Постановление Администрации г. Вологды от 5 июня 2019 г. N 646 "Об Управлении благоустройства и транспорта Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды"

На основании статей 27, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Установить, что в состав Управления благоустройства и транспорта Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды входят:

- Отдел благоустройства и озеленения;

- Отдел транспорта.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении благоустройства и транспорта Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.

3. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе благоустройства и озеленения Управления благоустройства и транспорта Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.

4. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе транспорта Управления благоустройства и транспорта Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.

5. Признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:

- постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2018 года N 1280 "Об Управлении благоустройства, экологии и транспорта Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды", за исключением пункта 6;

- постановление Администрации города Вологды от 23 ноября 2018 года N 1459 "О внесении изменения в Положение об Отделе экологии Управления благоустройства, экологии и транспорта Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды";

- постановление Администрации города Вологды от 24 декабря 2018 года N 1615 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2018 года N 1280";

- пункт 4 постановления Администрации города Вологды от 30 января 2019 года N 73 "О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые акты".

6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2019 года.

Мэр города Вологды

С.А. Воропанов

Утверждено
постановлением
Администрации города Вологды
от 05.06.2019 N 646

Положение
об управлении благоустройства и транспорта департамента городского хозяйства администрации города Вологды

1. Общие положения

1.1. Управление благоустройства и транспорта (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).

1.2. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно начальнику Департамента.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.

1.4. Управление имеет необходимые для работы штампы.

2. Задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда" и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда", организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части компетенции Управления.

2.2. Организация благоустройства территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Правилами благоустройства муниципального образования "Город Вологда"; организация обустройства мест массового отдыха населения.

2.3. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

2.4. Участие в сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования "Город Вологда" и включенных в состав казны города Вологды, в части компетенции Управления.

2.5. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Город Вологда".

2.6. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке, в части компетенции Управления.

2.7. Осуществление отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), в части компетенции Управления.

2.8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Управления.

2.9. Участие в организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в части компетенции Управления.

2.10. Участие в организации и осуществлении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Управления.

2.11. Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования "Город Вологда", в части компетенции Управления.

3. Функции Управления

В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:

3.1. По дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда" и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда", организации дорожного движения, а также осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации:

3.1.1. Обеспечивает осуществление функций владельца автомобильных дорог местного значения в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).

3.1.2. Обеспечивает присвоение наименования и идентификационных номеров автомобильным дорогам местного значения.

3.1.3. Обеспечивает предоставление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, сведений об автомобильных дорогах местного значения для внесения их в единый государственный реестр автомобильных дорог.

3.1.4. Осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда".

3.1.5. Обеспечивает подготовку руководств и программ по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами по видам муниципального контроля и размещения их в установленном порядке на официальном сайте Администрации города Вологды.

3.1.6. Разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения.

3.1.7. Осуществляет планирование дорожной деятельности и обеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

3.1.8. Проводит оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения на соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям законодательства Российской Федерации.

3.1.9. Разрабатывает и представляет на утверждение:

- порядок содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения;

- перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

- порядок установления стоимости и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

- порядок выдачи согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги местного значения на строительство, реконструкцию, являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги местного значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги местного значения к другой автомобильной дороге, а также на капитальный ремонт, ремонт данных пересечения или примыкания в отношении автомобильных дорог местного значения и перечень документов, необходимых для выдачи такого согласия;

- порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения;

- правила использования автомобильных дорог местного значения;

- правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог;

- методику расчета и максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог;

- порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- методику расчета и максимальный размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- муниципальные правовые акты по вопросу установления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда" в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

3.1.10. Участвует в разработке нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

3.1.11. Обеспечивает использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.1.12. Организует информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения, в том числе осуществляет информационное обеспечение о сроках временных ограничений или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом - в случае принятия решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда".

3.1.13. Участвует в приеме в собственность муниципального образования "Город Вологда" автомобильных дорог, исключенных из перечня автомобильных дорог общего пользования федерального значения или перечня автомобильных дорог необщего пользования федерального значения, а также автомобильных дорог, исключенных из перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения.

3.1.14. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах муниципального образования "Город Вологда" при осуществлении дорожной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последующими изменениями), включая участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования "Город Вологда", а также ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно опасных участков дорог и разработку первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.

3.1.15. Обеспечивает выдачу согласия в письменной форме на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий, определяющего порядок осуществления и объем работ, а также содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий.

3.1.16. Обеспечивает выполнение работ по ликвидации построенных пересечений или примыканий с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных сооружений, иных объектов, в случае, предусмотренном частью 8 статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).

3.1.17. Требует от владельцев железнодорожных путей установки на железнодорожных переездах устройств, предназначенных для обеспечения безопасности дорожного движения, а также принимает меры по требованию владельцев железнодорожных путей в случаях, если дорожные сооружения угрожают безопасности движения железнодорожного транспорта.

3.1.18. Обеспечивает заключение договоров о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге местного значения с владельцами объектов дорожного сервиса.

3.1.19. Обеспечивает выдачу согласия в письменной форме на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам местного значения, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.

3.1.20. Обеспечивает выполнение работ по ликвидации возведенных объектов дорожного сервиса или примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам местного значения с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении объектов дорожного сервиса или примыканий, в случае, предусмотренном частью 12 статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).

3.1.21. Обеспечивает заключение соглашений об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций.

3.1.22. Согласовывает в письменной форме планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании, прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения.

3.1.23. Обеспечивает выполнение работ по ликвидации проложенных, перенесенных, переустроенных инженерных коммуникаций с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконных прокладке, переносе, переустройстве таких сооружений, иных объектов, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).

3.1.24. Участвует в обеспечении транспортной безопасности в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (с последующими изменениями) (далее - Закон о транспортной безопасности), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в части компетенции Управления.

3.1.25. Обеспечивает осуществление функций субъекта транспортной инфраструктуры в соответствии с Законом о транспортной безопасности в части компетенции Управления.

3.1.26. Обеспечивает заключение договоров о прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полосы отвода автомобильных дорог местного значения с владельцами таких инженерных коммуникаций, содержащих технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами инженерных коммуникаций при их прокладке, переустройстве, переносе и эксплуатации.

3.1.27. Осуществляет подготовку и выдачу в установленном порядке специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в том случае, если маршрут, часть маршрута тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств проходят по автомобильным дорогам местного значения городского округа и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального значения, участкам таких автомобильных дорог.

3.1.28. Принимает меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, при принятии в установленном порядке решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения.

3.1.29. Обеспечивает принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования.

3.1.30. Обеспечивает принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования.

3.1.31. Разрабатывает и представляет на утверждение муниципальные правовые акты, определяющие размер вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения.

