.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий муниципальным образованиям области в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год.
Правила предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 5 "Формирование современной городской среды на 2017 год" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" приведены в приложении 4 к подпрограмме 5.
В целях обеспечения софинансирования в соответствии с заключенным соглашением на предоставление поддержки из федерального бюджета также должны быть реализованы следующие мероприятия:
утверждение государственной программы области формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы;
обеспечение утверждения (корректировок действующих) органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы;
утверждение органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства (с учетом общественных обсуждений);
принятие (изменение) закона области об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, в котором в том числе предусмотрено повышение с 1 января 2021 года административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии требованиями правил благоустройства муниципальных образований;
представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий;
принятие нормативного правового акта высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о создании межведомственной комиссии.
Основное мероприятие 2 "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)"
Цель мероприятия - повысить уровень обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий муниципальным образованиям области в целях софинансирования муниципальных программ формирования обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на 2017 год.
Правила предоставления и расходования субсидий на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в рамках реализации подпрограммы 5 "Формирование современной городской среды на 2017 год" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" приведены в приложении 5 к подпрограмме 5.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 5 приведен в приложении 6 к подпрограмме 5.
В соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169, средства субсидии подлежат возврату из бюджета области в федеральный бюджет.
IV. Объем финансового обеспечения реализации основных мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 5 осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе:
собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 133 755,6 тыс. рублей;
безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субсидий - 218 232,3 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения и перечень мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета приведены в приложении 7 к подпрограмме 5.
V. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 5
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 5 государственной программы приведена в приложении 8 к подпрограмме 5.
VI. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления принимают участие в реализации подпрограммы 5 по следующим мероприятиям:
по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований (основное мероприятие 1, мероприятие 1.1). Участие муниципальных образований области в данном мероприятии предполагает реализацию минимального и дополнительного перечня мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2017 год за счет средств субсидии из областного бюджета, предоставляемой муниципальным образованиям области.
В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169, под дворовыми территориями многоквартирных домов понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
по благоустройству наиболее посещаемой муниципальной общественной территории населенного пункта (основное мероприятие 1, мероприятие 1.2). Участие муниципальных образований области в данном мероприятии предполагает реализацию мероприятий по обустройству наиболее посещаемых муниципальных общественных территорий населенных пунктов в рамках муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2017 год за счет средств субсидии из областного бюджета, предоставляемой муниципальным образованиям области;
по обеспечению утверждения не позднее 31 декабря 2017 года органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве муниципальных общественных территорий, а также дворовых территорий многоквартирных домов (исходя из минимального перечня работ по благоустройству, установленного подпрограммой 5 (основное мероприятие 1);
по организации не позднее 1 ноября 2017 года по результатам общественных обсуждений и утверждению (корректировке) органами местного самоуправления правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минстроем России (основное мероприятие 1);
по предоставлению не позднее 1 декабря 2017 года в Минстрой России на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству муниципальных общественных территорий в порядке и на условиях, утвержденных Минстроем России (основное мероприятие 1). Участие муниципальных образований области в данном мероприятии предполагает подготовку и представление в Департамент строительства области не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству муниципальных общественных территорий;
по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) (основное мероприятие 2). Участие муниципальных образований области в данном мероприятии предполагает реализацию мероприятия по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в рамках муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2017 год за счет средств субсидии из областного бюджета, предоставляемой муниципальным образованиям области, а также средств местных бюджетов.
Органами местного самоуправления также должно быть обеспечено осуществление следующих мероприятий:
утверждение (корректировок действующих) органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы;
утверждение органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства (с учетом общественных обсуждений);
опубликование для общественного обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год;
утверждение муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год;
утверждение с учетом обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проектов благоустройства дворовой территории, включенных в муниципальные программы, а также дизайн-проектов благоустройства общественных территорий;
утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году, и перечня работ по благоустройству;
принятие решения о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году, с учетом результатов общественного обсуждения;
утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения.
Перечень муниципальных образований области - получателей субсидий в 2017 году на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды приводится согласно приложению 9 к подпрограмме 5.
Перечень муниципальных образований области - получателей субсидий в 2017 году на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) приводится согласно приложению 10 к подпрограмме 5.
