Приложение 3. Подпрограмма 3 "Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией"

Приложение 3
к муниципальной программе

Подпрограмма 3
"Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией"
(далее - подпрограмма 3)

С изменениями и дополнениями от:

16 июля, 5 ноября, 3 декабря 2013 г., 27 ноября 2014 г., 30 октября 2015 г., 24 февраля, 26 декабря 2016 г., 16 июня, 8 ноября 2017 г., 9 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 9 января 2018 г. N 1

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 3

Наименование подпрограммы 3	"Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией"
Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Администрация района
Соисполнители подпрограммы 3	Органы местного самоуправления района
Цель подпрограммы 3	Снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, повседневную жизнь граждан Шекснинского района
Задачи подпрограммы 3	1. Совершенствование механизмов предупреждения угроз, связанных с коррупцией. 2. Повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления Шекснинского муниципального района.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3	1. Доля проектов нормативных правовых актов области, по которым антикоррупционная экспертиза проведена. 2. Количество муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства о противодействии коррупции, соблюдении ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы. 3. Количество нарушений законодательства о противодействии коррупции, ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, допущенных муниципальными служащими органов местного самоуправления. 4. Количество проведенных тематических акций (мероприятий) антикоррупционной направленности. 5. Количество опубликованных в средствах массовой информации, размещенных на сайтах органов местного самоуправления Шекснинского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет"
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3	2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3	Бюджетные ассигнования на реализацию программы за счет средств бюджета района составят 31,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 8 тыс. рублей; 2017 год - 8,0 тыс. рублей; 2018 год - 5,0 тыс. рублей; 2019 год - 15,0 тыс. рублей; 2020 год - 5,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	Ожидается: - снижение рисков коррупции в районе; - повышение уровня доверия граждан к органам местного самоуправления района (по результатам социологических опросов).

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы и перспективы ее развития

В Шекснинском районе в сфере противодействия коррупции приняты все требуемые действующим федеральным законодательством нормативные правовые акты. Осуществляется антикоррупционная экспертиза проектов районных нормативных правовых актов принятых органами местного самоуправления района.

Проводится антикоррупционная пропаганда, организован прием сообщений граждан на официальном сайте Шекснинского муниципального района в сети Интернет и по "телефону доверия", в том числе по фактам коррупционных проявлений.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов сформированы комиссии органов местного самоуправления Шекснинского муниципального района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Разработаны и утверждены Положения о порядке работы Комиссий, состав Комиссий. Проведена работа по организации информирования граждан, муниципальных служащих, а также организаций о работе Комиссий. Информация о создании и порядке работы Комиссии администрации размещена официальном сайте Шекснинского муниципального района в информационно - коммуникационной сети Интернет. Заседания комиссий проводятся регулярно.

По вопросам коррупционных угроз органами местного самоуправления района налажен процесс взаимодействия с органами государственной власти Вологодской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти.

Но, несмотря на проводимую работу по-прежнему возможна угроза возникновения коррупционных проявлений, что отрицательно может повлиять на экономическое развитие района, препятствовать повышению эффективности муниципального управления, способствовать нарушению принципов равенства и социальной справедливости, вести к подрыву доверия населения района к деятельности органов местного самоуправления.

Отмечается случаи проявления недоверия со стороны населения к деятельности органов местного самоуправления, что требует повышения уровня информационной открытости и гласности о деятельности органов местного самоуправления района.

Таким образом, необходимо осуществление программных мер по созданию и развитию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов, обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач.

В целях повышения эффективности реализации проводимых в государстве административных реформ и достижения целей антикоррупционной политики усилия всех органов местного самоуправления Шекснинского муниципального района должны быть направлены на совершенствование системы правоприменения и обеспечение своевременной и качественной реализации нормативных правовых актов, полноценную реализацию полномочий органов местного самоуправления района и организаций.

2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3, сроки реализации подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является: снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, повседневную жизнь граждан Шекснинского района.

Первая задача подпрограммы 3 "Совершенствование механизмов предупреждения угроз, связанных с коррупцией".

Эта задача решается путем минимизация причины и условия, способствующих проявлению коррупции с проведением следующих основных мероприятий:

1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов района

В рамках данного мероприятия предполагается как проведение антикоррупционной экспертизы органами местного самоуправления района самостоятельно, так и обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов района.

