Постановление Правительства Вологодской области от 10 февраля 2014 г. N 105 "Об утверждении Порядка обеспечения органов исполнительной государственной власти области сотовой связью и мобильным Интернетом"

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения органов исполнительной государственной власти области сотовой связью и мобильным Интернетом.

2. Признать утратившими силу постановление Правительства области от 20 мая 2013 года N 511 "Об утверждении Порядка обеспечения органов исполнительной государственной власти области сотовой связью и мобильным Интернетом", постановление Правительства области от 22 июля 2013 года N 735 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 20 мая 2013 года N 511".

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Порядок
обеспечения органов исполнительной государственной власти области сотовой связью и мобильным Интернетом
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства области от 10 февраля 2014 г. N 105)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила обеспечения мобильного доступа к услугам подвижной радиотелефонной связи (далее - сотовая связь) и услугам по передаче данных по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - мобильный Интернет) органов исполнительной государственной власти области, а также уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области (далее также - пользователи).

1.2. Перечень должностей, при замещении которых должностным лицам обеспечивается доступ к услугам сотовой связи и (или) мобильного Интернета в рамках предельных сумм расходов из областного бюджета на оплату услуг сотовой связи и мобильного Интернета, а также размеры указанных предельных сумм расходов устанавливаются распоряжением Губернатора области.

1.3. Бюджетное учреждение в сфере информационных технологий Вологодской области "Центр информационных технологий" (далее - БУ ВО "ЦИТ") обеспечивает предоставление пользователям услуг сотовой связи и мобильного Интернета на основании сводного перечня абонентов, формируемого в соответствии с настоящим Порядком.

2. Основные термины и определения

Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и определения:

абонент - должностное лицо, включенное в сводный перечень абонентов, которому БУ ВО "ЦИТ" выдано средство связи и закреплен абонентский номер для доступа к услугам сотовой связи и (или) мобильного Интернета для использования указанного средства связи в служебных целях;

абонентский номер - телефонный номер, закрепляемый за абонентом, по которому идентифицируется подключенное к сети сотовой связи и (или) мобильному Интернету средство связи абонента при соединении с ним других средств связи;

АСЭД - автоматизированная система электронного документооборота органов исполнительной государственной власти, созданная в соответствии с постановлением Правительства области от 26 августа 2013 года N 862 "Об автоматизированной системе электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области";

домашний регион - территория субъекта Российской Федерации, определенная на основании договора, заключенного БУ ВО "ЦИТ" с оператором связи, в границах которой за абонентом был закреплен абонентский номер;

лимит - денежное ограничение на расходы услуг сотовой связи и (или) мобильного Интернета, установленное для абонента на календарный месяц, в рамках предельных сумм расходов из областного бюджета на оплату услуг сотовой связи и мобильного Интернета;

оператор связи - оператор подвижной радиотелефонной связи, предоставляющий услуги электросвязи (сотовой связи и (или) мобильного Интернета) на основании лицензии по заключенному договору с БУ ВО "ЦИТ";

перечень абонентов - составленный пользователем перечень сведений о должностных лицах, которым БУ ВО "ЦИТ" выдано (требуется выдать) средство связи и закреплен (требуется закрепить) абонентский номер для доступа к услугам сотовой связи и (или) мобильного Интернета для использования указанного средства связи в служебных целях. Перечень абонентов составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

сводный перечень абонентов - перечень сведений обо всех абонентах, формируемый БУ ВО "ЦИТ", составляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку на основании перечней абонентов, представляемых пользователями;

средства связи - sim-карты сотовой связи, мобильные телефоны, планшетные персональные компьютеры, usb-модемы, 3G/4G/WI-FI роутеры и другие устройства, определенные для каждого абонента на основании сводного перечня абонентов.

3. Порядок взаимодействия пользователей и абонентов с БУ ВО "ЦИТ"

3.1. Формирование сводного перечня абонентов

3.1.1. Ежегодно в срок до 15 ноября пользователи представляют посредством АСЭД в БУ ВО "ЦИТ" перечни абонентов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Представляемый перечень абонентов должен быть утвержден соответственно руководителем органа исполнительной государственной власти области (лицом, его замещающим), уполномоченным по правам человека в Вологодской области, уполномоченным по защите прав предпринимателей в Вологодской области.

Пользователь вправе устанавливать лимит на сотовую связь и (или) мобильный Интернет ниже предельной суммы расходов из областного бюджета на оплату услуг сотовой связи и мобильного Интернета, установленной распоряжением Губернатора области.

3.1.2. Ежегодно в срок до 10 декабря БУ ВО "ЦИТ" анализирует представленные перечни абонентов на предмет соответствия установленных в них лимитов предельным суммам расходов из областного бюджета на оплату услуг сотовой связи и мобильного Интернета.

В случае выявления несоответствия установленных перечнем абонентов лимитов предельным суммам расходов из областного бюджета на оплату услуг сотовой связи и мобильного Интернета, БУ ВО "ЦИТ" возвращает пользователю представленный перечень абонентов на доработку. Пользователь в таком случае обязан представить доработанный с учетом замечаний БУ ВО "ЦИТ" перечень абонентов в течение 4 рабочих дней со дня возврата перечня абонентов на доработку.

Ежегодно в срок до 20 декабря БУ ВО "ЦИТ" направляет перечни абонентов на согласование заместителю Губернатора области, курирующему вопросы развития информационного общества и формирования электронного правительства.

3.1.3. Ежегодно в срок до 25 декабря БУ ВО "ЦИТ" на основании согласованных заместителем Губернатора области, курирующим вопросы развития информационного общества и формирования электронного правительства, перечней абонентов формирует сводный перечень абонентов на следующий год.

3.2. Внесение изменений в сводный перечень абонентов

3.2.1. Сводный перечень абонентов должен отражать актуальную информацию о количественном (информация о количестве абонентов и установленных для них лимитах) и качественном (информация о выданных абонентам средствах связи, о фамилиях, именах, отчествах, должностях абонентов) составе абонентов.

3.2.2. Изменения в сводный перечень абонентов вносятся в следующих случаях:

- изменение количественного состава абонентов:

исключение абонентов из сводного перечня абонентов;

уменьшение установленных лимитов;

увеличение количества абонентов (требуется согласование с заместителем Губернатора области, курирующим вопросы в сфере развития информационного общества и формирования электронного правительства);

увеличение лимитов, установленных сводным перечнем абонентов (требуется согласование с заместителем Губернатора области, курирующим вопросы в сфере развития информационного общества и формирования электронного правительства);

- изменение качественного состава абонентов:

закрепление средства связи, выданного абоненту, за другим абонентом;

изменение Ф.И.О. и/или должности абонента.

3.2.3. Все изменения, указанные в пункте 3.2.2 настоящего Порядка, которые необходимо внести в сводный перечень абонентов, должны быть представлены в БУ ВО "ЦИТ" посредством АСЭД в виде заявки, оформленной на бланке пользователя в свободной форме (за исключением заявок на увеличение количества абонентов и (или) увеличение лимитов, установленных сводным перечнем абонентов, формы которых представлены в приложениях 3, 4 к настоящему Порядку).

3.2.4. В случае необходимости исключения абонента из сводного перечня абонентов пользователь направляет в БУ ВО "ЦИТ" посредством АСЭД заявку с указанием фамилии, имени, отчества и должности абонента, а также даты его исключения из сводного перечня абонентов.

При освобождении от замещаемой должности (увольнении) абонента, в том числе в случаях перевода абонента на должность, не требующей в соответствии с должностными обязанностями обеспечения сотовой телефонной связью и (или) мобильным Интернетом, пользователь направляет заявку на исключение соответствующего абонента из сводного перечня абонентов не позднее чем за три рабочих дня до наступления указанных в настоящем абзаце обстоятельств.

БУ ВО "ЦИТ" в последний рабочий день, предшествующий дню исключения абонента, указанному в заявке, осуществляет блокировку sim-карты исключаемого из сводного перечня абонента.

3.3. Порядок обеспечения абонентов доступом к услугам сотовой связи и (или) мобильного Интернета

3.3.1. Использование абонентом сотовой связи и (или) мобильного Интернета допускается исключительно в служебных целях и в рамках установленных лимитов.

3.3.2. Лимиты устанавливаются на конкретный вид связи (сотовая связь, мобильный Интернет), используемый абонентом через устройства для доступа к сети оператора связи.

Для доступа к сотовой связи предоставляются телефоны, смартфоны. Для доступа к сети Интернет - планшетные компьютеры, коммуникаторы, usb-модемы, 3G/4G/WI-FI роутеры.

Использование sim-карты, предназначенной для доступа к сети Интернет, допускается исключительно для подключения к мобильному Интернету.

При использовании абонентом одной sim-карты для сотовой связи и для доступа к сети Интернет лимиты, установленные на конкретный вид связи сводным перечнем абонентов, не суммируются. Абонент должен контролировать расход денежных средств, затрачиваемых им на услуги сотовой связи и мобильного Интернета, исходя из лимита, установленного на конкретный вид связи.

3.3.3. В случае выявления БУ ВО "ЦИТ" превышения расходов абонента на услуги сотовой связи (мобильного Интернета) лимита БУ ВО "ЦИТ" в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было выявлено превышение лимита, посредством АСЭД высылает соответствующему пользователю письмо-уведомление с приложением детализации совершенных абонентом вызовов (передачи пакетных данных) и указанием на необходимость уплаты (возмещения) абонентом суммы денежных средств в размере, равном превышению установленного лимита.

Пользователи, получившие указанное уведомление о превышении должностным лицом лимита, обеспечивают доведение содержащейся в уведомлении информации непосредственно до абонента в АСЭД.

Абонент производит уплату денежных средств, затраченных им на услуги сотовой связи и (или) мобильного Интернета сверх установленного для него лимита, по квитанции (приложение 5 к Порядку) не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации пользователем указанного в настоящем пункте уведомления.

В случае если в течение 30 календарных дней со дня регистрации пользователем указанного в настоящем пункте уведомления на лицевой счет БУ ВО "ЦИТ", открытый Департаментом финансов области, не поступили денежные средства в качестве уплаты (возмещения) абонентом денежных средств, затраченных им на услуги сотовой связи и (или) мобильного Интернета сверх установленного лимита, БУ ВО "ЦИТ" приостанавливает предоставление услуг сотовой связи и мобильного Интернета.

3.3.4. В случае обнаружения БУ ВО "ЦИТ" в период с 1 по 25 число текущего месяца превышения лимита абонентом, БУ ВО "ЦИТ" вправе заблокировать возможность осуществления исходящих вызовов и использования мобильного Интернета в течение текущего месяца в отношении абонентского номера, лимит на который превышен. При этом БУ ВО "ЦИТ" незамедлительно направляет соответствующему пользователю письмо-уведомление, указанное в абзаце первом пункта 3.3.3 настоящего Порядка, в целях последующего доведения информации о превышении лимита до конкретного абонента.

Для возобновления предоставления услуг абонент производит уплату денежных средств, затраченных сверх установленного лимита, в соответствии с пунктом 3.3.3 настоящего Порядка.

3.4. Управление тарифными опциями

3.4.1. БУ ВО "ЦИТ" осуществляет управление тарифными опциями абонентов с целью оптимизации расходов на сотовую связь и мобильный Интернет посредством выделенного БУ ВО "ЦИТ" главного номера, которым является один из абонентских номеров, предназначенных для осуществления расчетов и получения оперативной информации о действующем тарифном плане с учетом подключенных дополнительных опций и о состоянии лицевого счета, закрепленного за БУ ВО "ЦИТ".

3.4.2. В случае необходимости нахождения абонента за пределами границ домашнего региона соответствующий пользователь направляет уведомление об этом в БУ ВО "ЦИТ" в срок не менее чем за 1 рабочий день до даты убытия абонента за пределы границ домашнего региона.

Уведомление, оформленное на бланке пользователя подписанное средствами электронной подписи соответственно руководителя органа исполнительной государственной власти области (лица, его замещающего), уполномоченного по защите прав человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области, в котором указываются место пребывания абонента за пределами границ домашнего региона и планируемое время нахождения абонента по данному месту, должно быть направлено в БУ ВО "ЦИТ" посредством АСЭД.

3.4.3. В случае изменения времени и места нахождения абонента за пределами границ домашнего региона соответствующий пользователь направляет в БУ ВО "ЦИТ" уведомление об этом в произвольной форме посредством АСЭД или иным доступным способом, в течение рабочего дня, когда пользователю стало известно о необходимости изменения времени и места нахождения абонента за пределами границ домашнего региона.

3.4.4. На основании полученных уведомлений, указанных в пунктах 3.4.2 - 3.4.3 настоящего Порядка, БУ ВО "ЦИТ" обеспечивает подключение абоненту, находящемуся за пределами границ домашнего региона, дополнительных тарифных опций с целью сокращения расходов на сотовую связь и мобильный Интернет.

3.4.5. Использование мобильного Интернета в международном роуминге не допускается (автоматически блокируется), за исключением случаев необходимости использования абонентом мобильного Интернета за рубежом, по запросу пользователя.

Не менее чем за 1 рабочий день до даты убытия абонента за пределы границ Российской Федерации соответствующий пользователь направляет в АСЭД в БУ ВО "ЦИТ" запрос на подключение услуги доступа к мобильному Интернету на время нахождения абонента в международном роуминге с указанием времени и места нахождения абонента за рубежом и обоснованием служебной необходимости использования мобильного Интернета в международном роуминге. Запрос оформляется на бланке пользователя и подписывается средствами электронной подписи соответственно руководителя органа исполнительной государственной власти области (лица, его замещающего), уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области.

На основании указанного запроса БУ ВО "ЦИТ" в срок до дня убытия абонента за пределы границ Российской Федерации обеспечивает подключение абоненту услуги доступа к мобильному Интернету на время нахождения абонента в международном роуминге.

При изменении времени и места нахождения абонента за рубежом подключение абоненту дополнительных тарифных опций осуществляется в соответствии с пунктами 3.4.3 и 3.4.4 настоящего Порядка.