Приложение 1
к подпрограмме 5
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 государственной программы
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
|
оценочное |
плановое |
||||
2016 год |
2017 год |
||||
1 |
|
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований области |
количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
49 |
51 |
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
% |
3,06 |
1,06 |
||
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области) |
% |
0,78 |
0,8 |
||
2. |
Повышение уровня благоустройства муниципальных общественных территорий |
количество благоустроенных муниципальных общественных территорий |
ед. |
7 |
8 |
доля благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий |
% |
7Д |
1,6 |
||
3. |
Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований области |
доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий |
% |
0 |
1 |
4. |
Повышение уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ед. |
1 |
1 |
доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) общего количества таких мест |
% |
7,5 |
6,25 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 420 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к Подпрограмме 5
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 государственной программы в разрезе муниципальных образований области
15 мая 2017 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к подпрограмме 5
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5 государственной программы
10 июля 2017 г
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора)(1) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)(2) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)(3) |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(4) |
Объект и единица наблюдения(5) |
Охват единиц совокупности(6) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)(7) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
количество благоустроенных дворовых территорий |
ежеквартально, показатель на дату |
фактические данные о количестве благоустроенных дворовых территорий |
ежеквартальная отчетность по благоустройству дворовых территорий, формируемая Департаментом строительства области |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
.2 |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
% |
отношение благоустроенных дворовых территорий к общему количеству дворовых территорий |
ежеквартально, показатель на дату |
Дбд = (Бдт / Кдт) х 100% |
Бдт - количество благоустроенных дворовых территорий за отчетный период |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
Кдт - общее количество дворовых территорий |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
3. |
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области) |
% |
отношение населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями к общей численности населения муниципального образования области |
ежеквартально, показатель на дату |
Днб = (Нбд / Чн) х 100% |
Нбд - количество населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями за отчетный период |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
Чн - общая численность населения муниципального образования области |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
4. |
Количество благоустроенных муниципальных общественных территорий |
Ед. |
количество благоустроенных муниципальных общественных территорий |
ежеквартально, показатель на дату |
фактические данные о количестве благоустроенных муниципальных общественных территорий |
ежеквартальная отчетность по благоустройству муниципальных общественных территорий, формируемая Департаментом строительства области |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
5. |
Доля благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий |
% |
отношение благоустроенных общественных муниципальных территорий к общему количеству таких территорий |
ежеквартально, показатель на дату |
Дбт = (Бмт / Кт) х 100% |
Бмт - количество благоустроенных муниципальных общественных территорий за отчетный период |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
Кт - общее количество муниципальных общественных территорий |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
6. |
Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий |
% |
отношение количества многоквартирных домов, принявших участие в выполнении работ из дополнительного перечня, к общему количеству многоквартирных домов из адресного перечня домов |
ежеквартально, показатель на дату |
Дту = (Кду / Кд) х 100% |
Кду - количество домов, принявших участие в выполнении работ из дополнительного перечня за отчетный период |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
Кд - общее количество многоквартирных домов из адресного перечня домов |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
7. |
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ед. |
количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ежеквартально, показатель на дату |
фактические данные о количестве благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ежеквартальная отчетность по благоустройству благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков), формируемая Департаментом строительства области |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
8. |
Доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) об общего количества таких мест |
% |
отношение благоустроенных общему количеству к общему количеству таких мест |
ежеквартально, показатель на дату |
Дбм = (Бмо / Км) х 100% |
Бмо - количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) за отчетный период |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
Км - общее количество мест массового отдыха населения (городских парков) |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
______________________________
(1) Характеристика содержания целевого показателя (индикатора).
(2) Указываются периодичность сбора данных и вид временной характеристики (показатель на дату, показатель за период).
(3) Приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей.
(4) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(5) Указываются организации различных секторов экономики, группы населения и др.
(6) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
(7) Приводится наименование органа исполнительной государственной власти области, ответственного за сбор данных по показателю.
Приложение 4
к подпрограмме 5
Правила
предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 5 "Формирование современной городской среды на 2017 год" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
15 мая, 10 июля 2017 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 5 "Формирование современной городской среды на 2017 год" (далее соответственно - субсидия, субсидии, подпрограмма 5), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета и средств субсидии федерального бюджета, перечисляемой в доход областного бюджета, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее соответственно - государственная программа субъекта Российской Федерации, муниципальная программа).
1.2. В целях настоящих Правил под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
Постановлением Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 420 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области, о предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - Соглашение) и в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов и (или) договоров, заключенных между органом местного самоуправления и управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, на предоставление субсидии на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
наличия обязательства по достижению и достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениями, указанными в подпункте 9.1 настоящих Правил;
наличия обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашениями, указанными в подпункте 9.1 настоящих Правил;
Постановлением Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 420 пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.3. Расходование субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих правил, осуществляется путем проведения открытых конкурсов и аукционов посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" через Комитет государственного заказа Вологодской области и (или) в соответствии с установленным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядком, регулирующим предоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативами на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
количество расположенных на территории муниципальных образований многоквартирных домов, включенных в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
включение в перечень муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации и монопрофильных муниципальных образований;
наличие муниципальной программы формирования современной городской среды.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий, предоставляемых за счет средств федерального и областного бюджетов, между муниципальными образованиями области осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
4.2. Распределение субсидий осуществляется с учетом:
Распределение субсидий за счет средств федерального бюджета между муниципальными образованиями области осуществляется следующим образом:
не менее двух третьих объема средств федеральной субсидии подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий, предусмотренных муниципальной программой на 2017 год;
одна третья объема средств федеральной субсидии подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству общественных территорий, предусмотренных муниципальной программой на 2017 год.
