Приложение. Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Верховажского муниципального района

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Решение Представительного Собрания Верховажского муниципального района Вологодской области от 18 марта 2010 г. N 25

См. предыдущую редакцию

Приложение

Положение
о порядке и условиях приватизации муниципального имущества
Верховажского муниципального района
(утв. решением Представительного Собрания Верховажского муниципального
района от 22 ноября 2007 г. N 68)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2009 г., 18 марта 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон) и определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества Верховажского муниципального района (далее - имущество района).

1.2. К отношениям, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы федерального законодательства о приватизации.

II. Полномочия органов местного самоуправления Верховажского
муниципального района в сфере приватизации

2.1. К полномочиям Представительного Собрания Верховажского муниципального района относятся:

- ежегодное утверждение прогнозного плана (программы) приватизации имущества района;

- утверждение отчета о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации имущества района за прошедший год.

2.2. К полномочиям Администрации Верховажского муниципального района относятся:

- разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации имущества района;

- представление в Представительное Собрание отчета о результатах приватизации имущества района за прошедший год;

- абзац утратил силу. - Решение Представительного Собрания Верховажского муниципального района Вологодской области от 18 марта 2010 г. N 25

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- принятие решений об условиях приватизации имущества района;

- осуществление функций по продаже приватизируемого имущества района;

- принятие в пределах своей компетенции нормативных и иных правовых актов по вопросам приватизации;

- иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

Принимаемые в пределах полномочий Администрации Верховажского муниципального района решения, оформляются в виде решений Администрации.

III. Планирование приватизации имущества района

3.1. Приватизация имущества района осуществляется в соответствии с утвержденным прогнозным планом (программой) приватизации имущества района (далее - прогнозный план (программа) приватизации) на соответствующий год, содержащим следующие перечни имущества, планируемого к приватизации:

- перечень муниципальных предприятий;

- перечень акций открытых акционерных обществ, находящихся в собственности района;

- перечень иного имущества района.

В прогнозном плане (программе) приватизации указываются прогноз поступления денежных средств в бюджет района от продажи имущества района, а также характеристика имущества, предполагаемые сроки его приватизации.

В прогнозный план (программу) приватизации может быть включен рекомендуемый способ приватизации в отношении отдельных объектов имущества района.

3.2. Администрация Верховажского муниципального района района разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации, учитывая предложения органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан о приватизации имущества района в очередном финансовом году, в случае принятия решения о целесообразности приватизации имущества, указанного в предложениях.

Администрация Верховажского муниципального района в срок до 1 августа года, предшествующего очередному финансовому году, представляет в Представительное Собрание района проект прогнозного плана (программы) приватизации для утверждения.

Проект прогнозного плана (программы) приватизации, а также предложения о внесении в него изменений и дополнений рассматриваются на заседании Представительного Собрания.

3.3. Администрация Верховажского муниципального района ежегодно, не позднее 1 июня финансового года, представляет в Представительное Собрание отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации за прошедший год, включающий перечень приватизированных имущественных комплексов муниципальных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного имущества района с указанием способа, срока приватизации, а также суммы денежных средств, полученных от продажи имущества района.

3.4. Администрация Верховажского муниципального района, не позднее 1 февраля финансового года, направляет в орган по управлению имуществом области информацию о результатах приватизации имущества района за прошедший год.

IV. Порядок приватизации имущества района

4.1. Приватизация имущества района осуществляется способами, предусмотренными Федеральным законом.

4.2. Решения об условиях приватизации имущества района принимаются решением Администрации Верховажского муниципального района в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации.

4.3. Решение об условиях приватизации имущества района должно содержать следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ его приватизации;

- нормативная цена (минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества), определенная в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

4.4. Несостоявшаяся продажа имущества района влечет за собой изменение решения об условиях приватизации этого имущества в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом, либо отмену такого решения.

4.5. Решения об условиях приватизации имущества района, информационное сообщение о продаже имущества района, о результатах сделок приватизации подлежат опубликованию в районной газете "Верховажский вестник".

4.6. Информационное сообщение о продаже имущества района должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

4.7. Информация о результатах сделок приватизации имущества подлежит опубликованию в месячный срок со дня совершения указанных сделок.

4.8. Перечень сведений, подлежащих обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже имущества района и о результатах сделок приватизации, установлен Федеральным законом.

V. Приватизация имущественного комплекса муниципального
предприятия района

5.1. Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия определяется в соответствии с Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен. - Решение Представительного Собрания Верховажского муниципального района Вологодской области от 24 декабря 2009 г. N 80

См. предыдущую редакцию

5.2. Для определения состава подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия муниципальное предприятие в сроки, установленные решением Администрации Верховажского муниципального района, осуществляет инвентаризацию имущества и обязательств предприятия и представляет в Администрацию Верховажского муниципального района следующие документы:

- оформленные в установленном порядке результаты инвентаризации предприятия с приложением перечня обязательств предприятия, существующих на дату завершения инвентаризации;

- промежуточный баланс и иные отчетные документы предприятия в объеме и по формам годовой бухгалтерской отчетности, подготовленные с учетом результатов проведения инвентаризации;

- кадастровый паспорт земельного участка, при наличии нескольких земельных участков кадастровый паспорт каждого земельного участка, выданный органом, осуществляющим деятельность по ведению кадастра недвижимости;

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия, включая сведения о земельных участках (местонахождение, площадь), подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса;

- сведения об имеющихся обременениях имущества (в том числе публичных сервитутах), включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия;

- предложения по дальнейшему использованию не подлежащего приватизации имущества предприятия;

- расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов предприятия. Указанные документы должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером предприятия и скреплены гербовой печатью предприятия.

5.3. С целью проверки полноты и правильности, представленных предприятием результатов инвентаризации и промежуточного баланса, Администрация Верховажского муниципального района заключает договор с аудиторской организацией.

При этом оплата услуг аудиторской организации осуществляется за счет средств бюджета района.

5.4. На основании представленных предприятием документов определяется балансовая стоимость подлежащих приватизации активов предприятия, а в случае создания открытого акционерного общества путем преобразования предприятия - размер уставного капитала.

Если величина балансовой стоимости подлежащих приватизации активов предприятия равна или превышает минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества, установленного законодательством Российской Федерации, приватизация имущественного комплекса предприятия осуществляется путем преобразования муниципального предприятия в открытое акционерное общество.

Если величина балансовой стоимости подлежащих приватизации активов предприятия не превышает минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества, установленного законодательством Российской Федерации, приватизация имущественного комплекса предприятия осуществляется другими предусмотренными Федеральным законом способами.

5.5. На основании указанных документов Администрацией Верховажского муниципального района принимается решение об условиях приватизации имущественного комплекса предприятия, которым утверждаются:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона;

- перечень объектов, не подлежащих приватизации, в составе имущественного комплекса предприятия;

- перечень обременении (ограничений) в отношении имущества, включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия;

- расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов предприятия. Решение об условиях приватизации имущественного комплекса предприятия помимо сведений, предусмотренных пунктом 4.3. настоящего Положения, должно содержать следующие сведения:

- о дальнейшем использовании имущества, не подлежащего приватизации в составе имущественного комплекса предприятия;

- об установлении обременений (ограничений) в отношении имущества, включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия;

- о размере уставного капитала создаваемого открытого акционерного общества, количестве и номинальной стоимости акций.

В случае продажи имущественного комплекса предприятия на конкурсе решением об условиях приватизации утверждаются условия конкурса.

В случае преобразования предприятия в открытое акционерное общество решением об условиях приватизации утверждается устав общества, назначается единоличный исполнительный орган акционерного общества, определяется количественный состав, и назначаются члены совета директоров и его председатель, а также члены ревизионной комиссии до первого общего собрания акционеров.

5.6. Одновременно с утверждением решения об условиях приватизации имущественного комплекса предприятия Администрацией Верховажского муниципального района подписывается передаточный акт, который по форме и содержанию соответствует составу подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия.

5.7. В случае приватизации имущественного комплекса предприятия путем преобразования предприятия в открытое акционерное общество единоличным, исполнительным органом общества, назначенным решением об условиях приватизации, представляется передаточный акт вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь созданного юридического лица.

5.8. Передаточный акт от принимающей стороны подписывается единоличным исполнительным органом открытого акционерного общества после государственной регистрации общества (в случае приватизации путем преобразования предприятия в открытое акционерное общество) или покупателем после подписания договора купли-продажи имущественного комплекса (в случае приватизации другим способом).

VI. Иные способы приватизации имущества района

6.1. На аукционе продается имущество района в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право приобретения принадлежит покупателю, предложившему в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.

Отношения, связанные с приватизацией имущества района путем продажи на аукционе, регулируются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6.2. На конкурсе могут продаваться предприятие как имущественный комплекс или акции созданного при приватизации открытого акционерного общества, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанного общества, если в отношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия. Право приобретения имущества принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену при условии выполнения покупателем условий конкурса.

Перечень условий конкурса устанавливается Федеральным законом.

Условия конкурса разрабатываются руководителем предприятия и представляются в Администрацию Верховажского муниципального района, в срок, установленный решением Администрации о подготовке к приватизации имущества района.

Условия конкурса утверждаются решением об условиях приватизации имущества района, принимаемым Администрацией Верховажского муниципального района.

Контроль за исполнением условий конкурса предполагает:

- учет обязательств и документооборота между покупателем, обществом (предприятием) и Администрацией Верховажского муниципального района, связанных с выполнением условий конкурса;

- анализ поступающих от покупателя и общества (предприятия) документов;

- проверку фактического исполнения условий конкурса;

- организацию работы специальной комиссии по проверке исполнения условий конкурса;

- принятие итогового решения по результатам исполнения условий конкурса.

Контроль за исполнением условий конкурса осуществляется Администрацией Верховажского муниципального района.

Меры по осуществлению контроля за исполнением условий конкурса должны предусматривать периодичность контроля не чаще одного раза в квартал.

Для осуществления контроля за выполнением условий конкурса Администрацией района может быть создана комиссия.

Для проверки результатов выполнения условий конкурса представляются следующие материалы:

- все подтверждающие выполнение условий конкурса документы, поступившие от покупателя и общества (предприятия);

- заключение Администрацией Верховажского муниципального района о выполнение (невыполнении) условий конкурса;

- отчет о выполнении условий конкурса, подписанный руководителями покупателя и общества (предприятия);

- выписка из протокола заседания совета директоров общества, на котором рассматривался вопрос о выполнении условий конкурса, и было принято соответствующее решение.

По результатам проверки оформляется акт о выполнении условий конкурса, который утверждается решением Администрации Верховажского муниципального района. В акте может быть отражено следующее:

- признание условий конкурса надлежаще выполненными в полном объеме и без нарушения сроков выполнения;

- признание условий конкурса невыполненными или выполненными ненадлежащим образом, в том числе с существенными нарушениями сроков исполнения;

- признание условий конкурса частично выполненными;

- предложения по применению в отношении лиц, допустивших нарушения своих обязательств, мер ответственности, предусмотренных договором и федеральным законодательством.

В случае неисполнения победителем конкурса условий, а также ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушения сроков исполнения условий и объема их исполнения, договор купли-продажи расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке с одновременным взысканием с покупателя неустойки. Имущество остается в собственности района, а полномочия покупателя в отношении указанного имущества прекращаются. Помимо неустойки с покупателя также могут быть взысканы убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи, в размере, не покрытом неустойкой.

В случае если объектом продажи на конкурсе являются акции открытого акционерного общества, победитель конкурса со дня заключения договора купли-продажи и до момента перехода к нему права собственности на указанные акции осуществляет голосование в органах управления этого общества по указанным акциям по своему усмотрению, за исключением голосования по следующим вопросам:

- внесение изменений и дополнений в учредительные документы открытого акционерного общества;

- отчуждение, залог, сдача в аренду, совершение иных способных привести к отчуждению имущества открытого акционерного общества действий, если стоимость такого имущества превышает 5 процентов уставного капитала открытого акционерного общества или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

- залог и отчуждение недвижимого имущества открытого акционерного общества;

- получение кредита в размере более чем 5 процентов стоимости чистых активов открытого акционерного общества;

- учреждение товариществ и хозяйственных обществ;

- эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции открытого акционерного общества;

- утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов прибыли и убытков открытого акционерного общества, а также распределение его прибыли и убытков.

Голосование по указанным вопросам победитель конкурса осуществляет в соответствии с директивами, выдаваемыми Администрацией Верховажского муниципального района.

Победитель конкурса не вправе осуществлять голосование по вопросу реорганизации или ликвидации открытого акционерного общества.

Не урегулированные настоящим пунктом отношения, связанные с приватизацией имущества района путем продажи на конкурсе, регулируются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6.3. Акции открытых акционерных обществ могут продаваться через организатора торговли на рынке ценных бумаг, действующего на основании договора.

Отношения, связанные с продажей акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг, регулируются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6.4. В случае если аукцион по продаже имущества района был признан несостоявшимся, продажа указанного имущества может осуществляться посредством публичного предложения.

Право приобретения имущества района принадлежит заявителю, который первым подал в установленный срок заявку на приобретение указанного имущества по цене предложения.

Отношения, связанные с продажей имущества района посредством публичного предложения, регулируются Федеральным законом.

6.5. Если продажа имущества района посредством публичного предложения не состоялась, осуществляется продажа указанного имущества без объявления цены.

Право на приобретение имущества района принадлежит лицу, подавшему предложение о цене приобретения имущества (в случае принятия к рассмотрению одного предложения) или лицу, предложившему наибольшую цену за продаваемое имущество (в случае принятия к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества).

При продаже имущества района без объявления цены нормативная цена не определяется.

Отношения, связанные с приватизацией имущества района без объявления цены, регулируются Федеральным законом. Порядок организации продажи имущества определяется решением Администрации Верховажского муниципального района.

6.6. Внесение имущества района, а также исключительных прав в уставные капиталы открытых акционерных обществ может осуществляться:

- при учреждении открытых акционерных обществ;

- в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов открытых акционерных обществ.

При этом доля акций открытого акционерного общества, находящихся в собственности района и приобретаемых районом, в общем количестве обыкновенных акций этого общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция.

Стоимость имущества района, вносимого в уставный капитал открытого акционерного общества в качестве вклада, определяется в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Отношения, связанные с внесением имущества района, а также исключительных прав в уставные капиталы открытых акционерных обществ, регулируются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6.7. Акции открытого акционерного общества, находящиеся в собственности района, могут быть приватизированы по результатам доверительного управления. Лицо, заключившее по результатам конкурса договор доверительного управления акциями открытого акционерного общества, приобретает эти акции в собственность после завершения срока доверительного управления в случае исполнения условий договора доверительного управления.

Договор купли-продажи акций открытого акционерного общества заключается с победителем конкурса одновременно с договором доверительного управления.

Отношения, связанные с организацией конкурса на право заключения договора доверительного управления и продажей акций открытого акционерного общества по результатам доверительного управления, в том числе осуществления контроля за исполнением условий договора и расчетов за приобретенные акции, регулируются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Оформление сделок купли-продажи имущества района. Порядок оплаты
и распределение денежных средств от продажи имущества

7.1. Продажа имущества района оформляется договором купли-продажи.

7.2. Обязательные условия договора купли-продажи приватизируемого имущества предусмотрены Федеральным законом.

7.3. Право собственности на приобретаемое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество и после полной его оплаты. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя.

7.4. Оплата приобретаемого покупателем имущества района производится в порядке, установленном Федеральным законом.

7.5. Денежные средства, полученные от продажи имущества района, подлежат перечислению в бюджет района в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Абзац утратил силу. - Решение Представительного Собрания Верховажского муниципального района Вологодской области от 18 марта 2010 г. N 25

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию