Статья 9. Зоны с особыми условиями использования территории

Статья 9. Зоны с особыми условиями использования территории

Установлены следующие зоны с особыми условиями использования территории:

1) санитарно-защитные зоны предприятий и объектов;

2) водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов;

3) зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

4) санитарно-защитные полосы водоводов;

5) охранные зоны объектов электросетевого хозяйства;

6) охранные зоны магистральных газопроводов;

7) зоны особо охраняемых природных территорий (ООПТ);

8) зоны охраны объектов культурного наследия.

Применительно к зонам с особыми условиями использования территории градостроительные регламенты устанавливаются Правилами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Санитарно-защитные зоны предприятий и объектов

1.1. В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" вокруг объектов и производств, являющихся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

1.2. СЗЗ отделяют промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

1.3. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект санитарно-защитной зоны. Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и (или) группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов II - III класса опасности является обязательной.

1.4. Размер санитарно-защитной зоны для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается с учетом суммарных выбросов и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в промышленную зону, промышленный узел (комплекс). Для них устанавливается единая расчетная санитарно-защитная зона, и после подтверждения расчетных параметров данными натурных исследований и измерений, оценки риска для здоровья населения окончательно устанавливается размер санитарно-защитной зоны. Оценка риска для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят объекты I и II классов опасности.

Для промышленных объектов и производств, входящих в состав промышленных зон, промышленных узлов (комплексов), санитарно-защитная зона может быть установлена индивидуально для каждого объекта.

1.5. Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.

1.6. Проект санитарно-защитной зоны, использование территории санитарно-защитной зоны осуществляется в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, техническими регламентами.

Регламенты использования территории санитарно-защитных зон предприятий

Запрещается:

Допускается:

жилая застройка, включая отдельные жилые дома; ландшафтно-рекреационные зоны; зоны отдыха; территории курортов, санаториев и домов отдыха; территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки; коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки; другие территории с нормативными показателями качества среды обитания; спортивные сооружения; детские площадки, образовательные и детские организации; лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования; объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм; склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности; оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов; комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

нежилые помещения для дежурного аварийного персонала; помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель); здания управления, конструкторские бюро; здания административного назначения; научно-исследовательские лаборатории; поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа; бани; прачечные; объекты торговли и общественного питания; мотели; гостиницы; гаражи; площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта; пожарные депо; местные и транзитные коммуникации; ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы; артезианские скважины для технического водоснабжения; водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды; канализационные насосные станции; сооружения оборотного водоснабжения; автозаправочные станции; станции технического обслуживания автомобилей. В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.

2. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов

2.1. В соответствии с водным законодательством водоохранной зоной является территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности, в том числе градостроительной, в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод. В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

2.2. Согласно водному законодательству вдоль береговой линии водных объектов общего пользования устанавливается полоса земли (береговая полоса), предназначенная для общего пользования шириной 20 м, а для рек, ручьев протяженностью не более 10 км - шириной 5 м. Каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования посредством передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавательных средств.

Регламенты использования территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос

Запрещается:	Допускается:
Прибрежная защитная полоса: 1. использование сточных вод для удобрения почв; 2. размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; 3. осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4. движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытые; 5. распашка земель; 6. размещение отвалов размываемых грунтов; 7. выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн; 8. проведение рубок главного пользования.	1. озеленение, благоустройство; 2. рекреация, организация благоустроенных пляжей, оборудованных сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения; 3. проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения.
Водоохранная зона: 1. использование сточных вод для удобрения почв; 2. размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; 3. осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4. движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытые; 5. проведение рубок главного пользования.

3. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

3.1. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения (поверхностных и подземных) организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

3.2. Организация зоны санитарной охраны осуществляется в соответствии с проектом, разрабатываемым в соответствии с действующими санитарными правилами.

Регламенты использования территории зон санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения

Наименование зон и поясов	Запрещается:	Допускается:
I пояс ЗСО	все виды строительства; выпуск любых стоков; размещение жилых и хозбытовых зданий; проживание людей; посадка высокоствольных деревьев; применение ядохимикатов и удобрений; купание, стирка белья, водопой скота.	ограждение и охрана; озеленение; отвод поверхностного стока на очистные сооружения; реконструкция, строительство, ввод в эксплуатацию объектов, необходимых для функционирования источника водоснабжения.
II и III пояса	размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ, кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий, выпас скота; применение удобрений и ядохимикатов; рубка леса главного пользования и реконструкции; сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные нормативами; при наличии судоходства сброс фановых и подсланевых вод и твердых отходов.	строительство жилых, общественных зданий, торговли и общественного питания, промышленных и сельскохозяйственных объектов с отводом стоков на очистные сооружения; благоустройство территории населенных пунктов с отводом поверхностного стока на очистные сооружения; купание, туризм, водный спорт, рыбная ловля в установленных и обустроенных местах; добыча песка, гравия, дноуглубительные работы по согласованию с госсаннадзором; использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов по согласованию с госсаннадзором; при наличии судоходства оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов; оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов; рубки ухода и санитарные рубки леса.

4. Санитарно-защитные полосы водоводов

4.1. В соответствии с действующими санитарными нормативами и правилами на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников, устанавливаются зоны санитарной охраны. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

4.2. Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:

а) при отсутствии грунтовых вод - не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1000 мм;

б) при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.

4.3. В случае необходимости допускается сокращение ширины санитарно - защитной полосы для водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с органом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

4.4. В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных предприятий.

5. Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства

5.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" охранные зоны устанавливаются:

а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстояния:

Размеры охранных зон электрических сетей

Проектный номинальный класс напряжения, кВ	Расстояние, м
до 1	2 (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)
1-20	10 (5 - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов)
35	15
110	20
150, 120	25
300, 500, +/- 400	30
750, +/- 750	40
1150	55

б) вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);

в) вдоль подводных кабельных линий электропередачи - в виде водного пространства от водной поверхности до дна, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 метров;

г) вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) - в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоемов - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи.

5.2. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Регламенты использования территории охранных зон объектов электросетевого хозяйства

Запрещается:

Допускается при наличии письменного решения о согласовании сетевых организаций

1. набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; 2. размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов; 3. находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи; 4. размещать свалки; 5. производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи). В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктами 1 - 5, запрещается: 6. складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; 7. размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые страны, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); 8. использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); 9. бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи); 10. осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель; посадка и вырубка деревьев и кустарников; дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи); проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке; проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи); В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктами 1 - 10, при наличии письменного решения о согласовании сетевых организаций физическим и юридическим лицам допускается: размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые страны, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи).

5.3. При совпадении (пересечении) охранной зоны с полосой отвода и (или) охранной зоной железных дорог, полосой отвода и (или) придорожной полосой автомобильных дорог, охранными зонами трубопроводов, линий связи и других объектов проведение работ, связанных с эксплуатацией этих объектов, на совпадающих участках территорий осуществляется заинтересованными лицами по согласованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядок установления и использования охранных зон, придорожных зон, полос отвода соответствующих объектов с обязательным заключением соглашения о взаимодействии в случае возникновения аварии.

6. Охранные зоны трубопроводов

6.1. В целях обеспечения сохранности, создания нормативных условий эксплуатации и предотвращения несчастных случаев на магистральных трубопроводах, транспортирующих природный газ, для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны:

а) вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих природный газ - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;

б) вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов;

в) вдоль подводных переходов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на 100 метров с каждой стороны;

г) вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска продукции - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 метров во все стороны;

д) вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 метров во все стороны.

6.2. Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований действующих технических регламентов и настоящих Правил.

6.3. В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормативную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению.

Регламенты использования территории охранных зон трубопроводов

Запрещается:

Допускается при наличии письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта

перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно - измерительные пункты; открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов; устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей; разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции; бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы; разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.

возводить постройки и сооружения; высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда; сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды; производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы; производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта; производить геологосъемочные, геолого-разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов). В охранных зонах трубопроводов предприятиям трубопроводного транспорта разрешается: подъезд в соответствии со схемой проездов, согласованной с землепользователем, автомобильного транспорта и других средств к трубопроводу и его объектам для обслуживания и проведения ремонтных работ; устройство в пределах охранной зоны шурфов для проверки качества изоляции трубопроводов и состояния средств их электрохимической защиты от коррозии и производство других земляных работ, необходимых для обеспечения норматив-ной эксплуатации трубопроводов, с предварительным (не менее чем за 5 суток до начала работ) уведомлением об этом землепользователя; вырубка деревьев при авариях на трубопроводах, проходящих через лесные угодья, с последующим оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов и с очисткой мест от порубочных остатков.

6.4. Любые работы и действия, производимые в охранных зонах трубопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ, могут выполняться только по получении "Разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода" от предприятия трубопроводного транспорта.

7. Зона особо охраняемых природных территорий (ООПТ)

7.1. В соответствии с природоохранным законодательством с целью сохранения флоры и фауны Советом самоуправления г. Вологды принято решение от 18 июня 1998 года N 138 "О придании Парку Мира статуса особо охраняемой природной территории", Вологодской городской Думой принято решение от 04 июня 2012 года N 1189 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения муниципального образования "Город Вологда" - городском парке "Парк Мира".

7.2. Цель образования ООПТ - поддержание экологического равновесия в муниципальном образовании "Город Вологда", сохранение водоохранных и рекреационных свойств парка, редких видов растений и среды их обитания.

7.3. На территории городского парка запрещается любая деятельность, причиняющая вред парку или ухудшающая его состояние и охрану.

7.4. На территории ООПТ действие градостроительных регламентов не распространяется, виды разрешённого использования в пределах границ ООПТ устанавливаются функциональным зонированием территории ООПТ, утверждённым в установленном законодательством порядке и соответствующем режиму особой охраны городского парка, установленному в Положении об особо охраняемой природной территории местного значения муниципального образования "Город Вологда" - городском парке "Парк Мира", утвержденном решением Вологодской городской Думы от 04 июня 2012 года N 1189.

8. Охранные зоны и территории объектов культурного наследия

8.1. Использование территорий объектов культурного наследия и их зон охраны на территории муниципального образования "Город Вологда" регламентируется постановлением Правительства Вологодской области N 2087 от 28.12.2009 (далее - постановления Правительства Вологодской области от 30.04.2010 года N 500) "Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории г. Вологды, градостроительных регламентов и режимов использования земель в пределах указанных границ".

8.2. В пределах границ зон охраны объектов культурного наследия действуют ограничения, установленные постановлением Правительства Вологодской области, при этом выбор вида разрешённого использования земельного участка и определение предельных параметров использования земельных участков и объектов капитального строительства в части, не противоречащей указанному постановлению Правительства Вологодской области, принимаются в соответствии с градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны, установленным настоящими Правилами.

8.3. По отношению к градостроительным регламентам, установленным для территориальных зон в настоящих Правилах, регламенты и режимы использования зон охраны и территорий объектов культурного наследия являются приоритетными. Градостроительные регламенты, установленные для территориальных зон в настоящих Правилах, действуют в части, не противоречащей регламентам и режимам использования, установленным для зон охраны и территорий объектов культурного наследия.

8.4. Земельные участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учётом требований охраны памятников истории и культуры.

8.5. Границами зон охраны объекта культурного наследия являются линии, обозначающие территорию, за пределами которой осуществление градостроительной, хозяйственной и иной деятельности не оказывает прямое или косвенное негативное воздействие на сохранность данного объекта культурного наследия в его исторической среде. Границы зон охраны объекта культурного наследия могут не совпадать с границами территориальных зон и границами земельных участков.

8.6. В соответствии со статьей 34 Федерального закона N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25 июня 2002 года, в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

8.7. Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

8.8. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Зона регулирования застройки устанавливается для ансамблей и отдельных памятников с целью сохранения исторически сложившейся системы планировки, характера архитектурного и природного окружения, с соответствующими режимом и ограничениями по этажности и плотности вновь возводимой застройки. Это территория, в пределах которой необходимо сохранить зрительные взаимосвязи основных архитектурных ансамблей, наиболее ценные панорамы и силуэт города, сложившейся масштаб и характер отдельных частей застройки.

8.9. Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

8.10. Культурный слой (исторически сложившаяся система напластований, образовавшаяся в результате деятельности человека) является объектом культурного наследия, относится к достопримечательным местам и состоит под государственной охраной. Постановлением Правительства Вологодской области установлены границы зоны охраняемого культурного слоя.

Археологические исследования при всех видах земляных работ в пределах зон охраны культурного слоя вынесены в отдельные зоны, которые дополнительно накладываются на режимы использования в границах зон охраны.

8.11. В зоне археологического наблюдения ведётся археологическое сопровождение строительных работ в зонах со значительными нарушениями культурного слоя, не позволяющими заложения раскопов широкой площадью. В случае обнаружения сохранных участков культурного слоя режим работ меняется на режим раскопок.

8.12. В зоне археологического надзора археологическое сопровождение строительных работ в зонах охраняемого культурного слоя по завершении основного цикла спасательных полевых археологических работ, предусмотренных ПОАР (проект организации археологических работ), сопровождение строительных работ на участках переотложенного культурного слоя.

8.13. В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры утвержденной приказом Министерства культуры СССР N 203 от 13 мая 1986 года недвижимые памятники истории и культуры подлежат охране и использованию как единое целое с территорией памятников и связанными с ними сооружениями и другими объектами. Территорией недвижимого памятника истории и культуры является земельный участок, непосредственно занимаемый памятником и связанный с ним исторически и функционально.

Структура и состав видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Вологда"

N п/п	Правила землепользования и застройки города Вологды
	Вид разрешенного использования	Состав вида разрешенного использования
1.	многоэтажные жилые дома	жилые дома этажностью 8 и более этажей.
2.	среднеэтажные жилые дома	жилые дома этажностью 5 - 7 этажа.
3.	малоэтажные жилые дома	объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома 1 - 3 этажа с придомовыми участками, предназначенные для проживания одной семье; малоэтажные жилые дома блокированной застройки - жилые дома 1 - 3 этажа, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования; малоэтажные многоквартирные жилые дома блокированной застройки - жилые дома 1 - 3 этажа, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находится несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
4.	общежития	здания различной этажности, выполняющие функции общежитий - студенческих, для профессорско-преподавательского состава, для медицинских работников, прочие ведомственные общежития, семейные общежития, рабочие общежития и прочие подобные объекты.
5.	административные здания	административные здания органов местного самоуправления - здания структурных подразделений администрации муниципального образования; административные здания, не связанные с местным самоуправлением - здания административного назначения, не связанные с местным самоуправлением - администрации предприятий, коммерческих учреждений - рынков, гостиниц, медицины и судопроизводства - судмедэкспертиза, санитарно-эпидемиологическая станция, прочих подобных объектов, некоммерческих объединений - спортивных организаций, ассоциаций, собраний, охранных фирм, редакций, объектов страхования инженерных служб, прочих объектов; административные здания органов по реализации внешней политики - здания консульств, иностранных представительств, прочих подобных объектов; административные здания органов по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью - здания судов, УВД, ГОВД, РУВД, военкомата, военных комиссариатов, прокуратуры, таможенных органов, налоговых органов, и прочих подобных объектов; здания объектов социального обеспечения и объектов предоставления социальных услуг - объекты пенсионного обеспечения, органы опеки и попечительства, прочие подобные объекты; офисные здания - здания офисного назначения различного профиля; прочие подобные объекты.
6.	здания кредитно-финансовых организаций	здания банков, деньгохранилищ, бирж, структурных подразделений сберегательного банка Российской Федерации, обменных пунктов, прочих подобных объектов.
7.	пункты охраны общественного порядка	участковые пункты и отделения полиции, отделения ГАИ, прочие подобные объекты.
8.	объекты культуры и искусства общегородского значения	музеи, галереи, выставочные центры, театры, филармонии, концертные залы, кинотеатры, архивы, книгохранилища, планетарий, океанариум, дельфинарий, и прочие подобные объекты.
9.	объекты культуры и искусства районного и местного значения	видеосалоны, дома творчества, библиотеки, читальные залы, информационные центры, медиацентры, лектории, клубные учреждения, кружки по интересам и прочие подобные объекты.
10.	развлекательные объекты	цирки, танцевальные залы, дискотеки, прочие объекты, функционирование которых связано с повышенным шумом, сложными санитарно-гигиеническими условиями, ежедневными массовыми посещениями, объекты, имеющие установленные санитарно-защитные зоны.
11.	многофункциональные объекты	торговые, развлекательные, выставочные комплексы, экспоцентры, логистические комплексы, многофункциональные обслуживающие, административные и деловые объекты в комплексе с жилыми зданиями и прочие подобные объекты.
12.	объекты детского дошкольного образования	объекты, используемые для деятельности дошкольных образовательных организаций
13.	объекты начального, основного и среднего общего образования	объекты, используемые для деятельности общеобразовательных организаций
14.	объекты среднего профессионального образования	объекты, используемые для деятельности профессиональных образовательных организаций
15.	объекты высшего образования	объекты, используемые для деятельности образовательных организаций высшего образования
16.	объекты дополнительного образования детей	объекты, используемые для деятельности организаций дополнительного образования
17.	объекты дополнительного образования взрослых	объекты, используемые для деятельности организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования
18.	объекты научно-исследовательской и проектной деятельности	базы исследовательских экспедиций; инновационно-научные, учебно-тренировочные комплексы; технопарки, индустриальные парки; лабораторные корпуса, исследовательские мастерские, прочие подобные объекты.
19.	больницы	медицинские учреждения различного профиля со стационарами - родильные дома, больницы восстановительного лечения, детские больницы, инфекционные больницы, госпитали, медсанчасти со стационарами, больницы сестринского ухода, лаборатории, хосписы, прочие подобные объекты.
20.	диспансеры специального назначения	онкологические, туберкулёзные, инфекционные, психиатрические, кардиологические и прочие диспансеры, прочие подобные объекты, лечебно-профилактические учреждения специального назначения.
21.	амбулаторно-поликлинические учреждения	поликлиники, диагностические центры без стационаров, многопрофильные клиники, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, стоматологические кабинеты, кабинеты практикующих врачей, молочные кухни, прочие подобные объекты.
22.	пункты оказания первой медицинской помощи	травмпункты, прочие пункты оказания первой медицинской помощи.
23.	станции скорой помощи
24.	морг
25.	аптеки	аптеки государственные и частные.
26.	объекты социальной защиты населения	центры социального обслуживания населения, приюты, дома-интернаты, дома малютки, дома престарелых, прочие подобные объекты.
27.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 27
28.	психоневрологические интернаты
29.	социально-реабилитационные центры	для подростков, центры социально-трудовой реабилитации лиц без определённого места жительства, центры социальной адаптации лиц, прибывших из мест лишения свободы, прочие подобные объекты.
30.	ночлежные дома	ночлежные дома для бездомных, матерей с детьми, прочие подобные объекты.
31.	объекты бытового обслуживания населения общегородского значения	фабрики-прачечные, фабрики-химчистки, дома быта, проката, моды, ломбарды, банно-оздоровительные комплексы, объекты по оказанию обрядовых услуг (свадеб, бюро похоронного обслуживания), прочие объекты эпизодического обслуживания населения .
32.	объекты бытового обслуживания населения районного и местного значения	комбинаты бытового обслуживания; приемные пункты прачечных и химчисток; ателье, мастерские и салоны бытовых услуг, фотоателье, фотолаборатории; косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты; бани, сауны; гостиницы для животных; прочие объекты периодического и повседневного обслуживания населения.
33.	общественные туалеты
34.	гостиницы	гостиницы, мотели, отели, прочие подобные объекты.
35.	компьютерные информационные центры	интернет-кафе, информационные центры, прочие подобные объекты.
36.	ветлечебницы	с содержанием и без содержания животных.
37.	приюты для животных
38.	кинологические центры
39.	объекты общественного питания	рестораны, бары, кафе, закусочные, бистро, пабы, прочие подобные объекты.
40.	объекты розничной торговли	крупные торговые комплексы - торговые центры, супермаркеты, гипермаркеты, универмаги, автосалоны; предприятия розничной торговли - магазины продовольственных, непродовольственных товаров, товаров первой необходимости, прочие подобные объекты.
41.	объекты оптовой и мелкооптовой торговли	магазины и магазины-склады оптовой и мелкооптовой торговли, прочие подобные объекты.
42.	рынки	рынки продовольственные и непродовольственные, сельскохозяйственные, крытые и открытые, ярмарки, прочие подобные объекты.
43.	временные объекты	объекты временной торговли - лари, торгово-остановочные пункты, некапитальные строения и сооружения торговли, прочие подобные объекты; прочие временные сооружения.
44.	объекты жилищно-коммунального хозяйства	жилищно-коммунальные службы, аварийно-диспетчерские службы, районные эксплуатационные управления, дирекции эксплуатации зданий, жилищно-коммунальные конторы, прочие подобные объекты.
45.	объекты пожарной охраны	пожарные части, пожарные депо.
46.	кладбища	кладбища, кладбища домашних животных, колумбарии, крематории, захоронения, прочие подобные объекты.
47.	спортивно-зрелищные сооружения	трибуны, стадионы с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения, ледовые дворцы, многофункциональные дворцы спорта, манеж, универсальные спортивно-зрелищные залы, прочие подобные объекты.
48.	физкультурно-оздоровительные сооружения	стадионы, спортивно-оздоровительные комплексы, клубы, детские и юношеские спортивные школы, плавательные бассейны, хоккейные площадки, коробки, теннисные корты, спортивные залы, катки, спортивные площадки, площадки для отдыха детей и взрослых, прочие подобные объекты.
49.	спортивно-оздоровительные сооружения в природно-рекреационных зонах	лодочные станции, яхт-клуб, лыжные спортивные базы, альпинистские, санно-бобслейные базы, базы мотовелоспорта, водноспортивные базы, конноспортивные школы, комплексы открытых плоскостных спортивных сооружений; некапитальные строения и инфраструктура для отдыха, прочие подобные объекты.
50.	лечебно-оздоровительные объекты	пансионаты, санатории, санатории-профилактории, дома отдыха, прочие подобные объекты.
51.	объекты рекреации и туризма	кемпинги, палаточные туристско-оздоровительные лагеря, туристские базы, дома охотников и рыболовов, места для проведения массовых мероприятий, прочие подобные объекты.
52.	тематические парки	исторические, археологические, спортивные, парки аттракционов, луно-парки, ботанические сады, оранжереи, зимние сады, дендропарки, детские парки, мемориальные, познавательные парки, прочие подобные объекты.
53.	пляжи	набережные, пляжи, объекты для обслуживания пляжей, водные спасательные станции, прочие подобные объекты.
54.	зоопарки
55.	объекты складского назначения различного профиля.	склады, оптовые базы, прочие подобные объекты.
56.	особо опасные и технически сложные производственные объекты
57.	промышленные предприятия и коммунально-складские организации I класса опасности
58.	промышленные предприятия и коммунально-складские организации II-III классов опасности
59.	промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV-V классов опасности
60.	объекты, необходимые для осуществления производственной деятельности	учебные корпуса, специализированные магазины от предприятий, административные корпуса, прочие подобные объекты, обеспечивающие работу предприятий.
61.	объекты переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов	полигоны ТКО, мусороперерабатывающие заводы, скотомогильники, оборудованные свалки, снегосвалки, прочие подобные объекты.
62.	предприятия автосервиса	авторемонтные и автосервисные предприятия, мойки, автозаправочные станции, станции технического обслуживания, прочие подобные объекты.
63.	объекты автомобильного транспорта	автовокзал, автотранспортные предприятия, автобусные парки, таксомоторные парки, троллейбусные парки, троллейбусные тяговые подстанции, прочие подобные объекты.
64.	объекты трубопроводного транспорта	сооружения и коммуникации трубопроводного транспорта.
65.	автостоянки гостевые	открытые площадки, предназначенные для кратковременного хранения (стоянки) легковых автомобилей.
66.	автостоянки боксового типа	автостоянки закрытого типа (боксовые) для хранения индивидуальных легковых автомобилей.
67.	автостоянки встроенные и встроено-пристроенные
68.	автостоянки наземные открытого типа
69.	автостоянки подземные и полуподземные
70.	автостоянки для хранения грузовых автомобилей
71.	автостоянки для хранения городского транспорта	автостоянки для хранения автомобилей такси, проката, автобусов, троллейбусные парки, прочие подобные объекты.
72.	автостоянки для хранения ведомственных легковых автомобилей
73.	базы дорожных и уборочных машин
74.	автобазы
75.	автосалоны
76.	объекты водного транспорта	причалы, пристани, прочие подобные объекты.
77.	лодочные гаражи
78.	особо опасные и технически сложные инженерные объекты	объекты использования атомной энергии, гидротехнические сооружения первого и второго классов, объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более, тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше.
79.	объекты инженерно-технического обеспечения общегородского значения	головные сооружения водоснабжения, водозаборные сооружения, насосные станции 1 и 2 подъёма, очистные сооружения канализации, теплоэлектроцентраль, котельные общегородского и районного значения, станции аэрации, поля фильтрации и аэрации, гидротехнические, противоселевые сооружения, сооружения для рекультивации территории, прочие подобные объекты.
80.	объекты инженерно-технического обеспечения районного и местного значения	канализационные насосные станции, электростанции и подстанции, распределительные подстанции, трансформаторные подстанции, центральные тепловые пункты, установки очистки газа, наполнительные станции сжиженных газов, пункты наполнения баллонов, противоэрозионные, опоры линий электропередач, прочие подобные объекты.
81.	особо опасные и технически сложные объекты, уникальные объекты и сооружения связи	линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи, линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более; прочие объекты и сооружения связи, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации как уникальные или технически сложные.
82.	центральные предприятия связи	центральный телеграф, почтамт, центральный переговорный пункт, отделение перевозки грузов почты, радио и телевизионные студии, прочие подобные объекты.
83.	объекты и сооружения связи районного и местного значения	узлы управления и коммутации, ретрансляционные узлы, АТС, телефонные подстанции, отделения почты России, пункты приёма газетных полос, приёмные и передающие станции, радиоцентр, радиотелевизионные, телевизионные, спутниковые станции, антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи, вышки сотовой связи, прочие подобные объекты.
84.	военные и режимные объекты	военные объекты, тюрьмы, следственные изоляторы, центр временного содержания несовершеннолетних и прочие подобные объекты.
85.	сельскохозяйственные угодья	пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли под многолетними насаждениями технических и сельскохозяйственных пищевых культур, прочие подобные объекты.
86.	сельскохозяйственные предприятия	сельскохозяйственные предприятия лесного, тепличного, парникового хозяйства, животноводства, птицеводства, пчеловодства, растениеводства, здания и сооружения по воспроизводству рыбы, прочие подобные объекты.
87.	объекты для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции	силосы, силосные ямы, склады открытые и закрытые, прочие подобные объекты.
88.	садоводства
89.	огородничество	земельные участки для огородничества.
90.	личное подсобное хозяйство	земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства.
91.	культовые здания
92.	жилые дома священнослужителей
93.	зеленые насаждения
94.	спортивные площадки
95.	площадки для отдыха детей и взрослых
96.	площадки для отдыха взрослых
97.	площадки для хозяйственных целей
98.	площадки для выгула собак
99.	вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха
100.	улично-дорожная сеть