2. Осуществление надлежащего антикоррупционного контроля в деятельности органов местного самоуправления района

В рамках этого мероприятия предполагается реализовать комплекс мер, направленных на совершенствование системы муниципальной службы, совершенствование применения мер муниципального антикоррупционного контроля (заполнение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы района и др.).

Ожидаемым конечным результатом будет:

Создание условий для общего снижения уровня коррупции.

Вторая задача подпрограммы 3 "Повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления района"

Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:

1. Правовое просвещение и правовое информирование граждан по вопросам противодействия коррупции.

В рамках осуществления мероприятия планируется:

- организация изготовления комиксов для учащихся средних школ района по антикоррупционной тематике,

- поддержание в актуальном состоянии раздела "Противодействие коррупции" официального интернет-сайта Шекснинского муниципального района,

- проведение цикла семинаров по вопросам противодействия коррупции,

- проведение районного конкурса школьных работ по разработке общественных механизмов противодействия коррупции,

- размещение на сайте Шекснинского муниципального района, органов местного самоуправления района информационных материалов по проблемам правового воспитания граждан в специальных разделах в соответствии со своей компетенцией,

- проведение конференций по актуальным вопросам правоприменения,

- размещение на сайте Шекснинского муниципального района в сети Интернет нормативно-правовой базы района.

- обеспечению работы "горячей линии" по фактам коррупции на официальном сайте Шекснинского муниципального района в сети Интернет;

- информирование населения района, средств массовой информации о проводимых органами местного самоуправления мероприятиях антикоррупционной направленности,

- изготовление и размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности,

- принятие участия в проводимых видеоконференциях в сети Интернет по вопросам противодействия коррупции.

Ожидаемым конечным результатом будет:

Повышение доверие граждан к органам местного самоуправления района

Повышение уровня правовой осведомленности граждан, повышение их интереса к получению правовой информации.

Подпрограмму 3 предполагается реализовать в 2016 - 2020 годах.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 и методике расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 приведены соответственно в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 3.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен. - Постановление Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 9 января 2018 г. N 1

См. предыдущую редакцию

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3 с обоснованием объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3, ресурсное обеспечение за счет средств бюджета района, перечень мероприятий подпрограммы 3

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы
			2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 3	Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией	всего	8,0	8,0	5,0	5,0	5,0
		Администрация района Органы местного самоуправления
Основное мероприятие 1.1.	Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов	Администрация района	Финансового обеспечения не требуется
Основное мероприятие 1.2.	Осуществление надлежащего антикоррупционного контроля в деятельности органов местного самоуправления района	Администрация района Органы местного самоуправления	Финансового обеспечения не требуется
Основное мероприятие 1.3.	Правовое просвещение и правовое информирование граждан по вопросам противодействия коррупции:	Администрация района Органы местного самоуправления	8,0	8,0	5,0	5,0	5,0
	- организация изготовления комиксов для учащихся средних школ района по антикоррупционной тематике	Органы местного самоуправления	-	3,0	-	5,0	-
	- поддержание в актуальном состоянии раздела "Противодействие коррупции" официального интернет-сайта Шекснинского муниципального района	Администрация района	Финансового обеспечения не требуется
	- проведение районного конкурса школьных работ, по разработке общественных механизмов противодействия коррупции	Органы местного самоуправления	5,0	5,0	-	-	-
	размещение на сайте района, органов местного самоуправления района информационных материалов по проблемам правового воспитания граждан в специальных разделах в соответствии со своей компетенцией	Администрация района	Финансового обеспечения не требуется
	- проведение конференций по актуальным вопросам правоприменения,	Администрация района	-	-	-	-	-
	- размещение на сайте района в сети Интернет нормативно-правовой базы района	Администрация района	Финансового обеспечения не требуется
	- обеспечение работы "горячей линии" по фактам коррупции на официальном сайте Шекснинского муниципального района в сети Интернет	Администрация района	Финансового обеспечения не требуется
	- информирование населения района, через средств массовой информации о проводимых органами местного самоуправления мероприятиях антикоррупционной направленности	Администрация района	Финансового обеспечения не требуется
	- изготовление и размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности (выпуск бесплатных книжек-памяток)	Администрация района	3,0	-	5,0	-	5,0
	- принятие участия в проводимых видеоконференциях в сети Интернет по вопросам противодействия коррупции.	Администрация района Органы местного самоуправления	Финансового обеспечения не требуется