Постановление Администрации г. Вологды от 15 мая 2019 г. N 541 "Об утверждении Положения о Службе по наружной рекламе Административного департамента Администрации города Вологды и внесении изменений в Положение об Административном департаменте Администрации города Вологды"

На основании статей 27, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Службе по наружной рекламе Административного департамента Администрации города Вологды.

2. Внести в Положение об Административном департаменте Администрации города Вологды, утвержденное постановлением Администрации города Вологды от 31 декабря 2014 года N 10705 (с последующими изменениями), следующие изменения:

2.1. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. В состав Департамента входят Управление по административным отношениям, пожарной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, Административно-технический отдел, Служба по наружной рекламе, которые являются структурными подразделениями Департамента.".

2.2. В разделе 2 "Задачи Департамента":

2.2.1. Дополнить новым пунктом 2.8 следующего содержания:

"2.8. Формирование единой городской политики в области наружной рекламы.".

2.2.2. Пункты 2.8 - 2.10 считать пунктами 2.9 - 2.11 соответственно.

2.3. В разделе 3 "Функции Департамента":

2.3.1. Дополнить новым пунктом 3.8 следующего содержания:

"3.8. По формированию единой городской политики в области наружной рекламы:

3.8.1. Обеспечивает разработку схемы размещения на территории муниципального образования "Город Вологда" рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности.

3.8.2. Рассматривает заявления о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Вологда", в том числе осуществляет необходимые для принятия указанного решения согласования с уполномоченными органами.

3.8.3. Принимает решения о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Вологда" либо об отказе в выдаче таких разрешений и направляет указанные решения заявителям.

3.8.4. Готовит и выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.8.5. Готовит и выдает решения об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.8.6. Готовит и выдает предписания о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек.

3.8.7. Обеспечивает демонтаж, хранение или уничтожение рекламной конструкции в случаях и в порядке, установленных статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями).

3.8.8. Готовит и обеспечивает направление в суд исковых заявлений о признании недействительным разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и о возмещении расходов бюджета города Вологды в связи с демонтажом, хранением или уничтожением рекламной конструкции.

3.8.9. Обеспечивает разработку порядка проведения торгов на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.8.10. Обеспечивает проведение торгов на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.8.11. Осуществляет заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории муниципального образования "Город Вологда", соглашений о внесении в них изменений и дополнений, о расторжении договоров.

3.8.12. Осуществляет контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью внесения платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, указанных в подпункте 3.8.11 пункта 3.8 настоящего Положения.

3.8.13. Осуществляет накопление и систематизацию информации в электронном виде и на бумажных носителях по учету рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Вологда".".

2.3.2. Пункты 3.8 - 3.11 считать пунктами 3.9 - 3.12 соответственно.

2.4. В разделе 5 "Организация деятельности Департамента":

2.4.1. Пункт 5.4 дополнить новым подпунктом 5.4.17 следующего содержания:

"5.4.17. Подписывает от имени муниципального образования "Город Вологда" договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и соглашения к ним, разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.".

2.4.2. Подпункт 5.4.17 пункта 5.4 считать подпунктом 5.4.18.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу с 20 мая 2019 года.

Мэр города Вологды

С.А. Воропанов

Утверждено
постановлением
Администрации города Вологды
от 15.05.2019 N 541

Положение
о Службе по наружной рекламе Административного департамента Администрации города Вологды

1. Общие положения

1.1. Служба по наружной рекламе (далее - Служба) является структурным подразделением Административного департамента Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).

1.2. Служба в своей деятельности подотчетна и подконтрольна заместителю Мэра города Вологды - начальнику Административного департамента Администрации города Вологды (далее - начальник Департамента).

1.3. Служба в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.

2. Задачи Службы

Основными задачами Службы являются:

2.1. Формирование единой городской политики в области наружной рекламы.

2.2. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в установленном порядке, в части компетенции Службы.

3. Функции Службы

В соответствии с возложенными задачами Служба осуществляет следующие функции:

3.1. По формированию единой городской политики в области наружной рекламы:

3.1.1. Разрабатывает и обеспечивает утверждение схемы размещения на территории муниципального образования "Город Вологда" рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности.

3.1.2. Рассматривает заявления о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, в том числе осуществляет необходимые для принятия решения согласования с уполномоченными органами.

3.1.3. Обеспечивает подготовку и принятие решения о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа либо об отказе в выдаче таких разрешений и направляет указанные решения заявителям.

3.1.4. Готовит и выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа.

3.1.5. Готовит и выдает решения об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа.

3.1.6. Готовит и выдает предписания о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек.

3.1.7. Обеспечивает демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции в случаях и в порядке, установленных статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (с последующими изменениями) (далее - Закон о рекламе).

3.1.8. Готовит и обеспечивает направление в суд исковых заявлений о признании недействительным разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, о возмещении расходов бюджета города Вологды, понесенных в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции, взыскании задолженности по заключенным на основе торгов договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

3.1.9. Разрабатывает и обеспечивает принятие порядка проведения торгов (аукционов, конкурсов) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.1.10. Обеспечивает проведение торгов (аукционов, конкурсов) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.1.11. Осуществляет заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории муниципального образования "Город Вологда", соглашений о внесении в них изменений и дополнений, о расторжении договоров.

3.1.12. Осуществляет контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью внесения платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

3.1.13. Осуществляет накопление и систематизацию информации в электронном виде и на бумажных носителях по учету рекламных конструкций на территории городского округа.

3.2. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями):

- обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством;

- организует их направление для рассмотрения в уполномоченный орган или уполномоченному должностному лицу.

3.3. По решению вопросов общей компетенции:

3.3.1. Разрабатывает и принимает участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Службы.

3.3.2. Готовит и принимает участие в подготовке заключений на проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Службы.

3.3.3. Обеспечивает проведение мониторинга действующих муниципальных нормативных правовых актов по сфере деятельности Службы, в том числе проведение ежемесячного мониторинга действующего законодательства по вопросам компетенции Службы, предусматривающего (исключающего) необходимость включения (исключения) должностей муниципальной службы Службы в (из) Перечень (Перечня) должностей муниципальной службы в Администрации города Вологды, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие Администрации города Вологды обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Главы города Вологды от 28 августа 2009 года N 4450 (с последующими изменениями).

3.3.4. Представляет в установленном порядке в Правовое управление Администрации города Вологды информацию об актах прокурорского реагирования, судебных актах федеральных судов, предписаниях Федеральной антимонопольной службы, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов по вопросам компетенции Службы, с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования, предписаний Федеральной антимонопольной службы, судебных актов.

3.3.5. По формированию и предоставлению сведений о муниципальных услугах (функциях) муниципального образования "Город Вологда" в Реестр муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Город Вологда" (далее - Реестр) в части компетенции Службы:

3.3.5.1. Формирует сведения о муниципальных услугах (функциях) муниципального образования "Город Вологда" и направляет в уполномоченный орган по ведению информационного ресурса "Реестр государственных услуг (функций) Вологодской области" (далее - Уполномоченный орган Вологодской области) сформированные сведения для внесения в Реестр в части компетенции Службы.

3.3.5.2. Формирует сведения об изменении (исключении) сведений о муниципальных услугах (функциях) муниципального образования "Город Вологда", размещенных в Реестре, и направляет в Уполномоченный орган Вологодской области сформированные сведения для внесения в Реестр в части компетенции Службы.

3.3.5.3. Проводит мониторинг и анализ сведений о муниципальных услугах (функциях) муниципального образования "Город Вологда", размещенных в Реестре, на предмет их достоверности и полноты в части компетенции Службы.

3.3.6. Обеспечивает:

- согласование проектов договоров, соглашений, поступивших на согласование в Департамент, в части, отнесенной к компетенции Службы;

- подготовку ответов по исполнению служебной корреспонденции на поступившие устные и письменные обращения граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

- подготовку должностных инструкций специалистов Службы, а также изменений и дополнений к ним.

3.3.7. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам, входящим в компетенцию Службы.

3.3.8. Ведет работу по изучению практики заключения и исполнения гражданско-правовых договоров, судебной практики по направлению деятельности Службы; вносит соответствующие предложения по улучшению работы Департамента начальнику Департамента.

3.3.9. Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информации по направлению деятельности Службы для последующего ее размещения на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в средствах массовой информации в части компетенции Службы.

3.3.10. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Службы.

3.3.11. Обеспечивает подготовку и предоставление по запросу саморегулируемых организаций информации, необходимой для выполнения возложенных на них федеральными законами функций, в части, отнесенной к компетенции Службы.

3.3.12. Рассматривает предложения саморегулируемых организаций по вопросам формирования и реализации осуществляемой политики в отношении предмета саморегулирования в части, отнесенной к компетенции Службы.

3.3.13. Работает с архивными материалами по вопросам компетенции Службы, обеспечивает их учет и сохранность.

3.3.14. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Службы.

3.3.15. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Службы.

3.3.16. Осуществляет ведение электронного документооборота в Единой системе электронного документооборота органов местного самоуправления города Вологды.

4. Полномочия Службы

Служба для решения поставленных задач и выполнения возложенных на нее функций в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Вносить предложения об образовании консультативных и координационных органов Администрации города Вологды по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

4.2. Проводить семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

4.3. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Службы

5.1. Руководство деятельностью Службы на основе единоначалия осуществляет начальник Службы.

5.2. Начальник Службы подчиняется начальнику Департамента, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.

5.3. Начальник Службы:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Службу задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Департамент по вопросам, входящим в компетенцию Службы, по поручению начальника Департамента.

5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Службы, обеспечивает подготовку должностных инструкций по штатным должностям специалистов Службы и представляет их для утверждения в установленном порядке.

5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Службы, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Службы.

5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Службы, обязательные для исполнения специалистами Службы, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Службы трудовой дисциплины.

5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:

- численности специалистов Службы;

- замещению вакантных должностей специалистов Службы;

- переподготовке, повышению квалификации специалистов Службы;

- поощрению или привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Службы.

5.3.8. Вносит начальнику Департамента в установленном порядке предложения по представлению специалистов Службы к наградам и поощрениям города Вологды, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

6. Взаимодействие Службы с другими структурными подразделениями Департамента, органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти

6.1. Служба координирует свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Департамента, органами Администрации города Вологды.

6.2. Служба не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.

Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления по вопросам компетенции Службы, должны быть подписаны Мэром города Вологды или начальником Департамента.

6.3. Служба в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с муниципальными учреждениями, подведомственными Департаменту.