Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждены
приказом
Департамента образования области
от 10.07.2017 N 2396
(приложение)
Правила
персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Вологодской области
I. Общие положения
1. Настоящие Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Вологодской области (далее - Правила) регулируют правоотношения субъектов и участников системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее - система персонифицированного финансирования), предполагающей закрепление за детьми, проживающими в муниципальных районах (городских округах) Вологодской области, индивидуальных гарантий по оплате выбираемых ими услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ.
2. С целью обеспечения единства принципов системы персонифицированного финансирования Вологодской области органы местного самоуправления муниципальных районах (городских округах) руководствуются Правилами.
3. Для целей Правил используются следующие понятия:
1) услуга по реализации образовательной программы - услуга по реализации дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы;
2) сертификат дополнительного образования - именной документ, предоставляемый ребенку, подтверждающий право родителей (законных представителей) ребенка на оплату услуг дополнительного образования в порядке и на условиях, определенных настоящими Правилами;
3) оператор персонифицированного финансирования - участник системы персонифицированного финансирования, уполномоченный Департаментом образования Вологодской области на осуществление методического, информационного сопровождения системы персонифицированного финансирования, проведение добровольной сертификации дополнительных общеобразовательных программ, ведение реестров участников системы персонифицированного финансирования, проведение независимой оценки качества в рамках системы персонифицированного финансирования, осуществление управления системой персонифицированного финансирования в соответствии с настоящими Правилами;
4) муниципальная программа персонифицированного финансирования - документ, утверждаемый правовым актом муниципального района (городского округа), устанавливающий на определенный период объемы обеспечения сертификатов дополнительного образования, число и структуру действующих сертификатов дополнительного образования, общий объем гарантий по оплате дополнительного образования, перечень направленностей дополнительного образования, оплачиваемых за счет средств сертификата, а также ограничения по использованию детьми сертификата дополнительного образования при выборе программ определенных направленностей;
5) муниципальный уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципального района (городского округа), определенный в качестве исполнителя муниципальной программы персонифицированного финансирования;
6) уполномоченная организация - участник системы персонифицированного финансирования, уполномоченный органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) на ведение реестра детей - участников системы персонифицированного финансирования, осуществление платежей по договорам об обучении, заключенным между родителями (законными представителями) детей - участников системы персонифицированного финансирования и поставщиками образовательных услуг, включенными в реестр поставщиков услуг дополнительного образования;
7) информационная система персонифицированного финансирования - информационная система, создаваемая и используемая с целью автоматизации процедур выбора детьми - участниками системы персонифицированного финансирования поставщиков услуг дополнительного образования, образовательных программ, ведения учета использования сертификатов дополнительного образования, осуществления процедур добровольной сертификации образовательных программ и иных процедур, предусмотренных настоящими Правилами;
8) поставщики образовательных услуг - образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, индивидуальные предприниматели, реализующие дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы;
9) подушевой норматив - объем индивидуальных гарантий по оплате образовательных услуг, определяемый и устанавливаемый для одного ребенка на период действия муниципальной программы персонифицированного финансирования;
10) нормативная стоимость образовательной программы - объем затрат, выраженный в рублях, необходимых на оказание услуги по реализации дополнительной общеобразовательной программы за год (период реализации программы), определяемый с учетом устанавливаемых поставщиком образовательных услуг для образовательной программы характеристик.
4. Правила устанавливают:
а) порядок установления гарантий по оплате дополнительного образования детей, включенных в систему персонифицированного финансирования;
б) порядок включения детей в систему персонифицированного финансирования;
в) порядок ведения реестров сертификатов дополнительного образования;
г) порядок принятия решений об изменении актуальности сертификата дополнительного образования;
д) порядок ведения реестра поставщиков образовательных услуг, включенных в систему персонифицированного финансирования;
е) порядок включения образовательных программ в систему персонифицированного финансирования;
ж) порядок ведения Реестра образовательных программ, включенных в систему персонифицированного финансирования;
з) порядок определения нормативной стоимости образовательной программы;
и) порядок установления/прекращения договорных взаимоотношений между поставщиками образовательных услуг и родителями (законными представителями) детей;
к) порядок оплаты оказываемых услуг по реализации образовательных программ;
л) порядок проведения независимой оценки качества в рамках системы персонифицированного финансирования.
II. Порядок установления гарантий по оплате дополнительного образования детей, включенных в систему персонифицированного финансирования
5. Финансовое обеспечение обязательств, возникающих при использовании детьми, включенными в систему персонифицированного финансирования, сертификатов дополнительного образования осуществляется за счет средств местных бюджетов, предусматриваемых в муниципальных программах развития образования, в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в сфере образования и/или по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям. Порядок проведения отбора социально-ориентированной некоммерческой организации в целях осуществления ей функций уполномоченной организации определяется органом местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).
6. В ходе проведения эксперимента органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) обеспечивают предоставление финансовой поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям и (или) автономным некоммерческим организациям в виде субсидий в целях обеспечения предоставления дополнительного образования детям в организациях дополнительного образования всех форм собственности. Финансирование расходов, связанных с проведением эксперимента, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий на проведение эксперимента по персонифицированному финансированию дополнительного образования, заключенному между Департаментов образования области и органом местного самоуправления муниципального района (городского округа).
7. Подушевые нормативы определяются в стоимостном выражении на соответствующий финансовый год и закрепляются муниципальной программой персонифицированного финансирования. В случае, если реализация муниципальной программы персонифицированного финансирования предполагается в течение не полного финансового года допускается установление подушевых нормативов на период реализации муниципальной программы персонифицированного финансирования.
8. При установлении размера подушевого норматива по решению органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) учитываются возрастная группа ребенка, наличие у ребенка ограниченных возможностей здоровья, а также иные основания для установления подушевого норматива.
9. Для отдельных детей, проявивших выдающиеся способности, муниципальной программой персонифицированного финансирования могут быть установлены индивидуальные подушевые нормативы.
10. При определении размера подушевого норматива учитываются общие расходы муниципальных организаций дополнительного образования (за исключением расходов на содержание имущества организаций дополнительного образования), а также оценки числа детей, охваченных муниципальной сетью организаций дополнительного образования. Не допускается установление подушевого норматива в объеме менее 97,5% среднего объема фактических затрат на обеспечение получения дополнительного образования одним ребенком соответствующей категории в муниципальных организациях дополнительного образования в течение периода прошлого года, аналогичного периоду реализации муниципальной программы персонифицированного финансирования, устанавливающей подушевой норматив.
11. Число действующих сертификатов дополнительного образования, в том числе для отдельных категорий детей, на соответствующий финансовый год устанавливается в рамках муниципальной программы персонифицированного финансирования.
III. Порядок включения детей в систему персонифицированного финансирования
12. Включение детей в систему персонифицированного финансирования осуществляется муниципальным правовым актом, определяющим категории детей, охваченных дополнительным образованием с использованием персонифицированного финансирования.
13. Заявление о включении в систему персонифицированного финансирования оформляется родителями (законными представителями) детей, достигших возраста включения в систему персонифицированного финансирования, в письменной форме или машинописным способом и подается в уполномоченную организацию. По решению муниципального уполномоченного органа заявления могут подаваться непосредственно в уполномоченный орган либо иным юридическим лицам в порядке, определяемом муниципальным уполномоченным органом.
Заявление о включении в систему персонифицированного финансирования, которое содержит следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка
2) дата рождения ребенка;
3) место (адрес) регистрации ребенка;
4) данные заключения психолого-медико-педагогической комиссии о наличии недостатков в физическом и (или) психологическом развитии, препятствующих получению образования без создания специальных условий (при наличии, по желанию родителя (законного представителя) ребенка);
5) фамилия, имя, отчество (при наличии) родителя (законного представителя) ребенка;
6) контактная информация родителя (законного представителя) ребенка;
7) информация об ознакомлении родителя (законного представителя) ребенка с правилами персонифицированного финансирования и ответственностью за нарушение указанных правил.
14. При подаче заявления о включении в систему персонифицированного финансирования предъявляются следующие документы необходимые для принятия решения о предоставлении сертификата дополнительного образования:
1) свидетельство о рождении ребенка или паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность ребенка или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта ребенка;
2) документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) ребенка;
3) заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии, по желанию родителя (законного представителя) ребенка)).
15. При подаче заявления о включении в систему персонифицированного финансирования в уполномоченную организацию предоставляются копии документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил.
16. При подаче заявления о включении в систему персонифицированного финансирования родителями (законными представителями) ребенка подписывается согласие с условиями предоставления сертификата дополнительного образования, предусматривающими:
1) предоставление согласия на обработку предоставленных в заявлении персональных данных в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
2) обязательство родителей (законных представителей) детей уведомлять уполномоченную организацию (муниципальный уполномоченный орган) посредством личного обращения об изменениях предоставленных сведений не позднее чем через 20 рабочих дней после соответствующих изменений.
17. Решение о включении ребенка в систему персонифицированного финансирования принимается уполномоченной организацией (муниципальным уполномоченным органом) на основании рассмотрения заявления о включении в систему персонифицированного финансирования поданного родителями (законными представителями) ребенка.
18. Основаниями для отказа во включении ребенка в систему персонифицированного финансирования являются:
1) предоставление родителем (законным представителем) ребенка заведомо недостоверных сведений при подаче заявления;
2) отсутствие места (адреса) регистрации в муниципальном районе (городском округе);
3) отсутствие согласия родителя (законного представителя) ребенка с условиями включения ребенка в систему персонифицированного финансирования;
4) наличие у ребенка сертификата дополнительного образования, предоставленного ранее;
5) достижение соответствия числа предоставленных сертификатов дополнительного образования, актуальных в соответствующем году, максимальному числу сертификатов дополнительного образования на соответствующий год, установленному муниципальной программой персонифицированного финансирования для соответствующей категории детей.
19. Уполномоченная организация (муниципальный уполномоченный орган) в течение 3-х рабочих дней после получения заявления о включении в систему персонифицированного финансирования принимает решение о включении (об отказе во включении) ребенка в систему персонифицированного финансирования. О принятом решении извещаются родители (законные представители) детей по электронной почте и/или по телефону, указанным в заявлении о включении в систему персонифицированного финансирования.
20. На основании принятого уполномоченной организацией (муниципальным уполномоченным органом) решения создается запись в Реестре выданных сертификатов, в который указывается номер сертификата, состоящий из 10 цифр, определяемый случайным образом, а также сведения о ребенке и родителе (законном представителе) ребенка.
21. В течение 3 рабочих дней после принятия положительного решения о включении ребенка в систему персонифицированного финансирования уполномоченной организацией (муниципальным уполномоченным органом) подготавливается выписка из Реестра выданных сертификатов, содержащая сведения о номере сертификата дополнительного образования, фамилии, имени и отчестве (при наличии) ребенка, а также уникальном пароле для входа в личный кабинет информационной системы персонифицированного финансирования (в случае использования информационной системы персонифицированного финансирования). Соответствующая выписка является подтверждением включения ребенка в систему персонифицированного финансирования и подлежит предоставлению родителю (законному представителю) ребенка.
22. В течение 3 рабочих дней после принятия положительного решения о включении ребенка в систему персонифицированного финансирования уполномоченной организацией (муниципальным уполномоченным органом) направляется уведомление оператору персонифицированного финансирования о включении ребенка в систему персонифицированного финансирования, содержащее информацию о номере сертификата дополнительного образования, его актуальности и размере подушевого норматива его обеспечения.
23. По запросу родителя (законного представителя) уполномоченная организация (муниципальный уполномоченный орган) подготавливает бланк сертификата по форме, определяемой оператором персонифицированного финансирования.
IV. Порядок ведения реестров сертификатов
24. С целью осуществления учета детей - участников системы персонифицированного финансирования, уполномоченной организацией (муниципальным уполномоченным органом) осуществляется ведение Реестра выданных сертификатов, в котором отражается информация о сертификатах, выданных уполномоченной организацией (муниципальным уполномоченным органом) и обеспеченных средствами муниципальной программы персонифицированного финансирования, содержащего следующие сведения:
1) номер сертификата дополнительного образования;
2) актуальность сертификата дополнительного образования;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка;
4) дата рождения ребенка;
5) данные свидетельства о рождении ребенка или паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющие личность ребенка или временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации, выдаваемого на период оформления паспорта ребенка;
6) место (адрес) регистрации ребенка;
7) сведения о наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
8) фамилия, имя, отчество (при наличии) родителя (законного представителя) ребенка;
9) контактная информация родителя (законного представителя) ребенка;
10) уникальный пароль для входа в личный кабинет информационной системы персонифицированного финансирования (в случае использования информационной системы персонифицированного финансирования);
11) размер подушевого норматива обеспечения сертификата дополнительного образования, установленный на соответствующий год;
12) дата начала действия сертификата дополнительного образования;
13) дата окончания действия сертификата дополнительного образования.
25. Сведения, указанные в подпунктах 3) - 9) пункта 24 настоящих Правил, вносятся в Реестр выданных сертификатов по результатам принятия положительного решения о предоставлении ребенку сертификата дополнительного образования на основании заявления о включении в систему персонифицированного финансирования, а также документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил.
26. Сведения, указанные в подпунктах 1) и 10) пункта 24 настоящих Правил, определяются уполномоченной организацией (муниципальным уполномоченным органом) самостоятельно случайным образом.
27. Сведения, указанные в подпункте 11) пункта 24 настоящих Правил, указываются в соответствии с муниципальной программой персонифицированного финансирования.
28. В качестве сведений, указанных в подпункте 12) пункта 24 настоящих Правил, определяется дата начала реализации муниципальной программы персонифицированного финансирования в финансовом году, в котором впервые может быть использован сертификат дополнительного образования.
29. В качестве сведений, указанных в подпункте 13) пункта 24 настоящих Правил, определяется день, предшествующий первому дню месяца, в котором ребенок достигнет максимального возраста для участия в системе персонифицированного финансирования, предусмотренный муниципальной программой персонифицированного финансирования.
30. Сведения, указанные в подпунктах 3), 5) - 9) пункта 24 настоящих Правил, могут быть изменены посредством обращения родителя (законного представителя) ребенка в уполномоченную организацию (муниципальный уполномоченный орган) с заявлением об изменении сведений о ребенке, содержащим:
1) перечень сведений, подлежащих изменению;
2) причину(ы) изменения сведений;
3) новые сведения, на которые необходимо изменить сведения уже внесенные в Реестр выданных сертификатов.
К соответствующему заявлению прикладываются копии документов, подтверждающих достоверность новых сведений, на которые необходимо изменить сведения уже внесенные в Реестр выданных сертификатов.
31. Заявление об изменении сведений о ребенке рассматривается уполномоченной организацией (муниципальным уполномоченным органом) в течение 3-х рабочих дней. На основании рассмотрения заявления об изменении сведений о ребенке уполномоченная организация (муниципальный уполномоченный орган) принимает решение об изменении сведений о ребенке (оставлении сведений о ребенке без изменения). В случае принятия решения об изменении сведений о ребенке уполномоченная организация (муниципальный уполномоченный орган) в течение 5-ти рабочих дней вносит изменение в соответствующую запись в Реестре выданных сертификатов.