Муниципальная программа на 2017 год включает:
- минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств, полученных субъектом Российской Федерации в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета, включает в себя ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн;
- дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий. Дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств, полученных субъектом Российской Федерации в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета, включает в себя оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий;
При этом для каждого муниципального образования определяется объем средств, подлежащий направлению по видам использования, предусмотренным абзацами вторым и третьим настоящего пункта.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области
Доля софинансирования за счет средств федерального бюджета определяется в соответствии с Соглашением и составляет 62% от заявленной потребности, доля областного бюджета составляет 38% от заявленной потребности.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом строительства области по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, а также информации главного распорядителя бюджетных средств об использовании муниципальными образованиями области субсидии и выполнении целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, указанным в подпункте "в" пункта 2.2 настоящих Правил.
6.3. Для оценки применяются следующие целевые показатели результативности предоставления субсидий:
количество благоустроенных дворовых территорий;
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий;
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области);
количество благоустроенных муниципальных общественных территорий;
доля благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий;
доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий.
6.4. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2017 приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.5. Результаты оценки главный распорядитель бюджетных средств оформляет аналитической запиской, которая представляется до 1 мая очередного финансового года в Департамент финансов области.
6.6. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области:
Наименование показателя по отраслям |
Единица измерения |
Расчет |
количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
при расчете значения показателя применяются данные о количестве благоустроенных дворовых территорий |
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
% |
Дбд = (Бдт / Кдт) х 100% |
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области) |
% |
отношение населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями к общей численности населения муниципального образования области |
количество благоустроенных муниципальных общественных территорий |
ед. |
Днб = (Нбд / Чн) х 100% |
доля благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий |
% |
отношение благоустроенных муниципальных общественных территорий к общему количеству таких территорий |
доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий |
% |
Дту = (Кду / Кд) х 100% |
7. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели субсидии обеспечивают:
Постановлением Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 420 подпункт 7.1.1 пункта 7.1 раздела 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.1.1 разработку и опубликование не позднее 1 апреля 2017 года для общественного обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) проекта муниципальной программы на 2017 год, включающей в том числе следующую информацию:
размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации), направляемых на финансирование мероприятий этой программы, в том числе размер средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов включает в себя ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн;
дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, включающий в себя оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий;
форма и доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий в размере, установленном субъектом Российской Федерации.
Трудовое участие заинтересованных лиц в выполнении минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий осуществляется в форме выполнения жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации:
подготовку дворовой территории к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора);
покраску оборудования, озеленение территории (посадка деревьев), охрана объекта;
предоставление строительных материалов, техники;
обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы и для ее работников.
Показатель доли трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий выражается в отношении количества многоквартирных домов, жители которых приняли участие в выполнении работ из минимального и дополнительного перечней, к общему количеству многоквартирных домов из адресного перечня домов.
Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий должна составить не менее 1% от общего количества многоквартирных домов, включенных в адресный перечень многоквартирных домов, в соответствии с муниципальной программой.
Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий должна составить не менее 1% от общего количества многоквартирных домов, включенных в адресный перечень многоквартирных домов, в соответствии с муниципальной программой;
нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;
порядок и форма трудового участия граждан в выполнении минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий;
порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу на 2017 год, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;
условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
7.1.2 разработку, утверждение и опубликование не позднее 1 апреля 2017 года порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе следующую информацию:
решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;
перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);
форма и доля трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;
представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовых территорий, в том числе промежуточном, и их приемке;
7.1.3 разработку, утверждение и опубликование не позднее 1 апреля 2017 года порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2017 год, предусматривающего в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведение оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;
7.1.4 разработку, утверждение и опубликование не позднее 1 апреля 2017 года порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;
7.1.5 с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 25 мая 2017 года утверждение муниципальной программы на 2017 год;
7.1.6 подготовку и утверждение не позднее 1 июля 2017 года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
7.1.7 завершение до конца 2017 года реализации муниципальной программы на 2017 год.
7.2. Муниципальная программа на 2017 год, предусматривающая мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, и сформированная с учетом региональных программ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов их реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов, расположенных на соответствующей территории, включает в себя в том числе:
7.2.1 перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, в том числе с включением не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения, а также иные определенные органом местного самоуправления мероприятия по благоустройству, подлежащие реализации в 2017 году;
7.2.2 адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых были отобраны в соответствии с требованиями настоящих Правил и принятыми в соответствии с этими Правилами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами и подлежат благоустройству в 2017 году. Включение дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год без решения заинтересованных лиц не допускается;
7.2.3. объем средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации), направляемых на финансирование мероприятий программы, в том числе объем средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
7.2.4 минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории;
7.2.5 дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, соответствующий перечню, установленному государственной программой субъекта Российской Федерации на 2017 год;
Постановлением Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 420 подпункт 7.2.6 пункта 7.2 раздела 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.2.6 информацию о форме и доле трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, которые установлены субъектом Российской Федерации;
7.2.7 нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечней таких работ;
Постановлением Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 420 подпункт 7.2.8 пункта 7.2 раздела 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.2.8 порядок и форма трудового участия граждан в выполнении минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий;
7.2.9 порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, предусматривающий текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;
7.2.10 условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
7.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств:
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии, по форме приложения 2 к настоящим Правилам;
ежегодно до 15 января очередного финансового года - годовой отчет об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме приложения 2 к настоящим Правилам.
