Постановление Главы г. Вологды от 27 августа 2008 г. N 4618 "О создании Комиссии по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего"

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2009 г., 13 мая, 19 июля 2010 г., 23 мая, 5 октября 2012 г., 12 февраля, 20 апреля, 17 июля 2015 г., 14 июня, 28 декабря 2017 г., 25 октября 2018 г.

В целях реализации положений Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями), на основании статей 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Создать при контрольно-ревизионном отделе Департамента финансов Администрации города Вологды, осуществляющем функции уполномоченного органа по контролю в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, Комиссию по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего (далее - Комиссия).

2. Возложить на Комиссию выполнение функции по коллегиальному рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего.

3. Утвердить прилагаемые:

состав Комиссии;

порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего.

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости".

Исполняющий полномочия Главы города Вологды

В.М. Горобцов

Информация об изменениях:

Состав изменен. - Постановление Администрации г. Вологды от 25 октября 2018 г. N 1348

См. предыдущую редакцию

Утвержден
постановлением Главы
города Вологды
от 27 августа 2008 года N 4618

Состав
Комиссии по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2009 г., 19 июля 2010 г., 23 мая, 5 октября 2012 г., 12 февраля, 20 апреля, 17 июля 2015 г., 14 июня, 28 декабря 2017 г., 25 октября 2018 г.

Острова Жанна Геннадьевна	начальник контрольно-ревизионного отдела Департамента финансов Администрации города Вологды, председатель комиссии;
Турчина Ольга Владимировна	главный специалист по проведению контрольных мероприятий (ревизий, проверок и обследований) контрольно-ревизионного отдела Департамента финансов Администрации города Вологды, заместитель председателя комиссии;
Панова Ольга Викторовна	ведущий специалист по проведению контрольных мероприятий при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля контрольно-ревизионного отдела Департамента финансов Администрации города Вологды, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Пальцева Елена Вениаминовна	главный специалист по проведению ревизий, проверок и обследований контрольно-ревизионного отдела Департамента финансов Администрации города Вологды;
Киселев Анатолий Николаевич	ведущий специалист по проведению ревизий, проверок, обследований контрольно-ревизионного отдела Департамента финансов Администрации города Вологды

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 12 февраля 2015 г. N 862 в наименование настоящего Порядка внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Порядок
рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 27 августа 2008 г. N 4618)

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2009 г., 13 мая 2010 г., 23 мая, 5 октября 2012 г., 12 февраля, 20 апреля 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд (далее - Заказчик) по существу (далее - рассмотрение жалоб).

1.2. Рассмотрение жалоб осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 20 апреля 2015 г. N 2856 пункт 1.3 раздела I настоящего Порядка изложен в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникшим с 12 февраля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Рассмотрение жалоб по существу осуществляется Комиссией по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего (далее - Комиссия).

1.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

1.5. В ходе заседания Комиссии ведется протокол.

1.6. Комиссия по ходатайству лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, либо по собственной инициативе может объявить перерыв в заседании Комиссии. При этом необходимо учитывать, что жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня ее поступления в Комиссию. Объявление перерыва на срок, в результате которого общий срок рассмотрения жалобы превысит пять рабочих дней, не допускается.

При объявлении перерыва лица, участвующие в рассмотрении жалобы, должны быть извещены о дате, времени и месте продолжения заседания Комиссии.

После окончания перерыва рассмотрение жалобы продолжается с того момента, на котором заседание было прервано объявлением перерыва.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 12 февраля 2015 г. N 862 в раздел II настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Порядок рассмотрения жалоб

Рассмотрение жалоб включает в себя следующие этапы:

2.1. Открытие заседания Комиссии.

Председатель Комиссии открывает заседание Комиссии и объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, разъясняет сторонам, участвующим в рассмотрении жалобы, и иным заинтересованным лицам их права и обязанности, разъясняет порядок рассмотрения жалобы, уведомляет о том, что при рассмотрении жалобы ведется протокол заседания.

2.2. Проверка полномочий представителей сторон.

В случае если полномочия представителей не подтверждены должным образом, такие представители вправе присутствовать на заседании Комиссии без права давать пояснения по существу жалобы.

2.3. Выступление сторон и заинтересованных участников размещения заказа. Рассмотрение жалобы по существу начинается с сообщения лица, подавшего жалобу, (далее - заявитель) об обжалуемых действиях (бездействии) Заказчика, о своих требованиях, а в случае отсутствия заявителя - с сообщения председателя Комиссии о фактах, изложенных в жалобе заявителя.

Лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы (далее - заинтересованные лица), вправе направить в контрольно-ревизионный отдел Департамента финансов Администрации города Вологды, осуществляющий функции уполномоченного органа по контролю в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, возражение на жалобу и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Представители заинтересованных лиц вправе давать свои пояснения по жалобе.

2.4. Изучение членами Комиссии обстоятельств дела и представленных материалов:

Комиссия при рассмотрении жалобы, а также в ходе проведения проверки заслушивает пояснения сторон и заинтересованных лиц, а также передает ксерокопии пояснений и возражений на жалобу, представленных в письменной форме, представителям сторон (заявитель, Заказчик) и заинтересованным лицам, присутствующим на заседании Комиссии, испрашивает необходимые документы для ознакомления. Комиссия вправе получать объяснения сторон по фактам, изложенным в жалобе, а также иным вопросам, связанным с закупкой, заслушивать свидетелей, а также совершать иные действия, направленные на всестороннее рассмотрение жалобы и изучение обстоятельств дела.

2.5. Совещание членов Комиссии и принятие решения.

По результатам рассмотрения жалобы Комиссия принимает решение.

Решение принимается Комиссией простым большинством голосов членов Комиссии, присутствовавших на заседании Комиссии. В случае если член Комиссии не согласен с решением, он излагает письменно особое мнение.

При принятии решения учитываются все обстоятельства дела, установленные Комиссией в результате рассмотрения жалобы и проведения проверки.

Решение Комиссии должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Вводная часть решения должна содержать наименование органа, принявшего решение; состав Комиссии; номер дела, дату и место принятия решения; предмет рассмотрения дела; наименование сторон, участвующих в деле, ФИО присутствующих на заседании представителей сторон и других заинтересованных лиц.

Описательная часть решения должна содержать краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, пояснений, заявлений, доказательств и ходатайств лиц, участвующих в деле.

В мотивировочной части решения должны быть указаны:

обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы и в ходе проведения проверки, на которых основываются выводы Комиссии;

нормы законодательства, которыми руководствовалась Комиссия при принятии решения;

сведения о нарушении требований законодательства о закупках, наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов, оценка этих нарушений;

иные сведения.

Резолютивная часть решения должна содержать:

решение о признании жалобы обоснованной;

или решение о признании жалобы необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона, о совершении иных действий, предусмотренных частью 22 статьи 99 настоящего Федерального закона.

2.6. Оглашение резолютивной части решения.

Решение Комиссии подлежит немедленному оглашению по окончании рассмотрения жалобы по существу. При этом оглашается только его резолютивная часть.

Решение должно быть изготовлено в полном объеме в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня рассмотрения жалобы.

Решение подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

2.7. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев в даты его принятия.