Постановление Администрации г. Вологды от 30 декабря 2013 г. N 10607 "О единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений в Администрации города Вологды"

С изменениями и дополнениями от:

3 марта, 27 июня, 15 августа 2014 г., 2 февраля, 22, 31 июля 2015 г., 29 января 2016 г., 28 февраля, 7 июня 2017 г., 21 февраля, 21 марта, 26 июня, 1 ноября 2018 г.

В целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями), руководствуясь статьями 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда", постановляю:

1. Образовать единую комиссию по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений в Администрации города Вологды и утвердить прилагаемые состав единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений в Администрации города Вологды и Положение о единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений в Администрации города Вологды.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов

Информация об изменениях:

Состав изменен. - Постановление Администрации г. Вологды от 1 ноября 2018 г. N 1374

См. предыдущую редакцию

Утвержден
постановлением
Администрации города Вологды
от 30 декабря 2013 года N 10607

Состав
единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений в Администрации города Вологды

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2014 г., 2 февраля, 22 июля 2015 г., 28 февраля, 7 июня 2017 г., 21 февраля, 21 марта, 1 ноября 2018 г.

Белоусова Ирина Александровна, начальник отдела муниципальных закупок Департамента финансов Администрации города Вологды, председатель комиссии;

Золотова Татьяна Сергеевна, главный специалист по формированию документации по закупкам отдела муниципальных закупок Департамента финансов Администрации города Вологды, заместитель председателя комиссии;

Свитцова Лариса Анатольевна, ведущий специалист по организации заседаний комиссий отдела муниципальных закупок Департамента финансов Администрации города Вологды, секретарь комиссии;

Татаринцева Наталия Вячеславовна, ведущий специалист по закупкам отдела муниципальных закупок Департамента финансов Администрации города Вологды;

Мушникова Ирина Александровна, главный специалист по правовым и документационным вопросам отдела правового и документационного обеспечения Департамента финансов Администрации города Вологды.

Положение
о единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений в Администрации города Вологды
(утв. постановлением Администрации города Вологды от 30 декабря 2013 г. N 10607)

С изменениями и дополнениями от:

3 марта, 15 августа 2014 г., 31 июля 2015 г., 29 января 2016 г., 7 июня 2017 г., 26 июня 2018 г.

I. Общие положения

1.1. Единая комиссия по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (далее - комиссия) является коллегиальным органом, создаваемым для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд в отношении закупок, осуществляемых Администрацией города Вологды.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными актами Российской Федерации и Вологодской области, муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 7 июня 2017 г. N 586 пункт 1.3 раздела I настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Состав комиссии формируется в количестве не менее пяти человек и включает председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии, членов комиссии. Утверждение персонального состава комиссии, назначение председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии осуществляются муниципальным правовым актом.

В состав комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

При проведении конкурсов для заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнение (как результат интеллектуальной деятельности), на финансирование проката или показа национальных фильмов в состав комиссии включаются лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов комиссии.

1.4. Членами комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц муниципальным правовым актом незамедлительно производится их замена другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

1.5. В случаях, когда требуется заключение лица, обладающего специальными знаниями в различных областях науки, техники, искусства и иных, для участия в работе комиссии могут привлекаться независимые эксперты с правом совещательного голоса.

II. Цель и функции комиссии

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 1 июля 2018 г. - Постановление Администрации г. Вологды от 26 июня 2018 г. N 713

См. предыдущую редакцию

2.1. Целью работы комиссии является проверка соответствия участников закупок требованиям, указанным в пункте 1, пункте 10 (за исключением случаев проведения электронного аукциона, запроса котировок и предварительного отбора) части 1 и части 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) (далее - Закон), и в отношении отдельных видов закупок товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации.

Комиссия вправе проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 3 - 5, 7 - 9, 11 части 1 статьи 31 Закона, а также при проведении электронных процедур, запроса котировок и предварительного отбора требованию, указанному в пункте 10 части 1 статьи 31 Закона.

Комиссия не вправе возлагать на участников закупок обязанность подтверждать их соответствие указанным требованиям, за исключением случаев, если указанные требования установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 1 июля 2018 г. - Постановление Администрации г. Вологды от 26 июня 2018 г. N 713

См. предыдущую редакцию

2.2. Функции комиссии:

вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе;

рассматривает и оценивает заявки на участие в открытом конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации;

осуществляет предквалификационный отбор при проведении конкурса с ограниченным участием (конкурса с ограниченным участием в электронной форме);

проводит обсуждения любых содержащихся в заявках предложений участников двухэтапного конкурса (двухэтапного конкурса в электронной форме) в отношении объекта закупки;

рассматривает и оценивает окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе (двухэтапном конкурсе в электронной форме), которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации;

рассматривает первые части заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме на содержание информации, предусмотренной частью 4 статьи 54.4 Закона, и оценивает первые части заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, допущенные к участию в открытом конкурсе в электронной форме, по критерию, установленному пунктом 3 части 1 статьи 32 Закона (при установлении этого критерия в конкурсной документации);

рассматривает вторые части заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, документов и информации, предусмотренных частью 11 статьи 24.1 Закона, и оценивает вторые части заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным конкурсной документацией, для выявления победителя такого конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации и относящихся ко второй части заявки (при установлении этих критериев в конкурсной документации);

присваивает каждой заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта на основании результатов оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, содержащихся в протоколах, указанных в части 6 статьи 54.5 Закона и части 7 статьи 54.7 Закона;

проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг;

рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе;

вскрывает конверты с заявками на участие в запросе котировок, рассматривает такие заявки в части соответствия их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает такие заявки;

рассматривает заявки на участие в запросе котировок в электронной форме;

составляет перечень поставщиков, которые могут осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

вскрывает конверты с заявками на участие в запросе предложений, осуществляет их рассмотрение и оценку на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений;

вскрывает конверты с окончательными предложениями и осуществляет их оценку;

рассматривает заявки на участие в запросе предложений в электронной форме и окончательные предложения участников запроса предложений в электронной форме, оценивает на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений в электронной форме все заявки участников запроса предложений в электронной форме и окончательные предложения участников запроса предложений в электронной форме;

осуществляет ведение протоколов заседаний комиссии, предусмотренных Законом.

III. Организация работы комиссии

3.1. Организация работы комиссии возлагается на председателя комиссии, который:

осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

контролирует подготовку материалов и документов к заседаниям комиссии;

обеспечивает уведомление членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии;

ведет заседания комиссии;

контролирует ведение протоколов заседаний комиссии;

осуществляет иные действия, предусмотренные настоящим Положением и нормативными правовыми актами.

3.2. Заместитель председателя комиссии выполняет функции председателя комиссии в его отсутствие.

3.3. Секретарь комиссии осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к функциям комиссии, в том числе:

извещает лиц, входящих в состав комиссии, о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии не менее чем за два рабочих дня до их начала;

обеспечивает лиц, входящих в состав комиссии, необходимыми материалами и документами;

ведет и оформляет протоколы заседаний комиссии, представляет их на подпись председателю и членам комиссии;

ведет иную документацию, связанную с деятельностью комиссии;

выполняет поручения председателя комиссии по другим вопросам, связанным с деятельностью комиссии.

3.4. Независимые эксперты участвуют в работе заседания комиссии по вопросам, относящимся к компетенции данных экспертов.

3.5. Председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии и независимые эксперты обязаны не допускать разглашения конфиденциальных сведений, ставших им известными в связи с работой в комиссии.

IV. Порядок принятия решения

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 1 июля 2018 г. - Постановление Администрации г. Вологды от 26 июня 2018 г. N 713

См. предыдущую редакцию

4.1. Комиссия принимает решения на заседаниях комиссии.

Заседания комиссии по рассмотрению и оценке заявок на участие в открытом конкурсе, рассмотрению и оценке заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, рассмотрению и оценке заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием, рассмотрению и оценке заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, рассмотрению заявок на участие в электронном аукционе, подведению итогов электронного аукциона, рассмотрению и оценке заявок на участие в запросе котировок, рассмотрению заявок на участие в запросе котировок в электронной форме являются закрытыми.

4.2. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 7 июня 2017 г. N 586 пункт 4.3 раздела IV настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. На заседаниях комиссии каждый член комиссии обладает одним голосом.

4.4. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии путем открытого голосования.

При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право письменно изложить свое мнение с занесением его в протокол заседания.

4.5. Решения комиссии оформляются протоколами и подписываются всеми присутствующими на заседании комиссии членами комиссии.