Приложение 1. Положение о проведении конкурса на звание "Лучший государственный гражданский служащий Вологодской области"

Утверждено
приказом
Департамента государственной службы
и кадровой политики области
от 16 сентября 2011 N 65
(приложение 1)

Положение
о проведении конкурса на звание "Лучший государственный гражданский служащий Вологодской области"
(далее - Положение)

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября, 19 октября 2011 г., 20 января 2012 г., 21 мая, 14 августа 2013 г., 12 мая 2015 г., 17 июля, 29 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Конкурс на звание "Лучший государственный гражданский служащий Вологодской области" (далее - Конкурс) проводится в рамках государственной программы "Совершенствование государственного управления в Вологодской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года N 1235.

1.2. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок формирования конкурсной Комиссии (далее - Комиссия) и ее полномочия, порядок, условия организации и проведения Конкурса.

1.3. Основной целью проведения Конкурса является мотивация к развитию профессионального мастерства государственных гражданских служащих области (далее - гражданские служащие).

1.4. Задачами Конкурса являются:

- повышение престижа государственной службы;

- раскрытие профессионального и творческого потенциала гражданских служащих;

- распространение передового опыта государственного управления;

- профессиональное развитие гражданских служащих;

- развитие корпоративной культуры и укрепление базовых ценностей государственной службы.

1.5. Основные принципы проведения Конкурса:

- открытость органов государственной власти области;

- обеспечение равного доступа гражданских служащих к участию в Конкурсе.

1.6. Конкурс инициируется Департаментом государственной службы и кадровой политики области (далее - Департамент) и проводится один раз в два года на основании приказа Департамента, предусматривающего сроки проведения Конкурса. Департамент является организатором Конкурса.

Конкурс предполагает 3 призовых места в каждой из следующих номинаций:

1) "Руководитель";

2) "Организатор";

3) "Профессионал".

2. Порядок формирования Комиссии и ее полномочия

2.1. Для проведения Конкурса образуется Комиссия.

В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии, члены Комиссии.

Председатель Комиссии:

- руководит Комиссией и председательствует на ее заседаниях;

- организует и координирует работу Комиссии;

- принимает решение о проведении заседаний Комиссии;

- формирует повестку заседаний Комиссии;

- участвует в оценочных процедурах Конкурса;

- утверждает протоколы заседаний Комиссии;

- определяет лицо, исполняющее обязанности секретаря комиссии в период отсутствия секретаря.

Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия.

Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании ее членов.

В случае равенства голосов при подсчете итогов голосования решающим является голос председателя Комиссии.

2.2. Секретарь Комиссии:

- принимает, регистрирует и систематизирует по номинациям документы участников Конкурса;

- уведомляет о заседаниях Комиссии членов Комиссии;

- информирует участников Конкурса о времени, месте, результатах прохождения этапов Конкурса, победителей Конкурса - о времени и месте их награждения;

- осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

- ведет и оформляет протоколы заседаний Комиссии, в которых фиксирует его решения и результаты голосования, выписки из протоколов заседаний Комиссии;

- обеспечивает хранение протоколов заседаний Комиссии, документов участников Конкурса, представленных на Конкурс, и иных материалов.

2.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

2.4. К компетенции Комиссии относятся следующие вопросы:

- обеспечение соблюдения порядка проведения Конкурса;

- подведение итогов Конкурса по каждой номинации;

- организация торжественного награждения победителей Конкурса.

2.5. Комиссия для решения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) рассматривает документы участников Конкурса;

2) дает всестороннюю и объективную оценку каждому участнику Конкурса в соответствии с представленными им документами, а также итоговым количеством набранных участниками Конкурса баллов, и подводит итоги Конкурса;

3) участвует в оценочных процедурах Конкурса;

4) в случае наложения на участника Конкурса дисциплинарного взыскания в период проведения Конкурса до дня определения победителей Конкурса принимает решение об исключении участника Конкурса из участия в Конкурсе.

2.6. Заседание Комиссии проводится по соответствующей номинации при наличии не менее двух участников Конкурса, а если участник один по соответствующей номинации, то Комиссия принимает решение об отмене Конкурса в данной номинации.

2.7. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом.

3. Порядок и условия организации и проведения Конкурса

3.1. Объявление о проведении Конкурса размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в областной газете "Красный Север" не менее чем за 15 дней до даты начала проведения Конкурса.

