Приложение 2. Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных или уполномоченных ими лиц о включении дворовой территории в подпрограмму "Формирование современной городской среды" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Череповца" на 2014 - 2019 годы

Утвержден
постановлением мэрии города
от 29.03.2017 N 1340
(приложение 2)

Порядок
представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных или уполномоченных ими лиц о включении дворовой территории в подпрограмму "Формирование современной городской среды" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Череповца" на 2014 - 2019 годы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений (заявок) заинтересованных или уполномоченных ими лиц о включении дворовой территории в подпрограмму "Формирование современной городской среды" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Череповца" на 2014 - 2019 годы (далее - Порядок) разработан в целях реализации подпрограммы "Формирование современной городской среды" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Череповца" на 2014 - 2019 годы и определяет условия и критерии отбора дворовых территорий многоквартирных домов (далее - отбор дворовых территорий МКД) для формирования адресного перечня многоквартирных домов, дворовые территории которых по результатам отбора включаются в подпрограмму "Формирование современной городской среды" в целях проведения работ по благоустройству в муниципальном образовании "Город Череповец" в 2017 году (далее - Подпрограмма, адресный перечень дворовых территорий).

1.2. Перечень дворовых территорий формируется из числа дворовых территорий многоквартирных домов, принявших участие в отборе дворовых территорий МКД.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и определения:

организатор отбора дворовых территорий МКД - департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии, ответственный за организацию и проведение отбора дворовых территорий МКД (далее - Организатор отбора);

дворовая территория многоквартирного дома - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирному дому, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации такого дома, и элементами благоустройства этой территории, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

благоустройство дворовых территорий - комплекс мероприятий, направленных на улучшение санитарного, экологического и эстетического состояния дворовой территории, включающий минимальный и дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн, софинансируемые за счет средств, полученных субъектом Российской Федерации в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета;

перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ;

предложение (заявка) - пакет документов, необходимый для участия в отборе дворовых территорий многоквартирных домов для формирования адресного перечня на включение дворовой территории в Подпрограмму;

участник отбора - физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив и иной специализированный потребительский кооператив), уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, на участие в отборе дворовых территорий многоквартирных домов для проведения работ по благоустройству;

заинтересованное лицо - собственники помещений в многоквартирном доме, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству;

акт обследования дворовой территории многоквартирного дома - документ, составленный по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку, на основании осмотра дворовой территории, содержащий перечень имеющихся дефектов и их объемов, стоимости работ, определенной проектно-сметной документацией (при наличии) либо по нормативной стоимости (комплексным или детализированным единичным расценкам) согласно приложению 3 к настоящему Порядку и подписанный представителями специализированной организации (проектной организации или организации, осуществляющей деятельность по строительству (ремонту) автомобильных дорог), а также представителями управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива;

архитектурное решение - планировочная схема для подготовки проекта благоустройства дворовой территории.

дизайн-проект благоустройства дворовой территории - проект благоустройства дворовой территории, в который включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории.

2. Условия и порядок представления предложений

2.1. Для участия в отборе дворовых территорий МКД участники отбора должны выполнить следующие условия:

1) провести обследование дворовой территории многоквартирного дома и составить акт обследования дворовой территории по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему Порядку;

2) представить архитектурное решение, выданное специализированной организацией, согласованное с организациями, имеющими сетевые коммуникации на дворовой территории, подлежащей благоустройству, или проектно-сметную документацию, включая дизайн-проект благоустройства дворовой территории;

3) представить локальный сметный расчет стоимости работ по благоустройству дворовой территории в составе проектно-сметной документации (при наличии), выполненный в соответствии с утвержденными территориальными единичными расценками в действующей территориальной базе ТЕР-2001 редакции 2014 года с применением базисно-индексного метода, сформированный отдельными разделами по видам работ исходя из минимального и дополнительного перечней работ с указанием итогов по каждому разделу сметного расчета либо предварительный расчет стоимости работ исходя из нормативной стоимости (комплексным или детализированным единичным расценкам) согласно приложению 3 к настоящему Порядку также с раздельными итогами по минимальному и дополнительному перечню работ;

4) принять решение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (в виде протокола общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме, собственников иных зданий и сооружений), содержащее информацию о(об):

- обращении к Организатору отбора с предложением о включении дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий для проведения работ по благоустройству;

- утверждении архитектурного решения или проектно-сметной документации, включая дизайн-проект благоустройства дворовой территории;

- утверждении перечня работ по благоустройству дворовой территории, сформированного исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

- утверждении перечня работ по благоустройству дворовой территории, сформированного исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами),

- форме и доле трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;

- наделении полномочиями представителя (представителей) заинтересованных лиц на представление заявки (предложения) Организатору отбора о включении дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий для проведения работ по благоустройству, а также на действия от имени заинтересованных лиц по вопросам организации и проведения работ по благоустройству дворовой территории, осуществления контроля за выполнением работ, в том числе промежуточном, участия в приемке выполненных работ, в том числе подписания соответствующих актов;

- представителе (представителях) заинтересованных лиц, уполномоченных на согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории.

- наделении департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии полномочиями на проведение закупок работ (услуг) в целях реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках реализации Подпрограммы.

Решение общего собрания собственников по указанным вопросам принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме и оформляется протоколом в соответствии с требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденными Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр, по форме, указанной в приложении 4 к настоящему Порядку.

2.2. Организатор отбора готовит сообщение о проведении отбора дворовых территорий многоквартирных домов, которое подлежит опубликованию в официальных периодических печатных изданиях и размещению на официальном сайте города Череповца в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.cherinfo.ru) не позднее 3 рабочих дней с момента размещения для общественного обсуждения проекта Подпрограммы на официальном сайте города Череповца.

2.3. Заявка на участие в отборе дворовых территорий многоквартирных домов подается участником отбора Организатору отбора в письменной форме или в форме электронного обращения в срок, установленный в сообщении о проведении отбора дворовой территории многоквартирного дома.

Заявка регистрируется специалистом, который делает отметку на заявке о получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

Срок подачи заявок должен составлять не более 20 календарных дней с момента опубликования сообщения о проведении отбора дворовой территории МКД, в порядке, предусмотренном в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Все листы заявки и прилагаемые документы на участие в отборе дворовых территорий МКД должны быть прошиты и пронумерованы.

2.4. К заявке прилагаются следующие документы:

2.4.1. Заявление представителя (представителей) заинтересованных лиц на участие в отборе дворовых территорий муниципального образования "Город Череповец" для проведения работ по благоустройству согласно форме, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку.

2.4.2. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное в соответствии с требованиями жилищного законодательства, по вопросам, указанным в подпункте 4) пункта 2.1 настоящего Порядка.

2.4.3. Акт обследования дворовых территорий многоквартирных домов, оформленный согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.4.4. Архитектурное решение, выданное специализированной организацией, согласованное с организациями, имеющими сетевые коммуникации на дворовой территории, подлежащей благоустройству, или проектно-сметную документацию (при наличии), включая дизайн-проект благоустройства дворовой территории.

2.4.5. Локальный сметный расчет стоимости работ по благоустройству дворовой территории в составе проектно-сметной документации (при наличии) либо расчет стоимости работ исходя из нормативной стоимости (комплексным или детализированным единичным расценкам) согласно приложению 3 к настоящему Порядку с отдельными разделами по видам работ из минимального и дополнительного перечней работ с указанием итогов по каждому разделу.

2.4.6. Сведения об оплате услуг за содержание жилых помещений, плате за найм, коммунальных услуг в многоквартирном доме.

2.4.7. Сведения о продолжительности эксплуатации многоквартирного дома (год постройки дома).

2.4.8. Сведения о сроке проведения последнего ремонта дворовой территории за счет бюджетных средств.

2.5. Благоустройству в рамках реализации Подпрограммы не подлежат следующие дворовые территории многоквартирных домов:

1) введенные в эксплуатацию позднее 2007 года;

2) получавшие в период с 2007 по 2016 годы финансирование за счет средств бюджета на проведение работ по ремонту дворовой территории.

2.6. Участник отбора формирует пакет документов, указанный в пункте 2.4 настоящего Порядка, и направляет его в адрес Организатора отбора в сроки, указанные в сообщении о проведении отбора дворовых территорий МКД, по адресу: 162600, Вологодская обл., г. Череповец, пр. Строителей, д. 4а, каб. N 201 (понедельник - четверг с 8.30 до 11.30 и с 13.30 до 17.00, пятница - до 15.30) или по электронной почте: djkh@cherepovetscity.ru с пометкой "Предложения на включение дворовой территории МКД в адресный перечень МКД, подлежащих благоустройству в 2017 году", тел. 57 41 11.

В отношении одной дворовой территории многоквартирного дома может быть подана только одна заявка на участие в отборе.

2.7. Каждая заявка на участие в отборе регистрируется Организатором отбора отдельно. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются, регистрируются и возвращаются участнику отбора.

3. Порядок рассмотрения и оценки предложений

3.1. Оценка предложений (заявок) участников отбора на участие в отборе дворовых территорий МКД осуществляется общественной комиссией, созданной для общественного обсуждения проекта Подпрограммы (далее - Комиссия), по балльной системе исходя из критериев отбора дворовых территорий многоквартирных домов для формирования адресного перечня дворовых территорий на проведение работ по благоустройству дворовых территорий в муниципальном образовании "Город Череповец", указанных в приложениях 5 и 6 к настоящему Порядку, в срок не более 5 рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок.

Использование иных критериев оценки заявок не допускается.

3.2. Комиссия рассматривает заявки на участие в отборе на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком. Заявки, соответствующие установленным требованиям, оцениваются в соответствии с критериями отбора, о чем составляется протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе с указанием набранных участниками отбора баллов и порядковых номеров, присвоенных участникам отбора по количеству набранных баллов.

Меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, набравшему большее количество баллов. В случае если участники отбора набирают одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, заявка на участие в отборе которого поступила ранее других.

В результате оценки представленных заявок осуществляется формирование адресного перечня дворовых территорий из участников отбора, набравших наибольшее количество баллов в соответствии с критериями отбора дворовых территорий многоквартирных домов в порядке очередности, в зависимости от присвоенного порядкового номера в порядке возрастания.

3.3. Для принятия решения Комиссия в случае необходимости проводит проверку данных, предоставленных участниками отбора, и осуществляет визуальный осмотр дворовой территории.

3.4. Протокол оценки заявок подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании, и размещается на официальном сайте города Череповца в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.cherinfo.ru) в течение 3 рабочих дней с момента его составления.

3.5. Заявка на участие в отборе отклоняется Комиссией в следующих случаях:

1) представление пакета документов, предусмотренного пунктом 2.4 настоящего Порядка, не в полном объеме;

2) невыполнение участником отбора условий, установленных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

3) предоставление участником отбора недостоверных сведений;

4) установление обстоятельств, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.

3.6. Отбор признается несостоявшимся в случаях, если:

- отклонены все заявки на участие в отборе;

- не подано ни одной заявки на участие в отборе;

- подана только одна заявка на участие в отборе.

3.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе подана только одна заявка на участие в отборе, Комиссия признает отбор несостоявшимся и рассматривает указанную заявку. Если данная заявка соответствует требованиям и условиям настоящего Порядка, дворовая территория включается в адресный перечень дворовых территорий.

3.8. В случае если предложений по благоустройству дворовых территорий, соответствующих установленным требованиям и прошедшим одобрение Комиссии, поступит на сумму большую, нежели предусмотрено Подпрограммой, Организатор отбора формирует отдельный перечень таких предложений для их первоочередного включения в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы, предусматривающую благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве дворовых территорий муниципального образования "Город Череповец", либо для финансирования в 2017 году в случае предоставления дополнительных средств из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе в порядке возможного перераспределения.

4. Заключительные положения

4.1. По результатам рассмотрения и оценки предложений заинтересованных или уполномоченных ими лиц о включении дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий формируется адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых по результатам отбора включаются в Подпрограмму в целях проведения работ по благоустройству в муниципальном образовании "Город Череповец" в 2017 году.

4.2. Проектно-сметная документация для проведения работ по благоустройству дворовых территорий, включенных в адресный перечень, в том числе дизайн-проект благоустройства дворовых территорий, а также положительное заключение автономного учреждения Вологодской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта направляется заинтересованными лицами Организатору отбора в срок до 10.06.2017.

4.3. Представленные дизайн-проекты благоустройства дворовых территорий, включенных в адресный перечень дворовых территорий для проведения работ по благоустройству в муниципальном образовании "Город Череповец" на 2017 год, в срок до 1 июля 2017 г. подлежат общественному обсуждению с представителями заинтересованных лиц, в порядке, установленном постановлением мэрии города.