Постановление изменено с 7 мая 2018 г. - Постановление Администрации г. Вологды от 7 мая 2018 г. N 506
Постановление Администрации г. Вологды от 1 апреля 2013 г. N 2697
"Об Управлении по правовому и организационному обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды"
1 июля 2013 г., 2 апреля, 3, 5 декабря 2014 г., 21 августа, 2 сентября 2015 г., 27 июня 2016 г., 31 января, 14 февраля, 5, 21 декабря 2017 г., 12 февраля, 7 мая 2018 г.
1. Утвердить состав Управления по правовому и организационному обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды:
Отдел правовой и кадровой работы;
Сектор подготовки муниципальных заказов;
Отдел документационного и организационного обеспечения.
2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по правовому и организационному обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.
3. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе правовой и кадровой работы Управления по правовому и организационному обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.
4. Утвердить прилагаемое Положение о Секторе подготовки муниципальных заказов Управления по правовому и организационному обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.
5. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе документационного и организационного обеспечения Управления по правовому и организационному обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.
6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города Вологды |
Е.Б. Шулепов |
Положение
об Управлении по правовому и организационному обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды
(утв. постановлением Администрации города Вологды от 1 апреля 2013 г. N 2697)
2 апреля, 3, 5 декабря 2014 г., 2 сентября 2015 г., 27 июня 2016 г., 31 января, 5, 21 декабря 2017 г., 12 февраля, 7 мая 2018 г.
1. Общие положения
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 июня 2016 г. N 737 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
1.1. Управление по правовому и организационному обеспечению (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно начальнику Департамента.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.
1.4. Управление имеет необходимые для работы штампы.
Раздел 2 изменен с 7 мая 2018 г. - Постановление Администрации г. Вологды от 7 мая 2018 г. N 506
2. Задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Правовое обеспечение деятельности Департамента.
2.2. Организация содержания муниципального жилищного фонда в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Управления.
2.3. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для выполнения отдельных полномочий Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.
2.4. Формирование и реализация кадровой политики в Департаменте.
2.5. Организация прохождения муниципальной службы в Департаменте.
2.6. Организация расстановки, ротации муниципальных служащих, повышения профессионального уровня и рационального использования кадров Департамента, организация оценки результатов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.
2.7. Организация реализации отдельных прав и гарантий муниципальных служащих по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
2.8 Участие в профилактике коррупционных и иных правонарушений в части компетенции Управления.
2.9. Организация документационного оформления трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений и предприятий, подведомственных Департаменту.
2.10. Организация работы по рассмотрению ходатайств о награждении граждан, трудовых коллективов организаций по направлению деятельности Департамента.
2.11. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями) в сфере административных отношений, в части компетенции Управления.
2.12. Выполнение функций в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации по реализации отдельных государственных полномочий в жилищной и иной сфере, не переданных в установленном порядке, в отношении которых Вологодской городской Думой принято решение о реализации права на участие в их осуществлении, в части компетенции Управления.
2.13. Документационное обеспечение деятельности Департамента и организация делопроизводства по официальным, служебным документам, обращениям граждан.
2.14. Контроль исполнения официальных документов, поручений Мэра города Вологды, начальника Департамента, служебных писем и обращений граждан.
2.15. Организация работ по ведению архива Департамента.
2.16. Обеспечение планирования аппаратной работы и основных мероприятий Департамента.
2.17. Обеспечение подготовки и проведения мероприятий с участием начальника Департамента.
Раздел 3 изменен с 7 мая 2018 г. - Постановление Администрации г. Вологды от 7 мая 2018 г. N 506
3. Функции Управления
В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. По правовому обеспечению деятельности Департамента:
3.1.1. Проводит правовую экспертизу:
проектов муниципальных правовых актов, разрабатываемых специалистами Департамента;
проектов муниципальных правовых актов, поступивших на согласование в Департамент;
проектов муниципальных контрактов, договоров, подготовленных специалистами Департамента или поступивших на согласование в Департамент;
проектов положений о структурных подразделениях Департамента;
проектов должностных регламентов по штатным должностям муниципальных служащих и должностных инструкций иных работников Департамента, а также должностных регламентов руководителей подведомственных предприятий и учреждений;
проектов приказов по вопросам деятельности Департамента;
проектов трудовых договоров с работниками Департамента и с руководителями подведомственных Департаменту муниципальных предприятий и учреждений.
3.1.2. Осуществляет антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.
3.1.3. Осуществляет правовое, информационное обеспечение структурных подразделений Департамента.
3.1.4. Оказывает консультативную правовую помощь специалистам предприятий, учреждений, подведомственных Департаменту, руководителям ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций, осуществляет правовое консультирование в устной и (или) письменной форме граждан, указанных в части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.2. По организации содержания муниципального жилищного фонда в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Управления:
3.2.1. Обеспечивает осуществление полномочий наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, за исключением полномочий по даче согласия на обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма, на изменение договора социального найма, на передачу в поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, на безвозмездное проживание в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, других граждан в качестве временных жильцов, в части компетенции Управления:
3.2.1.1. Готовит и оформляет документы, необходимые для заключения, изменения и расторжения договоров социального найма жилого помещения, договоров найма специализированного жилого помещения (договоров найма служебного жилого помещения, договоров найма жилого помещения в общежитии, договоров найма жилого помещения маневренного фонда).
3.2.1.2. Готовит и направляет в суд исковые заявления о расторжении договоров социального найма, о выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи в случае использования ими жилого помещения не по назначению, разрушения или повреждения жилого помещения, систематического нарушения прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, невнесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
3.2.1.3. Готовит и направляет в суд исковые заявления о продаже с публичных торгов жилого помещения собственника, выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения.
3.2.1.4. Готовит и направляет в суд исковые заявления о выселении граждан, самовольно занявших жилые помещения муниципального жилищного фонда.
3.2.1.5. Обеспечивает взыскание задолженности по плате за пользование жилым помещением (плате за наем) по судебным актам, вступившим в законную силу.
3.2.1.5. Исключен с 1 июля 2016 г.
3.2.2. Обеспечивает деятельность межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) (далее - межведомственная комиссия) в части компетенции Управления:
3.2.2.1. Обеспечивает оформление актов обследования помещений межведомственной комиссией.
3.2.2.2. Обеспечивает оформление заключения межведомственной комиссии.
3.2.2.3. На основании заключения межведомственной комиссии обеспечивает подготовку проекта муниципального правового акта о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, Вологодской области и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности), а также о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (далее муниципальный правовой акт).
3.2.2.4. Обеспечивает направление в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), муниципального правового акта и заключения межведомственной комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) в 5-дневный срок со дня принятия муниципального правового акта.
3.2.2.5. Обеспечивает направление муниципального правового акта в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия муниципального правового акта в случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния.
3.2.2.6. Обеспечивает направление в письменной форме не позднее, чем за 20 дней до начала работы межведомственной комиссии, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомления о дате начала работы межведомственной комиссии, а также размещение такого уведомления на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в случае, если межведомственной комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности.
3.2.3. Обеспечивает деятельность Комиссии по жилищным вопросам Администрации города Вологды.
3.3. По осуществлению закупок товаров, работ, услуг для выполнения отдельных полномочий Департамента:
3.3.1. Обеспечивает проверку соответствия заявок на осуществление закупок товаров, работ, услуг (включая проекты муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров), поступивших от структурных подразделений Департамента, установленным требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) (далее по тексту - Закон) и муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Вологда".
3.3.2. Обеспечивает подготовку извещения об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, извещения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки, извещения об отказе от осуществления закупки на основании заявок, поступивших от структурных подразделений Департамента, о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию об осуществлении закупки, протокол об отказе от заключения контракта.
3.3.3. Обеспечивает осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей, в порядке, установленном законодательством о закупках.
3.3.4. Обеспечивает осуществление проверки соответствия закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям законодательства, в том числе проверки обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случаях, предусмотренных законодательством.
3.3.5. Обеспечивает размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) извещения об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, извещения об отказе от осуществления закупки на основании заявок, поступивших от структурных подразделений Департамента, извещения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документации об осуществлении закупки, разъяснения положений закупки, протоколы закупок, протокол об отказе от заключения контракта, извещения о закупке при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, внесения изменений в план-график закупок в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок, отчет об исполнении муниципального контракта.
3.3.6. Обеспечивает предоставление конкурсной документации, изменений в конкурсную документацию, разъяснений положений конкурсной документации, в том числе в форме электронного документа, на основании заявления заинтересованного лица, поданного в письменной форме в сроки, установленные Законом.
3.3.7. Обеспечивает направление изменения в конкурсную документацию заказными письмами и в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация.
3.3.8. Обеспечивает подготовку и направление по запросу участника конкурса в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения результатов конкурса, участника закупки, подавшего котировочную заявку, - разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок в сроки, установленные Законом.
3.3.9. Обеспечивает осуществление регистрации конвертов с заявками на участие в конкурсе и поданных в форме электронного документа заявок на участие в конкурсе, поступивших в срок, указанный в конкурсной документации, в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, котировочных заявок - в журнале регистрации котировочных заявок, выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе, на участие в запросе предложений, котировочной заявки с указанием даты и времени их получения по требованию участника закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на участие в запросе предложений, котировочную заявку, подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа получение заявки на участие в конкурсе, на участие в запросе предложений, поданной в форме электронного документа, котировочной заявки в форме электронного документа в сроки, установленные Законом.
3.3.10. Организует работу комиссии для вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, для вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, рассмотрения заявок на участие в запросе предложений, вскрытие конвертов с окончательными предложениями участников запроса предложений и открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям участников запроса предложений, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, подведения итогов электронного аукциона, признания электронного аукциона несостоявшимся, отказа от заключения контракта.
3.3.11. Обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, в запросе предложений, в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, в запросе предложений, в запросе котировок.
3.3.12. Обеспечивает сохранность конвертов с заявками, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронного документа заявок на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений.
3.3.13. Обеспечивает направление уведомления участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе в случаях, установленных законодательством.
3.3.14. Обеспечивает направление протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме оператору электронной площадки, размещения на электронной площадке протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме в случае признания аукциона несостоявшимся, протокола подведения итогов аукциона в электронной форме.
3.3.15. Обеспечивает осуществление хранения протоколов, составленных в ходе осуществления закупки, заявок на участие в открытом конкурсе, в запросе предложений, в запросе котировок, документации об осуществлении закупки, изменений, внесенных в документацию, разъяснений положений документации об осуществлении закупки, результатов конкурса, рассмотрения и оценки котировочных заявок, результатов проведения запросов предложений, аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросам котировок и запросам предложений, протоколов об отказе от заключения контракта в сроки, установленные Законом.
3.3.16. Обеспечивает передачу участнику конкурса проекта муниципального контракта в случае признания конкурса несостоявшимся, победителю конкурса - одного экземпляра протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проекта муниципального контракта, победителю в проведении запроса котировок - одного экземпляра протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проекта муниципального контракта, победителю в проведении запроса предложений - проекта муниципального контракта, направляет оператору электронной площадки проект муниципального контракта без подписи контракта заказчиком в сроки, установленные Законом.
3.3.17. Обеспечивает регистрацию муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров. Организует мониторинг исполнения муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров.
3.3.18. Обеспечивает направление через Официальный сайт сведений о контракте (его изменении), об исполнении (о расторжении) для включения их в реестр контрактов в сроки, установленные Законом.
3.3.19. Обеспечивает осуществление проверки и размещение на Официальном сайте отчета о результатах отдельного этапа исполнения контракта (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), информации о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге с приложением к нему установленных законом документов.
3.3.20. Обеспечивает в случаях и порядке, установленных Законом, участникам закупки возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения муниципального контракта.
3.3.21. Организует подготовку и направление запросов (по решению комиссии) соответствующим органам и организациям на соответствие участников требованиям, установленным законодательством.
3.3.22. Обеспечивает подготовку и направление в реестр недобросовестных поставщиков сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов.
3.3.23. Обеспечивает подготовку и направление в суд исков с требованием о понуждении победителя конкурса, аукциона в электронной форме, в проведении запроса котировок, запроса предложений заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта.
3.3.24. Обеспечивает проведение с уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласование возможности заключения муниципальных контрактов на осуществление закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд у единственного поставщика, в случаях предусмотренных законодательством.
3.3.25. Обеспечивает уведомления о заключении муниципальных контрактов орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.3.26. Организует осуществление анализа эффективности проведенных конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов котировок, запросов предложений.
3.3.27. Обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации города Вологды и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о проведении обязательного общественного обсуждения закупок.
3.3.28. Обеспечивает размещение на сайте Российской Федерации в сети Интернет www.torgi.gov.ru извещения о проведении открытого аукциона, документации об открытом аукционе, извещения о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона и (или) документации об открытом аукционе, извещения об отказе от проведения открытого аукциона, разъяснения положений документации об открытом аукционе, протокола открытого аукциона.
3.3.29. Обеспечивает согласование обращений на осуществление закупки товаров, работ, услуг в адрес уполномоченного органа, подготовленных муниципальными казенными учреждениями, подведомственными Департаменту, с начальником Департамента.
3.3.30. Обеспечивает осуществление ведомственного контроля муниципальных казенных учреждений, подведомственных Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды.
3.4. По формированию и реализации кадровой политики в Департаменте:
3.4.1. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию организационной структуры и штатной численности Департамента.
3.4.2. Готовит аналитические и информационные материалы по вопросам кадровой политики и муниципальной службы Департамента.
3.4.3. Готовит динамику изменения численности кадрового состава, проводит анализ количественного и качественного состава муниципальных служащих Департамента.
3.5. По организации прохождения муниципальной службы в Департаменте:
3.5.1. Осуществляет работу по заключению трудовых договоров и соглашений об изменении трудовых договоров с муниципальными служащими и иными работниками Департамента в установленном порядке.
3.5.2. Оформляет и ведет учет командировок муниципальных служащих и иных работников Департамента.
3.5.3. Организует в установленные сроки планирование ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков муниципальных служащих Департамента, составляет график отпусков всех категорий работников, готовит проект соответствующего приказа о его утверждении, ведет учет использования ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков, готовит проекты приказов, связанных с внесением изменений и дополнений в график отпусков, выплатой компенсации за неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска.
3.5.4. Готовит и вручает предупреждения для муниципальных служащих и иных работников Департамента об изменениях условий трудового договора, истечении срока трудового договора, достижении предельного возраста, сокращении численности (штата) работников.
3.5.5. Своевременно готовит соответствующие соглашения об изменениях трудового договора при внесении изменений и дополнений в должностные регламенты муниципальных служащих и должностные инструкции иных работников Департамента при изменениях полномочий органов местного самоуправления, организационной структуры Администрации города Вологды, Департамента или положений о структурных подразделениях.
3.5.6. Ведет личные дела муниципальных служащих Департамента, вносит в них данные, относящиеся к прохождению муниципальной службы, организует ознакомление муниципальных служащих с личными делами в установленном порядке.
3.5.7. Ведет учет личного состава муниципальных служащих и иных работников Департамента, оформляет карточки Т-2, вносит в них новые данные, готовит и выдает справки и копии документов, связанных с прохождением муниципальной службы и трудовой деятельности иных работников.
3.5.8. Осуществляет учет работников Департамента, пребывающих в запасе, и бронирование военнообязанных в соответствии с действующим законодательством.
3.5.9. Принимает трудовые книжки работников Департамента, обеспечивает их хранение, заполнение и выдачу в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, своевременно вносит в трудовые книжки записи о переводах, перемещениях, поощрениях и увольнениях.
3.5.10. Организует изготовление, хранение, выдачу и учет служебных удостоверений муниципальных служащих Департамента, удостоверений должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор на территории города Вологды.
3.5.11. Осуществляет взаимодействие с органами федеральной службы по труду и занятости населения по вопросам трудоустройства при массовом высвобождении муниципальных служащих и иных работников Департамента.
3.5.12. Организует проведение служебных проверок, связанных с прохождением муниципальной службы, в установленном порядке.
3.5.13. Обеспечивает представление муниципальными служащими Департамента, включенными в перечень, установленный муниципальным нормативным правовым актом, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также обеспечивает прием указанных сведений в установленном порядке.
3.5.14. Знакомит муниципальных служащих и иных работников с правилами внутреннего трудового распорядка Департамента, организует контроль за их соблюдением.
3.5.15. Участвует в проверке жалоб граждан, представлений прокуратуры на действия муниципальных служащих Департамента.
3.5.16. Вносит предложения о применении к муниципальным служащим и иным работникам Департамента дисциплинарных взысканий, готовит соответствующие правовые акты о дисциплинарных взысканиях.
3.5.17. Вносит предложения о поощрениях муниципальных служащих и иных работников Департамента, готовит соответствующие проекты правовых актов.
3.5.18. Организует ведение статистического учета кадров.
3.5.19. Ведет в установленном порядке электронную базу данных "1С".
3.5.20. Консультирует работников Департамента по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением муниципальной службы.
3.6. По организации расстановки, ротации муниципальных служащих, повышения профессионального уровня и рационального использования кадров Департамента, организации оценки результатов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих:
3.6.1. Изучает деловые, профессиональные качества и другие индивидуальные способности муниципальных служащих с целью выработки предложений по включению в кадровый резерв, ротации кадров или их переводу.
3.6.2. Анализирует образовательный и профессиональный уровень муниципальных служащих, соответствие его критериям квалификационных требований и образовательных стандартов, предусмотренных действующим законодательством и должностными регламентами по штатным должностям.
3.6.3. Анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, организует их переподготовку и повышение квалификации в установленном порядке.
3.6.4. Обеспечивает участие в организации конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включения кандидатов в кадровый резерв в установленном порядке.
3.6.5. Формирует кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы, организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование в установленном порядке.
3.6.6. Совместно с руководителями структурных подразделений Департамента обеспечивает контроль за прохождением муниципальными служащими условий испытаний при замещении муниципальных должностей, участвует в подготовке заключений о прохождении муниципальными служащими условий испытаний в установленном порядке.
3.6.7. Организует и обеспечивает проведение аттестации муниципальных служащих в установленном порядке.
3.6.8. Разрабатывает мероприятия по выполнению решений аттестационных комиссий и контролирует их выполнение в установленном порядке.
3.6.9. Принимает участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины, а также трудовых споров, возникающих между работниками и Департаментом по применению законодательных и иных нормативных правовых актов о труде, муниципальной службе.
3.6.10. Организует прохождение практики студентами высших учебных заведений городского округа в структурных подразделениях Департамента, в том числе:
проводит анкетирование и собеседование со студентом, направленным высшим учебным заведением на практику в Департамент;
обеспечивает подготовку проекта правового акта (приказа) о порядке и сроках проведения практики, о структурных подразделениях Департамента, в которых проводится практика, и руководителях практики;
осуществляет контроль за прибытием студентов на практику в Департамент;
анализирует информацию о прохождении студентами практики с целью отбора кандидатур в кадровый резерв Департамента;
по итогам года готовит аналитическую записку о результатах организации и проведения практики студентов.
3.6.11. Участвует в установленном порядке в формировании резерва управленческих кадров города Вологды.
3.7. По обеспечению прав и гарантий муниципальных служащих по вопросам, входящим в компетенцию Управления:
3.7.1. Организует и обеспечивает проведение заседаний Комиссии по исчислению стажа муниципальных служащих Департамента, Комиссии по социально-бытовым вопросам; готовит соответствующие проекты приказов по итогам заседаний указанных комиссий.
3.7. Готовит ходатайства на имя Мэра города Вологды об оказании единовременной материальной помощи, единовременных премиях и пособиях муниципальным служащим и иным работникам Департамента в установленном порядке.
3.7.3. Принимает участие в работе комиссии Департамента по расследованию несчастных случаев в установленном порядке.
3.7.4. Организует диспансеризацию муниципальных служащих и иных работников Департамента в установленном порядке.
3.7.5. Регистрирует листы временной нетрудоспособности, оформляет их в части установления страхового стажа работы к началу нетрудоспособности.
3.7.6. Принимает заявления об установлении права на пенсию за выслугу лет; готовит информацию о периодах трудовой деятельности, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет к трудовой пенсии; готовит ходатайства в Комиссию по установлению права на пенсию за выслугу лет и на имя Мэра города Вологды об установлении пенсии за выслугу лет в части сведений о периодах трудовой деятельности; организует сбор документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет.
3.8. По участию в профилактике коррупционных и иных правонарушений в части компетенции Управления:
3.8.1. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими Департамента ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
3.8.2. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе.
3.8.3. Оказывает муниципальным служащим Департамента консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнением обязанностей.
3.8.4. Обеспечивает уведомление представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими Департамента коррупционных правонарушений, непредставления муниципальными служащими Департамента, включенными в перечень, установленный нормативным правовым актом, сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3.8.5. Обеспечивает реализацию муниципальными служащими Департамента обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3.8.6. Организует правовое просвещение муниципальных служащих Департамента.
3.8.7. Проводит служебные проверки в отношении муниципальных служащих Департамента.
3.8.8. Обеспечивает проверку достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Департаменте, включенных в перечень, установленный нормативным правовым актом, о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и муниципальными служащими Департамента, включенными в перечень, установленный нормативным правовым актом, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверку соблюдения муниципальными служащими Департамента ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также проверку соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в Департаменте, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с муниципальной службы.
3.8.9. Взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
3.8.10. В случае заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в Департаменте в течение месяца работ (оказание услуг) стоимостью более 100 тыс. рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обеспечивает сообщение о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
3.9. По организации документационного оформления трудовых отношений с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных Департаменту:
3.9.1. Обеспечивает участие в подборе кандидатов для замещения должностей руководителей муниципальных предприятий и учреждений, готовит предложения по ротации кадров в установленном порядке.
3.9.2. Готовит документы для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных предприятий, учреждений в установленном порядке.
3.9.3. Участвует в подготовке проектов постановлений Администрации города Вологды по вопросу наложения дисциплинарных взысканий на руководителей муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке. Знакомит руководителей муниципальных предприятий и учреждений с постановлением о дисциплинарном взыскании.
3.9.4. Осуществляет учет руководителей муниципальных предприятий, учреждений в установленном порядке.
3.9.5. Принимает участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины, а также трудовых споров, возникающих с руководителями муниципальных предприятий, учреждений по применению нормативных правовых актов о труде, в установленном порядке.
3.9.6. Участвует в проверке жалоб граждан, представлений прокуратуры на действия руководителей муниципальных предприятий, учреждений в установленном порядке.
3.9.7. Осуществляет обработку персональных данных руководителей муниципальных учреждений и предприятий и кандидатов в резерв кадрового состава руководителей муниципальных учреждений и предприятий.
3.9.8. Осуществляет проверку сведений, представленных кандидатом на должность руководителя муниципального предприятия, в том числе сведений, содержащихся в справке о соблюдении ограничений, связанных с замещением должности руководителя муниципального предприятия.
3.10. По организации работы, связанной с награждением граждан, трудовых коллективов организаций по направлению деятельности Департамента:
3.10.1. Организует подготовку ходатайств о награждении работников Департамента, граждан, трудовых коллективов организаций (за исключением ходатайств о присвоении лицу звания "Почетный гражданин города Вологды", награждении знаком "За заслуги перед Вологдой").
3.10.2. Выполняет действия, необходимые для рассмотрения и подготовки заключения о поддержке или отклонении ходатайства о присвоении лицу звания "Почетный гражданин города Вологды", награждения знаком "За заслуги перед Вологдой", обеспечивает направление ходатайств и соответствующих документов в сектор наград организационного отдела Управления делами Администрации города Вологды.
3.10.3. Организует торжественное вручение по поручению Мэра города Вологды начальником Департамента наград.
3.11. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями) в сфере административных отношений, в части компетенции Управления:
обеспечивает правовое сопровождение при составлении протоколов об административных правонарушениях и осуществлении производства по делам об административных правонарушениях в отношении дел, по которым должностные лица Департамента наделены соответствующими полномочиями.
3.12. По выполнению функций в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации по реализации отдельных государственных полномочий в жилищной и иной сфере, не переданных в установленном порядке, в отношении которых Вологодской городской Думой принято решение о реализации права на участие в их осуществлении, в части компетенции Управления:
3.12.1. Готовит и направляет от имени Администрации города Вологды в суд иски о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, если собственник жилого помещения после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произвел необходимый ремонт.
3.12.2. Участвует в оформлении документов в установленном порядке по приему в муниципальную собственность безнадзорных животных.
3.13. По документационному обеспечению деятельности Департамента и организации делопроизводства по официальным, служебным документам, обращениям граждан:
3.13.1. Обеспечивает прием, обработку, регистрацию, учет официальных документов.
3.13.2. Обеспечивает прием, регистрацию, учет служебной корреспонденции, поступившей в Департамент, передачу, исходя из оценки ее содержания, на рассмотрение начальнику Департамента или его заместителям в соответствии с распределением обязанностей, направление исполнителям на рассмотрение, подготовку к отправке и отправку служебной корреспонденции.
3.13.3. Обеспечивает прием, регистрацию, учет письменных и устных обращений граждан, передачу, исходя из оценки их содержания, на рассмотрение начальнику Департамента или его заместителям в соответствии с распределением обязанностей, направление исполнителям на рассмотрение, подготовку к отправке и отправку ответов на обращения граждан.
3.13.4. Организует работу по рассмотрению и исполнению служебных документов, принятию решений о продлении сроков исполнения, о снятии с контроля служебных документов, адресованных Мэру города Вологды, относящихся к компетенции Департамента.
3.13.5. Ведет информационно-справочную работу по служебным документам и обращениям граждан, анализ обращений, поступивших в Департамент.
3.13.6. Осуществляет техническое обеспечение работы с документами (выполнение машинописных, копировально-множительных работ, прием и оперативная передача текстов служебных документов по официальным каналам факсимильной связи), курьерские работы.
3.13.7. Обеспечивает формирование в дела и хранение исполненных документов, связанных с рассмотрением служебных писем и обращений граждан.
3.13.8. Организует техническое обеспечение работы начальника Департамента и его заместителей.
3.13.9. Обеспечивает обучение основам делопроизводства работников Департамента.
3.13.10. Оказывает структурным подразделениям Департамента методическую и консультативную помощь по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.14. По контролю исполнения официальных документов, поручений Мэра города Вологды, начальника Департамента, служебных писем и обращений граждан:
3.14.1. Координирует текущую работу Департамента, связанную с деятельностью структурных подразделений Департамента по исполнению официальных документов, рассмотрению служебных писем и обращений граждан.
3.14.2. Осуществляет контроль за сроками исполнения официальных документов, поручений, служебных писем, обращений граждан, соответствием подготавливаемой исполнителями информации поручениям начальника Департамента.
3.14.3. Осуществляет подготовку информации начальнику Департамента по исполнительской дисциплине подразделений Департамента.
3.15. По организации работ по ведению архива Департамента:
3.15.1. Осуществляет выполнение работ по ведению архива.
3.15.2. Принимает на хранение документы от структурных подразделений Департамента, специалистов.
3.15.3. Ведет учет и обеспечивает сохранность принятых в архив дел в соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.
3.15.4. Организует работу экспертной комиссии Департамента.
3.15.5. Организует ежегодное составление (через год после завершения дел в производстве) годовых разделов сводных описей дел постоянного хранения и по личному составу и представляет их на рассмотрение архивного сектора отдела делопроизводства и архива Управления делами Администрации города Вологды.
3.15.6. Контролирует сохранность и правильность оформления дел в делопроизводстве.
3.15.7. Составляет номенклатуру дел.
3.15.8. Выдает документы во временное пользование специалистам Департамента. Ведет журнал учета дел, выданных во временное пользование.
3.16. По обеспечению планирования аппаратной работы и основных мероприятий Департамента:
3.16.1. Разрабатывает регламент Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.
3.16.2. Разрабатывает на основании сведений, представленных заместителями начальника Департамента, руководителями структурных подразделений Департамента:
распорядок приема граждан и представителей организаций начальником Департамента, заместителями начальника Департамента;
регламентные мероприятия начальника Департамента, заместителей начальника Департамента;
планы аппаратной работы Департамента на полугодие, планы основных мероприятий Департамента на месяц, неделю.
3.16.3. Осуществляет в установленном порядке контроль исполнения, проводит анализ исполнения и готовит сведения об исполнении планов аппаратной работы Департамента.
3.17. По обеспечению подготовки и проведения мероприятий с участием начальника Департамента:
3.17.1. Осуществляет документационное, информационное, организационное, протокольное, материально-техническое обеспечение официальных мероприятий с участием или по поручению начальника Департамента.
3.17.2. Обеспечивает подготовку планерных, оперативных совещаний, проводимых начальником Департамента, оформление документов протокольного характера с поручениями начальника Департамента, контроль за их исполнением.
3.17.3. Организует прием граждан начальником Департамента и его заместителями, осуществляет документационное и информационное обеспечение приема граждан.
3.18. По решению вопросов общей компетенции:
3.18.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.18.2. Готовит проекты муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы или выходом его на пенсию.
3.18.3. Готовит заключения на проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.18.4. Представляет в установленном порядке в Правовое управление Администрации города Вологды информацию об актах прокурорского реагирования, судебных актах федеральных судов, предписаниях Федеральной антимонопольной службы, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов, с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования и судебных актов.
3.18.5. Участвует в подготовке в установленном порядке проектов договоров и муниципальных контрактов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.18.6. Обеспечивает представление интересов Департамента в судах и других органах.
3.18.7. Обеспечивает осуществление функций учредителя подведомственных Департаменту муниципальных организаций по направлению деятельности Управления, в том числе:
по внесению предложений по вопросам создания, определения цели, предмета и вида деятельности, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаменту муниципальных предприятий, учреждений, осуществляет реализацию принятых решений по указанным вопросам;
по участию в разработке и утверждении уставов подведомственных муниципальных предприятий, учреждений, обеспечивает своевременное внесение изменений и дополнений в них, контролирует своевременное представление их на регистрацию;
по осуществлению в установленном порядке проверки исполнения показателей премирования по итогам работы за отчетный период руководителями муниципальных предприятий и учреждений;
по представлению в установленном порядке руководителями муниципальных учреждений сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
по разработке для внесения на согласование в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды предложений по подведомственным Департаменту муниципальным предприятиям о создании филиалов и открытии представительств, их участии в иных юридических лицах, в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
по участию в регулировании трудовых отношений с руководителями муниципальных предприятий, учреждений;
по участию в подготовке документов о согласовании предоставления недвижимого имущества в аренду, залог, списания движимого и недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, учреждениями;
по участию в подготовке по запросу Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды предварительного заключения о возможности приобретения или распоряжения муниципальным имуществом муниципальными предприятиями, учреждениями;
по участию в подготовке по запросу Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды заключений о возможности совершения крупных сделок, сделок с участием заинтересованных лиц, о возможности осуществления заимствований, заключения договора простого товарищества и иных сделок, совершение которых в соответствии с Уставом предприятия согласовывается с его учредителем.
3.18.8. Участвует в проведении публичных слушаний, назначенных по инициативе Главы города Вологды, и оказывает содействие в проведении публичных слушаний, назначенных по инициативе Вологодской городской Думы или населения города Вологды, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.18.9. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Управления.
3.18.10. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам деятельности Управления.
3.18.11. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Управления.
3.18.12. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Управления.
3.18.13. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Управления.
4. Полномочия Управления
4.1. Управление для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Запрашивать информацию, статистические и иные данные.
4.1.2. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области городского хозяйства.
4.1.3. Проверять достоверность представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу.
4.1.4. Проверять сведения, представляемые муниципальными служащими Департамента, включенными в перечень, установленный нормативным правовым актом, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также соблюдение муниципальными служащими Департамента ограничений, установленных Уставом муниципального образования "Город Вологда", и правил внутреннего трудового распорядка Администрации города Вологды.
4.1.5. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.1.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Руководство деятельностью Управления на основе единоначалия осуществляет заместитель начальника Департамента - начальник Управления.
Пункт 5.2 изменен с 7 мая 2018 г. - Постановление Администрации г. Вологды от 7 мая 2018 г. N 506
5.2. Заместитель начальника Департамента - начальник Управления подчиняется начальнику Департамента, назначается на должность и освобождается от замещаемой должности начальником Департамента в установленном порядке.
5.3. Заместитель начальника Департамента - начальник Управления:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Управление задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Управление по вопросам, входящим в компетенцию Управления, по поручению начальника Департамента.
5.3.3. Обеспечивает подготовку и внесение в установленном порядке положений о структурных подразделениях Управления и должностных регламентов по штатным должностям специалистов Управления для утверждения.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Управления, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Управления, обязательные для исполнения специалистами Управления, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Управления трудовой дисциплины.
5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:
численности специалистов Управления;
замещению вакантных должностей специалистов Управления;
переподготовке, повышению квалификации специалистов Управления;
поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Управления.
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 82 в подпункт 5.3.8 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.3.8. Вносит начальнику Департамента в установленном порядке предложения по представлению специалистов Управления к наградам города Вологды, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.4. В период временного отсутствия заместителя начальника Департамента - начальника Управления его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке.
6. Взаимодействие Управления с другими структурными подразделениями Департамента, органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти
6.1. Управление координирует свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Департамента.
6.2. Управление осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 82 в пункт 6.3 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
6.3. Управление не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу. Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Мэром города Вологды или заместителем Мэра города Вологды - начальником Департамента.
6.4. Управление осуществляет взаимодействие с муниципальными предприятиями и учреждениями, подведомственными Департаменту.
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 июня 2016 г. N 737 наименование настоящего Положения изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.
Положение
об Отделе правовой и кадровой работы Управления по правовому и организационному обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды
(утв. постановлением Администрации города Вологды от 1 апреля 2013 г. N 2697)
2 апреля 2014 г., 2 сентября 2015 г., 27 июня 2016 г., 31 января, 14 февраля, 5 декабря 2017 г.
1. Общие положения
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 июня 2016 г. N 737 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
1.1. Отдел правовой и кадровой работы (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Управления по правовому и организационному обеспечению (далее по тексту - Управление) Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю начальника Департамента - начальнику Управления.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.
1.4. Отдел имеет необходимые для работы штампы.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Правовое обеспечение деятельности Департамента.
2.2. Организация содержания муниципального жилищного фонда в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела.
2.3. Формирование и реализация кадровой политики в Департаменте.
2.4. Организация прохождения муниципальной службы в Департаменте.
2.5. Организация расстановки, ротации муниципальных служащих, повышения профессионального уровня и рационального использования кадров Департамента, организация оценки результатов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.
2.6. Обеспечение прав и гарантий муниципальных служащих по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
2.7. Участие в профилактике коррупционных и иных правонарушений в части компетенции Департамента.
2.8. Организация документационного оформления трудовых отношений с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных Департаменту.
2.9. Организация работы по рассмотрению ходатайств о награждении граждан, трудовых коллективов организаций по направлению деятельности Департамента.
2.10. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями) в сфере административных отношений, в части компетенции Отдела.
2.11. Выполнение функций в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации по реализации отдельных государственных полномочий в жилищной и иной сфере, не переданных в установленном порядке, в отношении которых Вологодской городской Думой принято решение о реализации права на участие в их осуществлении, в части компетенции Отдела.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По правовому обеспечению деятельности Департамента:
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 июня 2016 г. N 737 в подпункт 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
3.1.1. Проводит правовую экспертизу:
проектов муниципальных правовых актов, разрабатываемых специалистами Департамента;
проектов муниципальных правовых актов, поступивших на согласование в Департамент;
проектов договоров, подготовленных специалистами Департамента или поступивших на согласование в Департамент;
проектов положений о структурных подразделениях Департамента;
проектов должностных регламентов по штатным должностям муниципальных служащих и должностных инструкций иных работников Департамента, а также должностных регламентов руководителей подведомственных предприятий и учреждений;
проектов приказов по вопросам деятельности Департамента;
проектов трудовых договоров с работниками Департамента и с руководителями подведомственных Департаменту муниципальных предприятий и учреждений.
3.1.2. Осуществляет антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.
3.1.3. Осуществляет правовое информационное обеспечение структурных подразделений Департамента.
3.1.4. Оказывает консультативную правовую помощь специалистам предприятий, учреждений, подведомственных Департаменту, руководителям ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций, осуществляет правовое консультирование в устной и (или) письменной форме граждан, указанных в части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.1.5. Оказывает консультативную правовую помощь руководителям ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций.
3.2. По организации содержания муниципального жилищного фонда в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Отдела:
3.2.1. Обеспечивает осуществление полномочий наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, за исключением полномочий по даче согласия на обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма, на изменение договора социального найма, на передачу в поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, на безвозмездное проживание в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, других граждан в качестве временных жильцов, в части компетенции Отдела:
Постановлением Администрации г. Вологды от 2 сентября 2015 г. N 6721 в подпункт 3.2.1.1 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.2.1.1. Готовит и оформляет документы, необходимые для заключения, изменения и расторжения договоров социального найма жилого помещения, договоров найма специализированного жилого помещения (договоров найма служебного жилого помещения, договоров найма жилого помещения в общежитии, договоров найма жилого помещения маневренного фонда), договоров найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
3.2.1.2. Готовит и направляет в суд исковые заявления о расторжении договоров социального найма, о выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи в случае использования ими жилого помещения не по назначению, разрушения или повреждения жилого помещения, систематического нарушения прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допуская его разрушение, невнесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
3.2.1.3. Готовит и направляет в суд исковые заявления о продаже с публичных торгов жилого помещения собственника, выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения.
3.2.1.4. Готовит и направляет в суд исковые заявления о выселении граждан, самовольно занявших жилые помещения муниципального жилищного фонда.
3.2.1.5. Исключен с 1 июля 2016 г.
3.2.2. Обеспечивает деятельность межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) (далее - межведомственная комиссия) в части компетенции Отдела:
3.2.2.1. Оформляет акты обследования помещений межведомственной комиссией.
3.2.2.2. Оформляет заключения межведомственной комиссии.
Постановлением Администрации г. Вологды от 14 февраля 2017 г. N 155 в подпункт 3.2.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.2.2.3. На основании заключения межведомственной комиссии готовит проект муниципального правового акта о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности), с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (далее - муниципальный правовой акт).
3.2.2.4. Направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), муниципальный правовой акт и заключение межведомственной комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома в 5-дневный срок со дня принятия муниципального правового акта.
3.2.2.5. Направляет муниципальный правовой акт в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия муниципального правового акта, в случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния.
3.2.2.6. Направляет в письменной форме не позднее, чем за 20 дней до начала работы межведомственной комиссии, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы межведомственной комиссии, а также размещает такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в случае, если межведомственной комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности.
3.2.3. Обеспечивает деятельность Комиссии по жилищным вопросам Администрации города Вологды.
3.3. По формированию и реализации кадровой политики в Департаменте:
3.3.1. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию организационной структуры и штатной численности Департамента.
3.3.2. Готовит аналитические и информационные материалы по вопросам кадровой политики и муниципальной службы Департамента.
3.3.3. Готовит динамику изменения численности кадрового состава, проводит анализ количественного и качественного состава муниципальных служащих Департамента.
Постановлением Администрации г. Вологды от 2 сентября 2015 г. N 6721 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.4. По организации прохождения муниципальной службы в Департаменте:
3.4.1. Осуществляет работу по заключению трудовых договоров и соглашений об изменении трудовых договоров с муниципальными служащими и иными работниками Департамента в установленном порядке.
3.4.2. Оформляет и ведет учет командировок муниципальных служащих и иных работников Департамента.
3.4.3. Организует в установленные сроки планирование ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков муниципальных служащих Департамента, составляет график отпусков всех категорий работников, готовит проект соответствующего приказа, ведет учет использования ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков, готовит проекты приказов, связанных с внесением изменений и дополнений в график отпусков, выплатой компенсации за неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска.
3.4.4. Готовит и вручает предупреждения для муниципальных служащих и иных работников Департамента об изменениях условий трудового договора, истечении срока трудового договора, достижении предельного возраста, сокращении численности (штата) работников.
3.4.5. Готовит соглашения об изменениях трудового договора при внесении изменений и дополнений в должностные регламенты муниципальных служащих и должностные инструкции иных работников Департамента при изменениях полномочий органов местного самоуправления, организационной структуры Администрации города Вологды, Департамента или положений о структурных подразделениях.
3.4.6. Ведет личные дела муниципальных служащих Департамента, вносит в них данные, относящиеся к прохождению муниципальной службы, организует ознакомление муниципальных служащих с личными делами в установленном порядке.
3.4.7. Ведет учет личного состава муниципальных служащих и иных работников Департамента, оформляет карточки Т-2, вносит в них новые данные, готовит и выдает справки и копии документов, связанных с прохождением муниципальной службы и трудовой деятельности иных работников.
3.4.8. Осуществляет учет работников Департамента, пребывающих в запасе, и бронирование военнообязанных в соответствии с действующим законодательством.
3.4.9. Принимает трудовые книжки работников Департамента, обеспечивает их хранение, заполнение и выдачу в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, своевременно вносит в трудовые книжки записи о переводах, перемещениях, поощрениях и увольнениях.
3.4.10. Организует изготовление, хранение, выдачу и учет служебных удостоверений муниципальных служащих Департамента, удостоверений должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор на территории города Вологды.
3.4.11. Осуществляет взаимодействие с органами федеральной службы по труду и занятости населения по вопросам трудоустройства при массовом высвобождении муниципальных служащих и иных работников Департамента.
3.4.12. Организует проведение служебных проверок, связанных с прохождением муниципальной службы, в установленном порядке.
3.4.13. Обеспечивает представление муниципальными служащими Департамента, включенными в перечень, установленный нормативным правовым актом, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также обеспечивает прием указанных сведений в установленном порядке.
3.4.14. Знакомит муниципальных служащих и иных работников с правилами внутреннего трудового распорядка Департамента, организует контроль за их соблюдением.
3.4.15. Участвует в проверке жалоб граждан, представлений прокуратуры на действия муниципальных служащих Департамента.
3.4.16. Вносит предложения о применении к муниципальным служащим и иным работникам Департамента дисциплинарных взысканий, готовит соответствующие правовые акты о дисциплинарных взысканиях.
3.4.17. Вносит предложения о поощрениях муниципальных служащих и иных работников Департамента, готовит соответствующие проекты правовых актов.
3.4.18. Ведет статистический учет кадров.
3.4.19. Ведет в установленном порядке электронную базу данных "1С".
3.4.20. Консультирует работников Департамента по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением муниципальной службы.
Постановлением Администрации г. Вологды от 2 сентября 2015 г. N 6721 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.5. По организации расстановки, ротации муниципальных служащих, повышения профессионального уровня и рационального использования кадров Департамента, организации оценки результатов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих:
3.5.1. Изучает деловые, профессиональные качества и другие индивидуальные способности муниципальных служащих с целью выработки предложений по включению в кадровый резерв, ротации кадров или их переводу.
3.5.2. Анализирует образовательный и профессиональный уровень муниципальных служащих, соответствие его критериям квалификационных требований и образовательных стандартов, предусмотренных действующим законодательством и должностными регламентами по штатным должностям.
3.5.3. Анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, организует их переподготовку и повышение квалификации в установленном порядке.
3.5.4. Участвует в организации конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включения кандидатов в кадровый резерв в установленном порядке.
3.5.5. Формирует кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы, организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование в установленном порядке.
3.5.6. Совместно с руководителями структурных подразделений Департамента контролирует прохождение муниципальными служащими условий испытаний при замещении муниципальных должностей, участвует в подготовке заключений о прохождении муниципальными служащими условий испытаний в установленном порядке.
3.5.7. Организует и обеспечивает проведение аттестации муниципальных служащих в установленном порядке.
3.5.8. Разрабатывает мероприятия по выполнению решений аттестационных комиссий и контролирует их выполнение в установленном порядке.
3.5.9. Принимает участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины, а также трудовых споров, возникающих между работниками и Департаментом по применению законодательных и иных нормативных правовых актов о труде, муниципальной службе.
3.5.10. Организует прохождение практики студентами высших учебных заведений городского округа в структурных подразделениях Департамента, в том числе:
проводит анкетирование и собеседование со студентом, направленным высшим учебным заведением на практику в Департамент;
обеспечивает подготовку проекта правового акта (приказа) о порядке и сроках проведения практики, о структурных подразделениях Департамента, в которых проводится практика, и руководителях практики;
осуществляет контроль за прибытием студентов на практику в Департамент;
анализирует информацию о прохождении студентами практики с целью отбора кандидатур в кадровый резерв Департамента;
по итогам года готовит аналитическую записку о результатах организации и проведения практики студентов.
3.5.11. Участвует в установленном порядке в формировании резерва управленческих кадров города Вологды.
3.6. По обеспечению прав и гарантий муниципальных служащих по вопросам, входящим в компетенцию Отдела:
3.6.1. Организует и обеспечивает проведение заседаний Комиссии по исчислению стажа муниципальных служащих Департамента, Комиссии по социально-бытовым вопросам; готовит соответствующие проекты приказов по итогам заседаний указанных комиссий.
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 82 в подпункт 3.6.2 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.6.2. Готовит ходатайства на имя Мэра города Вологды об оказании единовременной материальной помощи, единовременных премиях и пособиях муниципальным служащим и иным работникам Департамента в установленном порядке.
3.6.3. Принимает участие в работе комиссии Департамента по расследованию несчастных случаев в установленном порядке.
3.6.4. Организует диспансеризацию муниципальных служащих и иных работников Департамента в установленном порядке.
3.6.5. Регистрирует листы временной нетрудоспособности, оформляет их в части установления страхового стажа работы к началу нетрудоспособности.
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 82 в подпункт 3.6.6 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.6.6. Принимает заявления об установлении права на пенсию за выслугу лет; готовит информацию о периодах трудовой деятельности, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет к трудовой пенсии; готовит ходатайства в Комиссию по установлению права на пенсию за выслугу лет и на имя Мэра города Вологды об установлении пенсии за выслугу лет в части сведений о периодах трудовой деятельности; организует сбор документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет.
3.7. По участию в профилактике коррупционных и иных правонарушений в части компетенции Департамента:
3.7.1. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими Департамента ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
3.7.2. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе.
3.7.3. Оказывает муниципальным служащим Департамента консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей.
3.7.4. Обеспечивает уведомление представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими Департамента коррупционных правонарушений, непредставления муниципальными служащими Департамента, включенными в перечень, установленный нормативным правовым актом, сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3.7.5. Обеспечивает реализацию муниципальными служащими Департамента обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3.7.6. Организует правовое просвещение муниципальных служащих Департамента.
Подпункт 3.7.7 изменен. - Постановление Администрации г. Вологды от 5 декабря 2017 г. N 1353
3.7.7. Обеспечивает проверку достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Департаменте, включенных в перечень, установленный нормативным правовым актом, о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,, и муниципальными служащими Департамента, включенными в перечень, установленный нормативным правовым актом, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверку соблюдения муниципальными служащими Департамента ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также проверку соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в Департаменте, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с муниципальной службы.
3.7.8. Взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
Постановлением Администрации г. Вологды от 2 сентября 2015 г. N 6721 подпункт 3.7.9 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.7.9. В случае заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в Департаменте в течение месяца работ (оказание услуг) стоимостью более 100 тыс. рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
3.8. По организации документационного оформления трудовых отношений с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных Департаменту:
Постановлением Администрации г. Вологды от 2 сентября 2015 г. N 6721 в подпункт 3.8.1 пункта 3.8 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.8.1. Участвует в подборе кандидатов для замещения должностей руководителей муниципальных предприятий и учреждений, готовит предложения по ротации кадров в установленном порядке.
3.8.2. Готовит документы для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных предприятий, учреждений в установленном порядке.
3.8.3. Участвует в подготовке проектов постановлений Администрации города Вологды по вопросу наложения дисциплинарных взысканий на руководителей муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке. Знакомит руководителей муниципальных предприятий и учреждений с постановлением о дисциплинарном взыскании.
3.8.4. Осуществляет учет руководителей муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке.
3.8.5. Принимает участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины, а также трудовых споров, возникающих с руководителями муниципальных предприятий и учреждений по применению нормативных правовых актов о труде, в установленном порядке.
3.8.6. Участвует в проверке жалоб граждан, представлений прокуратуры на действия руководителей муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке.
3.8.7. Осуществляет обработку персональных данных руководителей муниципальных учреждений и предприятий и кандидатов в резерв кадрового состава руководителей муниципальных учреждений и предприятий.
3.8.8. Осуществляет проверку сведений, представленных кандидатом на должность руководителя муниципального предприятия, в том числе сведений, содержащихся в справке о соблюдении ограничений, связанных с замещением должности руководителя муниципального предприятия.
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 82 в пункт 3.9 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.9. По организации работы, связанной с награждением граждан, трудовых коллективов организаций по направлению деятельности Департамента:
3.9.1. Организует подготовку ходатайств о награждении работников Департамента, граждан, трудовых коллективов организаций (за исключением ходатайств о присвоении лицу звания "Почетный гражданин города Вологды", награждении знаком "За заслуги перед Вологдой").
3.9.2. Выполняет действия, необходимые для рассмотрения и подготовки заключения о поддержке или отклонении ходатайства о присвоении лицу звания "Почетный гражданин города Вологды", награждения знаком "За заслуги перед Вологдой", обеспечивает направление ходатайств и соответствующих документов в сектор наград организационного отдела Управления делами Администрации города Вологды.
3.9.3. Организует торжественное вручение по поручению Мэра города Вологды начальником Департамента наград.
3.10. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями) в сфере административных отношений, в части компетенции Отдела:
обеспечивает правовое сопровождение при составлении протоколов об административных правонарушениях и осуществлении производства по делам об административных правонарушениях, в отношении дел по которым должностные лица Департамента наделены соответствующими полномочиями.
3.11. По выполнению функций в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации по реализации отдельных государственных полномочий в жилищной и иной сфере, не переданных в установленном порядке, в отношении которых Вологодской городской Думой принято решение о реализации права на участие в их осуществлении, в части компетенции Отдела:
3.11.1. Готовит и направляет от имени Администрации города Вологды в суд иски о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов за исполнение судебного решения, если собственник жилого помещения после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произвел необходимый ремонт.
3.11.2. Участвует в оформлении документов в установленном порядке по приему в муниципальную собственность безнадзорных животных.
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 июня 2016 г. N 737 в подпункт 3.2.2 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
3.12. По решению вопросов общей компетенции:
3.12.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.12.2. Готовит заключения на проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.12.3. Представляет в установленном порядке в Правовое управление Администрации города Вологды информацию об актах прокурорского реагирования, судебных актах федеральных судов, предписаниях Федеральной антимонопольной службы, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов, с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования и судебных актов.
3.12.4. Обеспечивает представление интересов Департамента в судах и других органах.
3.12.5. Участвует в подготовке в установленном порядке проектов договоров и муниципальных контрактов по вопросам городского хозяйства, отнесенным к компетенции Департамента.
3.12.6. Обеспечивает осуществление функций учредителя подведомственных Департаменту муниципальных организаций по направлению деятельности Отдела, в том числе:
по внесению предложений по вопросам создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
по внесению изменений в уставы муниципальных предприятий и учреждений;
по контролю деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
по представлению в установленном порядке руководителями муниципальных учреждений сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
по осуществлению в установленном порядке проверки исполнения показателей премирования по итогам работы за отчетный период руководителями муниципальных предприятий и учреждений.
3.12.7. Участвует в проведении публичных слушаний, назначенных по инициативе Главы города Вологды, и оказывает содействие в проведении публичных слушаний, назначенных по инициативе Вологодской городской Думы или населения города Вологды, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.12.8. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Отдела.
3.12.9. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам деятельности Отдела.
3.12.10. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.
3.12.11. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.
3.12.12. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.
4. Полномочия Отдела
4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Запрашивать информацию, статистические и иные данные.
4.1.2. Давать разъяснения по вопросам применения законодательства в сфере городского хозяйства, отнесенной к компетенции Департамента.
4.1.3. Проверять достоверность представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу.
4.1.4. Проверять сведения, представляемые муниципальными служащими Департамента, включенными в перечень, установленный нормативным правовым актом, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также соблюдение муниципальными служащими Департамента ограничений, установленных Уставом муниципального образования "Город Вологда", и правил внутреннего трудового распорядка Администрации города Вологды.
4.1.5. Проводить совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела.
5.2. Начальник Отдела подчиняется заместителю начальника Департамента - начальнику Управления, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.
5.3. Начальник Отдела:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению заместителя начальника Департамента - начальника Управления.
5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:
численности специалистов Отдела;
замещению вакантных должностей специалистов Отдела;
переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;
поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела.
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 82 в подпункт 5.3.8 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.3.8. Вносит заместителю начальника Департамента - начальнику Управления в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам города Вологды, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.4. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке.
6. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями Департамента, с органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти
6.1. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Департамента.
6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 82 в пункт 6.3 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Мэром города Вологды или заместителем Мэра города Вологды - начальником Департамента.
6.4. Отдел в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с муниципальными учреждениями, предприятиями, подведомственными Департаменту.
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 июня 2016 г. N 737 наименование настоящего Положения изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.
Положение
о Секторе подготовки муниципальных заказов Управления по правовому и организационному обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды
(утв. постановлением Администрации города Вологды от 1 апреля 2013 г. N 2697)
21 августа 2015 г., 31 января 2017 г.
1. Общие положения
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 июня 2016 г. N 737 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
1.1. Сектор подготовки муниципальных заказов (далее по тексту - Сектор) является структурным подразделением Управления по правовому и организационному обеспечению (далее по тексту - Управление) Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Сектор в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю начальника Департамента - начальнику Управления.
1.3. Сектор в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.
2. Задачи Сектора
Основной задачей Сектора является осуществление закупок товаров, работ, услуг для выполнения отдельных полномочий Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.
3. Функции Сектора
В соответствии с возложенной задачей Сектор осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет проверку соответствия заявок на осуществление закупок товаров, работ, услуг (включая проекты муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров), поступивших от структурных подразделений Департамента, установленным требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон) (с последующими изменениями) и муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Вологда".
3.2. Готовит извещение об осуществлении закупки, документацию об осуществлении закупки, извещение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки, извещение об отказе от осуществления закупки на основании заявок, поступивших от структурных подразделений Департамента, о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию об осуществлении закупки, протокол об отказе от заключения контракта.
3.3. Осуществляет закупку товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей, в порядке, установленном законодательством о закупках.
3.4. Осуществляет проверку соответствия закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям законодательства, в том числе проверку обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случаях, предусмотренных законодательством.
3.5. Размещает на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) извещение об осуществлении закупки, документацию об осуществлении закупки, извещение об отказе от осуществления закупки на основании заявок, поступивших от структурных подразделений Департамента, извещение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию об осуществлении закупки, разъяснение положений закупки, протоколы закупок, протокол об отказе от заключения контракта, извещение о закупке при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, внесение изменений в план-график закупок в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок, отчет об исполнении муниципального контракта.
3.6. Предоставляет конкурсную документацию, изменения в конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации, в том числе в форме электронного документа, на основании заявления заинтересованного лица, поданного в письменной форме в сроки, установленные Законом.
3.7. Направляет изменения в конкурсную документацию заказными письмами и в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация.
3.8. Готовит и направляет по запросу участника конкурса в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения результатов конкурса, участника закупки, подавшего котировочную заявку, - разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок в сроки, установленные Законом.
3.9. Осуществляет регистрацию конвертов с заявками на участие в конкурсе и поданных в форме электронного документа заявок на участие в конкурсе, поступивших в срок, указанный в конкурсной документации, в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, котировочных заявок - в журнале регистрации котировочных заявок, выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе, на участие в запросе предложений, котировочной заявки с указанием даты и времени их получения по требованию участника закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на участие в запросе предложений, котировочную заявку, подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа получение заявки на участие в конкурсе, на участие в запросе предложений, поданной в форме электронного документа, котировочной заявки в форме электронного документа в сроки, установленные Законом.
3.10. Организует работу комиссии для вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, для вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, рассмотрения заявок на участие в запросе предложений, вскрытие конвертов с окончательными предложениями участников запроса предложений и открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям участников запроса предложений, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, подведения итогов электронного аукциона, признания электронного аукциона несостоявшимся, отказа от заключения контракта.
3.11. Обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, в запросе предложений, в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, в запросе предложений, в запросе котировок.
3.12. Обеспечивает сохранность конвертов с заявками, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронного документа заявок на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений.
3.13. Направляет уведомления участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе в случаях, установленных законодательством.
3.14. Направляет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме оператору электронной площадки, размещает на электронной площадке протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме в случае признания аукциона несостоявшимся, протокол подведения итогов аукциона в электронной форме.
3.15. Осуществляет хранение протоколов, составленных в ходе осуществления закупки, заявок на участие в открытом конкурсе, в запросе предложений, в запросе котировок, документации об осуществлении закупки, изменений, внесенных в документацию, разъяснений положений документации об осуществлении закупки, результатов конкурса, рассмотрения и оценки котировочных заявок, результатов проведения запросов предложений, аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросам котировок и запросам предложений, протоколов об отказе от заключения контракта в сроки, установленные Законом.
3.16. Обеспечивает передачу участнику конкурса проекта муниципального контракта в случае признания конкурса несостоявшимся, победителю конкурса - одного экземпляра протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проекта муниципального контракта, победителю в проведении запроса котировок - одного экземпляра протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проекта муниципального контракта, победителю в проведении запроса предложений - проекта муниципального контракта, направляет оператору электронной площадки проект муниципального контракта без подписи контракта заказчиком в сроки, установленные Законом.
3.17. Регистрирует муниципальные контракты и иные гражданско-правовые договоры. Осуществляет мониторинг исполнения муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров.
3.18. Направляет через Официальный сайт сведения о контракте (его изменении), об исполнении (о расторжении) для включения их в реестр контрактов в сроки, установленные Законом.
3.19. Осуществляет проверку и размещение на Официальном сайте отчета о результатах отдельного этапа исполнения контракта (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), информацию о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге с приложением к нему установленных законом документов.
3.20. Обеспечивает в случаях и порядке, установленных Законом, участникам закупки возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения муниципального контракта.
3.21. Готовит и направляет запросы (по решению комиссии) соответствующим органам и организациям на соответствие участников требованиям, установленным законодательством.
3.22. Готовит и направляет в реестр недобросовестных поставщиков сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов.
3.23. Готовит и направляет в суд иски с требованием о понуждении победителя конкурса, аукциона в электронной форме, в проведении запроса котировок, запроса предложений заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта.
3.24. Проводит с уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласование возможности заключения муниципальных контрактов на осуществление закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд у единственного поставщика, в случаях предусмотренных законодательством.
3.25. Уведомляет о заключении муниципальных контрактов орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.26. Осуществляет анализ эффективности проведенных конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов котировок, запросов предложений.
3.27. Размещает на Официальном сайте Администрации города Вологды и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведении обязательного общественного обсуждения закупок.
3.28. Размещает на сайте Российской Федерации в сети Интернет www.torgi.gov.ru извещение о проведении открытого аукциона, документацию об открытом аукционе, извещение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона и (или) документацию об открытом аукционе, извещение об отказе от проведения открытого аукциона, разъяснение положений документации об открытом аукционе, протокол открытого аукциона.
3.29. Обеспечивает согласование обращений на осуществление закупки товаров, работ, услуг в адрес уполномоченного органа, подготовленных муниципальными казенными учреждениями, подведомственными Департаменту, с начальником Департамента.
3.30. Осуществляет ведомственный контроль в отношении муниципальных казенных учреждений, подведомственных Департаменту.
3.31. По решению вопросов общей компетенции:
3.31.1. Осуществляет подготовку материалов для выполнения претензионно-исковой работы по вопросам исполнения муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров на основании информации, поступающей от структурных подразделений Департамента.
3.31.2. Представляет интересы Департамента в судебных органах, в УФАС по Вологодской области при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства.
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 июня 2016 г. N 737 в подпункт 3.31.3 пункта 3.31 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
3.31.3. Готовит проекты муниципальных правовых актов, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Сектора.
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 июня 2016 г. N 737 в подпункт 3.31.4 пункта 3.31 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
3.31.4. Готовит заключения на проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Сектора.
3.31.5. Участвует в разработке муниципальных программ по вопросам, входящим в компетенцию Сектора.
3.31.6. Осуществляет антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.
3.31.7. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам, входящим в компетенцию Сектора.
3.31.8. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам деятельности Сектора.
3.31.9. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Сектора.
3.31.10. Обеспечивает учет и сохранность архивных документов, передачу в установленном порядке архивных материалов на учет и хранение специалисту, ответственному за делопроизводство.
3.31.11. Представляет в установленном порядке в Правовое управление Администрации города Вологды информацию об актах прокурорского реагирования, судебных актах федеральных судов, предписаниях Федеральной антимонопольной службы, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов, с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования и судебных актов.
3.32. В части обеспечения эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды:
составляет планы работы Сектора;
готовит отчеты о выполнении планов работы Сектора и представляет их заместителю начальника Департамента - начальнику Управления;
участвует в составлении плана работы Департамента и подготовке доклада о результатах деятельности Департамента в пределах компетенции Сектора.
4. Полномочия Сектора
4.1. Сектор для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.2. Запрашивать информацию, статистические и иные данные.
4.3. Консультировать структурные подразделения Департамента по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора.
4.4. Вносить предложения об образовании консультативных и координационных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора.
4.5. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Сектора.
4.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Сектора
5.1. Руководство деятельностью Сектора на основе единоначалия осуществляет начальник Сектора.
5.2. Начальник Сектора подчиняется заместителю начальника Департамента - начальнику Управления, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.
5.3. Начальник Сектора:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Сектор задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Сектор по вопросам, входящим в компетенцию Сектора, по поручению заместителя начальника Департамента - начальника Управления.
5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Сектора, обеспечивает подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) по штатным должностям специалистов Сектора и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Сектора, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Сектора.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Сектора, обязательные для исполнения специалистами Сектора.
5.3.6. Осуществляет контроль соблюдения специалистами Сектора трудовой дисциплины.
5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:
образованию или упразднению консультативных и координационных органов по вопросам компетенции Сектора;
численности специалистов Сектора;
замещению вакантных должностей специалистов Сектора;
переподготовке, повышению квалификации специалистов Сектора;
поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Сектора.
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 82 в подпункт 5.3.8 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.3.8. Вносит заместителю начальника Департамента - начальнику Управления в установленном порядке предложения по представлению специалистов Сектора к наградам города Вологды, Губернатора Вологодской области, присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.3.9. В период временного отсутствия начальника Сектора его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке.
6. Взаимодействие Сектора с другими структурными подразделениями Департамента, органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти
6.1. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Департамента.
6.2. Сектор осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 82 в пункт 6.3 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
6.3. Сектор не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Мэром города Вологды или заместителем Мэра города Вологды - начальником Департамента.
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 июня 2016 г. N 737 наименование настоящего Положения изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.
Положение
об Отделе документационного и организационного обеспечения Управления по правовому и организационному обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды
(утв. постановлением Администрации города Вологды от 1 апреля 2013 г. N 2697)
27 июня 2016 г., 31 января 2017 г.
1. Общие положения
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 июня 2016 г. N 737 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
1.1. Отдел документационного и организационного обеспечения (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Управления по правовому и организационному обеспечению (далее по тексту - Управление) Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю начальника Департамента - начальнику Управления.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.
1.4. Отдел имеет необходимые для работы штампы.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Документационное обеспечение деятельности Департамента и организация делопроизводства по официальным, служебным документам, обращениям граждан.
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 82 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.2. Контроль исполнения официальных документов, поручений Мэра города Вологды, начальника Департамента, служебных писем и обращений граждан.
2.3. Организация работ по ведению архива Департамента.
2.4. Обеспечение планирования аппаратной работы и основных мероприятий Департамента.
2.5. Обеспечение подготовки и проведения мероприятий с участием начальника Департамента.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными задачами Отдел выполняет следующие функции:
3.1. По документационному обеспечению деятельности Департамента и организации делопроизводства по официальным, служебным документам, обращениям граждан:
3.1.1. Обеспечивает прием, обработку, регистрацию, учет официальных документов.
3.1.2. Обеспечивает прием, регистрацию, учет служебной корреспонденции, поступившей в Департамент, передачу, исходя из оценки ее содержания, на рассмотрение начальнику Департамента или его заместителям в соответствии с распределением обязанностей, направление исполнителям на рассмотрение, подготовку к отправке и отправку служебной корреспонденции.
3.1.3. Обеспечивает прием, регистрацию, учет письменных и устных обращений граждан, передачу, исходя из оценки их содержания, на рассмотрение начальнику Департамента или его заместителям в соответствии с распределением обязанностей, направление исполнителям на рассмотрение, подготовку к отправке и отправку ответов на обращения граждан.
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 82 в подпункт 3.1.4 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1.4. Организует работу по рассмотрению и исполнению служебных документов, принятию решений о продлении сроков исполнения, о снятии с контроля служебных документов, адресованных Мэру города Вологды, относящихся к компетенции Департамента.
3.1.5. Ведет информационно-справочную работу по служебным документам и обращениям граждан, анализ обращений, поступивших в Департамент.
3.1.6. Осуществляет техническое обеспечение работы с документами (выполнение машинописных, копировально-множительных работ, прием и оперативная передача текстов служебных документов по официальным каналам факсимильной связи), курьерские работы.
3.1.7. Обеспечивает формирование в дела и хранение исполненных документов, связанных с рассмотрением служебных писем и обращений граждан.
3.1.8. Организует техническое обеспечение работы начальника Департамента и его заместителей.
3.1.9. Обеспечивает обучение основам делопроизводства работников Департамента.
3.1.10. Оказывает структурным подразделениям Департамента методическую и консультативную помощь по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 82 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.2. По контролю исполнения официальных документов, поручений Мэра города Вологды, начальника Департамента, служебных писем и обращений граждан:
3.2.1. Координирует текущую работу Департамента, связанную с деятельностью структурных подразделений Департамента по исполнению официальных документов, рассмотрению служебных писем и обращений граждан.
3.2.2. Осуществляет контроль за сроками исполнения официальных документов, поручений, служебных писем, обращений граждан, соответствием подготавливаемой исполнителями информации поручениям начальника Департамента.
3.2.3. Осуществляет подготовку информации начальнику Департамента по исполнительской дисциплине подразделений Департамента.
3.3. По организации работ по ведению архива Департамента:
3.3.1. Осуществляет выполнение работ по ведению архива.
3.3.2. Принимает на хранение документы от структурных подразделений Департамента, специалистов.
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 июня 2016 г. N 737 в подпункт 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
3.3.3. Ведет учет и обеспечивает сохранность принятых в архив дел в соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.
3.3.4. Организует работу экспертной комиссии Департамента.
3.3.5. Организует ежегодное составление (через год после завершения дел в производстве) годовых разделов сводных описей дел постоянного хранения и по личному составу и представляет их на рассмотрение архивного сектора отдела делопроизводства и архива Управления делами Администрации города Вологды.
3.3.6. Контролирует сохранность и правильность оформления дел в делопроизводстве.
3.3.7. Составляет номенклатуру дел.
3.3.8. Выдает документы во временное пользование специалистам Департамента. Ведет журнал учета дел, выданных во временное пользование.
3.4. По обеспечению планирования аппаратной работы и основных мероприятий Департамента:
3.4.1. Разрабатывает регламент Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.
3.4.2. Разрабатывает на основании сведений, представленных заместителями начальника Департамента, руководителями структурных подразделений Департамента:
распорядок приема граждан и представителей организаций начальником Департамента, заместителями начальника Департамента;
регламентные мероприятия начальника Департамента, заместителей начальника Департамента;
планы аппаратной работы Департамента на полугодие, планы основных мероприятий Департамента на месяц, неделю.
3.4.3. Осуществляет в установленном порядке контроль исполнения, проводит анализ исполнения и готовит сведения об исполнении планов аппаратной работы Департамента.
3.5. По обеспечению подготовки и проведения мероприятий с участием начальника Департамента:
3.5.1. Осуществляет документационное, информационное, организационное, протокольное, материально-техническое обеспечение официальных мероприятий с участием или по поручению начальника Департамента.
3.5.2. Обеспечивает подготовку планерных, оперативных совещаний, проводимых начальником Департамента, оформление документов протокольного характера с поручениями начальника Департамента, контроль за их исполнением.
3.5.3. Организует прием граждан начальником Департамента и его заместителями, осуществляет документационное и информационное обеспечение приема граждан.
3.6. По решению вопросов общей компетенции:
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 июня 2016 г. N 737 в подпункт 3.6.1 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
3.6.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
Постановлением Администрации г. Вологды от 27 июня 2016 г. N 737 в подпункт 3.6.2 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
3.6.2. Готовит заключения на проекты муниципальных правовых актов, входящим в компетенцию Отдела.
3.6.3. Осуществляет антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.
3.6.4. Представляет в установленном порядке в Правовое управление Администрации города Вологды акты прокурорского реагирования, судебные акты федеральных судов, предписания Федеральной антимонопольной службы, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов.
3.6.5. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Отдела.
3.6.6. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам деятельности Отдела.
3.6.7. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.
3.6.8. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.
3.6.9. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.
4. Полномочия Отдела
4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.2. Вносить предложения об образовании или упразднении консультативных и координационных органов по вопросам компетенции Отдела.
4.1.3. Участвовать и проводить совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, по поручению начальника Департамента.
4.1.4. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела.
5.2. Начальник Отдела подчиняется заместителю начальника Департамента - начальнику Управления, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.
5.3. Начальник Отдела:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению заместителя начальника Департамента - начальника Управления.
5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:
численности специалистов Отдела;
замещению вакантных должностей специалистов Отдела;
переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;
поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела.
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 82 в подпункт 5.3.8 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.3.8. Вносит заместителю начальника Департамента - начальнику Управления в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам города Вологды, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.3.9. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке.
6. Взаимодействие Отдела со структурными подразделениями Департамента, органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления города Вологды и органами государственной власти
6.1. Отдел координирует свою деятельность со структурными подразделениями Департамента.
6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 82 в пункт 6.3 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Мэром города Вологды или заместителем Мэра города Вологды - начальником Департамента.
Положение
об Отделе муниципального жилищного контроля Управления по правовому и организационному обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды
(утв. постановлением Администрации города Вологды от 1 апреля 2013 г. N 2697)
1 июля 2013 г., 3, 5 декабря 2014 г., 2 сентября 2015 г., 27 июня 2016 г., 31 января 2017 г., 12 февраля 2018 г.
Утратило силу с 7 мая 2018 г. - Постановление Администрации г. Вологды от 7 мая 2018 г. N 506
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Вологды от 1 апреля 2013 г. N 2697 "Об Управлении по правовому и организационному обеспечению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды"
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 10 апреля 2013 г. N 14
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Вологды от 28 декабря 2023 г. N 2239
Изменения вступают в силу с 11 января 2024 г.
Постановление Администрации города Вологды от 21 июня 2022 г. N 905
Постановление Администрации города Вологды от 27 декабря 2021 г. N 2027
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2021 г.
Постановление Администрации города Вологды от 19 октября 2021 г. N 1654
Изменения вступают в силу с 27 октября 2021 г.
Подпункты 2.2 пункта 2, 3.2 пункта 3 изменений вступают в силу с 1 февраля 2022 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 17 сентября 2020 г. N 1378
Постановление Администрации г. Вологды от 19 ноября 2019 г. N 1619
Постановление Администрации г. Вологды от 30 января 2019 г. N 73
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2019 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 21 декабря 2018 г. N 1604
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 7 мая 2018 г. N 506
Изменения вступают в силу с 7 мая 2018 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 12 февраля 2018 г. N 118
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 21 декабря 2017 г. N 1438
Постановление Администрации г. Вологды от 5 декабря 2017 г. N 1353
Постановление Администрации г. Вологды от 14 февраля 2017 г. N 155
Постановление Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 82
Постановление Администрации г. Вологды от 27 июня 2016 г. N 737
Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 2 сентября 2015 г. N 6721
Постановление Администрации г. Вологды от 21 августа 2015 г. N 6362
Постановление Администрации г. Вологды от 5 декабря 2014 г. N 9543
Постановление Администрации г. Вологды от 3 декабря 2014 г. N 9442
Постановление Администрации г. Вологды от 2 апреля 2014 г. N 2214
Постановление Администрации г. Вологды от 1 июля 2013 г. N 5222