7.4. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов по форме приложения 2 к настоящим Правилам.
7.5. Главный распорядитель бюджетных средств до 1 февраля финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Департамент финансов области:
годовой отчет об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме приложения 2 к настоящим Правилам.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 в пункт 7.6 раздела 7 насоящего приложения внесены изменения
7.6. Главный распорядитель бюджетных средств до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области - отчет о выполнении целевых показателей результативности использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениях о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по возврату субсидий, предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 раздел 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
8. Порядок и условия возврата субсидии муниципальным образованием - получателем субсидии, порядок и условия перераспределения субсидии, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидий, в том числе обязательств, предусмотренных пунктом 7.1 настоящих Правил, при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в случае нецелевого использования субсидии Департамент финансов области принимает решение о возврате в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
8.2. Нарушением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.
8.3. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидии, а также в случае ее нецелевого использования, главный распорядитель бюджетных средств оформляет по результатам оценки результативности использования субсидии предложения о возврате субсидии в доход областного бюджета с обоснованием возврата субсидии, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
8.4. Высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение, в случае имеющейся потребности в соответствии с настоящими Правилами, с предельным сроком принятия этого решения не позднее 15 июня 2017 года.
8.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем средств областного бюджета на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
8.6. Департамент строительства области осуществляет контроль путем оценки представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области отчетов об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидий, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
8.7. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход соответствующего бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.8. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии из областного и федерального бюджетов, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
9. Порядок выделения бюджетных ассигнований
9.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органами местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Формы соглашений утверждаются правовыми актами главного распорядителя бюджетных средств.
9.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.
Постановлением Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 420 в пункт 9.3 раздела 9 настоящего приложения внесены изменения
9.3. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств орган местного самоуправления представляет главному распорядителю бюджетных средств в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) договоров, заключенных между органом местного самоуправления и управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, на предоставление субсидии на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а также договоров, заключенных управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и жилищно-строительными кооперативами с подрядными организациями на выполнение работ (услуг) по благоустройству дворовых территорий в случае предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным и жилищно-строительным кооперативами на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;
в) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
г) актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с обязательным разделением затрат по уровням бюджетов в соответствии с установленным Соглашением уровнем софинансирования;
д) муниципальной программы на 2017 год, включающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, и сформированной с учетом региональных программ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов их реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
е) сметной документации на выполнение работ;
ж) положительного заключения автономного учреждения Вологодской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта в случаях, установленных действующим законодательством.
9.4. Возможно перечисление из бюджета области в полном объеме средств, предназначенных для софинансирования муниципальных программ на 2017 год всем или отдельным муниципальным образованиям - получателям указанных средств не позднее 5 рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии из бюджета области с органами местного самоуправления таких муниципальных образований при условии представления документов, указанных в пункте 9.3 настоящих Правил, и наличия в бюджете области средств субсидии из федерального бюджета.
9.5. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копии:
соглашения, указанного в пункте 9.1 настоящих Правил;
документов, указанных в подпунктах "а", "б", "в" в части справки по форме КС-3, пункта 9.3 настоящих Правил.
9.6. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
9.7. Орган местного самоуправления муниципального образования области - получатель субсидии обеспечивает:
в срок не более 10 банковских дней со дня поступления субсидии на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;
эффективное использование субсидии, а также выполнение работ на объектах капитального строительства в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между главными распорядителями бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области - получателем субсидии, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.
10. Контроль за предоставлением и расходованием субсидий
В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статей 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления субсидий понимаются положения Правил.
