Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 22 ноября 2012 г. N 6016 "О Положении о жилищном управлении мэрии"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2013 г., 19 мая 2014 г., 24 июня 2016 г., 26 января, 8 августа 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Череповецкой городской Думы от 26.06.2012 N 118 "О структуре мэрии города Череповца" постановляю:

1. Утвердить Положение о жилищном управлении мэрии (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления: мэра города от: 12.11.2007 N 3765 "Об утверждении Положения о жилищном управлении мэрии города", за исключением пункта 2; 12.12.2008 N 4416 "О внесении изменений в Положение о жилищном управлении мэрии города"; мэрии города от: 05.06.2009 N 1973 "О внесении изменений в Положение о жилищном управлении мэрии города"; 12.10.2009 N 3563 "О внесении изменений в постановление мэра города от 12.11.2007 N 3765"; 26.03.2010 N 1012 "О внесении изменений в Положение о жилищном управлении мэрии города"; 08.06.2010 N 2061 "О внесении изменений в Положение о жилищном управлении мэрии города".

3. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Первый заместитель мэра города

А.А. Шевелев

Утверждено
постановлением мэрии города
от 22 ноября 2012 г. N 6016

Положение
о жилищном управлении мэрии
(далее - Положение)

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2013 г., 19 мая 2014 г., 24 июня 2016 г., 26 января, 8 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Жилищное управление мэрии (далее - управление) является органом мэрии города, созданным в целях обеспечения условий для осуществления гражданами права на жилище.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, решениями Череповецкой городской Думы, постановлениями и распоряжениями мэрии города и настоящим Положением.

1.3. Координацию и контроль деятельности управления осуществляет заместитель мэра города, курирующий городское хозяйство, непосредственное руководство деятельностью осуществляет начальник управления.

1.4. Работа управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого специалиста за состояние дел на порученном участке и выполнении отдельных поручений.

1.5. В состав управления входят два отдела:

отдел по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

отдел по реализации жилищных прав граждан.

1.6. Управление правами юридического лица не обладает, имеет необходимые для своей деятельности бланки, печати и штампы.

2. Основные задачи

2.1. Обеспечение граждан жилыми помещениями муниципального жилищного фонда.

2.2. Реализация жилищных прав граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде.

2.3. Предоставление мер социальной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан за счет средств федерального, областного и городского бюджетов.

2.4. Реализация муниципальной жилищной политики.

3. Функции

Для выполнения основных задач управление осуществляет следующие функции:

3.1. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда.

3.2. Исполнение переданных отдельных государственных полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями в рамках действующего законодательства.

3.3. Предоставление муниципальных услуг по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4. Полномочия

В целях осуществления функций управление обладает полномочиями по:

4.1. Ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

4.2. Ведению учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

4.3. Определению дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 26 января 2017 г. N 341 пункт 4.4 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Расчету размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и определению стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда или освобождения от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

4.5. Установлению максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

4.6. Подготовке документов по установлению расчетных показателей рыночной стоимости приобретения жилья по норме предоставления жилья по договору социального найма на календарный год; стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию "Город Череповец" для расчета размера социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодыми семьями ежеквартально.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 8 августа 2017 г. N 3702 пункт 4.7 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Оказанию муниципальных и государственных услуг:

4.7.1. Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

4.7.2. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.

4.7.3. Предоставление информации об использовании права на приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда города Череповца.

4.7.4. Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации.

4.7.5. Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно на территории города Череповца.

4.7.6. Принятие решения о вселении в жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов семьи.

4.7.7. Предоставление жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда.

4.7.8. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

4.7.9. Признание молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище".

4.7.10. Формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Вологодской области.

4.8. Подбору жилых помещений муниципального жилищного фонда, подготовке документов по их предоставлению гражданам.

4.9. Заключению и расторжению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда, договоров найма (аренды) жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации.

4.10. Ведению учета нанимателей муниципальных жилых помещений и договоров найма (аренды), безвозмездного пользования жилых помещений муниципального жилищного фонда.

