Приложение 1. Положение о проведении конкурса на звание "Лучший государственный гражданский служащий Вологодской области"

Утверждено
приказом
Департамента государственной службы
и кадровой политики области
от 16 сентября 2011 года N 65

(приложение 1)

Положение
о проведении конкурса на звание "Лучший государственный гражданский служащий Вологодской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября, 19 октября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о проведении конкурса на звание "Лучший государственный гражданский служащий Вологодской области" разработано в соответствии с постановлением Правительства области от 4 октября 2010 года N 1140 "О долгосрочной целевой программе "Развитие государственной гражданской службы Вологодской области в 2011 - 2013 годах".

Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения в органах исполнительной государственной власти области конкурса на звание "Лучший государственный гражданский служащий Вологодской области" (далее - Конкурс).

1.2. Основной целью проведения Конкурса является выявление государственных гражданских служащих области, достигших высоких результатов в профессиональной служебной деятельности.

1.3. Задачами Конкурса являются:

1) повышение эффективности государственного управления в рамках реформирования государственной гражданской службы в области;

2) совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления;

3) практическая реализация предложений, содержащихся в конкурсных работах победителей Конкурса, в деятельности органов исполнительной государственной власти области.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен. - Приказ Департамента государственной службы и кадровой политики Вологодской области от 28 сентября 2011 г. N 67

См. предыдущую редакцию

1.4. Конкурс инициируется Департаментом государственной службы и кадровой политики области, в период с 10 октября по 10 декабря, проводится с 2011 по 2013 г.г., и предполагает 3 призовых места в каждой из следующих номинаций (по сфере деятельности государственных органов области, в которых государственные гражданские служащие области замещают должности государственной гражданской службы области):

1) "Профессионал";

2) "Организатор".

2. Участники Конкурса

2.1. К участию в Конкурсе допускаются государственные гражданские служащие области, имеющие стаж государственной гражданской службы области не менее трех лет, не имеющие дисциплинарных взысканий за предшествующий год и изъявившие желание участвовать в Конкурсе.

2.2. На период участия в Конкурсе государственного гражданского служащего области, являющегося членом Комиссии, его членство приостанавливается.

2.3. Для участия в Конкурсе в течение месяца со дня размещения информации о проведении Конкурса государственные гражданские служащие области представляют в Комиссию следующие документы:

1) личное заявление об участии в Конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету участника Конкурса, заверенную кадровой службой органа исполнительной государственной власти области по месту прохождения государственным гражданским служащим области государственной гражданской службы области, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению с приложением фотографии форматом 3 x 4;

3) характеристику на участника Конкурса, подписанную руководителем органа исполнительной государственной власти области, с указанием профессиональных, деловых, личностных качеств и заслуг государственного гражданского служащего области. Кроме того, в характеристике должно быть отражено служебное поведение, культурный уровень, коммуникативные качества, заинтересованность в повышении своего профессионального авторитета и статуса государственного гражданского служащего области;

4) конкурсную работу в соответствии с выбранной темой (текст на листах формата А-4 объемом от 8 до 10 листов с полями: левое - 30 мм, правое - 10 мм, верхнее - 20 мм, нижнее - 20 мм, печатается шрифтом Times New Roman размером N 14 с межстрочным интервалом - 1,5). Темы конкурсных работ утверждаются приказом Департамента государственной службы и кадровой политики области по каждой номинации;

Содержание конкурсной работы должно соответствовать ее теме и плану.

Структура работы должна быть следующей:

- содержание (порядок расположения отдельных ее частей);

- введение (в нем участник Конкурса обосновывает актуальность работы, практическую значимость, новизну темы, свой личный интерес именно к этой теме, указывает цели и задачи исследования);

- основной текст (по завершению раскрытия содержания каждого вопроса следует делать краткий вывод);

- заключение (в нем подводится итог проведенному исследованию, формулируются предложения и выводы участника Конкурса, вытекающие из всей работы, определяются практические рекомендации для органов исполнительной государственной власти области);

- приложения до 10 листов (используемые в работе документы, таблицы, графики, схемы и др.).

5) документы, подтверждающие достижения государственного гражданского служащего области (по желанию государственного гражданского служащего области): справки аттестационных и конкурсных комиссий, перечни реализованных за последний период проектов, научные публикации, книги, брошюры, статьи, отзывы о работе и др. в произвольной форме.

2.4 Участник Конкурса не менее чем за пять дней до истечения срока приема документов имеет право отозвать их, сообщив об этом письменно в Комиссию, и отказаться от участия в Конкурсе.

2.5. Победителем в Конкурсе в соответствующей номинации государственный гражданский служащий области, замещающий одну и ту же должность государственной гражданской службы области в одном и том же государственном органе может быть только один раз.

3. Состав и порядок работы конкурсной комиссии.
Порядок проведения Конкурса.

3.1. Для подготовки и проведения Конкурса ежегодно приказом Департамента государственной службы и кадровой политики области создается конкурсная комиссия (далее - Комиссия), состоящая из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов Комиссии и независимых экспертов.

3.2. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа его членов.

Решения Комиссии принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании ее членов.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

3.3. Секретарь Комиссии:

- принимает, регистрирует и систематизирует по номинациям и конкурсным группам документы участников Конкурса;

- информирует участников Конкурса о результатах прохождения этапов конкурса, победителей Конкурса - о времени и месте награждения;

- ведет подсчет баллов по итогам I этапа Конкурса;

- ведет протоколы заседаний Комиссии, в которых фиксирует его решения и результаты голосования.

Протокол заседания Комиссии подписывается всеми ее членами, присутствующими на заседании.

3.4. В качестве независимых экспертов привлекаются представители научных образовательных учреждений, других организаций, являющиеся специалистами по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

3.5 В качестве членов комиссии привлекаются руководители (их заместители) органов исполнительной государственной власти области в рамках своей компетенции.

3.6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

3.7. К компетенции Комиссии относятся следующие вопросы:

- обеспечение соблюдения порядка проведения Конкурса;

- подведение итогов Конкурса по каждой номинации;

- организация торжественного награждения победителей Конкурса.

3.8. Комиссия для решения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) размещает информацию об очередном проведении Конкурса на официальном сайте Правительства области и Департамента государственной службы и кадровой политики области в сети "Интернет" и в средствах массовой информации не менее чем за месяц до даты начала проведения Конкурса.

В объявлении о проведении Конкурса указываются:

- перечень документов, необходимых для участия в Конкурсе, подлежащих представлению в Комиссию, в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Положения;

- место и время приема документов, срок, до истечения которого они принимаются;

- периоды проведения этапов Конкурса;

- сведения об источнике подробной информации о Конкурсе (телефон, факс, адрес электронной почты ответственного члена Комиссии);

2) рассматривает документы участников Конкурса;

3) дает всестороннюю и объективную оценку каждому участнику Конкурса в соответствии с представленными им документами, а также итоговым количеством набранных участниками Конкурса баллов, и подводит итоги Конкурса.

Документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 2.3. настоящего Положения Комиссией не принимаются по истечению срока их приема.

3.9. Заседание Комиссии проводится по соответствующей номинации при наличии не менее двух участников Конкурса.

3.10. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом государственной службы и кадровой политики области.

3.11. Конкурс проводится по соответствующим номинациям и следующим конкурсным группам:

1) 1-ая конкурсная группа - между государственными гражданскими служащими области, замещающими должности государственной гражданской службы области категории "руководители" в номинации "Организатор";

2) 2-ая конкурсная группа - между государственными гражданскими служащими области, замещающими должности государственной гражданской службы области категории "помощники (советники)", "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" в номинации "Профессионал".

3.12. Конкурс проводится в два этапа в течение месяца после истечения срока приема документов.

3.13. На первом этапе Комиссия рассматривает поступившие документы и оценивает представленные участниками конкурсные работы.

3.14. Документы, представленные в Комиссию не в полном объеме по перечню, определенному подпунктами 1 - 4 пункта 2.3. настоящего Положения, возвращаются государственным гражданским служащим области на следующий день после первого заседания Комиссии. Государственные гражданские служащие области, которым возвращены документы, не допускаются к участию в Конкурсе.

Решение о возврате документов и недопущении государственных гражданских служащих области к участию в Конкурсе принимается Комиссией, что отражается в протоколе.

На основании решения Комиссии о возврате документов и недопущении государственных гражданских служащих области к участию в Конкурсе секретарь Комиссии готовит выписку из протокола и направляет ее в государственный орган, в котором государственный гражданский служащий области замещает должность государственной гражданской службы области.

3.15. Конкурсные работы, поступившие в Департамент государственной службы и кадровой политики области, на следующий день после дня окончания приема документов передаются для рецензирования представителям научных образовательных учреждений, других организаций, привлеченных в качестве независимых экспертов.

Независимые эксперты в десятидневный срок со дня их поступления к ним рассматривают конкурсные работы и передают их в Комиссию.

Независимые эксперты определяют научный уровень работы, дают развернутое письменное заключение, в котором раскрываются положительные и отрицательные стороны исследования, и оценивают работу на основе балльной системы оценки по следующим критериям (от 1 до 5 баллов за каждый критерий):

1) актуальность работы, ее значение для повышения качества регионального управления;

2) элемент новизны в постановке проблемы и ее разрешении;

3) знание исследователем содержания проблемы и степень ее изученности;

4) наличие практических рекомендаций для органов исполнительной государственной власти области.

Основанием для присвоения баллов (от 1 до 5) является наиболее полное раскрытие в работе каждого из критериев, а также установление их наличия.

Итоговой оценкой работы является общий суммарный балл (от 4 до 20 баллов).

3.16. Комиссия в течение двадцати календарных дней со дня окончания приема документов рассматривает их на предмет соответствия требованиям настоящего Положения, также рассматривает рецензии независимых экспертов на конкурсные работы и подводит итоги первого этапа Конкурса, которые отражаются в протоколе.

3.17. На втором этапе Конкурса, в течение десяти дней со дня окончания первого этапа, Комиссия проводит индивидуальные собеседования с участниками Конкурса по теме конкурсной работы.

Комиссия назначает день для проведения собеседования с участниками Конкурса по каждой номинации.

Секретарь Комиссии не позднее, чем за два дня до проведения собеседования уведомляет участников Конкурса о дате, месте и времени его проведения. Для этого он письменно оформляет уведомление и направляет в государственный орган, в котором государственный гражданский служащий области замещает должность государственной гражданской службы области.

Собеседование проходит в режиме свободного общения членов Комиссии с участниками Конкурса. Собеседование должно обеспечивать выявление правовой грамотности, уровня правосознания конкурсантов, а также навыков делового общения, творческого подхода к решению задач, грамотности ответов на поставленные вопросы и т.д. В ходе собеседования задаются уточняющие вопросы по проблематике конкурсной работы и оцениваются личные качества участников Конкурса (способность к самостоятельной работе, активная жизненная позиция, а также умение работать в команде и т.д.).

По итогам собеседования Комиссия определяет уровень знаний и навыков участника Конкурса и оценивает данный уровень по десятибалльной шкале.

Основанием для присвоения баллов (от 1 до 10) является определение уровня знаний участника Конкурса, содержания проблемы и степени ее изученности, обработки и анализа материала, непосредственное участие в проекте.

4. Подведение итогов конкурса

4.1. По завершении всех этапов Конкурса подводятся итоги Конкурса.

При подведении итогов Конкурса Комиссией анализируются результаты участников Конкурса: суммарное количество баллов, набранных участниками Конкурса при проведении первого и второго этапов Конкурса, при этом, принимаются во внимание результаты работы государственного гражданского служащего области, его профессионализм и добросовестность, служебное поведение, культурный уровень, коммуникативные качества, заинтересованность в повышении своего профессионального авторитета и статуса, отраженные в характеристике на участника Конкурса, подписанной руководителем органа исполнительной государственной власти области.

4.2. По итогам Конкурса Комиссия выявляет победителей Конкурса по каждой номинации.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен. - Приказ Департамента государственной службы и кадровой политики Вологодской области от 19 октября 2011 г. N 76

См. предыдущую редакцию

4.3. Протоколы заседаний Комиссии передаются в Департамент государственной службы и кадровой политики области для подготовки приказа о награждении победителей Конкурса.

5. Награждение победителей Конкурса

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен. - Приказ Департамента государственной службы и кадровой политики Вологодской области от 19 октября 2011 г. N 76

См. предыдущую редакцию

5.1. Победители Конкурса в соответствующих номинациях и конкурсных группах награждаются денежными премиями:

- победители, занявшие первое место - по 20 000 рублей;

- победители, занявшие второе место - по 15 000 рублей;

- победители, занявшие третье место - по 10 000 рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен. - Приказ Департамента государственной службы и кадровой политики Вологодской области от 19 октября 2011 г. N 76

См. предыдущую редакцию

5.2. Награждение победителей Конкурса производится председателем Комиссии в торжественной обстановке с участием средств массовой информации.

5.3. Информирование участников Конкурса о времени и месте награждения победителей Конкурса осуществляется секретарем Комиссии.

5.4. Организационно-техническое обеспечение церемонии награждения победителей Конкурса осуществляется Департаментом государственной службы и кадровой политики области.

5.5. Информация об итогах конкурса публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальных сайтах Правительства области и Департамента государственной службы и кадровой политики области в сети "Интернет" в течение семи рабочих дней со дня принятия решения.