Постановление Правительства Вологодской области от 27 февраля 2004 г. N 198 "О порядке осуществления полномочий собственника имущества государственного предприятия области и казенного предприятия области"

С изменениями и дополнениями от:

5 августа 2008 г., 21 ноября 2011 г.

Во исполнение пункта 2 постановления Правительства области от 4 августа 2003 года N 736 "О полномочиях органов государственной власти области по осуществлению прав собственника имущества государственного предприятия области и казенного предприятия области" Правительство области постановляет:

Утвердить Положение о порядке осуществления полномочий собственника имущества государственного предприятия области и казенного предприятия области согласно приложению.

Губернатор области

В.Е. Позгалев

Положение
о порядке осуществления полномочий собственника имущества государственного предприятия области и казенного предприятия области
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 27 февраля 2004 г. N 198)

С изменениями и дополнениями от:

5 августа 2008 г., 21 ноября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 21 ноября 2011 г. N 1439 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Федеральный закон), закона области от 17 апреля 1996 года N 73-ОЗ "Об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности Вологодской области", постановления Правительства области от 4 августа 2003 года N 736 "О полномочиях органов государственной власти области по осуществлению прав собственника имущества государственного предприятия области и казенного предприятия области" (далее - постановление Правительства области от 4 августа 2003 года N 736) и определяет порядок дачи согласия органом исполнительной государственной власти области, в ведении которого находится государственное предприятие области и казенное предприятие области (далее - отраслевой орган), или органом по управлению имуществом области, осуществляющими права собственника имущества государственного предприятия области и казенного предприятия области (далее - предприятие), по результатам рассмотрения заявления на совершение сделок, иных юридически значимых действий, а также на утверждение документа.

2. Заявление о согласовании сделки, совершения иного юридически значимого действия, утверждении документа составляется в произвольной форме и подается на имя руководителя органа, который в соответствии с постановлением Правительства области от 4 августа 2003 года N 736 вправе его рассматривать.

Заявление должно содержать указание на все признаки сделки, иного юридически значимого действия или на документ, по которым требуется согласование или утверждение соответствующего органа.

3. Сделки и иные юридически значимые действия предприятия, одновременно обладающие признаками, требующими их рассмотрения отраслевым органом и органом по управлению имуществом области, а также в отношении которых не определены полномочия соответствующего органа по осуществлению прав собственника имущества предприятия, подлежат согласованию с отраслевым органом и с органом по управлению имуществом области.

4. Для принятия решения по вопросам, рассматриваемым в соответствии с полномочиями соответствующих органов, предприятием к заявлению прилагаются:

а) обоснование необходимости совершения предлагаемого юридически значимого действия, в том числе информация о прогнозе влияния результатов действия на повышение эффективности деятельности предприятия в разрезе производственных и финансовых показателей;

б) в случае необходимости согласования совершения сделки - проект соответствующего договора (содержащий указание на все существенные условия совершаемой сделки).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 21 ноября 2011 г. N 1439 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В случае совершения сделок в отношении закрепленного за предприятием на соответствующем вещном праве недвижимого имущества в орган по управлению имуществом области, помимо документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, представляются:

а) копии свидетельств о государственной регистрации права хозяйственного ведения на имущество;

б) заверенные руководителем предприятия копии правоустанавливающих документов на земельный участок, занимаемый объектом недвижимости и необходимый для его использования;

в) кадастровый паспорт земельного участка под объектом недвижимого имущества;

г) справка о принадлежности недвижимого имущества к объектам культурного наследия;

д) справка о балансовой стоимости недвижимого имущества, подписанная руководителем и главным бухгалтером предприятия заверенные руководителем предприятия копии документов технического учета;

е) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенной не ранее чем за 3 месяца до его представления, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (в случае если предполагается отчуждение этого имущества);

ж) сведения об обременениях недвижимого имущества (при наличии таковых) с приложением копий соответствующих документов.

При передаче в аренду или безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного за предприятием, дополнительно в орган по управлению имуществом области представляются следующие документы в отношении потенциального арендатора и ссудополучателя:

а) копии учредительных документов организации, документа, подтверждающего факт внесения записи об организации в Единый государственный реестр юридических лиц, или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

б) копии документов бухгалтерской отчетности организации или копия декларации о доходах индивидуального предпринимателя на последнюю отчетную дату;

в) копия свидетельства о постановке лица на учет в налоговом органе;

г) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписание договоров от имени организации, индивидуального предпринимателя;

д) заверенные руководителем предприятия копии документов технического учета;

е) документы, предусмотренные федеральным законодательством о защите конкуренции, в случае рассмотрения вопроса о предоставлении государственной преференции.

6. В случае согласования решения об осуществлении заимствования в отраслевой орган, помимо документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, представляются документы, содержащие сведения:

- об организации, с которой предполагается оформить договор;

- об условиях кредитного договора (договора займа): сумма, процентная ставка, сроки платежей, окончательный срок погашения, о характере ответственности за несвоевременный возврат средств;

- об источниках обеспечения возврата кредита (займа);

- о способах обеспечения исполнения обязательств (залог, поручительство, банковская гарантия и т.д.);

- об имуществе, вносимом в качестве залога, с указанием его оценочной стоимости (перечень);

- о направлениях использования привлекаемых средств.

Осуществление заимствований проводится с учетом соблюдения положений, содержащихся в Федеральном законе, Бюджетном кодексе Российской Федерации, бюджетном законодательстве области.

7. В случае согласования решения о совершении крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, в отраслевой орган или в орган по управлению имуществом области (при совершении сделок с недвижимым имуществом), помимо документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Положения, представляются:

а) справка о балансовой стоимости имущества, определенной по данным бухгалтерского учета, или о цене предложения имущества (при крупных сделках);

б) сведения о предполагаемой стороне сделки или лицах, выступающих в интересах третьих лиц в их отношениях с предприятием, с указанием информации, необходимой для признания сделки как совершаемой с заинтересованностью (в случае если таковые относятся к лицам, указанным в пункте 1 статьи 22 Федерального закона) (при сделках с заинтересованностью).

8. В случае совершения сделок в отношении принадлежащих предприятию вкладов (акций, долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ в орган по управлению имуществом области, помимо документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, представляются:

а) выписка из реестра акционеров общества (при сделках с акциями);

б) заверенные руководителем хозяйственного общества или товарищества копии его учредительных документов;

в) копии документов бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером хозяйственного общества или товарищества.

9. В случае согласования решения об участии предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях в орган по управлению имуществом области, помимо документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения (при необходимости - в пунктах 5-8 настоящего Положения), представляются:

а) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов организации, в которой предполагается участвовать, документа, подтверждающего факт внесения записи об организации в Единый государственный реестр юридических лиц, а также копии документов бухгалтерской отчетности организации на последнюю отчетную дату (для участия в действующих организациях);

б) проекты учредительных документов организации, а также копии учредительных документов организаций и/или свидетельств о государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, являющихся соучредителями организации, документы, подтверждающие факт внесения записи об этих лицах в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для участия во вновь создаваемых организациях).

10. В случае согласования решения о заключении договора простого товарищества в орган по управлению имуществом области, помимо документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения (при необходимости в пунктах 5-8 настоящего Положения), представляются предложения по существенным условиям договора, включая требования к объемам финансирования, поступающим от инвестора, объему прав на достроенный объект, переходящих к инвестору после ввода объекта в эксплуатацию, сроку действия договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 21 ноября 2011 г. N 1439 настоящее Положение дополнено пунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

11. В случае согласования решения об осуществлении государственным предприятием отдельных полномочий концедента в порядке, предусмотренном законодательством о концессионных соглашениях, в орган по управлению имуществом области, помимо документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Положения, представляется проект перечня полномочий концедента, которые предприятие предполагает осуществлять.

12. В случае необходимости утверждения отраслевым органом или органом по управлению имуществом области предусмотренного Федеральным законом документа предприятием представляются подписанный в установленном порядке проект документа и пояснительная записка, обосновывающая его содержание.

Для утверждения бухгалтерской отчетности в отраслевой орган не позднее, чем за две недели до окончания сроков, предусмотренных действующим законодательством для представления в соответствующие органы, направляются документы в объеме форм бухгалтерской отчетности, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

13. В случае необходимости согласования приема на работу главного бухгалтера предприятия в отраслевой орган представляются:

- ходатайство директора (генерального директора) предприятия;

- личный листок по учету кадров, заполненный претендентом на должность главного бухгалтера предприятия;

- заверенная по последнему месту работы копия трудовой книжки претендента;

- документ, подтверждающий получение лицом специального образования;

- копия согласия претендента на должность главного бухгалтера предприятия на обработку его персональных данных.

После получения принципиального согласия отраслевого органа на прием на работу главного бухгалтера предприятие представляет в отраслевой орган для согласования проект трудового договора с данным работником, копию заявления о приеме на работу, выписку из штатного расписания предприятия, в котором содержится указание на размер должностного оклада главного бухгалтера предприятия.

Согласование изменения и прекращения трудового договора с главным бухгалтером предприятия осуществляется на основании проекта дополнительного соглашения к трудовому договору, соглашения о прекращении договора и документов, из которых усматриваются основания для изменения и прекращения трудового договора с данным работником.

14. Представляемые для согласования и на утверждение информация и документы должны быть достоверными и полными. Прилагаемые документы должны представлять собой копии оригиналов, заверенные в установленном порядке.

15. Днем получения заявления считается день получения соответствующим органом всех необходимых документов и информации, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением.

16. В случае получения от предприятия заявления органом, не уполномоченным на его рассмотрение, документы возвращаются предприятию в пятидневный срок.

17. Рассмотрение соответствующим органом представленных на согласование или утверждение документов не должно превышать тридцати дней со дня их поступления с учетом требований, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения.

В случае если предприятием в заявлении обоснована необходимость срочного рассмотрения обращения, соответствующий орган должен принять решение в 5-дневный срок со дня поступления полного пакета документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 21 ноября 2011 г. N 1439 пункт 18 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Соответствующий орган принимает решения на основе норм действующего законодательства, руководствуясь интересами предприятия, с учетом финансового положения предприятия и экономической целесообразности совершения тех или иных сделок, юридически значимых действий.

19. Решения соответствующих органов, принятые по результатам рассмотрения заявлений предприятий по вопросам согласования их сделок и иных юридически значимых действий, утверждения документов, подлежат оформлению в виде отдельных распоряжений (приказов или иных документов, в виде которых оформляются решения соответствующего органа).

Решения уполномоченных органов должны содержать сведения о конкретном юридически значимом действии, в отношении которого оно принято, с указанием всех его существенных условий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 21 ноября 2011 г. N 1439 в пункт 20 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, (в частности, по порядку утверждения программы деятельности государственного предприятия, принятия решения о проведении аудиторской проверки, утверждении аудитора и определении размера оплаты его услуг) регулируются отдельными нормативными правовыми актами.