Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 27 января 2016 г. N 300 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Череповец", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 27 января 2016 г. N 300
"Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Череповец", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

С изменениями и дополнениями от:

24 мая, 27 декабря 2016 г.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" постановляю:

1. Утвердить требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Череповец", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (прилагается).

2. Финансовому управлению мэрии (С.Н. Косарев) разместить требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Череповец", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения в единой информационной системе в сфере закупок.

3. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Мэр города

Ю.А. Кузин

Утверждены
постановлением
мэрии города
от 27 января 2016 г. N 300

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Череповец", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(далее - Требования)

С изменениями и дополнениями от:

24 мая, 27 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 6013 в пункт 1 настоящих Требований внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих актов:

а) мэрии города, утверждающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов мэрии, являющихся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации главными распорядителями бюджетных средств (далее - муниципальные органы), в том числе подведомственных им казенных учреждений, за исключением казенных учреждений, которым в установленном порядке формируется муниципальное задание на оказание муниципальных услуг, выполнение работ, (далее - нормативные затраты);

правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Череповец";

б) муниципальных органов, утверждающих:

нормативные затраты;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим муниципальным органом и подведомственными указанному органу казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

2. Акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 Требований, могут предусматривать право руководителя муниципального органа утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

3. Муниципальные органы разрабатывают акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 Требований, с учетом правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Череповец".

4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проекты актов, указанных в пункте 1 Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), муниципальные органы размещают проекты указанных актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальными органами и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в единой информационной системе в сфере закупок.

6. Муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 5 Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

7. Муниципальные органы не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты актов, указанных в пункте 1 Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 Требований проектов актов на заседаниях общественных советов при муниципальных органах в соответствии с пунктом 3 общих требований (далее - общественный совет).

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 24 мая 2016 г. N 2152 пункт 9 настоящих Требований изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. На заседания общественного совета приглашаются представители муниципального органа, являющегося инициатором проекта актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 Требований.

10. По результатам рассмотрения проектов актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта акта;

б) о возможности принятия акта.

11. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается муниципальными органами в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

12. Муниципальные органы до 1 июня текущего финансового года принимают акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 Требований.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 Требований, до представления субъектами бюджетного планирования данных по прогнозам бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.

13. Акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 Требований, пересматриваются муниципальными органами не реже одного раза в год.

14. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 10 Требований, муниципальные органы утверждают акты, указанные в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.

15. Муниципальные органы в течение 7 рабочих дней со дня принятия актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 Требований, размещают эти акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

16. Внесение изменений в акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

17. Постановление мэрии города, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд, должно определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный постановлением мэрии города перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 6013 в подпункт "б" пункта 17 настоящих Требований внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом и подведомственными указанному органу казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

18. Постановление мэрии города, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен мэрией города;

в) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 6013 в пункт 19 настоящих Требований внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Акты муниципальных органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим муниципальным органом и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

20. Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

21. Акты муниципальных органов, органов, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 27 декабря 2016 г. N 6013 пункт 22 настоящих Требований изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа и (или) подведомственных казенных учреждений.

23. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

24. Контроль за исполнением Требований осуществляется муниципальными органами и органами, осуществляющими контроль в сфере закупок в соответствии с возложенными функциями и в пределах своей компетенции.