Приложение 1. Методика годовой оценки качества управления финансами муниципальных районов и городских округов области

Приложение 1

Методика
годовой оценки качества управления финансами муниципальных районов и городских округов области
(утв. приказом Департамента финансов области от 23 июня 2014 г. N 93)
(далее - методика)

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2016 г.

1. В основе Методики лежит система индикаторов, отражающих отдельные факторы финансового положения (платежеспособности) муниципального образования области и качества управления финансами муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) области.

Индикаторы приведены в приложениях 1 и 2 к настоящей Методике.

Оценка качества управления финансами муниципальных образований области (далее - оценка качества) проводится на основании официальных статистических данных, данных Управления федеральной налоговой службы по Вологодской области, бюджетной отчетности муниципальных образований области, а также следующих материалов и сведений, полученных от финансовых органов муниципальных образований области:

копий муниципальных правовых актов;

информации о размещении на официальных сайтах органов местного самоуправления области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет муниципальных правовых актов и материалов, указанных в приложении 1 к настоящей Методике.

2. Финансовые органы муниципальных образований области представляют в Департамент финансов области значения показателей по итогам отчетного года, используемых в формулах расчетов значений индикаторов, приведенных в приложениях 1 и 2 к настоящей Методике, до 1 июля текущего финансового года.

3. Структурные подразделения Департамента финансов области осуществляют проверку представленной информации на предмет достоверности и направляют ее результаты в управление бюджета и межбюджетных отношений Департамента финансов области в срок до 1 ноября текущего года для проведения оценки качества управления финансами муниципальных районов и городских округов.

4. Если для определения значения какого-либо индикатора муниципальным образованием области необходимая информация не представляется, то по данному индикатору муниципальное образование области получает наихудшую оценку (0).

5. Оценка качества осуществляется в следующем порядке:

расчет значения индикаторов () в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящей Методике;

оценка каждого индикатора ();

итоговая оценка качества управления финансами каждого муниципального образования области ().

6. Для расчета значения каждого индикатора () используются формулы, приведенные в приложениях 1 и 2 к настоящей Методике.

7. Оценка осуществляется в баллах и проводится по единым для всех муниципальных образований области методологическим принципам на основе значений целевых индикаторов, определяемых:

а) в части целевых индикаторов, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества управления финансами муниципальных образований области (тип индикатора - 1 в соответствии с приложением 1 к Методике), по формуле:

, где:

- оценка значения соответствующего целевого индикатора, увеличение значения которого свидетельствует о повышении качества управления финансами муниципальных образований;

- значение целевого индикатора i, рассчитанное по соответствующей формуле;

- минимальное значение соответствующего целевого индикатора, установленное в приложении 1 к Методике;

- максимальное значение соответствующего целевого индикатора, установленное в приложении 1 к Методике;

если меньше , то значение Mi принимается равным 0. Если больше , то значение принимается равным 1;

б) в части целевых индикаторов, снижение значения которых свидетельствует о повышении качества управления финансами муниципальных образований области (тип индикатора - 2 в соответствии с приложением 1 к Методике), по формуле:

, где:

- оценка значения соответствующего целевого индикатора, снижение значения которого свидетельствует о повышении качества управления финансами муниципальных образований области;

- значение целевого индикатора i, рассчитанное по соответствующей формуле;

- минимальное значение соответствующего целевого индикатора, установленное в приложении 1 к Методике;

- максимальное значение соответствующего целевого индикатора, установленное в приложении 1 к Методике;

если меньше , то значение принимается равным 1. Если больше , то значение принимается равным 0;

в) в части целевых индикаторов, по которым установлены нормативные значения (тип индикатора - 3 в соответствии с приложением 1 к Методике), по формуле:

, где:

в случае, если значение целевого индикатора () соответствует его нормативному значению;

в случае, если значение целевого индикатора () не соответствует его нормативному значению.

В случае выявления несоответствия значений индикаторов соблюдения требований бюджетного законодательства в муниципальных образованиях области целевым значениям, приведенным в приложении 2 к Методике, комплексная оценка качества сокращается на 5% за каждый случай такого несоответствия.

8. Для индикаторов установлен различный вес относительной значимости. Различия в величинах весов обусловлены разной степенью влияния отражаемых индикаторами факторов на общий уровень финансового положения и качество управления финансами.

Итоговая оценка качества управления финансами по муниципальному образованию области за отчетный финансовый год определяется в баллах как сумма произведений оценок по всем индикаторам () на соответствующий им вес относительной значимости индикаторов () по следующей формуле:

, где:

- итоговая оценка качества управления финансами по муниципальному образованию области за отчетный финансовый год;

- оценка по каждому индикатору;

- удельный вес каждого индикатора.

9. Результаты оценки качества управления финансами муниципальных районов и городских округов области применяются с целью повышения качества управления финансами муниципальных районов и городских округов области и учитываются при проведении итогов областного конкурса "Лучший финансист года".

Значение показателя сводной оценки качества управления финансами по муниципальному образованию области рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- значение показателя итоговой оценки качества управления финансами по j-му муниципальному образованию области за отчетный финансовый год;

- значение показателя итоговой оценки качества управления финансами по j-му муниципальному образованию области за год, предшествующий отчетному финансовому году.