32. Сведения, указанные в подпункте 2) пункта 24 настоящих Правил, вносятся уполномоченной организацией (муниципальным уполномоченным органом) на основании принятия соответствующих решений о приостановлении/возобновлении действия сертификата дополнительного образования. В случае приостановления/возобновления в текущем году действия сертификата дополнительного образования уполномоченная организация (муниципальный уполномоченный орган) в течение 5-ти рабочих дней уведомляет оператора персонифицированного финансирования об изменении актуальности сертификата дополнительного образования.
33. С целью осуществления сопровождения формирования образовательных траекторий детей - участников системы персонифицированного финансирования, оператором персонифицированного финансирования осуществляется ведение Реестра действующих сертификатов, в котором отражается информация обо всех сертификатах, выданных в рамках системы персонифицированного финансирования, содержащего следующие сведения:
1) номер сертификата дополнительного образования;
2) актуальность сертификата дополнительного образования;
3) размер подушевого норматива обеспечения сертификата дополнительного образования, установленный на соответствующий год;
4) перечень направленностей программ, оплачиваемых за счет средств сертификата дополнительного образования в соответствии с муниципальной программой персонифицированного финансирования (далее - доступные направленности программ) и установленные муниципальной программой персонифицированного финансирования лимиты зачисления на обучение по соответствующей направленности;
5) доступный остаток обеспечения сертификата дополнительного образования в соответствующем году.
34. Сведения, указанные в подпунктах 1) - 3) пункта 33 настоящих Правил, вносятся в Реестр действующих сертификатов оператором персонифицированного финансирования на основании уведомления, представляемого уполномоченной организацией (муниципальным уполномоченным органом) в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил, не позднее 3-х рабочих дней после получения соответствующего уведомления.
35. Сведения, указанные в подпунктах 2) и 3) пункта 33 настоящих Правил, ежегодно обновляются оператором персонифицированного финансирования на начало соответствующего финансового года на основании выписки из Реестра выданных сертификатов, формируемой и представляемой уполномоченной организацией (муниципальным уполномоченным органом), включающей сведения, указанные в подпунктах 1), 2) и 11) пункта 24 настоящих Правил. В случае приостановления/возобновления в текущем году действия сертификата дополнительного образования оператором персонифицированного финансирования на основании уведомления, формируемого в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, вносятся изменения в сведения, указанные в подпункте 2) пункта 33 настоящих Правил.
36. Сведения, указанные в подпункте 3) пункта 33 настоящих Правил, вносятся в Реестр действующих сертификатов оператором персонифицированного финансирования самостоятельно, и соответствуют положениям муниципальной программы персонифицированного финансирования на соответствующий год.
37. Сведения, указанные в подпункте 5) пункта 33 настоящих Правил, вносятся в Реестр действующих сертификатов оператором персонифицированного финансирования по результатам заключения и расторжения договоров об обучении ребенка - участника системы персонифицированного финансирования.
V. Порядок принятия решений об изменении актуальности сертификата дополнительного образования
38. С момента принятия положительного решения о предоставлении ребенку сертификата дополнительного образования в создаваемой записи в Реестре выданных сертификатов указывается значение его актуальности, свидетельствующее:
1) о действительности сертификата дополнительного образования, в случае если датой начала его действия является первый день наступившего периода реализации муниципальной программы персонифицированного финансирования;
2) о недействительности сертификата дополнительного образования, в случае если датой начала его действия является первый день следующего периода реализации муниципальной программы персонифицированного финансирования.
39. Решение об изменении актуальности сертификата дополнительного образования принимается уполномоченной организацией (муниципальным уполномоченным органом) в случаях:
1) наступления даты окончания действия сертификата дополнительного образования;
2) письменного обращения родителей (законных представителей) детей - участников системы персонифицированного финансирования о приостановлении действия сертификата дополнительного образования;
3) проведения периодической оценки использования сертификатов дополнительного образования;
4) изменение места (адреса) регистрации ребенка на иной муниципальный район (городской округ);
5) выявления грубых нарушений правил системы персонифицированного финансирования со стороны родителей (законных представителей) ребенка;
6) наступления даты начала действия сертификата дополнительного образования.
40. В случае, предусмотренном подпунктом 3) пункта 39 настоящих Правил, решение о признании недействительности/действительности сертификата дополнительного образования принимается с учетом оценки фактического использования сертификата дополнительного образования, интенсивности его использования, числа заключенных и расторгнутых, в том числе по инициативе поставщиков образовательных услуг, в течение срока его использования договоров об обучении.
В случае, предусмотренном подпунктом 5) пункта 39 настоящих Правил, решение о признании недействительности/действительности сертификата дополнительного образования принимается с учетом оценки степени тяжести и обстоятельств совершения грубых нарушений настоящих Правил.
В иных случаях решения о признании не действительности/действительности сертификатов дополнительного образования принимаются автоматически.
41. В процедуре принятия решений об изменении актуальности сертификатов дополнительного образования принимают участие представители уполномоченной организации (муниципального уполномоченного органа).
42. Родители (законные представители) детей являются инициаторами изменения актуальности сертификата дополнительного образования в случаях:
1) добровольного отказа родителей (законных представителей) ребенка от использования сертификата дополнительного образования при заключении договоров об обучении;
2) возобновления намерений родителей (законных представителей) ребенка использовать сертификат дополнительного образования, действие которого было приостановлено на основании их добровольного отказа.
43. Для приостановления/возобновления действия сертификата родители (законные представители) ребенка подают в уполномоченную организацию (муниципальный уполномоченный орган) соответствующее заявление. При подаче соответствующего заявления родители (законные представители) при необходимости актуализируют сведения, содержащиеся в Реестре выданных сертификатов.
44. Приостановление действия сертификата дополнительного образования осуществляется с момента вынесения соответствующего решения уполномоченной организацией (муниципальным уполномоченным органом).
45. Возобновление действия сертификата дополнительного образования осуществляется при условии, что число предоставленных сертификатов дополнительного образования, актуальных в соответствующем году, меньше максимального числа сертификатов дополнительного образования на соответствующий год, установленного муниципальной программой персонифицированного финансирования.
46. Принятие решения о приостановлении действия сертификата дополнительного образования в случае, указанном в подпункте 5) пункта 39 настоящих Правил, осуществляется в течение 10 рабочих дней после выявления грубых нарушений правил системы персонифицированного финансирования со стороны родителей (законных представителей) ребенка. Такими нарушениями являются:
1) одновременное использование для заключения договоров об обучении двух и более сертификатов дополнительного образования, предоставленных различными уполномоченными организациями (муниципальными уполномоченными органами), либо неуведомление уполномоченной организации (муниципального уполномоченного органа), предоставившей сертификат дополнительного образования о приостановлении его действия при одновременном получении сертификата дополнительного образования в другой уполномоченной организации (в другом муниципальном уполномоченном органе);
2) неуведомление уполномоченной организации (муниципального уполномоченного органа) об изменении места (адреса) регистрации ребенка на иной муниципальный район (городской округ);
3) расторжение более 2-х договоров об обучении поставщиками образовательных услуг по причине невозможности надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося в течение одного года;
4) расторжение 2-х и более договоров об обучении поставщиками образовательных услуг вследствие применения к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания в течение одного года;
5) совершение действий с сертификатом дополнительного образования, противоречащих целям его использования;
6) совершение действий, направленных на использование сертификата дополнительного образования сверх определенных для него гарантий обеспечения.
47. Свидетельствами о фактах грубых нарушений правил системы персонифицированного финансирования со стороны родителей (законных представителей) детей являются обращения со стороны поставщиков образовательных услуг, сводная информация, предоставляемая уполномоченной организации (муниципальному уполномоченному органу) оператором персонифицированного финансирования, а также иные источники.
48. Принятие решения о приостановлении/возобновлении действия сертификата дополнительного образования в случае, указанном в подпункте 3) пункта 39 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с регламентом, устанавливаемым уполномоченной организацией (муниципальным уполномоченным органом). Положения соответствующего регламента должны предусматривать как возможность формирования детьми индивидуальной образовательной траектории, в том числе посредством использования сертификата дополнительного образования не на протяжении всего года, так и необходимость обязательного использования сертификата дополнительного образования для заключения договора об обучении в течении устанавливаемого периода.
49. При приостановлении действия сертификата уполномоченной организацией (муниципальным уполномоченным органом) в случаях, указанных в подпунктах 3) и 5) пункта 39 настоящих Правил, устанавливается дата, по достижению которой может быть возобновлено действие сертификата дополнительного образования. Возобновление действия сертификата дополнительного образования, приостановленного на основании соответствующих решений, предусматривается не ранее первого дня года, следующего за годом в котором действие сертификата было приостановлено.
VI. Порядок ведения реестра поставщиков образовательных услуг, включенных в систему персонифицированного финансирования
50. Ведение реестра поставщиков образовательных услуг, включенных в систему персонифицированного финансирования (далее - Реестр поставщиков образовательных услуг) осуществляется оператором персонифицированного финансирования.
51. Реестр поставщиков образовательных услуг содержит следующие сведения:
1) идентификатор поставщика образовательных услуг;
2) актуальность деятельности поставщика образовательных услуг;
3) полное и краткое наименование поставщика образовательных услуг в соответствии с ЕГРЮЛ/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность в соответствии с ЕГРИП;
4) ОЕРНЮЕРНИП;
5) КПП (при наличии);
6) ИНН;
7) дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
8) организационно-правовая форма поставщика образовательных услуг;
9) адрес (место) нахождения поставщика образовательных услуг;
10) контактные данные руководителя поставщика образовательных услуг/ индивидуального предпринимателя;
11) сведения о документе (лицензии), дающем право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности (номер, дата выдачи);
12) дата включения поставщика образовательных услуг в Реестр поставщиков образовательных услуг;
13) установленный лимит зачисления на обучение в соответствующем году;
14) общее число услуг по реализации образовательных программ, оказанных и оказываемых в рамках системы персонифицированного финансирования;
15) текущее число услуг по реализации образовательных программ, оказываемых в рамках системы персонифицированного финансирования в текущем году;
16) число услуг, оказанных в рамках системы персонифицированного финансирования в предыдущем году;
17) сводный рейтинг поставщика образовательных услуг.
52. Идентификатор поставщика образовательных услуг, указанный в подпункте 1) пункта 51 настоящих Правил, определяется с учетом порядкового номера включения поставщика образовательных услуг в Реестр поставщиков образовательных услуг.
53. Сведения, указанные в подпункте 2) пункта 51 настоящих Правил, вносятся оператором персонифицированного финансирования на основании решений о включении (исключении) поставщика образовательных услуг в (из) Реестр(а) поставщиков образовательных услуг.
Основанием для включения поставщика образовательных услуг в Реестр поставщиков образовательных услуг является письменное уведомление поставщика образовательных услуг, подаваемое в соответствии с пунктом 60 настоящих Правил.
Основаниями для исключения поставщика образовательных услуг из Реестра поставщиков образовательных услуг являются прекращение деятельности поставщика образовательных услуг (ликвидация, банкротство, реорганизация без сохранения юридического лица и пр.), утрата им права на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ, а также письменное уведомление поставщика образовательных услуг, подаваемое в соответствии с пунктом 70 настоящих Правил.
54. Сведения, указанные в подпунктах 3) - 11) пункта 51 настоящих Правил, вносятся оператором персонифицированного финансирования на основании информации, содержащейся в уведомлениях, направляемых поставщиком образовательных услуг в соответствии с пунктами 60 и 68 настоящих Правил.
55. Сведения, указанные в подпункте 12) пункта 51 настоящих Правил, соответствуют дате принятия решения оператором персонифицированного финансирования о включении поставщика образовательных услуг в систему персонифицированного финансирования.
56. Установленный лимит зачисления на обучение в соответствующем году, указанный в подпункте 13) пункта 51 настоящих Правил, определяется с учетом общего числа сертификатов дополнительного образования, рейтинга поставщика образовательных услуг и числа детей, обучившихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам у поставщика образовательных услуг в отчетном периоде:
1) при первичном включении поставщика образовательных услуг в систему персонифицированного финансирования по формуле
, где:
- число действующих в очередном году сертификатов дополнительного образования, выданных детям, проживающим на территории муниципального района (городского округа), в котором расположен поставщик образовательных услуг (по месту реализации образовательных программ, указываемому в уведомлении о включении в Реестр поставщиков образовательных услуг);
- общее число детей в возрасте от 5-ти до 18-ти лет, фактически охваченных дополнительным образованием по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей муниципального района (городского округа), в котором расположен поставщик образовательных услуг, за отчетный год;
- общее число услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в очной форме, оказанных поставщиком образовательных услуг за отчетный год;
- коэффициент, учитывающий потенциал увеличения числа оказываемых услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ:
В случае если значение расчетного лимита зачисления на обучение для поставщика образовательных услуг меньше 20 человек соответствующему поставщику образовательных услуг устанавливается лимит зачисления, равный 20 человек.
В случае если значение расчетного лимита зачисления на обучение для негосударственного поставщика образовательных услуг превышает 200 человек, такому поставщику образовательных услуг устанавливается лимит зачисления, равный 200 человек.
2) при пересмотре лимита зачисления на обучение для поставщиков образовательных услуг, включенных в систему персонифицированного финансирования в текущем году, по формуле:
, где:
- значение коэффициента корректировки лимита зачисления на обучения в зависимости от установленного рейтинга:
- значение сводного рейтинга поставщика образовательных услуг в процентах.
3) при пересмотре лимита зачисления на обучение для поставщиков образовательных услуг, включенных в систему персонифицированного финансирования в прошлых годах, по формуле:
, где:
- число действовавших в последнем году, в котором поставщик образовательных услуг принимал участие в системе персонифицированного финансирования, сертификатов дополнительного образования, выданных детям, проживающим на территории муниципального района (городского округа), в котором расположен поставщик образовательных услуг;
- общее число услуг, оказанных поставщиком образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования в последнем году, в котором поставщик образовательных услуг принимал участие в системе персонифицированного финансирования.
57. Поставщику образовательных услуг по решению оператора персонифицированного финансирования может быть установлен нулевой лимит зачисления в следующих случаях:
1) умышленное превышение поставщиком образовательных услуг лимитов зачисления на обучение, посредством сокрытия информации о готовящихся к заключению договорах;
2) выявление недостоверности предоставленных сведений, представленных поставщиком образовательных услуг, в том числе несоответствия фактически обеспечиваемых кадровых и материально-технических условий реализации образовательных программ условиям, заявленным при сертификации образовательных программ;
3) нарушение поставщиком образовательных услуг условий договоров об оплате дополнительного образования, заключенных с уполномоченными организациями, а также условий договоров об обучении;
4) неустранение поставщиком образовательных услуг нарушений требований законодательства к деятельности поставщика образовательных услуг, выявленных при осуществлении государственного контроля (надзора) реализации дополнительных общеобразовательных программ;
5) несоблюдение поставщиком образовательных услуг требований к порядку заключения/расторжения договоров об обучении, установленных настоящими Правилами, более 3-х раз;
6) выставление поставщиком образовательных услуг счетов на оплату по фактически не оказанным услугам.