3.1.32. Осуществляет расчет, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами по автомобильным дорогам местного значения.

3.1.33. Обеспечивает осуществление функций по организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.2. По организации благоустройства территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Правилами благоустройства муниципального образования "Город Вологда"; организации мест массового отдыха населения:

3.2.1. Разрабатывает и представляет на утверждение проекты Правил благоустройства муниципального образования "Город Вологда", изменений в них, обеспечивает проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил благоустройства муниципального образования "Город Вологда", а также проектам, предусматривающим внесение изменений в них.

3.2.2. Разрабатывает муниципальные программы в сфере благоустройства, обустройства мест массового отдыха населения.

3.2.3. Осуществляет учет объектов благоустройства и озеленения, закрепленных за Департаментом на праве оперативного управления.

3.2.4. Ежегодно проводит мониторинг состояния объектов благоустройства и озеленения, находящихся в собственности муниципального образования "Город Вологда".

3.2.5. Разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке пообъектный план благоустройства городского округа, контролирует его исполнение.

3.2.6. Участвует в приеме в собственность муниципального образования "Город Вологда" объектов благоустройства, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований, юридических и физических лиц.

3.2.7. Участвует в процедуре выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, в части проверки соответствия выполненного благоустройства территории проектной документации по строительству объекта.

3.2.8. Обеспечивает содержание и охрану муниципальных зеленых насаждений, в том числе:

3.2.8.1. Согласовывает проекты новых посадок деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочного оформления скверов и парков, а также капитального ремонта и реконструкции объектов ландшафтной архитектуры.

3.2.8.2. Осуществляет учет зеленых насаждений, включенных в состав капитальных вложений объектов основных средств Департамента.

3.2.8.3. Выдает порубочные билеты на вырубку деревьев и кустарников.

3.2.8.4. Разрабатывает административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на вырубку (снос) зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Вологда", готовит изменения в него.

3.2.8.5. Предпринимает меры к возмещению ущерба, нанесенного зеленым насаждениям, в том числе:

- заключает соглашения о возмещении расходов, связанных с проведением компенсационного озеленения, с причинителями вреда зеленым насаждениям;

- определяет размер восстановительной стоимости за повреждение и уничтожение зеленых насаждений;

- определяет техническую характеристику зеленых насаждений для расчета их восстановительной стоимости.

3.2.8.6. Ежегодно проводит мониторинг состояния муниципальных зеленых насаждений с целью контроля их наличия, формирования планов посадок и рубок, создания объектов озеленения и выявления несанкционированных рубок.

3.2.9. Организует разработку концепции цветочного оформления территории муниципального образования "Город Вологда".

3.2.10. Организует проведение конкурсов по цветочному оформлению территории муниципального образования "Город Вологда".

3.2.11. Выдает в установленном порядке разрешения на производство земляных работ (вне строительных площадок) на территории муниципального образования "Город Вологда" по прокладке и ремонту инженерных коммуникаций и подземных сооружений (в случае, если для прокладки или переустройства инженерных коммуникаций не требуется выдача разрешения на строительство), при благоустройстве, установке рекламных конструкций, временных сооружений и контролирует соблюдение правил и установленных сроков производства земляных работ.

3.2.12. Составляет акты о срыве установленных сроков выполнения работ или несвоевременной сдаче восстановленного благоустройства при производстве земляных работ.

3.2.13. Участвует в осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории городского округа, в том числе:

- определяет места, разрешенные для выгула животных;

- рассматривает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации результаты общественного контроля.

3.2.14. Определяет объемы необходимого ремонта в случае повреждения, разрушения проездов, а также других элементов благоустройства при восстановлении нарушенного благоустройства и приемке земельного участка после окончания работ по прокладке инженерных коммуникаций.

3.2.15. Участвует в приемке восстановления нарушенного благоустройства и земельного участка после окончания работ по прокладке инженерных коммуникаций.

3.2.16. Определяет объемы необходимого ремонта элементов благоустройства, утраченных в процессе строительства.

3.2.17. Осуществляет контроль за соблюдением Правил благоустройства муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Управления.

3.3. По организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения:

3.3.1. Готовит предложения по созданию мест погребения, по проектированию и строительству муниципальных кладбищ.

3.3.2. Участвует в выборе земельного участка для размещения и определяет размер земельного участка для муниципального кладбища.

3.3.3. Обеспечивает приостановление или прекращение деятельности на месте погребения и принимает меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения.

3.3.4. Осуществляет организацию похоронного дела на территории городского округа.

3.3.5. Оказывает содействие лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ.

3.3.6. Обеспечивает обозначение и регистрацию мест захоронения, организует перезахоронение останков погибших (при обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений на территории городского округа).

3.3.7. В случае смерти получателя пожизненной ренты обеспечивает организацию погребения в соответствии с Порядком заключения и исполнения договоров пожизненной ренты, утвержденным постановлением Главы города Вологды от 24 сентября 2009 года N 5032 (с последующими изменениями).

3.3.8. Разрабатывает и представляет на утверждение:

- положения о специализированных службах по вопросам похоронного дела;

- порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела;

- порядок формирования и полномочия попечительских (наблюдательных) советов при органах местного самоуправления по вопросам похоронного дела;

- правила содержания мест погребения, в том числе размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения;

- проекты муниципальных правовых актов о переносе мест погребения в случае угрозы постоянных затоплений и других стихийных бедствий, о создании семейного захоронения;

- требования к качеству предоставляемых услуг по погребению;

- порядок деятельности общественных, вероисповедальных, воинских, военных, мемориальных кладбищ.

3.4. В рамках полномочий по увековечению памяти погибших при защите Отечества в части компетенции Департамента:

3.4.1. Осуществляет мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.4.2. Создает резерв площадей для новых воинских захоронений.

3.4.3. Осуществляет взаимодействие с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества в целях организации централизованного учета мемориальных сооружений, находящихся вне воинских захоронений и содержащих Вечный огонь или Огонь памяти.

3.5. Участвует в сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и произведении монументального искусства; охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.6. По созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Город Вологда":

3.6.1. Разрабатывает предложения по формированию городской политики в сфере транспорта, направленной на максимальное удовлетворение спроса и потребностей населения в транспортных услугах, сокращение транспортных издержек, повышение транспортной безопасности.

3.6.2. Участвует в разработке программ социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" в части, касающейся развития городского транспорта общего пользования.

3.6.3. Обеспечивает создание условий для безопасного, устойчивого и эффективного функционирования всех видов пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, легковых такси).

3.6.4. Осуществляет мониторинг организации транспортного обслуживания населения.

3.6.5. Разрабатывает и представляет на утверждение порядок разработки документа планирования регулярных перевозок.

3.6.6. Разрабатывает и представляет на утверждение документ планирования регулярных перевозок.

3.6.7. Вносит предложения по изменению вида регулярных перевозок.

3.6.8. Разрабатывает и представляет на утверждение порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3.6.9. Обеспечивает установление, изменение, отмену муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3.6.10. Уведомляет лиц, осуществляющих регулярные перевозки, об установлении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, изменении вида регулярных перевозок.

3.6.11. Ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3.6.12. Организует проведение открытых конкурсов на право осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

3.6.13. Выдает свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, обеспечивает переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

3.6.14. Выдает карты маршрута регулярных перевозок, обеспечивает переоформление карт маршрута регулярных перевозок.

3.6.15. Принимает и проверяет ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок.

3.6.16. Организует проведение конкурсных процедур на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом в городском сообщении на территории муниципального образования "Город Вологда" по регулируемым тарифам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.6.17. Обеспечивает заключение муниципальных контрактов на осуществление муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

3.6.18. Обеспечивает контроль выполнения условий заключенных муниципальных контрактов, за исключением полномочий органов государственного транспортного контроля.

3.6.19. Участвует в подготовке исковых заявлений в суд о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

3.6.20. Изучает передовой опыт управления в сфере транспорта и обеспечения безопасности дорожного движения, готовит предложения по совершенствованию управления в сфере транспорта и обеспечения безопасности дорожного движения.

3.6.21. Разрабатывает и осуществляет контроль за выполнением программ развития транспорта и транспортной инфраструктуры, направленных на полное и качественное удовлетворение потребностей населения в транспортных услугах, на снижение перегруженности улично-дорожной сети города, на снижение воздействия транспорта на окружающую среду и здоровье населения.

3.6.22. Обеспечивает взаимодействие с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки транспортом общего пользования.

3.6.23. Принимает меры по организации движения транспорта в праздничные дни, а также во время проведения иных мероприятий, связанных с ограничением движения транспорта.

3.6.24. Осуществляет оценку существующего состояния дорожно-транспортных условий на основе сбора и анализа информации о транспортных и пешеходных потоках и статистики дорожно-транспортных происшествий.

3.6.25. Участвует в рассмотрении проектной документации на строительство и реконструкцию объектов, обеспечивающих безопасность дорожного движения. Согласовывает схемы организации движения в местах производства дорожных работ, а также вносит корректировки в организацию дорожного движения на улично-дорожной сети муниципального образования "Город Вологда".

3.6.26. Разрабатывает и реализует мероприятия по совершенствованию организации дорожного движения на территории городского округа, оценивает их эффективность.

3.6.27. Организует проведение комплексных, контрольных и специальных проверок содержания улично-дорожной сети городского округа, технических средств организации дорожного движения.

3.7. Организует исполнение муниципальных правовых актов об освобождении земельных участков от самовольно установленных объектов движимого имущества (за исключением нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению); обеспечивает исполнение решений суда об освобождении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся на территории муниципального образования "Город Вологда", в установленном порядке.

3.8. Готовит заключения о необходимости (об отсутствии необходимости) безвозмездного приобретения имущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества (далее - имущество общего пользования), в собственность муниципального образования "Город Вологда" в случае, если такое имущество может находиться в собственности муниципального образования.

3.9. Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке, в части компетенции Управления.

3.10. Осуществляет отдельные государственные полномочия, не переданные в установленном порядке (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), в части компетенции Управления.

3.11. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Управления.

3.12. Участвует в организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в части компетенции Управления.

3.13. Участвует в организации и осуществлении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Управления.

3.14. Участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования "Город Вологда", в части компетенции Управления.

3.15. По решению вопросов общей компетенции:

3.15.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов, а также принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.15.2. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам компетенции Управления.

3.15.3. Разрабатывает муниципальные программы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.15.4. Готовит проекты договоров и муниципальных контрактов по вопросам компетенции Управления.

3.15.5. Обеспечивает мониторинг выполнения условий заключенных муниципальных контрактов по направлению деятельности Управления.

3.15.6. Осуществляет антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и их проектов по вопросам компетенции Управления.

3.15.7. Представляет в установленном порядке в Правовое управление Администрации города Вологды информацию об актах прокурорского реагирования, судебных актах федеральных судов, предписаниях Федеральной антимонопольной службы, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Управления, с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования и судебных актов.

3.15.8. Готовит предложения по формированию расходной части бюджета города Вологды по направлениям деятельности Управления.

3.15.9. Осуществляет функции администратора доходов бюджета города Вологды в части компетенции Управления.

3.15.10. Готовит предложения по подготовке и изменению реестра расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.15.11. Участвует в составлении прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.15.12. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.15.13. Организует проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, назначенных по инициативе Главы города Вологды, Мэра города Вологды, и оказывает содействие в проведении общественных обсуждений, публичных слушаний, назначенных по инициативе Вологодской городской Думы или населения города Вологды, по вопросам компетенции Управления.

3.15.14. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам деятельности Управления.

3.15.15. Формирует и предоставляет сведения о муниципальных услугах (функциях) муниципального образования "Город Вологда" для размещения в Реестре муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Управления.

3.15.16. Обеспечивает осуществление отдельных функций учредителя подведомственных Департаменту муниципальных организаций по направлению деятельности Управления, в том числе:

по внесению предложений по вопросам создания, определения цели, предмета и вида деятельности, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаменту муниципальных предприятий, учреждений, осуществляет реализацию принятых решений по указанным вопросам;

по контролю деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

по осуществлению в установленном порядке проверки исполнения показателей премирования по итогам работы за отчетный период руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

по ведению перечня муниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства и транспорта, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда";

по контролю за выполнением объемных и качественных показателей деятельности муниципальных предприятий;

по участию в согласовании программ, разработанных подведомственными Департаменту муниципальными предприятиями, по улучшению качества товаров, работ, услуг;

по содействию в принятии мер по снижению уровня дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных Департаменту предприятий, учреждений в части компетенции Управления;

по организации встреч и переговоров, направленных на взаимодействие с подведомственными Департаменту муниципальными предприятиями, учреждениями для решения задач в соответствии с их уставной деятельностью;

по участию в осуществлении контроля за деятельностью подведомственных Департаменту предприятий, учреждений в части обеспечения сохранности и использования по назначению муниципального имущества;

контролирует разработку и утверждение подведомственными муниципальными организациями планов по применению профессиональных стандартов;

по участию в подготовке документов по технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, в части компетенции Управления;

по согласованию муниципальным предприятиям совершения крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, осуществлением заимствований, заключением договоров простого товарищества, и иных сделок, совершение которых в соответствии с уставом предприятия согласовывается с учредителем.

3.15.17. Изучает передовой опыт управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, готовит предложения по совершенствованию структуры Департамента и договорных отношений по направлению деятельности Управления.

3.15.18. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Управления.

3.15.19. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Управления.

3.15.20. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Управления.

3.15.21. Рассматривает предложения саморегулируемых организаций по вопросам формирования и реализации осуществляемой политики в отношении предмета саморегулирования в части компетенции Управления. Готовит по запросу саморегулируемых организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на них федеральными законами функций.

4. Полномочия Управления

4.1. Управление для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Запрашивать информацию, статистические и иные данные.

4.1.2. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.1.3. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.1.4. Вносить предложения об образовании или упразднении консультативных и координационных органов Администрации города Вологды по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.1.5. Посещать в установленном порядке подведомственные Департаменту муниципальные организации по направлению деятельности Управления.

4.1.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Руководство деятельностью Управления на основе единоначалия осуществляет заместитель начальника Департамента - начальник Управления.

5.2. Заместитель начальника Департамента - начальник Управления подчиняется начальнику Департамента, назначается на должность и освобождается от замещаемой должности начальником Департамента в установленном порядке.

5.3. Заместитель начальника Департамента - начальник Управления:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Управление задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Департамент по вопросам, входящим в компетенцию Управления, по поручению начальника Департамента.

5.3.3. Обеспечивает подготовку и внесение в установленном порядке положений о структурных подразделениях Управления и должностных инструкций по штатным должностям специалистов Управления для утверждения.

5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Управления, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Управления, обязательные для исполнения специалистами Управления, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Управления трудовой дисциплины.

5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:

- численности специалистов Управления;

- замещению вакантных должностей специалистов Управления;

- переподготовке, повышению квалификации специалистов Управления;

- поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Управления.

5.3.8. Вносит начальнику Департамента в установленном порядке предложения по представлению специалистов Управления к наградам и поощрениям города Вологды, Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.3.9. Подписывает письма по направлениям деятельности Управления, за исключением информации в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

6. Взаимодействие Управления с другими структурными подразделениями Департамента, органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти

6.1. Управление координирует свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Департамента.

6.2. Управление осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.

6.3. Управление не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу. Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Мэром города Вологды или начальником Департамента.

6.4. Управление осуществляет взаимодействие с муниципальными предприятиями и учреждениями, подведомственными Департаменту.

Утверждено
постановлением
Администрации города Вологды
от 05.06.2019 N 646

Положение
об отделе благоустройства и озеленения управления благоустройства и транспорта департамента городского хозяйства администрации города Вологды

1. Общие положения

1.1. Отдел благоустройства и озеленения (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Управления благоустройства и транспорта Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды (далее по тексту - Управление, Департамент соответственно).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю начальника Департамента - начальнику Управления.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.

1.4. Отдел имеет необходимые для работы штампы.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда" и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда", организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части компетенции Отдела.

2.2. Организация благоустройства территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Правилами благоустройства муниципального образования "Город Вологда"; организация обустройства мест массового отдыха населения.

2.3. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

2.4. Участие в сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования "Город Вологда" и включенных в состав казны города Вологды, в части компетенции Отдела.

2.5. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела.

2.6. Участие в организации и осуществлении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела.

2.7. Участие в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в части компетенции Отдела.

2.8. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке, в части компетенции Отдела.

2.9. Выполнение функций в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации по реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в части компетенции Отдела.

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. По дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда"и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда", организации дорожного движения, а также осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части компетенции Отдела:

3.1.1. Обеспечивает осуществление функций владельца автомобильных дорог местного значения в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).

3.1.2. Обеспечивает присвоение наименования и идентификационных номеров автомобильным дорогам местного значения.

3.1.3. Обеспечивает предоставление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, сведений об автомобильных дорогах местного значения для внесения их в единый государственный реестр автомобильных дорог.

3.1.4. Осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда":

3.1.4.1. Организует и осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда".

3.1.4.2. Готовит в установленном порядке доклад об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда" и об эффективности такого контроля.

3.1.4.3. Разрабатывает административный регламент осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда", готовит изменения в него.

3.1.4.4. Организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда".

3.1.4.5. Обеспечивает подготовку руководств и программ по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами по видам муниципального контроля и размещения их в установленном порядке на официальном сайте Администрации города Вологды.

3.1.4.6. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области.

3.1.5. Разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения.

3.1.6. Осуществляет планирование дорожной деятельности и обеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

3.1.7. Проводит оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения на соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям законодательства Российской Федерации.

3.1.8. Разрабатывает и представляет на утверждение:

- порядок содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения;

- перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

- порядок установления стоимости и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

- порядок выдачи согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги местного значения на строительство, реконструкцию, являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги местного значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги местного значения к другой автомобильной дороге, а также на капитальный ремонт, ремонт данных пересечения или примыкания в отношении автомобильных дорог местного значения и перечень документов, необходимых для выдачи такого согласия;

- порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения.

3.1.9. Участвует в разработке нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

3.1.10. Обеспечивает использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.1.11. Организует информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения, в том числе осуществляет информационное обеспечение о сроках временных ограничений или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом - в случае принятия решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда".

3.1.12. Участвует в приеме в собственность муниципального образования "Город Вологда" автомобильных дорог, исключенных из перечня автомобильных дорог общего пользования федерального значения или перечня автомобильных дорог необщего пользования федерального значения, а также автомобильных дорог, исключенных из перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения.

3.1.13. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах муниципального образования "Город Вологда" при осуществлении дорожной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последующими изменениями), включая участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.1.14. Обеспечивает выдачу согласия в письменной форме на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий, определяющего порядок осуществления и объем работ, а также содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий.

3.1.15. Обеспечивает выполнение работ по ликвидации построенных пересечений или примыканий с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных сооружений, иных объектов, в случае, предусмотренном частью 8 статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).

3.1.16. Требует от владельцев железнодорожных путей установки на железнодорожных переездах устройств, предназначенных для обеспечения безопасности дорожного движения, а также принимает меры по требованию владельцев железнодорожных путей в случаях, если дорожные сооружения угрожают безопасности движения железнодорожного транспорта.

3.1.17. Обеспечивает заключение договоров о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге местного значения с владельцами объектов дорожного сервиса.

3.1.18. Обеспечивает выдачу согласия в письменной форме на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам местного значения, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.

3.1.19. Обеспечивает выполнение работ по ликвидации возведенных объектов дорожного сервиса или примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам местного значения с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении объектов дорожного сервиса или примыканий, в случае, предусмотренном частью 12 статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).

3.1.20. Обеспечивает заключение соглашений об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций.

3.1.21. Согласовывает в письменной форме планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании, прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения.

3.1.22. Обеспечивает выполнение работ по ликвидации проложенных, перенесенных, переустроенных инженерных коммуникаций с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконных прокладке, переносе, переустройстве таких сооружений, иных объектов, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).

3.1.23. Участвует в обеспечении транспортной безопасности в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (с последующими изменениями) (далее - Закон о транспортной безопасности), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в части компетенции Отдела.

3.1.24. Обеспечивает осуществление функций субъекта транспортной инфраструктуры в соответствии с Законом о транспортной безопасности в части компетенции Отдела.

3.1.25. Обеспечивает заключение договоров о прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полосы отвода автомобильных дорог местного значения с владельцами таких инженерных коммуникаций, содержащих технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами инженерных коммуникаций при их прокладке, переустройстве, переносе и эксплуатации.

3.2. По организации благоустройства территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с Правилами благоустройства муниципального образования "Город Вологда"; организации мест массового отдыха населения:

3.2.1. Разрабатывает и представляет на утверждение проекты Правил благоустройства муниципального образования "Город Вологда", изменений в них, обеспечивает проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам Правил благоустройства муниципального образования "Город Вологда", а также проектам, предусматривающим внесение изменений в них.

3.2.2. Разрабатывает муниципальные программы в сфере благоустройства, обустройства мест массового отдыха населения.

3.2.3. Осуществляет учет объектов благоустройства и озеленения, закрепленных за Департаментом на праве оперативного управления.

3.2.4. Ежегодно проводит мониторинг состояния объектов благоустройства и озеленения, находящихся в собственности муниципального образования "Город Вологда".

3.2.5. Разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке пообъектный план благоустройства городского округа, контролирует его исполнение.

3.2.6. Участвует в приеме в собственность муниципального образования "Город Вологда" объектов благоустройства, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований, юридических и физических лиц.

3.2.7. Участвует в процедуре выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, в части проверки соответствия выполненного благоустройства территории проектной документации по строительству объекта.

3.2.8. Обеспечивает содержание и охрану муниципальных зеленых насаждений, в том числе:

3.2.8.1. Согласовывает проекты новых посадок деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочного оформления скверов и парков, а также капитального ремонта и реконструкции объектов ландшафтной архитектуры.

3.2.8.2. Осуществляет учет зеленых насаждений, включенных в состав капитальных вложений объектов основных средств Департамента.

3.2.8.3. Выдает порубочные билеты на вырубку деревьев и кустарников.

3.2.8.4. Разрабатывает административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на вырубку (снос) зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Вологда", готовит изменения в него.

3.2.8.5. Предпринимает меры к возмещению ущерба, нанесенного зеленым насаждениям, в том числе:

- заключает соглашения о возмещении расходов, связанных с проведением компенсационного озеленения, с причинителями вреда зеленым насаждениям;

- определяет размер восстановительной стоимости за повреждение и уничтожение зеленых насаждений;

- определяет техническую характеристику зеленых насаждений для расчета их восстановительной стоимости.

3.2.8.6. Ежегодно проводит мониторинг состояния муниципальных зеленых насаждений с целью контроля их наличия, формирования планов посадок и рубок, создания объектов озеленения и выявления несанкционированных рубок.

3.2.9. Организует разработку концепции цветочного оформления территории муниципального образования "Город Вологда".

3.2.10. Организует проведение конкурсов по цветочному оформлению территории муниципального образования "Город Вологда".

3.2.11. Выдает в установленном порядке разрешения на производство земляных работ (вне строительных площадок) на территории муниципального образования "Город Вологда" по прокладке и ремонту инженерных коммуникаций и подземных сооружений (в случае, если для прокладки или переустройства инженерных коммуникаций не требуется выдача разрешения на строительство), при благоустройстве, установке рекламных конструкций, временных сооружений и контролирует соблюдение правил и установленных сроков производства земляных работ.

3.2.12. Составляет акты о срыве установленных сроков выполнения работ или несвоевременной сдаче восстановленного благоустройства при производстве земляных работ.

3.2.13. Участвует в осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории городского округа, в том числе:

определяет места, разрешенные для выгула животных;

рассматривает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации результаты общественного контроля.

3.2.14. Определяет объемы необходимого ремонта в случае повреждения, разрушения проездов, а также других элементов благоустройства при восстановлении нарушенного благоустройства и приемке земельного участка после окончания работ по прокладке инженерных коммуникаций.

3.2.15. Участвует в приемке восстановления нарушенного благоустройства и земельного участка после окончания работ по прокладке инженерных коммуникаций.

3.2.16. Определяет объемы необходимого ремонта элементов благоустройства, утраченных в процессе строительства.

3.2.17. Осуществляет мониторинг (контроль) соблюдения Правил благоустройства муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела.

3.3. По организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения:

3.3.1. Готовит предложения по созданию мест погребения, по проектированию и строительству муниципальных кладбищ.

3.3.2. Участвует в выборе земельного участка для размещения и определении размера земельного участка для муниципального кладбища.

3.3.3. Обеспечивает приостановление или прекращение деятельности на месте погребения и принимает меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения.

3.3.4. Осуществляет организацию похоронного дела на территории городского округа.

3.3.5. Оказывает содействие лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ.

3.3.6. Обеспечивает обозначение и регистрацию мест захоронения, организует перезахоронение останков погибших (при обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений на территории городского округа).

3.3.7. В случае смерти получателя пожизненной ренты обеспечивает организацию погребения в соответствии с Порядком заключения и исполнения договоров пожизненной ренты, утвержденным постановлением Главы города Вологды от 24 сентября 2009 года N 5032 (с последующими изменениями).

3.3.8. Разрабатывает и представляет на утверждение:

- положения о специализированных службах по вопросам похоронного дела;

- порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела;

- порядок формирования и полномочия попечительских (наблюдательных) советов при органах местного самоуправления по вопросам похоронного дела;

- правила содержания мест погребения, в том числе размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения;

- проекты муниципальных правовых актов о переносе мест погребения в случае угрозы постоянных затоплений и других стихийных бедствий, о создании семейного захоронения;

- требования к качеству предоставляемых услуг по погребению;

- порядок деятельности общественных, вероисповедальных, воинских, военных, мемориальных кладбищ.

3.4. В рамках полномочий по увековечению памяти погибших при защите Отечества в части компетенции Департамента:

3.4.1. Осуществляет мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.4.2. Создает резерв площадей для новых воинских захоронений.

3.4.3. Осуществляет взаимодействие с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества в целях организации централизованного учета мемориальных сооружений, находящихся вне воинских захоронений и содержащих Вечный огонь или Огонь памяти.

3.5. Участвует в сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования "Город Вологда" и включенных в состав казны города Вологды, в части компетенции Отдела.

3.6. По участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела:

- участвует в разработке и реализации мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, обеспечивая безопасность мест массового пребывания людей.

3.7. По участию в организации и осуществлении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела:

- принимает участие в обеспечении беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

3.8. По участию в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в части компетенции Отдела:

участвует в разработке и реализации мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны;

обеспечивает создание, подготовку и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для выполнения мероприятий по срочному захоронению трупов на базе специализированных ритуальных организаций;

организует проведение мероприятий по учету и захоронению трупов с соблюдением установленных законодательством правил.

3.9. Готовит заключения о необходимости (об отсутствии необходимости) безвозмездного приобретения имущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, в собственность муниципального образования "Город Вологда" в случае, если такое имущество может находиться в собственности муниципального образования.

3.10. По осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке, в части компетенции Отдела:

3.10.1. По выполнению функций по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями):

- обеспечивает составление специалистами Отдела протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством, обеспечивает их направление для рассмотрения в уполномоченный орган или должностному лицу;

- в случае отсутствия полномочий по составлению протокола у специалистов Отдела обеспечивает направление материалов проверки в орган (должностному лицу), уполномоченный(ому) составлять протоколы об административных правонарушениях.

3.10.2. По выполнению функций по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных законом Вологодской области от 6 мая 1996 года N 77-ОЗ "О статусе административного центра Вологодской области" (с последующими изменениями):

- осуществляет мероприятия по озеленению, необходимые для развития инфраструктуры и создания облика города Вологды как административного центра Вологодской области.

3.10.3. По выполнению функций по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных законом Вологодской области от 15 января 2013 года N 2966-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" (с последующими изменениями): осуществляет мероприятия по отлову и содержанию животных без владельцев, обитающих на территории городского округа.

3.11. По выполнению функций в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации по реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке (в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), в части компетенции Отдела:

- обеспечивает организацию розыска собственника безнадзорного животного, отлова, содержания и приема в муниципальную собственность безнадзорных животных.

3.12. По решению вопросов общей компетенции:

3.12.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов, а также принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам компетенции Отдела.

3.12.2. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам компетенции Отдела.

3.12.3. Разрабатывает муниципальные программы по вопросам компетенции Отдела.

3.12.4. Обеспечивает мониторинг выполнения условий заключенных муниципальных контрактов по направлению деятельности Отдела.

3.12.5. Осуществляет антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и их проектов по вопросам компетенции Отдела.

3.12.6. Готовит для представления в установленном порядке в Правовое управление Администрации города Вологды информацию об актах прокурорского реагирования, судебных актах федеральных судов, предписаниях Федеральной антимонопольной службы, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Отдела, с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования и судебных актов.

3.12.7. Готовит предложения по формированию расходной части бюджета города Вологды по направлению деятельности Отдела.

3.12.8. Осуществляет функции администратора доходов бюджета города Вологды в части компетенции Отдела, в том числе:

- по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, готовит документы для взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

- по принятию решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

по принятию решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

3.12.9. Готовит предложения по подготовке и изменению реестра расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств по вопросам компетенции Отдела.

3.12.10. Участвует в составлении прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" по вопросам компетенции Отдела.

3.12.11. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам компетенции Отдела.

3.12.12. Организует проведение публичных слушаний или общественных обсуждений, назначенных по инициативе Главы города Вологды, Мэра города Вологды и оказывает содействие в проведении публичных слушаний или общественных обсуждений, назначенных по инициативе Вологодской городской Думы или населения города Вологды, по вопросам компетенции Отдела.

3.12.13. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам деятельности Отдела.

3.12.14. Формирует и предоставляет сведения о муниципальных услугах (функциях) муниципального образования "Город Вологда" для размещения в Реестре муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела.

3.12.15. Обеспечивает осуществление отдельных функций учредителя подведомственных Департаменту муниципальных организаций по направлению деятельности Отдела, в том числе:

- по внесению предложений по вопросам создания, определения цели, предмета и вида деятельности, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаменту муниципальных предприятий, учреждений, осуществляет реализацию принятых решений по указанным вопросам;

- по контролю деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- по осуществлению в установленном порядке проверки исполнения показателей премирования по итогам работы за отчетный период руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

- по ведению перечня муниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства и транспорта, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда";

- по контролю за выполнением объемных и качественных показателей деятельности муниципальных предприятий;

- по участию в согласовании программ, разработанных подведомственными Департаменту муниципальными предприятиями, по улучшению качества товаров, работ, услуг;

- по содействию в принятии мер по снижению уровня дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных Департаменту предприятий, учреждений в части компетенции Отдела;

- по организации встреч и переговоров, направленных на взаимодействие с подведомственными Департаменту муниципальными предприятиями, учреждениями для решения задач в соответствии с их уставной деятельностью;

- по участию в осуществлении контроля за деятельностью подведомственных Департаменту предприятий, учреждений в части обеспечения сохранности и использования по назначению муниципального имущества;

- контролирует разработку и утверждение подведомственными муниципальными организациями планов по применению профессиональных стандартов;

- по участию в подготовке документов по технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, в части компетенции Отдела;

- по согласованию муниципальным предприятиям совершения крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, осуществлением заимствований, заключением договоров простого товарищества, и иных сделок, совершение которых в соответствии с уставом предприятия согласовывается с учредителем.

3.12.16. Изучает передовой опыт управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, готовит предложения по совершенствованию структуры Департамента и договорных отношений по направлению деятельности Отдела.

3.12.17. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.

3.12.18. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.

3.12.19. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.

3.12.20. Рассматривает предложения саморегулируемых организаций по вопросам формирования и реализации осуществляемой политики в отношении предмета саморегулирования в части компетенции Отдела. Готовит по запросу саморегулируемых организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на них федеральными законами функций.

4. Полномочия Отдела

4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.1.2. Вносить предложения об образовании или упразднении консультативных и координационных органов Администрации города Вологды по вопросам компетенции Отдела.

4.1.3. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам компетенции Отдела.

4.1.4. Посещать в установленном порядке подведомственные Департаменту муниципальные организации по направлению деятельности Отдела.

4.1.5. Вносить в установленном порядке предложения:

- об участии в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования "Город Вологда" оплачиваемых общественных работ, а также по участию в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; об определении муниципальных организаций, в которых возможно отбывание наказания в виде обязательных работ в установленном порядке.

4.1.6. Запрашивать информацию, статистические и иные данные.

4.1.7. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела.

5.2. Начальник Отдела подчиняется заместителю начальника Департамента - начальнику Управления, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.

5.3. Начальник Отдела:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Управление по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению заместителя начальника Департамента - начальника Управления.

5.3.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Вологодской области об административных правонарушениях в пределах своей компетенции.

5.3.4. Подписывает разрешения на производство земляных работ по прокладке и ремонту инженерных коммуникаций и подземных сооружений (в случае, если для прокладки или переустройства инженерных коммуникаций не требуется выдача разрешения на строительство), при благоустройстве, установке рекламных конструкций, временных сооружений.

5.3.5. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных инструкций по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.

5.3.6. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5.3.7. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.3.8. Осуществляет контроль соблюдения специалистами Отдела трудовой дисциплины.

5.3.9. Вносит в установленном порядке предложения по:

- численности специалистов Отдела;

- замещению вакантных должностей специалистов Отдела;

- переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;

- поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности.

5.3.10. Вносит заместителю начальника Департамента - начальнику Управления в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам города Вологды, Вологодской области, присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.3.11. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке.

6. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями Департамента, органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти

6.1. Отдел координирует свою деятельность со структурными подразделениями Департамента.

6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.

6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.

Документы, направленные в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны руководителем Департамента или Мэром города Вологды.

Утверждено
постановлением
Администрации города Вологды
от 05.06.2019 N 646

Положение
об отделе транспорта управления благоустройства и транспорта департамента городского хозяйства администрации города Вологды

1. Общие положения

1.1. Отдел транспорта (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Управления благоустройства и транспорта Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды (далее по тексту - Управление, Департамент соответственно).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю начальника Департамента - начальнику Управления.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.

1.4. Отдел имеет необходимые для работы штампы.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Город Вологда".

2.2. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда" и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда", организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части компетенции Отдела.

2.3. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела.

2.4. Участие в организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в части компетенции Отдела.

2.5. Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования "Город Вологда", в части компетенции Отдела.

2.6. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке, в части компетенции Отдела.

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. По созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Город Вологда":

3.1.1. Разрабатывает предложения по формированию городской политики в сфере транспорта, направленной на максимальное удовлетворение спроса и потребностей населения в транспортных услугах, сокращение транспортных издержек, повышение транспортной безопасности.

3.1.2. Участвует в разработке программ социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" в части, касающейся развития городского транспорта общего пользования.

3.1.3. Обеспечивает создание условий для безопасного, устойчивого и эффективного функционирования всех видов пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, легковых такси).

3.1.4. Осуществляет мониторинг организации транспортного обслуживания населения.

3.1.5. Разрабатывает и представляет на утверждение порядок разработки документа планирования регулярных перевозок.

3.1.6. Разрабатывает и представляет на утверждение документ планирования регулярных перевозок.

3.1.7. Вносит предложения по изменению вида регулярных перевозок.

3.1.8. Разрабатывает и представляет на утверждение порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3.1.9. Обеспечивает установление, изменение, отмену муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3.1.10. Уведомляет лиц, осуществляющих регулярные перевозки, об установлении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, изменении вида регулярных перевозок.

3.1.11. Ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3.1.12. Организует проведение открытых конкурсов на право осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

3.1.13. Выдает свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, обеспечивает переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

3.1.14. Выдает карты маршрута регулярных перевозок, обеспечивает переоформление карт маршрута регулярных перевозок.

3.1.15. Принимает и проверяет ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок.

3.1.16. Организует проведение конкурсных процедур на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом в городском сообщении на территории муниципального образования "Город Вологда" по регулируемым тарифам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.1.17. Обеспечивает заключение муниципальных контрактов на осуществление муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

3.1.18. Обеспечивает контроль выполнения условий заключенных муниципальных контрактов, за исключением полномочий органов государственного транспортного контроля.

3.1.19. Участвует в подготовке исковых заявлений в суд о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

3.1.20. Изучает передовой опыт управления в сфере транспорта и обеспечения безопасности дорожного движения, готовит предложения по совершенствованию управления в сфере транспорта и обеспечения безопасности дорожного движения.

3.1.21. Разрабатывает и осуществляет контроль за выполнением программ развития транспорта и транспортной инфраструктуры, направленных на полное и качественное удовлетворение потребностей населения в транспортных услугах, на снижение перегруженности улично-дорожной сети города, на снижение воздействия транспорта на окружающую среду и здоровье населения.

3.1.22. Обеспечивает взаимодействие с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки транспортом общего пользования.

3.1.23. Принимает меры по организации движения транспорта в праздничные дни, а также во время проведения иных мероприятий, связанных с ограничением движения транспорта.

3.1.24. Осуществляет оценку существующего состояния дорожно-транспортных условий на основе сбора и анализа информации о транспортных и пешеходных потоках и статистики дорожно-транспортных происшествий.

3.1.25. Участвует в рассмотрении проектной документации на строительство и реконструкцию объектов, обеспечивающих безопасность дорожного движения. Согласовывает схемы организации движения в местах производства дорожных работ, а также вносит корректировки в организацию дорожного движения на улично-дорожной сети муниципального образования "Город Вологда".

3.1.26. Разрабатывает и реализует мероприятия по совершенствованию организации дорожного движения на территории городского округа, оценивает их эффективность.

3.1.27. Организует проведение комплексных, контрольных и специальных проверок содержания улично-дорожной сети городского округа, технических средств организации дорожного движения.

3.1.28. Участвует в обеспечении транспортной безопасности в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (с последующими изменениями) (далее - Закон о транспортной безопасности), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.1.29. Обеспечивает осуществление функций субъекта транспортной инфраструктуры в соответствии с Законом о транспортной безопасности.

3.2. По дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда" и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда", организации дорожного движения, а также осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части компетенции Отдела:

3.2.1. Разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке:

- правила использования автомобильных дорог местного значения;

- правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог;

- методику расчета и максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог;

- порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- методику расчета и максимальный размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- муниципальные правовые акты по вопросу установления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда" в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

3.2.2. Осуществляет подготовку и выдачу в установленном порядке специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в том случае, если маршрут, часть маршрута тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств проходят по автомобильным дорогам местного значения городского округа и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального значения, участкам таких автомобильных дорог.

3.2.3. Принимает меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, при принятии в установленном порядке решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения.

3.2.4. Осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения, в том числе о сроках временных ограничений или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом в случае принятия решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам.

3.2.5. Обеспечивает принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования.

3.2.6. Обеспечивает принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования.

3.2.7. Разрабатывает и представляет на утверждение муниципальные правовые акты, определяющие размер вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения.

3.2.8. Осуществляет расчет, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами по автомобильным дорогам местного значения.

3.2.9. Обеспечивает безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах муниципального образования "Город Вологда" при осуществлении дорожной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", включая участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования "Город Вологда", а также ежегодное утверждение перечней аварийно опасных участков дорог и разработку первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.

3.2.10. Осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда":

3.2.10.1. Организует и осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда".

3.2.10.2. Готовит в установленном порядке доклад об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда" и об эффективности такого контроля.

3.2.10.3. Разрабатывает административный регламент осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда".

3.2.10.4. Организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда".

3.2.10.5. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3.2.11. Организует исполнение муниципальных правовых актов об освобождении земельных участков от самовольно установленных объектов движимого имущества (за исключением нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению); обеспечивает исполнение решений суда об освобождении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся на территории муниципального образования "Город Вологда", в установленном порядке.

3.2.12. Обеспечивает осуществление функций по организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Вологда"в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", включая:

- организацию и мониторинг дорожного движения;

- ведение реестра парковок общего пользования;

- обеспечение установки, замены, демонтажа и содержания технических средств организации дорожного движения.

3.3. По участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела:

- участвует в разработке и реализации мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, обеспечивая безопасность всех видов пассажирского транспорта.

3.4. По участию в организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в части компетенции Отдела:

- участвует в разработке и реализации мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности объектов гражданской обороны;

- участвует в разработке маршрутов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей и выдвижения сил гражданской обороны;

- участвует в реализации функций органов местного самоуправления в части территориальной обороны в соответствии с Положением о территориальной обороне Российской Федерации, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Вологодской городской Думы.

3.5. По организации и осуществлению мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования "Город Вологда", в части компетенции Отдела:

- участвует в оказании содействия в мобилизационной работе военным комиссариатам в части организации в установленном порядке поставки техники на сборные пункты или воинские части, находящейся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных организаций.

3.6. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке:

3.6.1. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями) в сфере административных отношений, в части компетенции Отдела:

- обеспечивает составление специалистами Отдела протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством, направляет их для рассмотрения в уполномоченный орган или должностному лицу;

- в случае отсутствия полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях обеспечивает направление материалов проверки в орган (должностному лицу), уполномоченный(ому) составлять протоколы об административных правонарушениях.

3.6.2. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 6 мая 1996 года N 77-ОЗ "О статусе административного центра Вологодской области" (с последующими изменениями) в сфере реализации функций административного центра, в части компетенции Отдела:

- разрабатывает и обеспечивает осуществление мероприятий по транспорту и обеспечению безопасности дорожного движения, необходимых для развития транспортной инфраструктуры и создания облика города Вологды как административного центра Вологодской области.

3.7. По решению вопросов общей компетенции:

3.7.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов, а также принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам компетенции Отдела.

3.7.2. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам компетенции Отдела.

3.7.3. Разрабатывает муниципальные программы по вопросам компетенции Отдела.

3.7.4. Осуществляет антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

3.7.5. Готовит для представления в установленном порядке в Правовое управление Администрации города Вологды информацию об актах прокурорского реагирования, судебных актах федеральных судов, предписаниях Федеральной антимонопольной службы, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Отдела, с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования судебных актов и предписаний Федеральной антимонопольной службы.

3.7.6. Готовит предложения по формированию расходной части бюджета города Вологды по направлению деятельности Отдела.

3.7.7. Готовит предложения по подготовке и изменению реестра расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств по вопросам компетенции Отдела.

3.7.8. Осуществляет функции администратора доходов бюджета города Вологды в части компетенции Отдела, в том числе:

по начислению, оперативному учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, готовит документы для взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов в установленном порядке;

по принятию решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

по принятию решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

3.7.9. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.7.10. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам деятельности Отдела.

3.7.11. Формирует и предоставляет сведения о муниципальных услугах (функциях) муниципального образования "Город Вологда" для размещения в Реестре муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела.

3.7.12. Обеспечивает осуществление функций учредителя подведомственных Департаменту муниципальных организаций по направлению деятельности Отдела, в том числе:

по внесению предложений по вопросам создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

по контролю деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

по осуществлению в установленном порядке проверки исполнения показателей премирования по итогам за отчетный период руководителями предприятий;

по ведению перечня муниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства и транспорта, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда";

по контролю за выполнением объемных и качественных показателей деятельности муниципальных предприятий;

по участию в подготовке программ, разработанных подведомственными муниципальными предприятиями, по улучшению качества товаров, работ, услуг;

по содействию принятию мер по снижению уровня дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных предприятий, учреждений в части компетенции Отдела;

по организации встреч и переговоров, направленных на координацию совместных действий муниципальных предприятий, учреждений для решения задач в соответствии с их уставной деятельностью и отраслевой принадлежностью;

по участию в осуществлении контроля за деятельностью подведомственных предприятий, учреждений в части обеспечения сохранности и использования по назначению муниципального имущества;

по контролю за разработкой и утверждением подведомственными муниципальными организациями планов по применению профессиональных стандартов;

по участию в подготовке документов по технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, в части компетенции Отдела;

по проведению анализа объема и направления использования привлекаемых средств, возможности осуществления заимствований, необходимости совершения крупной сделки, сделок с участием заинтересованных лиц, совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой прав требования, переводом долга, заключением договора простого товарищества, и иных сделок, совершение которых в соответствии с Уставом предприятия согласовывается с его учредителем.

3.7.13. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, а также иных сведений конфиденциального характера, полученных в процессе деятельности Отдела.

3.7.14. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.

3.7.15. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.

4. Полномочия Отдела

4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.1.2. Вносить предложения об образовании или упразднении консультативных и координационных органов Администрации города Вологды по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.1.3. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.1.4. Посещать в установленном порядке подведомственные Департаменту муниципальные организации по направлению деятельности Отдела.

4.1.5. Вносить в установленном порядке предложения об участии в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования "Город Вологда" оплачиваемых общественных работ, а также по участию в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; об определении муниципальных организаций, в которых возможно отбывание наказания в виде обязательных работ в установленном порядке.

4.1.6. Запрашивать информацию, статистические и иные данные.

4.1.7. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела.

5.2. Начальник Отдела подчиняется заместителю начальника Департамента - начальнику Управления, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.

5.3. Начальник Отдела:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Управление по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению заместителя начальника Департамента - начальника Управления.

5.3.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Вологодской области об административных правонарушениях в пределах своей компетенции.

5.3.4. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных инструкций по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.

5.3.5. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5.3.6. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.3.7. Осуществляет контроль соблюдения специалистами Отдела трудовой дисциплины.

5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения по:

- численности специалистов Отдела;

- замещению вакантных должностей специалистов Отдела;

- переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;

- поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности.

5.3.9. Вносит заместителю начальника Департамента - начальнику Управления в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам города Вологды, Вологодской области, присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.3.10. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке.

6. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями Департамента, органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти

6.1. Отдел координирует свою деятельность со структурными подразделениями Департамента.

6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.

6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.

Документы, направленные в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны руководителем Департамента или Мэром города Вологды.