4.11. Сбору документов для принятия решения о расторжении договоров социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, коммерческого найма (аренды), найма специализированного жилого помещения, безвозмездного пользования.

4.12 Подготовке документов по включению жилых помещений в специализированный жилищный фонд, в жилищный фонд коммерческого использования, в жилищный фонд социального использования и исключению жилых помещений из данных видов фонда.

4.13. Принятию решений о приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых гражданами на условиях договора социального найма, служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

4.14. Оформлению и выдаче договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, расторжению договоров передачи жилых помещений в собственность граждан,

4.15. Оформлению и выдаче дубликатов договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, доверенностей на представление интересов мэрии города при государственной регистрации права собственности на жилые помещения, переданные гражданам в собственность в порядке приватизации.

4.16. Учету договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, соглашений о расторжении договоров передачи жилых помещений в собственность граждан.

4.17. Подписанию доверенности на представление интересов мэрии города при государственной регистрации права собственности на жилое помещение на основании договоров передачи жилых помещений в собственность граждан.

4.18. Заключению соглашений о предоставлении социальных выплат для оплаты первоначального взноса и субсидирования части ежемесячного платежа по ипотечному кредиту (займу) за счет средств городского бюджета.

4.19. Реализации переданных отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с законом Вологодской области от 06.04.2009 N 1985-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":

- информирование граждан об условиях и порядке предоставления мер социальной поддержки, использованию единовременных денежных выплат;

- формирование списков отдельных категорий граждан;

- прием заявлений и документов о предоставлении мер социальной поддержки;

- оформление и выдача свидетельств о праве на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 8 августа 2017 г. N 3702 пункт 4.20 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.20. Реализации переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с законом Вологодской области от 01.02.2013 N 2985-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 8 августа 2017 г. N 3702 пункт 4.21 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.21. Реализация полномочий по предоставлению в собственность отдельным категориям граждан земельных участков в соответствии с законом Вологодской области от 08.04.2015 N 3627-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области":

- прием и рассмотрение заявлений и документов отдельных категорий граждан, а также постановка на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства (иного вида разрешенного использования в соответствии с законодательством) на территории города Череповца;

- ведение реестра заявлений граждан о постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства (иного вида разрешенного использования в соответствии с законодательством) на территории города Череповца);

- формирование списков отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства (иного вида разрешенного использования в соответствии с законодательством) на территории города Череповца".

4.22. Реализации полномочий в соответствии с Федеральными законами от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", 25.10.2011 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации":

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 137-ФЗ следует читать как "от 25 октября 2001 г."

- прием заявлений и документов граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан;

- формирование и ведение списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан.

4.23. Реализации муниципальной программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" на 2014 - 2020 годы.

4.24. Реализации программы "Жилье для российской семьи" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

- прием и рассмотрение заявлений и документов граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса;

- формирование и ведение списка граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.

4.25. Реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище":

- прием и рассмотрение заявлений и документов граждан на участие в подпрограмме;

- формирование списка участников подпрограммы;

- выдача государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья.

4.26. Обеспечению приема и рассмотрения заявлений и документов о (об):

изменении договоров социального найма жилых помещений;

безвозмездном проживании в жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма, других граждан в качестве временно проживающих (временных жильцов);

заключении (расторжении) договоров социального найма жилых помещений, договоров найма жилых помещений специализированного фонда, договоров найма (аренды) жилых помещений фонда коммерческого использования, а также внесении изменений в данные виды договоров;

реализации преимущественного права покупки отчуждаемых собственниками комнат в коммунальных квартирах, в которых имеются комнаты, находящиеся в муниципальной собственности, либо долей в праве общей долевой собственности на жилые помещения;

признании права работников бюджетных учреждений здравоохранения Вологодской области, расположенных на территории города Череповца, на предоставление социальных выплат и назначении единовременной социальной выплаты для оплаты первоначального взноса при приобретении жилого помещения по ипотечному кредиту (займу) за счет средств городского бюджета, назначении ежемесячных социальных выплат для оплаты субсидирования части ежемесячного платежа по ипотечному кредиту (займу) за счет средств городского бюджета.

4.27. Рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, осуществлению приема граждан и представителей юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4.28 Подготовке сведений, документов, информации, необходимых для представления интересов мэрии города в суде и иных органах по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4.29. Формированию отчетности по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4.30. Формированию и ведению информационных систем по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4.31. Участию в разработке и реализации целевых показателей программы социально-экономического развития города, формированию отчетности по достижению соответствующих целевых показателей.

4.32. Подготовке и согласованию проектов муниципальных правовых актов, участию в подготовке материалов для заседаний постоянных комиссий Череповецкой городской Думы по вопросам, относящимся к компетенции управления.

5. Права и обязанности

5.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:

5.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов мэрии, муниципальных предприятий и учреждений и иных организаций необходимые для осуществления деятельности управления информацию, документы и материалы.

5.1.2. Направлять межведомственные запросы о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления управлением муниципальных услуг, в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, подведомственные государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

5.1.3. Подтверждать учетные записи граждан в Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

5.1.4. Проводить совещания по вопросам, относящимся к компетенции управления.

5.1.5. Участвовать в работе коллегиальных органов по вопросам, относящимся к компетенции управления.

5.1.6. Пользоваться информационными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности.

5.2. Управление обязано:

5.2.1. Осуществлять работы по выполнению основных задач, возложенных на управление, исполнять отдельные поручения мэра города, первого заместителя мэра города, заместителей мэра города.

5.2.2. Соблюдать требования законодательства при решении поставленных перед управлением задач и осуществлении функций.

5.2.3. Оказывать гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

5.2.4. Осуществлять мероприятия по противодействию коррупции в управлении в соответствии с действующим законодательством.

5.2.5. Обеспечивать размещение сведений о деятельности управления на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

5.2.6. Представлять документы и информацию по межведомственным запросам органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, либо многофункциональных центров, в том числе в электронной форме, с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

6. Ответственность

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, начальник и муниципальные служащие управления несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

6.2. Начальник управления несет ответственность за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение возложенных на управление функций, совершение коррупционных правонарушений, а также непринятие мер по устранению причин коррупции в соответствии с действующим законодательством.

7. Взаимоотношения. Связи

При осуществлении своих функций управление взаимодействует с органами мэрии города и иными органами городского самоуправления; предприятиями, учреждениями и организациями города всех форм собственности; органами государственной власти, федеральными органами и их территориальными отделами (представительствами), общественными организациями, со средствами массовой информации по вопросам обеспечения прав граждан на жилище, а также гражданами.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 8 августа 2017 г. N 3702 раздел 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Организация работы

8.1. Штатное расписание управления утверждается распоряжением мэрии города.

8.2. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности заместителем мэра города, курирующим городское хозяйство.

8.3. Полномочия начальника управления:

руководит деятельностью управления;

планирует работу управления;

обеспечивает выполнение основных задач и функций, реализацию полномочий возложенных на управление;

представляет управление в государственных органах и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию управления;

устанавливает функциональные обязанности муниципальных служащих управления;

подписывает документы управления;

осуществляет согласование проектов муниципальных правовых актов и иных документов по вопросам, относящимся к компетенции управления;

вносит на рассмотрение мэра города, должностных лиц мэрии города проекты документов по вопросам, относящимся к компетенции управления;

обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины муниципальными служащими управления;

вносит предложения заместителю мэра города о назначении на должность, поощрении муниципальных служащих управления либо о применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

обеспечивает повышение квалификации муниципальных служащих управления;

обладает иными полномочиями, необходимыми для обеспечения деятельности управления.

8.4. В период временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет один из начальников отделов управления.

8.5. Управление ведет делопроизводство в соответствии с утвержденной номенклатурой.