В объявлении указываются:

- основания и сроки проведения Конкурса;

- перечень документов, необходимых для участия в Конкурсе, подлежащих представлению в Комиссию, в соответствии с пунктом 3.6. настоящего Положения;

- место и время приема документов, срок, до истечения которого они принимаются;

- этапы проведения Конкурса;

- сведения об источнике подробной информации о Конкурсе (телефон, адрес электронной почты секретаря Комиссии);

3.2. К участию в Конкурсе допускаются гражданские служащие, изъявившие желание участвовать в Конкурсе, имеющие стаж государственной гражданской службы области от трех лет, не имеющие дисциплинарных взысканий не менее чем за год до дня подачи документов для участия в Конкурсе.

3.3. На период участия в Конкурсе гражданского служащего, являющегося членом Комиссии, его членство приостанавливается.

3.4. Конкурс проводится по следующим номинациям:

1) номинация "Руководитель", в которой принимают участие гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы области, относящиеся к категории "руководители" группы "высшая", "главная";

2) номинация "Организатор", в которой принимают участие гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы области, относящиеся к категории "специалисты" группы "главная", "ведущая", категории "помощники (советники)" группы "главная", "ведущая", категории "обеспечивающие специалисты" группы "главная", "ведущая";

3) номинация "Профессионал", в которой принимают участие гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы области, относящиеся к категории "специалисты" группа "старшая" и "обеспечивающие специалисты" группы "старшая", "младшая".

3.5. Конкурс проводится в 2 этапа.

3.6. На 1 этапе участники Конкурса в течение 20 календарных дней со дня начала Конкурса представляют в Комиссию следующие документы:

1) личное заявление об участии в Конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) анкету участника Конкурса (в печатном и электронном виде), заверенную кадровой службой по месту работы, составленную по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению с приложением фотографии форматом 3 см. х 4 см., такую же фотографию (в электронном виде) для размещения на сайте Департамента;

3) информацию из личного дела гражданского служащего согласно приложению 3 к настоящему Положению;

4) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 12 к настоящему Положению;

5) проект на бумажном и электронном носителях.

Требования к проекту:

- тема выбирается участником Конкурса самостоятельно;

- проект, представленный на Конкурс, должен соответствовать целям и задачам Конкурса, содержать проблему и пути ее решения, экономическую или социальную эффективность, которая должна быть рассчитана или предложения по развитию отрасли, повышению эффективности государственного управления, деятельности государственного органа области и (или) профессиональной деятельности гражданского служащего;

- тема выбирается участником Конкурса самостоятельно и содержит предложения по развитию отрасли, повышению эффективности государственного управления, деятельности государственного органа области и (или) профессиональной деятельности гражданского служащего;

- проекты разрабатываются и представляются в рамках направлений деятельности органов исполнительной государственной власти области;

- текст на листах формата А-4 объемом до 30 листов с полями: левое - 30 мм, правое - 10 мм, верхнее - 20 мм, нижнее - 20 мм, печатается шрифтом Times New Roman размером N 14 с межстрочным интервалом - 1,5, каждый раздел проекта оформляется на новой странице;

- проекты, требующие для внедрения финансовые затраты, должны содержать финансово-экономическое обоснование;

- содержание проекта должно соответствовать теме и плану (оглавлению).

Структура проекта должна быть следующей:

- титульный лист (наименование Конкурса; Ф.И.О. участника, место работы и должность, название проекта);

- оглавление;

- введение (анализ ситуации, обоснование актуальности темы, целей и задач проекта, практической значимости, новизны темы);

- основная часть:

проектирование (формулируются предложения, механизмы реализации проекта, определяются практические рекомендации для органов исполнительной государственной власти области);

- ожидаемые результаты реализации проекта;

- заключение (итоги работы);

- приложения до 20 листов (используемые в работе документы, таблицы, графики, схемы и др.).

Участник Конкурса имеет право отозвать заявление об участии в Конкурсе, сообщив об этом письменно в Комиссию, и отказаться от участия в Конкурсе.

Документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 3.6. настоящего Положения Комиссией не принимаются по истечении срока их приема.

Комиссия в течение 5 рабочих дней после дня окончания приема документов рассматривает их на предмет соответствия требованиям настоящего Положения, подводит итоги 1 этапа Конкурса, принимая решение о допуске, об отказе в допуске участников к следующему этапу Конкурса. Результаты 1 этапа Конкурса оформляются протоколом.

О допуске к следующему этапу Конкурса участники Конкурса в течение 3 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения по итогам 1 этапа Конкурса информируются по электронной почте с указанием: даты, места и времени проведения следующих оценочных процедур.

Представление документов не в полном объеме или с нарушением требований оформления является основанием для отказа в допуске к следующему этапу Конкурса. В случае принятия решения об отказе в допуске к следующему этапу, участнику Конкурса по его заявлению возвращаются представленные на Конкурс документы с приложением выписки из протокола.

Проекты участников в течение 3 рабочих дней после дня подведения итогов 1 этапа Конкурса передаются для оценки проектов представителям научных образовательных организаций, других организаций, привлеченных в качестве экспертов, а также размещаются в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента.

3.7. Проведение 2 этапа Конкурса включает в себя:

- оценочные процедуры;

- заседание Комиссии по подведению итогов 2 этапа Конкурса.

3.7.1. Оценочные процедуры:

1) оценка проектов экспертами, которая проводится в течение 20 календарных дней с момента начала 2 этапа Конкурса по следующим критериям:

- социальная значимость;

- актуальность и полнота раскрытия темы;

- новаторство и оригинальность;

- возможность практической реализации предложений.

Итоговой оценкой проекта экспертами является общий суммарный балл (от 4 до 12 баллов) (приложение 4 настоящего Положения).

2) оценка проектов населением в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Департамента проводится в течение 20 календарных дней с момента размещения на сайте методом голосования: поддерживаю проект. Итоговой оценкой проекта населением является общий суммарный балл (от 0 до 9 баллов) (приложение 5 настоящего Положения).

3) оценка проектов членами Комиссии при публичной защите проекта.

Публичная защита проектов участниками Конкурса проводится с применением презентационных материалов.

Общие требования к презентационной версии.

Объем презентации - 9 слайдов.

Структура презентационной версии:

1- й слайд - название (с указанием места проведения / реализации);

2- й слайд - цель, актуальность проекта;

3- й слайд - задачи проекта;

с 4-го по 6-й слайды - технология реализации проекта (содержание, методы, механизмы);

7- й слайд - участники проекта (организаторы, исполнители);

8- й слайд - требуемые ресурсы;

9- й слайд - эффективность проекта (экономическая, социальная).

Оформление презентационной версии:

слайды должны содержать информацию, непосредственно относящуюся к проекту.

- слайды могут содержать текст, рисунки, фотографии, графики, диаграммы, иллюстрирующие содержание проекта.

- показ слайдов сопровождается выступлением (не более одной минуты на один слайд).

Оценка публичной защиты проектов проводится по следующим критериям:

- социальная значимость;

- актуальность и полнота раскрытия темы;

- новаторство и оригинальность;

- возможность практической реализации предложений;

- логичность и аргументированность защиты проектов;

- четкость ответов на вопросы членов комиссии;

- качество подготовленных наглядных материалов;

- соблюдение регламента (не более 10 мин., объем презентаций - 9 слайдов);

- ораторское мастерство.

Каждый из критериев подлежит оценке с занесением в оценочный лист, составленный по форме согласно приложению 6 настоящего Положения. Итоговой оценкой проекта экспертами при публичной защите является общий суммарный балл (от 9 до 27 баллов) (приложение 6 настоящего Положения).

Комиссия назначает день и место для проведения публичной защиты проектов. Информирование участников Конкурса о проведении публичной защиты проектов осуществляется секретарем Комиссии по электронной почте или по телефону.

4) оценка участников Конкурса по информации из личного дела, которая проводится по следующим критериям: стаж государственной гражданской службы; личный вклад в развитие отрасли, подтвержденный наличием наград. Итоговой оценкой по информации из личного дела является общий суммарный балл по всем критериям (от 1 до 9 баллов) (приложение 7 настоящего Положения).

5) оценочные процедуры участников Конкурса, которые включают:

- тестирование, которое осуществляется на базе Департамента с использованием АПК "Кадры Госслужбы Вологодской области" на знание законодательства Российской Федерации и Вологодской области по вопросам государственного устройства, прохождения государственной гражданской службы состоящее из 30 вопросов.

- тестирование на знание русского языка, состоящее из 15 вопросов; Итоговой оценкой тестирования является общий суммарный балл (от 0 до 18 баллов), указанный в оценочном листе (приложение 8 настоящего Положения)

- участие в деловой игре, где оцениваются: профессиональные компетенции и личностные качества: способность работать в команде, мотивация к достижению результата (ориентированность на результат), творческий подход к решению задач, стрессоустойчивость (психологическая устойчивость, выдержка, умение спокойно действовать в сложной ситуации), активность и лидерские качества. Итоги подводятся посредством заполнения оценочного листа. Итоговой оценкой по итогам деловой игры является общий суммарный балл по всем критериям (от 5 до 15 баллов) (приложение 9 настоящего Положения);

- выступление о себе как о профессионале и творческой личности (самопрезентация), где оценивается: информативность выступления, аргументированность, оригинальность формы и содержания, культура самопрезентации, коммуникативные качества, артистичность. Итоговой оценкой самопрезентации является общий суммарный балл по всем критериям (от 6 до 18 баллов) (приложение 10 настоящего Положения).

3.7.2. Заседание Комиссии по подведению итогов 2 этапа Конкурса проводится в течение 3 рабочих дней после завершения оценочных процедур. Итоговая оценка участника Конкурса рассчитывается как сумма средних арифметических баллов, присужденных участнику Конкурса, которая оформляется в итоговой ведомости согласно приложению 11 настоящего Положения. Победителями становятся участники, набравшие наибольшее количество баллов по каждой номинации. Результаты 2 этапа Конкурса оформляются протоколом.

3.8. Информация о результатах Конкурса размещается в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента в течение 5 рабочих дней после подведения итогов Конкурса.

3.9. Документы участников Конкурса хранятся в Департаменте в течение 1 года со дня завершения Конкурса, после чего подлежат уничтожению.

3.10. Победитель Конкурса не допускается к участию в Конкурсе в течение последующих четырех лет в соответствующей номинации.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.11 с 29 декабря 2017 г. - Приказ Департамента государственной службы и кадровой политики Вологодской области от 29 декабря 2017 г. N 309

3.11. Гражданские служащие, признанные победителями Конкурса, рекомендуются к включению в кадровый резерв органа исполнительной государственной власти области для замещения вакантных должностей гражданской службы в порядке должностного роста, по результатам аттестации, проведенной в отношении указанных в настоящем пункте гражданских служащих, с их согласия.

4. Награждение победителей Конкурса

4.1. Награждение победителей Конкурса производится в торжественной обстановке с участием средств массовой информации.

4.2. Информирование победителей Конкурса о времени и месте награждения осуществляется секретарем Комиссии по электронной почте или телефону.

4.3. Победителям Конкурса в соответствующих номинациях вручается диплом о присвоении звания "Лучший государственный гражданский служащий Вологодской области":

- победитель, занявший первое место в номинации "руководитель", награждается дипломом I степени и вручается денежная премия в размере - 20 тыс. рублей;

победитель, занявший первое место в номинации "организатор", награждается дипломом I степени и вручается денежная премия в размере - 20 тыс. рублей;

победитель, занявший первое место в номинации "профессионал", награждается дипломом I степени и вручается денежная премия в размере - 20 тыс. рублей;

- победитель, занявший второе место, в номинации "руководитель", награждается дипломом II степени и вручается денежная премия в размере - 15 тыс. рублей;

- победитель, занявший второе место, в номинации "организатор", награждается дипломом II степени и вручается денежная премия в размере - 15 тыс. рублей;

- победитель, занявший второе место, в номинации "профессионал", награждается дипломом II степени и вручается денежная премия в размере - 15 тыс. рублей;

- победитель, занявший третье место, в номинации "руководитель", награждается дипломом III степени и вручается денежная премия в размере - 7 тыс. рублей;

- победитель, занявший третье место, в номинации "организатор", награждается дипломом III степени и вручается денежная премия в размере - 7 тыс. рублей;

- победитель, занявший третье место, в номинации "профессионал", награждается дипломом III степени и вручается денежная премия в размере - 6 тыс. рублей.

Участникам Конкурса, не вошедшим в число победителей, вручается сертификат участника.

4.4. Организационно-техническое обеспечение церемонии награждения победителей Конкурса осуществляется Департаментом.