7) умышленное уклонение поставщика образовательных услуг от заключения в соответствии с порядком, определенным настоящими Правилами, более чем 5 договоров на обучение в течение года (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 123 настоящих Правил);
8) ограничение поставщиком образовательных услуг свободы выбора детьми поставщиков образовательных услуг;
9) совершение иных действий, а также бездействия, направленные прямо либо косвенно на использование сертификатов дополнительного образования в обход настоящих Правил.
Оператор персонифицированного финансирования принимает решение об установлении нулевого лимита зачисления на обучение на период не менее одного года на основании анализа и оценки достоверности доступной информации об указанных в подпунктах 1) - 9) настоящего пункта случаях.
58. Сведения, указанные в подпунктах 14) - 16) пункта 51 настоящих Правил, вносятся оператором персонифицированного финансирования на основе учета заключенных за соответствующий период договоров об обучении между поставщиком образовательных услуг и родителями (законными представителями) детей, оплата по которым осуществляется с использованием сертификатов дополнительного образования.
59. Сведения, указанные в подпункте 17) пункта 51 настоящих Правил,
вносятся оператором персонифицированного финансирования на основе
определяемого в соответствии с пунктом 155 настоящих Правил значения сводного рейтинга поставщика образовательных услуг.
60. Поставщик образовательных услуг, для включения в систему персонифицированного финансирования/восстановления в системе персонифицированного финансирования, подает оператору персонифицированного финансирования уведомление о включении в Реестр поставщиков образовательных услуг, содержащее следующие сведения:
1) полное и краткое наименование поставщика образовательных услуг в соответствии с ЕГРЮЛ/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность в соответствии с ЕГРИП;
2) ОЕРНЮЕРНИП;
3) КПП;
4) ИНН;
5) дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
6) организационно-правовая форма поставщика образовательных услуг;
7) адрес (место) нахождения поставщика образовательных услуг;
8) сведения о документе (лицензии), дающем право в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление образовательной деятельности (номер, дата выдачи);
9) сведения о числе услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ, оказанных в очередном году (в случае если подается уведомление о первичном включении поставщика образовательных услуг в систему персонифицированного финансирования);
10) контактные данные руководителя поставщика образовательных услуг/ индивидуального предпринимателя;
11) идентификатор поставщика образовательных услуг (в случае если подается уведомление о восстановлении поставщика образовательных услуг в системе персонифицированного финансирования).
К уведомлению о включении в Реестр поставщиков образовательных услуг прикладываются копии документов, подтверждающих сведения указанные в подпунктах 1) - 8) настоящего пункта.
61. В течение 5-ти рабочих дней со дня получения уведомления о включении в Реестр поставщиков образовательных услуг оператор персонифицированного финансирования осуществляет проверку сведений, содержащихся в уведомлении, и копий документов. Проверка осуществляется путем направления запросов в соответствующие органы, организации и учреждения.
62. В случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 67 настоящих Правил, оператор персонифицированного финансирования отказывает поставщику образовательных услуг во включении в Реестр поставщиков образовательных услуг (восстановлении в Реестре поставщиков образовательных услуг), о чем извещает поставщика образовательных услуг. Отказ во включении в Реестр поставщиков образовательных услуг (восстановлении в Реестре поставщиков образовательных услуг) не препятствует повторному обращению после устранения замечаний, послуживших основанием для отказа. Повторное обращение осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.
63. В случае отсутствия основания для отказа во включении в Реестр поставщиков образовательных услуг (восстановлении в Реестре поставщиков образовательных услуг), предусмотренных пунктом 67 настоящих Правил, оператор персонифицированного финансирования в течение 5-ти рабочих дней вносит сведения о поставщике образовательных услуг, указанные в подпунктах 1) - 13) пункта 51 настоящих Правил, в Реестр поставщиков образовательных услуг.
64. По запросу поставщика образовательных услуг в течение 3 рабочих дней после принятия положительного решения о включении поставщика образовательных услуг в систему персонифицированного финансирования оператором персонифицированного финансирования подготавливается выписка из Реестра поставщиков образовательных услуг, содержащая сведения об идентификаторе поставщика образовательных услуг, дате включения поставщика образовательных услуг в Реестр поставщиков образовательных услуг; установленном лимите зачисления на обучение, а также уникальном пароле для входа в личный кабинет информационной системы персонифицированного финансирования (в случае использования информационной системы персонифицированного финансирования).
65. В течение 3-х рабочих дней после включения поставщика образовательных услуг в систему персонифицированного финансирования оператор персонифицированного финансирования уведомляет уполномоченные организации, за которыми закреплены функции предоставления и финансового обеспечения сертификатов дополнительного образования детям, проживающим на территориях, на которых осуществляет свою деятельность поставщик образовательных услуг, о необходимости заключения с поставщиком образовательной услуги договора на оказание и оплату образовательных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ (далее - договор об оплате дополнительного образования). Указанные уполномоченные организации в течение 10 рабочих дней после получения соответствующего уведомления заключают с поставщиком образовательных услуг договор об оплате дополнительного образования.
66. Поставщик образовательных услуг после включения в Реестр поставщиков образовательных услуг имеет право направить уведомление о заключении договора об оплате дополнительного образования любой уполномоченной организации (муниципального уполномоченного органа), осуществляющей деятельность в рамках системы персонифицированного финансирования.
67. Основаниями для отказа во включении поставщика образовательных услуг в Реестр поставщиков образовательных услуг (восстановлении в Реестре поставщиков образовательных услуг) являются:
1) наличие в Реестре поставщиков образовательных услуг записи об актуальности деятельности поставщика образовательных услуг;
2) неполнота сведений, указанных в уведомлении о включении в Реестр поставщиков образовательных услуг;
3) отсутствие у поставщика образовательных услуг права на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ, подтверждаемого лицензией на осуществление образовательной деятельности и приложением к ней;
4) отсутствие необходимых для включения в Реестр поставщиков образовательных услуг документов;
5) предоставление недостоверных сведений и копий документов.
68. В случае изменения сведений о поставщике образовательных услуг, указанных в подпунктах 3) - 11) пункта 51 настоящих Правил, поставщик образовательных услуг в течение 3-х рабочих дней с даты наступления этих изменений подает оператору персонифицированного финансирования уведомление об изменении сведений о поставщике образовательных услуг, содержащее новые сведения, с приложением копий документов, подтверждающих изменения сведений.
69. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестре поставщиков образовательных услуг, осуществляется оператором персонифицированного финансирования в течение 3-х рабочих дней со дня получения уведомления об изменении сведений о поставщике образовательных услуг.
70. С целью исключения из Реестра поставщиков образовательных услуг поставщик образовательных услуг направляет в адрес оператора персонифицированного финансирования уведомление об исключении из системы персонифицированного финансирования.
71. Оператор персонифицированного финансирования рассматривает уведомление об исключении из системы персонифицированного финансирования не позднее 3-х рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления и принимает решение об исключении поставщика образовательных услуг из Реестра поставщиков образовательных услуг со дня получения указанного уведомления (за исключением случаев, предусмотренных в пункте 72 настоящих Правил).
72. Поставщик образовательных услуг, включенный в Реестр поставщиков образовательных услуг, не имеет права на исключение из системы персонифицированного финансирования в случае, если на момент подачи уведомления об исключении из Реестра поставщиков образовательных услуг у него есть заключенные и действующие договора об обучении, для оплаты услуг по которым используются сертификаты дополнительного образования.
73. Формы и порядок направления уведомлений, указанных в пунктах 60, 68, 70 настоящих Правил, устанавливаются оператором персонифицированного финансирования.
VII. Порядок включения образовательных программ в систему персонифицированного финансирования
74. Поставщики образовательных услуг, включенные в Реестр поставщиков образовательных услуг, имеют право на заключение договоров об обучении, для оплаты услуг по которым используются сертификаты дополнительного образования, по реализуемым ими дополнительным общеобразовательным программам (далее - образовательные программы), в случае если указанные образовательные программы внесены в реестр образовательных программ, включенных в систему персонифицированного финансирования (далее - Реестр образовательных программ).
75. Решение о включении образовательных программ в Реестр образовательных программ принимается оператором персонифицированного финансирования по результатам проведения оценки образовательных программ на предмет выполнения условий, определенных пунктом 79 настоящих Правил (далее - процедура добровольной сертификации).
76. Для прохождения процедуры добровольной сертификации поставщик образовательных услуг подает оператору персонифицированного финансирования уведомление о прохождении добровольной сертификации, содержащее следующие сведения:
1) наименование образовательной программы;
2) направленность образовательной программы;
3) вид образовательной программы;
4) место реализации образовательной программы (с указанием на муниципальный район (городской округ) и тип местности реализации образовательной программы);
5) цели и задачи образовательной программы, а также ожидаемые результаты реализации образовательной программы (для каждого отдельного модуля);
6) форма обучения по образовательной программе и используемые образовательные технологии;
7) аннотация образовательной программы;
8) возрастная категория обучающихся;
9) категория(и) состояния здоровья обучающихся (включая оказание на наличие ограниченных возможностей здоровья у обучающихся);
10) период реализации образовательной программы (продолжительность реализации программы в месяцах всей программы и каждого отдельного модуля);
11) продолжительность реализации образовательной программы в часах (всей программы и каждого отдельного модуля);
12) сведения о квалификации педагогических работников, реализующих образовательную программу (для каждого отдельного модуля);
13) число часов работы педагогического работника, предусмотренное на индивидуальное сопровождение детей (при наличии; для каждого отдельного модуля);
14) число часов сопровождения группы дополнительным педагогическим работником одновременно с педагогическим работником, непосредственно осуществляющим реализацию образовательной программы (при наличии; для каждого отдельного модуля);
15) ожидаемое минимальное и максимальное число детей, обучающееся в одной группе (для каждого отдельного модуля);
16) нормы оснащения детей средствами обучения при проведении обучения по образовательной программе и планируемая интенсивность использования средств обучения при реализации образовательной программы.
К уведомлению прикладывается соответствующая образовательная программа.
Уведомление о прохождении добровольной сертификации в случае использования информационной системы персонифицированного финансирования направляется с использованием указанной информационной системы.
77. Для каждой образовательной программы проходящей процедуру добровольной сертификации подается отдельное уведомление о прохождении добровольной сертификации.
78. Оператор персонифицированного финансирования в течение 10-ти рабочих дней с момента получения уведомления о прохождении добровольной сертификации осуществляет добровольную сертификацию образовательной программы.
79. Решение о включении образовательной программы в Реестр образовательных программ принимается оператором персонифицированного финансирования при установлении одновременного выполнения для образовательной программы следующих условий:
1) представленная образовательная программа содержит все необходимые компоненты, предусмотренные федеральным законодательством;
2) совокупная продолжительность реализации образовательной программы составляет не менее 12 часов;
3) совокупная продолжительность реализации образовательной программы составляет не более 864 часов;
4) продолжительность каждого модуля образовательной программы не превышает 216 часов;
5) минимальное число детей, одновременно находящихся в группе превышает 3-х человек;
6) максимальное число детей, одновременно находящихся в группе не превышает 30-ти человек;
7) возрастная группа детей, которые могут быть зачислены на программу, соответствует обозначенным в программе педагогическим задачам;
8) в рамках реализации образовательной программы предусматривается материально-техническое обеспечение, адекватное направленности и виду образовательной программы;
9) квалификация педагогического персонала позволяет обеспечить достижение поставленных педагогических задач;
10) реализация образовательной программы не нацелена на достижение предметных результатов освоения основной образовательной программы начального и(или) основного и(или) среднего общего образования, предусмотренных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами;
11) достоверность сведений, указанных в уведомлении, подтверждается содержанием приложенной к уведомлению образовательной программы.
80. В случае установления невыполнения одного или более условий, определенных пунктом 79 настоящих Правил, поставщику образовательных услуг, направившему образовательную программу на процедуру добровольной сертификации, направляется уведомление об отказе во внесении образовательной программы в Реестр образовательных программ.
81. Поставщик образовательных услуг имеет право подавать образовательные программы на процедуру добровольной сертификации неограниченное число раз.
82. На основании принятого решения о включении образовательной программы в Реестр образовательных программ оператором персонифицированного финансирования создается запись в Реестре образовательных программ, в которую вносятся сведения об образовательной программе, нормативной стоимости ее модулей и реализующем ее поставщике образовательных услуг.
83. Поставщик образовательных услуг извещается о создании записи в Реестре образовательных программ, нормативной стоимости образовательной программы, не позднее 2-х рабочих дней после создания указанной записи.
84. Поставщик образовательных услуг, не позднее 10-ти рабочих дней после получения извещения о создании записи в Реестре образовательных программ, направляет уведомление оператору персонифицированного финансирования об установлении цены услуги по реализации образовательной программы. Цена услуги по реализации образовательной программы устанавливается поставщиком образовательных услуг для каждого модуля образовательной программы.
85. Цена услуги по реализации модуля образовательной программы устанавливается поставщиком образовательной услуги в размере не более чем:
1) 100% от нормативной стоимости модуля образовательной программы для образовательных программ технической и естественно-научной направленности, реализуемых государственными и муниципальными поставщиками образовательных услуг;
2) 120% от нормативной стоимости модуля образовательной программы для образовательных программ иных направленностей, реализуемых государственными и муниципальными поставщиками образовательных услуг;
3) 125% от нормативной стоимости модуля образовательной программы для образовательных программ технической и естественнонаучной направленностей, реализуемых негосударственными поставщиками образовательных услуг;
4) 140% от нормативной стоимости модуля образовательной программы для образовательных программ иных направленностей, реализуемых негосударственными поставщиками образовательных услуг.
За счет средств местного бюджета компенсируется не более 100% нормативной стоимости модуля образовательной программы.
86. Формы и порядок направления уведомлений, указанных в пунктах 76, 84 настоящих Правил, устанавливается оператором персонифицированного финансирования.
VIII. Порядок ведения реестра образовательных программ, включенных в систему персонифицированного финансирования
87. Ведение Реестра образовательных программ осуществляется оператором персонифицированного финансирования.
88. Реестр образовательных программ содержит следующие сведения:
1) идентификатор образовательной программы;
2) идентификатор поставщика образовательных услуг, реализующий образовательную программу;
3) возможность зачисления на обучение по образовательной программе;
4) наименование образовательной программы;
5) направленность образовательной программы;
6) вид деятельности образовательной программы;
7) место реализации образовательной программы (с указанием на муниципальный район (городской округ) и тип местности реализации образовательной программы);
8) цели и задачи образовательной программы, а также ожидаемые результаты реализации образовательной программы (для каждого отдельного модуля);
9) форма обучения по образовательной программе и используемые образовательные технологии;
10) аннотация образовательной программы;
11) возрастная категория обучающихся;
12) категория(и) состояние здоровья обучающихся (включая оказание на наличие ограниченных возможностей здоровья у обучающихся);
13) период реализации образовательной программы (продолжительность реализации программы в месяцах всей программы и каждого отдельного модуля);
14) продолжительность реализации образовательной программы в часах (всей программы и каждого отдельного модуля);
15) сведения о квалификации педагогических работников, реализующих образовательную программу (для каждого отдельного модуля);
16) число часов работы педагогического работника, предусмотренное на индивидуальное сопровождение детей (при наличии; для каждого отдельного модуля);
17) число часов сопровождения группы дополнительным педагогическим работником одновременно с педагогическим работником, непосредственно осуществляющим реализацию образовательной программы (при наличии; для каждого отдельного модуля);
18) ожидаемое минимальное и максимальное число детей, обучающееся в одной группе (для каждого отдельного модуля);
19) нормы оснащения детей средствами обучения при проведении обучения по образовательной программе и планируемая интенсивность использования средств обучения при реализации образовательной программы;
20) нормативная стоимость образовательной программы (для каждого отдельного модуля);
21) цена услуги по реализации образовательной программы (для каждого отдельного модуля);
22) лимит зачисления на обучение по образовательной программе;
23) число договоров об обучении по образовательной программе, заключенных и действующих в текущем году;
24) число детей, завершивших обучение по образовательной программе;
25) рейтинг образовательной программы;
26) дата включения образовательной программы в Реестр образовательных программ.
89. Идентификатор образовательной программы, указанный в подпункте 1) пункта 88 настоящих Правил, определяется с учетом порядкового номера включения образовательной программы в Реестр поставщиков образовательных услуг.
90. Возможность зачисления на обучение по образовательной программе, указанная в подпункте 3) пункта 88 настоящих Правил, устанавливается оператором персонифицированного финансирования в связи с:
1) получением уведомления поставщика образовательных услуг о завершении/открытии набора на обучение, подаваемого в соответствии с пунктом 99 настоящих Правил;
2) достижением соответствия числа договоров об обучении по образовательной программе, заключенных и действующих в текущем году, и лимита зачисления на обучение по образовательной программе.
91. Сведения, указанные в подпунктах 2) - 19) пункта 88 настоящих Правил, вносятся оператором персонифицированного финансирования на основании информации, содержащейся в уведомлениях, направляемых поставщиком образовательных услуг в соответствии с пунктами 76 и 100 настоящих Правил.
92. Нормативная стоимость программы вносится/изменяется оператором персонифицированного финансирования в случаях:
1) первичного включении образовательной программы в систему персонифицированного финансирования;
2) внесения изменений в сведения об образовательной программе, указанные в подпунктах 5), 14) - 19) пункта 88 настоящих Правил;
3) наступления очередного финансового года.
93. Нормативная стоимость образовательной программы определяется в соответствии с пунктами 103 - 107 настоящих Правил.
94. Сведения, указанные в подпункте 21) пункта 88, вносятся оператором на основании уведомлений, направляемых поставщиком образовательных услуг в соответствии с пунктами 84 и 100 настоящих Правил.
95. Сведения, указанные в подпункте 22) пункта 88 настоящих Правил, вносятся в Реестр образовательных программ оператором в соответствии с установленной периодичностью определения рейтинга образовательной программы. Непосредственное значение лимита зачисления на обучение по образовательной программе в соответствующем году, определяется с учетом направленности и рейтинга образовательной программы по формуле:
, где:
- базовый лимит зачисления на обучение по образовательной программе, устанавливаемый в зависимости от направленности образовательной программы, равный:
1) для программ технической направленности - 84 обучающихся;
2) для программ естественно-научной направленности - 75 обучающихся
3) для программ иной направленности - 60 обучающихся.
- значение коэффициента корректировки лимита зачисления на обучения по образовательной программе в зависимости от установленного рейтинга:
- значение рейтинга образовательной программы в процентах;
- коэффициент, учитывающий число модулей в образовательной программе:
96. Сведения, указанные в подпунктах 23) и 24) пункта 88 настоящих Правил, вносятся оператором персонифицированного финансирования на основе учета заключенных за соответствующий период договоров об обучении между поставщиком образовательных услуг и родителями (законными представителями) детей по соответствующей образовательной программе, оплата по которым осуществляется (осуществлялась) с использованием сертификатов дополнительного образования.
97. Сведения, указанные в подпункте 25) пункта 88 настоящих Правил, вносятся оператором персонифицированного финансирования на основе определяемого в соответствии с пунктом 164 настоящих Правил.
98. Сведения, указанные в подпункте 26) пункта 88 настоящих Правил, вносятся оператором персонифицированного финансирования в соответствии с датой принятия решения оператором персонифицированного финансирования о включении образовательной программы в систему персонифицированного финансирования.
99. Поставщик образовательных услуг по своему решению имеет право прекратить возможность зачисления на обучение по реализуемым им образовательным программам, направив оператору персонифицированного финансирования уведомление о завершении набора на обучение, содержащее информацию об образовательных программах и отдельных модулях, по которым предполагается прекращение зачисления на обучение. Поставщик образовательных услуг имеет право в любой момент открыть набор на обучение по образовательным программам, включенным в Реестр образовательных программ, и их отдельным модулям, направив оператору персонифицированного финансирования уведомление об открытии набора на обучение, содержащее информацию об образовательных программах, по которым предполагается возобновление зачисления на обучение. Оператор персонифицированного финансирования в день получения указанных уведомлений вносит соответствующие изменения в Реестр образовательных программ.
100. Поставщик образовательных услуг имеет право изменить сведения об образовательной программе, указанные в подпунктах 8) - 19), 21) пункта 88 настоящих Правил, в случае если на момент изменения указанных сведений нет действующих договоров об обучении по соответствующей образовательной программе. Для этого поставщик образовательных услуг направляет оператору персонифицированного финансирования уведомление об изменении сведений об образовательной программе, содержащее новые сведения.
101. Оператор персонифицированного финансирования в течение 5-ти рабочих дней с момента получения уведомления об изменении сведений об образовательной программе проверяет выполнение для образовательной программы условий, установленных пунктом 79 настоящих Правил. В случае установления выполнения указанных условий оператор персонифицированного финансирования осуществляет оценку нормативной стоимости образовательной программы и вносит необходимые изменения в Реестр образовательных программ. В случае установления невыполнения одного из указанных условий оператор персонифицированного финансирования отклоняет уведомление об изменении сведений об образовательной программе. О принятом решении о внесении изменений в Реестр образовательных программ оператор персонифицированного финансирования извещает поставщика образовательных услуг в течение 1-го рабочего дня после принятия соответствующего решения.
102. Формы и порядок направления уведомлений, указанных в пунктах 99 и 100 настоящих Правил, устанавливаются оператором персонифицированного финансирования.
IX. Порядок определения нормативной стоимости образовательной программы
103. Нормативная стоимость образовательной программы определяется оператором персонифицированного финансирования для каждого модуля образовательной программы, включенной в Реестр образовательных программ.
104. Определение нормативной стоимости модуля образовательной программы осуществляется на основании сведений, характеризующих особенности реализации образовательной программы, указанных в пункте 88 настоящих Правил, а также общих параметров установленных настоящими Правилами.
105. Значения общих параметров, установленных настоящими Правилами и не определенных в пункте 107 настоящих Правил, используемых для определения нормативной стоимости модуля образовательной программы, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), на территории которых реализуются соответствующие образовательные программы.
106. Нормативная стоимость модуля образовательной программы определяется, как совокупный объем затрат, необходимых для оказания услуги по реализации образовательной программы одному обучающемуся, и включает в себя:
1) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогического персонала, непосредственно реализующего образовательную программу;
2) затраты на оплату труда педагогического персонала, необходимого для сопровождения реализации образовательной программы (педагоги-психологи, педагоги-организаторы, методисты, социальные педагоги и пр.);
3) затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе реализации образовательной программы;
4) затраты на приобретение, амортизацию и восполнение средств обучения, используемых при реализации образовательной программы;
5) затраты на приобретение коммунальных услуг, необходимых для обеспечения реализации образовательной программы, за исключением объемов, необходимых для обеспечения сохранения недвижимого имущества;
6) затраты на приобретение услуг связи, необходимых для обеспечения реализации образовательной программы;
7) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников поставщиков образовательных услуг, которые не принимают непосредственного участия в реализации образовательной программы (административно-управленческий, административно-хозяйственный, учебно-вспомогательный и иной персонал), обеспечивающих условия реализации образовательной программы;
8) затраты на обеспечение получения дополнительного образования педагогическими работниками, принимающими участие в реализации образовательной программы;
9) затраты на обеспечение допуска педагогических работников к педагогической деятельности (в том числе затраты на прохождение медицинских осмотров).
107. Расчет нормативной стоимости модуля образовательной программы осуществляется по формуле:
где,
- средняя прогнозируемая заработная плата педагогов организаций дополнительного образования в муниципальном районе (городском округе) в году, на который определяется нормативная стоимость модуля образовательной программы (с учетом типа местности);
- продолжительность реализации модуля образовательной программы в часах в рамках группового сопровождения детей, определяемая с учетом сведений, предусмотренных подпунктами 14) и 16) пункта 88 настоящих Правил;
- продолжительность реализации модуля образовательной программы в часах в рамках индивидуального сопровождения детей, предусмотренная подпунктом 16) пункта 88 настоящих Правил;
- продолжительность сопровождения группы дополнительным педагогическим работником одновременно с педагогическим работником, непосредственно осуществляющим реализацию модуля образовательной программы, предусмотренная подпунктом 17) пункта 88 настоящих Правил;
- коэффициент, учитывающий премирование педагогического работника, осуществляющего постоянное сопровождение группы, основанный на оценке уровня его квалификации. Решение об установлении повышающего коэффициента принимается оператором персонифицированного финансирования исходя из сведений, предусмотренных подпунктом 15) пункта 88 настоящих Правил;
- учитывающий премирование дополнительного педагогического работника, основанный на оценке уровня его квалификации. Решение об установлении повышающего коэффициента принимается оператором персонифицированного финансирования исходя из сведений, предусмотренных подпунктом 15) пункта 88 настоящих Правил;
- коэффициент, учитывающий сложившуюся в системе дополнительного образования практику трудоустройства более чем на одну ставку;
- норма нагрузки на ставку педагога дополнительного образования, равная 18 часам в неделю;
- среднее количество недель в одном месяце;
- число недель в году;
- периодичность прохождения повышения квалификации педагогическими работниками;
- средняя наполняемость группы при реализации модуля образовательной программы, определяется в зависимости от установленных в соответствии с подпунктом 18) пункта 88 настоящих Правил минимальной и максимальной наполняемости группы;
- коэффициент привлечения дополнительных педагогических работников (педагоги-психологи, методисты, социальные педагоги и пр.) для сопровождения реализации модуля образовательной программы;
- коэффициент, учитывающий потребность в привлечении работников, которые не принимают непосредственного участия в реализации образовательной программы (административно-управленческий, административно-хозяйственный, учебно-вспомогательный и иной персонал);
- коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;
- коэффициент, учитывающий сохранение заработной платы и для работников, пребывающих в срочном отпуске, а также проходящих очередное повышение квалификации. Расчетное значение коэффициента определяется как сложившееся отношение числа рабочих дней в году и числа дней, которое в среднем должны отработать педагогические и иные работники;
- расчетное время полезного использования одного помещения в неделю при реализации образовательных программ;
- базовая стоимость восполнения комплекта средств обучения (включая основные средства и материальные запасы), используемых для реализации образовательной программы определенная в расчете на одну неделю использования в группах для программ различной направленности;
- коэффициент, учитывающий нормы и интенсивность использования оборудования при реализации образовательной программы. Решение об установлении повышающего коэффициента принимается оператором персонифицированного финансирования исходя из сведений, предусмотренных в подпункте 19) пункта 88 настоящих Правил, и составляет:
- базовая потребность в приобретении услуг, необходимых для обеспечения организации реализации дополнительных общеобразовательных программ (в том числе, услуги по содержанию объектов недвижимого и особо ценного движимого имущества, включая проведение текущего ремонта и мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований, противопожарной безопасности, охранной сигнализации, коммунальные услуги, услуги связи), определенная для одной групповой ячейки (одного кабинета) на одну неделю функционирования;
- средние расходы на обеспечения повышения квалификации одного педагогического работника (включая оплату услуг повышения квалификации, проезд и организацию проживания педагогических работников);
- средние расходы на обеспечения прохождения одним педагогическим работником медицинского осмотра;
- средние расходы на приобретение транспортных услуг, необходимых для реализации образовательной программы, определенные исходя из стоимости ожидаемой стоимости перевозки одного ребенка на расстояние 100 км.
X. Порядок установления/прекращения договорных взаимоотношений между поставщиками образовательных услуг и родителями (законными представителями) детей
108. Родители (законные представители) детей, получивших сертификаты дополнительного образования, имеют право использовать сертификат дополнительного образования для оплаты услуг по обучению по любому модулю образовательной программы, для которого одновременно выполняются следующие условия:
1) образовательная программа включена в Реестр образовательных программ;
2) для модуля образовательной программы открыта возможность зачисления на обучение;
3) число договоров об обучении по образовательной программе, заключенных и действующих в текущем году, меньше установленного лимита зачисления на обучение по образовательной программе;
4) поставщик образовательных услуг осуществляет актуальную деятельность;
5) между поставщиком образовательных услуг и уполномоченной организацией, осуществляющей финансовое обеспечение сертификата дополнительного образования, заключен договор об оплате дополнительного образования;
6) общее число услуг, оказанных и оказываемых поставщиком образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования в текущем году, меньше установленного для него лимита зачисления на обучение в текущем году;
7) направленность образовательной программы предусмотрена муниципальной программой персонифицированного финансирования;
8) число договоров об обучении по образовательным программам аналогичной направленности меньше установленного муниципальной программой персонифицированного финансирования лимита зачисления на обучения для соответствующей направленности;
9) доступный остаток обеспечения сертификата дополнительного образования в соответствующем году больше 0 рублей.
109. В целях оценки выполнения условий, указанных в пункте 108 настоящих Правил, оператор персонифицированного финансирования ведет учет заключаемых в рамках системы персонифицированного финансирования договоров об обучении
между поставщиком образовательных услуг и родителями (законными представителями) детей.
110. При выборе образовательной программы и конкретного модуля образовательной программы родители (законные представители) детей обращаются к соответствующему поставщику образовательных услуг с предложением заключения договора н
<< Назад |
||
Содержание Приказ Департамента образования Вологодской области от 10 июля 2017 г. N 2396 "Об утверждении Правил персонифицированного... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.