Приложение 1
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий на 2017 год
N п/п |
Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий |
2017 год | |||
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
51 |
2. |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
% |
1,06 |
3. |
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области) |
% |
0,8 |
4. |
Количество благоустроенных муниципальных общественных территорий |
ед. |
8 |
5. |
Доля благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий |
% |
1,6 |
6. |
Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий |
% |
1 |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
об осуществлении расходов бюджета
________________________________________,
(наименование муниципального образования)
источником финансового обеспечения которых является субсидия,
предоставленная на поддержку государственных программ субъектов
Российской Федерации и муниципальных программ формирования
современной городской среды
I. Сведения об осуществлении расходов бюджета
_________________________________________ на софинансирование расходов
(наименование муниципального образования)
на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации
и муниципальных программ формирования
современной городской среды за январь - 20 года
N п/п |
Объем средств, предусмотренных на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (тыс. рублей) |
поступило средств из ФБ (тыс. руб.) |
Произведено расходов поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (тыс. рублей) |
Остаток не использованных средств (тыс. руб.) |
|||||||||
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе |
объем средств ФБ |
объем средств ОБ |
||||||||
объем средств ФБ* |
всего |
объем средств субъекта Российской Федерации в том числе: |
объем средств ФБ* |
объем средств субъекта Российской Федерации |
|||||||||
всего |
в том числе: |
||||||||||||
объем средств ОБ** |
объем средств МБ*** |
объем средств ОБ** |
объем средств МБ*** |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
ФБ* - федеральный бюджет
ОБ** - областной бюджет
МБ*** - местный бюджет
II. Сведения о достигнутых значениях показателей
результативности использования субсидии
Наименование показателя результативности использования субсидии |
Единица измерения |
Плановое значение показателя результативности использования субсидии в 2017 году |
Достигнутое значение показателя результативности использования субсидии за отчетный период в 2017 году |
количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
|
|
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
% |
|
|
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области) |
% |
|
|
количество благоустроенных муниципальных общественных территорий |
ед. |
|
|
доля благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий |
% |
|
|
доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий |
ед. |
|
|
Должность уполномоченного лица _____________/ _______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер _____________/ _______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ___________/ _________/ ________________/ __________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (телефон)
Приложение 5
к подпрограмме 5
Правила
предоставления и расходования субсидий на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в рамках реализации подпрограммы 5 "Формирование современной городской среды на 2017 год" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий в 2017 году из областного бюджета бюджетам городских поселений с численностью населения до 250 тыс. человек на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в рамках реализации подпрограммы "Формирование комфортной городской среды на 2017 год" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" (далее соответственно - субсидии, Правила, подпрограмма 5, государственная программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%), порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения органом исполнительной государственной власти области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета и средств субсидии федерального бюджета, перечисляемой в доход областного бюджета, расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).
1.2. В целях настоящих Правил под парком понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения, расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.
1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области с численностью населения до 250 тыс. человек в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области, о предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - Соглашение) и в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
наличия обязательства по достижению и достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениями, указанными в подпункте 10.1 настоящих Правил;
наличия обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашениями, указанными в подпункте 10.1 настоящих Правил.
2.3. В отношении субсидий, на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов и аукционов посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" через Комитет государственного заказа Вологодской области.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
численность населения, проживающего в муниципальном образовании, определяемая с учетом большего количества населения муниципального образования;
уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования;
наличие на территории муниципального образования мест массового отдыха населения (городских парков), нуждающихся в благоустройстве.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий, предоставляемых за счет средств федерального и областного бюджетов, между муниципальными образованиями области осуществляется на основании предложений главного распорядителя бюджетных средств.
4.2. Распределение субсидий осуществляется с учетом: численности населения, проживающего в муниципальном образовании; уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования; предельного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области на соответствующий финансовый год и плановый период;
обоснованной потребности в средствах на реализацию мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на соответствующий финансовый год;
уровня софинансирования за счет средств областного бюджета.
4.3. Размер субсидий определяется по следующей формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-ro муниципального образования области (руб.);
- обоснованная потребность в средствах на реализацию мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на соответствующий финансовый год (руб.);
- общий объем средств федерального и областного бюджетов, предназначенных для предоставления субсидий (руб.);
- общая потребность муниципальных образований в средствах на реализацию мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на соответствующий финансовый год (руб.).
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области
Доля софинансирования за счет средств федерального бюджета определяется в соответствии с Соглашением и составляет 62% от заявленной потребности, доля областного бюджета составляет 38% от заявленной потребности.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется главным распорядителем бюджетных средств ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков);
доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) об общего количества таких мест.
6.4. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2017 год приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.5. Результаты оценки главный распорядитель бюджетных средств оформляет аналитической запиской, которая представляется до 1 мая очередного финансового года в Департамент финансов области.
7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
Методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, приведена в приложении 2 к настоящим Правилам.
8. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели субсидии обеспечивают:
при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществление благоустройства такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая 2017 года;
при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 апреля 2017 года разработку, утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;
не позднее 1 июня 2017 года с учетом результатов общественного обсуждения принятие решения о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;
обеспечение утверждения дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля 2017 года;
обеспечение завершения мероприятий по благоустройству парка до конца 2017 года.
8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют главному распорядителю бюджетных средств:
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о об использовании субсидий на софинансирование расходных обязательств по форме 1 приложения 3 к настоящим Правилам. Отчеты составляются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала финансового года;
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме 2 приложения 3 к настоящим Правилам. Отчеты составляются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала действия соглашения.
8.3. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий главный распорядитель бюджетных средств проверяет документы, представленные в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил.
8.4. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов по форме 1 приложения 3 к настоящим Правилам.
8.5. Главный распорядитель бюджетных средств до 1 февраля финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Департамент финансов области годовой отчет об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по формам 1 и 2 приложения 3 к настоящим Правилам соответственно.
8.6. Главный распорядитель бюджетных средств до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области:
информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
9.1. При невыполнении муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход соответствующего бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.4. Невыполнением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидии более чем на 20% от среднеобластного уровня.
9.5. В случае невыполнения условий предоставления субсидии главный распорядитель бюджетных средств оформляет предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию, по результатам оценки результативности использования субсидий и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляет в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем бюджетных средств на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
10. Порядок выделения бюджетных ассигнований
10.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил. Форма соглашения утверждается правовым актом главного распорядителя средств областного бюджета.
10.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.
10.3. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
в) актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с обязательным разделением затрат по уровням бюджетов в соответствии с установленным Соглашением уровнем софинансирования;
г) сметной документации на обустройство мест массового отдых населения (городских парков);
д) положительного заключения автономного учреждения Вологодской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта в случаях, установленных действующим законодательством.
10.4. Возможно перечисление из бюджета области средств, предназначенных для софинансирования мероприятий по благоустройству парков в 2017 году, в полном объеме муниципальным образованиям - получателям указанных средств не позднее 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с органами местного самоуправления таких муниципальных образований при условии представления документов, указанных в пункте 10.5 настоящих Правил, и наличия в бюджете области средств субсидии из федерального бюджета.
Нумерация пунктов приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Вологодской области от 15 марта 2017 г. N 244
10.7. Перечисление субсидий осуществляется на основании предоставленных главным распорядителем средств областного бюджета в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" скан-образов документов, указанных в пункте 10.3 настоящих Правил, и соглашения, указанного в пункте 10.1 настоящих Правил.
10.8. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых главному распорядителю средств областного бюджета в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
10.9. Орган местного самоуправления муниципального образования области - получатель субсидии обеспечивает:
в срок не более 10 банковских дней со дня поступления субсидии на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;
эффективное использование субсидии, а также выполнение работ на объектах капитального строительства в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между главными распорядителями бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области - получателем субсидии, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.
11. Контроль за предоставлением и расходованием субсидий
В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статей 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления субсидий понимаются положения Правил.
Приложение 1
к Правилам
Значения целевых показателей
результативности предоставления субсидий на 2017 год
N п/п |
Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий |
2017 год | |||
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ед. |
1 |
2. |
Доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) об общего количества таких мест |
% |
6,25 |
Приложение 2
к Правилам
Методика
расчета значений толевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения показателя |
Методика расчета показателя |
Документ, используемый для расчета значений целевых показателей результативности |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1.. |
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ед. |
Фактическое количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на территории муниципального образования |
Данные муниципальных образований |
2.. |
Доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) об общего количества таких мест |
% |
D = К / Q х 100%, где: D - доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) об общего количества таких мест, К - количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на территории муниципального образования, Q - общее мест массового отдыха населения (городских парков) |
Данные муниципальных образований |
Приложение 3
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
Отчет
об использовании субсидий на софинансирование расходных обязательств
______________________________________________
(муниципального образования)
по реализации мероприятий по поддержке обустройства мест
массового отдыха населения (городских парков) в рамках подпрограммы
"Формирование современной городской среды на 2017 год"
государственной программы области
"О государственной программе Вологодской области
"Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем
и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства области
от 28 октября 2013 года N 1105,
за январь - _____________________ 20____ года
Наименование муниципального образования области |
Сроки завершения работ |
Стоимость работ по смете (руб.) |
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия на 20 год (руб.) |
Фактически поступило в бюджет муниципального образования области нарастающим итогом с начала года (руб.) |
Выполнены работы в соответствии с актами работ (руб.) |
Фактически использовано средств за отчетный период (руб.) |
Остаток средств по состоянию на отчетную дату (руб.) |
||||||||
всего |
в том числе за счет: |
в том числе: |
в том числе за счет: |
всего |
в том числе за счет: |
всего |
|
||||||||
федерального бюджета |
областного бюджета |
федерального бюджета |
областного бюджета |
федерального бюджета |
областного бюджета |
федерального бюджета |
областного бюджета |
федерального бюджета |
областного бюджета |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________ _________ ______________________________
(должность исполнителя) (подпись) (расшифровка подписи)
_______________________ _________ ______________________________
(должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" _______________ 20__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
_________________________________
(муниципального образования)
о выполнении показателей результативности использования субсидий
на обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
в рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды"
государственной программы области "О государственной программе
Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области
доступным жильем и формирование комфортной среды
проживания на 2014 - 2020 годы" за январь - _____________ 20___ года
Наименование показателя результативности использования субсидии |
Единица измерения |
Плановое значение показателя результативности использования субсидии в 2017 году |
Достигнутое значение показателя результативности использования субсидии за отчетный период в 2017 году |
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ед. |
1 |
|
Доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест |
% |
6,25 |
|
Должность уполномоченного лица ______________/ _____________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер ______________/ _____________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ___________/ _________/ __________________/ _______________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (телефон)
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к Подпрограмме 5
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 5 государственной программы
10 июля 2017 г.
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнители |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения |
2017 год | ||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Основное мероприятие 1 "Формирование комфортной городской среды" |
Департамент строительства области |
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий и муниципальных общественных территорий |
количество благоустроенных дворовых территорий; доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий; охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования области); количество благоустроенных муниципальных общественных территорий; доля благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий; доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий |
1, 2, 6 |
Основное мероприятие 2 "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" |
Департамент строительства области |
увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков); доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест |
1, 2 |
Примечание: указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет, 6 - без выделения дополнительного финансирования.
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 7
к подпрограмме 5
Финансовое обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 5 государственной программы за счет средств областного бюджета
10 июля 2017 г.
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
2017 год | ||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма 5 |
Формирование современной городской среды |
Департамент строительства области (далее - ДС области) |
всего, в том числе |
351 987,9 |
собственные доходы областного бюджета |
133 755,6 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
218 232,3 |
|||
Основное мероприятие 1 |
Формирование комфортной городской среды |
ДС области |
всего, в том числе |
347 870,5 |
собственные доходы областного бюджета |
132 191,0 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
215 679,5 |
|||
Мероприятие 1.1 |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство дворовых территорий муниципальных образований |
ДС области |
всего, в том числе |
254 474,0 |
собственные доходы областного бюджета |
96 700,2 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
157 773,8 |
|||
Мероприятие 1.2 |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство наиболее посещаемых муниципальных общественных территорий населенного пункта |
ДС области |
всего, в том числе |
93 396,5 |
собственные доходы областного бюджета |
57 905,7 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
35 490,8 |
|||
Основное мероприятие 2 |
Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) |
ДС области |
всего, в том числе |
4 117,4 |
собственные доходы областного бюджета |
1 564,6 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
2 552,8 |
Приложение 8
к подпрограмме 5
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 5 государственной программы
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
2017 год | |
1 |
2 |
Всего |
218 232,3 |
федеральный бюджет |
218 232,3 |
бюджеты муниципальных образований области |
|
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 9
к подпрограмме 5
Перечень
муниципальных образований области - получателей субсидий в 2017 году на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды
15 мая, 10 июля 2017 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды |
||
2017 год | ||||
межбюджетный трансферт 2017 года | ||||
собственные доходы областного бюджета |
субсидии федерального бюджета |
итого |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Муниципальное образование "Город Вологда" | ||||
1. |
Мероприятие 1.1 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство дворовых территорий муниципальных образований" |
50356.5 |
82160.6 |
132517.1 |
Мероприятие 1.2 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство наиболее посещаемых муниципальных общественных территорий населенного пункта" |
12318.9 |
20099.2 |
32418.1 |
|
|
Итого: |
62675.4 |
102259.8 |
164935.2 |
2. |
Муниципальное образование "Город Череповец" |
|||
Мероприятие 1.1 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство дворовых территорий муниципальных образований" |
41783.6 |
68173.2 |
109956.8 |
|
Мероприятие 1.2 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство наиболее посещаемых муниципальных общественных территорий населенного пункта" |
20891.8 |
34086.6 |
54978.4 |
|
Итого: |
62675.4 |
102259.8 |
164935.2 |
|
3. |
Муниципальное образование "Город Сокол" Сокольского муниципального района |
|||
Мероприятие 1.1 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство дворовых территорий муниципальных образований" |
3546.6 |
5786.6 |
9333.2 |
|
Мероприятие 1.2 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство наиболее посещаемых муниципальных общественных территорий населенного пункта" |
1773.3 |
2893.3 |
4666.6 |
|
Итого: |
5319.9 |
8679.9 |
13999.8 |
|
4. |
Муниципальное образование "Город Красавино" Великоустюгского муниципального района |
|||
Мероприятие 1.1 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство дворовых территорий муниципальных образований" |
506.7 |
826.7 |
1333.4 |
|
Мероприятие 1.2 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство наиболее посещаемых муниципальных общественных территорий населенного пункта" |
253.4 |
413.3 |
666.7 |
|
Итого: |
760.1 |
1240.0 |
2000.1 |
|
5. |
Муниципальное образование "Поселок Сазоново" Чагодощенского муниципального района |
|||
Мероприятие 1.1 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство дворовых территорий муниципальных образований" |
506.8 |
826.7 |
1333.5 |
|
Мероприятие 1.2 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство наиболее посещаемых муниципальных общественных территорий населенного пункта" |
253.4 |
413.3 |
666.7 |
|
Итого: |
760.2 |
1240.0 |
2000.2 |
|
|
Всего по мероприятию 1.1 |
96700.2 |
157773.8 |
254474.0 |
|
Всего по мероприятию 1.2 |
35490.8 |
57905.7 |
93396.5 |
|
Всего по основному мероприятию 1 |
132191.0 |
215679.5 |
347870.5 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 10 апреля 2017 г. N 321 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 10
к подпрограмме 5
Перечень
муниципальных образований области - получателей субсидий в 2017 году на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
10 апреля 2017 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды |
||
2017 год | ||||
межбюджетный трансферт 2017 года | ||||
собственные доходы областного бюджета |
субсидии федерального бюджета |
итого |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Муниципальное образование "Город Великий Устюг" |
|||
Основное мероприятие 2 "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" |
1 564,6 |
2 552,8 |
4 117,4 |
|
Итого: |
1 564,6 |
2 552,8 |
4 117,4 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1105 "О государственной программе Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением пункта 2 настоящего постановления
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Красный север" от 9 ноября 2013 г. N 207
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 1 февраля 2021 г. N 93
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2020 г. N 1561
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2020 г. N 1557
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2020 г. N 1549
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2020 г.
Действие пункта 9.4 приложения 9 к подпрограмме 1, пункта 8.1 приложения 18 к подпрограмме 1, пункта 8.1 приложения 19 к подпрограмме 1, пункта 8.1 приложения 20 к подпрограмме 1, пунктов 9.2 и 9.4 приложения 21 к подпрограмме 1, пунктов 9.2 и 9.6 приложения 22 к подпрограмме 1, пункта 8.1 приложения 7 к подпрограмме 3, пункта 8.1 приложения 8 к подпрограмме 3, пункта 8.1 приложения 9 к подпрограмме 3, пункта 8.1 приложения 10 к подпрограмме 3,пункта 8.1 приложения 12 к подпрограмме 3 приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 14 декабря 2020 г. N 1476
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 ноября 2020 г. N 1380
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 октября 2020 г. N 1238
Изменения вступают в силу с 20 октября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 21 сентября 2020 г. N 1126
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 сентября 2020 г. N 1061
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2020 г. N 1006
Изменения вступают в силу с 26 августа 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 августа 2020 г. N 963
Изменения вступают в силу с 18 августа 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 августа 2020 г. N 872
Изменения вступают в силу с 4 августа 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 22 июня 2020 г. N 718
Изменения вступают в силу с 23 июня 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 12 мая 2020 г. N 525
Изменения вступают в силу с 14 мая 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 2 марта 2020 г. N 187
Изменения вступают в силу с 6 марта 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 10 февраля 2020 г. N 115
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2019 г. N 1337
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 9 декабря 2019 г. N 1189
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 5 ноября 2019 г. N 1028
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 7 октября 2019 г. N 913
Изменения вступают в силу с 10 октября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июля 2019 г. N 612
Изменения вступают в силу с 5 июля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июля 2019 г. N 597
Изменения вступают в силу с 2 июля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 апреля 2019 г. N 429
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 марта 2019 г. N 285
Изменения вступают в силу с 26 марта 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 января 2019 г. N 77
Изменения вступают в силу с 31 января 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2019 г. N 71
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 декабря 2018 г. N 1210
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 декабря 2018 г. N 1141
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 декабря 2018 г. N 1138
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 декабря 2018 г. N 1124
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 декабря 2018 г. N 1082
Изменения вступают в силу с 3 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 6 ноября 2018 г. N 992
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 июля 2018 г. N 669
Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 мая 2018 г. N 478
Изменения вступают в силу с 28 мая 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 мая 2018 г. N 433
Изменения вступают в силу с 17 мая 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 апреля 2018 г. N 372
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 марта 2018 г. N 263
Изменения вступают в силу с 26 марта 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 119
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2017 г. N 1196
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1175
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1150
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 11 декабря 2017 г. N 1093
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 7 ноября 2017 г. N 972
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2017 г. N 903
Изменения вступают в силу с 9 октября 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 сентября 2017 г. N 845
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 11 сентября 2017 г. N 819
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 августа 2017 г. N 78
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 627
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 625
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 420
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 апреля 2017 г. N 382
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 апреля 2017 г. N 321
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 15 марта 2017 г. N 244
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 223
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 30 декабря 2016 г. N 1238
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2016 г. N 1226
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 14 ноября 2016 г. N 1021
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 14 ноября 2016 г. N 1018
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 сентября 2016 г. N 863
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 сентября 2016 г. N 854
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 19 сентября 2016 г. N 834
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 8 сентября 2016 г. N 811
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 августа 2016 г. N 698
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 11 июля 2016 г. N 625
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 23 мая 2016 г. N 449
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 21 марта 2016 г. N 260
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 14 марта 2016 г. N 233
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 14 марта 2016 г. N 217
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 февраля 2016 г. N 106
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2015 г. N 1211
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 21 декабря 2015 г. N 1128
Изменения вступают в силу с 15 января 2016 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 15 декабря 2015 г. N 1110
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 7 декабря 2015 г. N 1055
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 13 ноября 2015 г. N 933
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 2 ноября 2015 г. N 920
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 октября 2015 г. N 877
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 сентября 2015 г. N 782
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 21 сентября 2015 г. N 778
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 31 августа 2015 г. N 726
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 446
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 30 марта 2015 г. N 267
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2014 г. N 1175
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1172
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 27 ноября 2014 г. N 1051
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 30 октября 2014 г. N 972
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2014 г. N 732
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 июня 2014 г. N 529
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 423
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 февраля 2014 г. N 143
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2013 г. N 1390
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.