3.4.6. Расходы на совершение исходящих вызовов и мобильного Интернета при нахождении абонента за пределами границ домашнего региона (в том числе и международном роуминге), при условии предварительного уведомления пользователем БУ ВО "ЦИТ" в соответствии с настоящим Порядком, учитываются по каждому абоненту за текущий месяц отдельно от расходов, произведенных в границах домашнего региона и не рассматриваются как превышение абонентом установленного лимита.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядку

                                                                    Форма

                                         УТВЕРЖДАЮ

                                         ____________________________

                                         наименование должности лица,

                                         ____________________________

                                         утвердившего перечень

                                         ________ ___________________

                                         подпись  расшифровка подписи

                                         ____________________________

                                                     дата

                          Перечень абонентов

N п/п	Пользователь	Ф.И.О. абонента	Должность абонента	Абонентский номер	Лимит	Средство связи(1)

______________________________

(1) - указывается модель и марка устройства.

СОГЛАСОВАНО

Заместитель Губернатора области

________ _____________________

подпись   расшифровка подписи

______________________________

        дата

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Порядку

                                                                    Форма

                          Сводный перечень абонентов

N п/п	Пользователь	Ф.И.О. абонента	Должность абонента	Абонентский номер	Лимит	Средство связи(1)

______________________________

(1) - указывается модель и марка устройства.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3
к Порядку

                                                                    Форма

Бланк                                   Директору бюджетного учреждения в

____________ N _____________            сфере информационных технологий

   дата                                 Вологодской области "Центр

                                        информационных технологий"

                                        _________________________________

                                                    Ф.И.О.

                 ЗАЯВКА НА УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА АБОНЕНТОВ

Прошу включить в сводный перечень абонентов _____________________________

                                             Ф.И.О., должности абонентов

с выдачей sim-карты/без выдачи sim-карты (ненужное зачеркнуть).

Основание: ______________________________________________________________

                   Уточненный перечень абонентов

N п/п	Пользователь	Ф.И.О. абонента	Должность абонента	Абонентский номер	Лимит	Средство связи(1)

______________________________

(1) - указывается модель и марка устройства.

Руководитель            _____________         ______________________

                            подпись            расшифровка подписи

СОГЛАСОВАНО

Заместитель Губернатора области

________  ____________________

подпись   расшифровка подписи

________________________

        дата

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 4
к Порядку

                                                                    Форма

Бланк                                    Вологодской области "Центр

____________ N _____________             информационных технологий"

дата                                     ________________________________

                                                     Ф.И.О.

Директору бюджетного учреждения в

сфере информационных технологий

                 ЗАЯВКА НА УВЕЛИЧЕНИЕ ЛИМИТОВ, УСТАНОВЛЕННЫХ

                         СВОДНЫМ ПЕРЕЧНЕМ АБОНЕНТОВ

В связи с _______________________________________________________________

                                  указать причину

прошу увеличить   лимит,   установленный   сводным   перечнем   абонентов

________________________________________________________________________.

                          Ф.И.О., должность

                 Уточненный перечень абонентов

N п/п	Пользователь	Ф.И.О. абонента	Должность абонента	Абонентский номер	Лимит	Средство связи(1)

______________________________

(1) - указывается модель и марка устройства.

Руководитель               _____________      ____________________

                               подпись        расшифровка подписи

СОГЛАСОВАНО

Заместитель Губернатора области

_______ ____________________

подпись  расшифровка подписи

____________________________

       дата

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 5
к Порядку

ИЗВЕЩЕНИЕ	Наименование получателя платежа:			Департамент финансов Вологодской области (БУ ВО "ЦИТ" л/с 176.21.001.1)
	ИНН получателя платежа			3525249297\352501001
	Номер счета получателя платежа:			40601810600093000001
	Наименование банка:		ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологда
	БИК:	041909001	Кор/счет:
	Наименование платежа:		(176-00000000000-000-221) 0000000 060100 176.20.1916 л/с 176.21.001.1 Возврат денежных средств за услуги сотовой связи сверх установленных лимитов ФИО АБОНЕНТА
Кассир	Плательщик (Ф.И.О.):
	Адрес плательщика:
	Сумма платежа
	Плательщик (подпись):				Дата:
ИЗВЕЩЕНИЕ	Наименование получателя платежа:			Департамент финансов Вологодской области (БУ ВО "ЦИТ" л/с 176.21.001.1)
	ИНН получателя платежа			3525249297\352501001
	Номер счета получателя платежа:			40601810600093000001
	Наименование банка:		ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологда
	БИК:	041909001	Кор/счет:
	Наименование платежа:		(176-00000000000-000-221) 0000000 060100 176.20.1916 л/с 176.21.001.1 Возврат денежных средств за услуги сотовой связи сверх установленных лимитов ФИО АБОНЕНТА
Кассир	Плательщик (Ф.И.О.):
	Адрес плательщика:
	Сумма платежа
	Плательщик (подпись):				Дата: