Приложение 3. Порядок предоставления грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 01.04.2013 N 339

(приложение 3)

Порядок
предоставления грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября, 16 декабря 2013 г., 13 мая 2014 г., 27 апреля, 13 июля 2015 г., 5 сентября 2016 г., 9 октября 2017 г., 18 июня 2018 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Вологодской области от 18 июня 2018 г. N 553 настоящее приложение признано утратившим силу с 18 июня 2018 г., за исключением раздела 5

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5. Контроль соблюдения условий предоставления грантовой поддержки

5.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантовой поддержки осуществляется Департаментом.

Департамент финансов области осуществляет государственный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства области от 1 апреля 2014 года N 265 "О порядке осуществления Департаментом финансов Вологодской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю".

Эффективность предоставления грантовой поддержки получателю оценивается Департаментом посредством проведения мониторинга о ходе реализации бизнес-проекта и проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления грантовой поддержки в порядке, утвержденном правовым актом Департамента.

5.2. Эффективность предоставления грантовой поддержки получателю оценивается Департаментом на основании следующих документов, представляемых получателем в Департамент:

получатели грантовой поддержки по направлениям, указанным в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, представляют отчет о целевом использовании грантовой поддержки по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку (ежеквартально в течение срока использования грантовой поддержки и за квартал, в котором завершено использование грантовой поддержки, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за 4 квартал - до 20 января) с приложением копий документов, подтверждающих целевое использование средств грантовой поддержки, в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку, заверенных получателем и скрепленных печатью (при наличии);

отчет о выполнении показателей результативности предоставления грантовой поддержки (в части сведений о достижении показателя результативности предоставления грантовой поддержки "количество вновь созданных рабочих мест в текущем финансовом году" до 1 февраля года, следующего за годом предоставления грантовой поддержки, в остальной части - до 30 апреля года, следующего за годом предоставления грантовой поддержки) по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку с приложением указанных в нем документов, заверенных получателем и скрепленных печатью (при наличии).

В случае непредставления в установленный настоящим пунктом срок отчетов с подтверждающими документами Департамент запрашивает их у получателей грантовой поддержки в течение 30 календарных дней с даты окончания сроков предоставления отчетов. Получатель грантовой поддержки обязан представить запрашиваемые документы в Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса.

5.3. Срок проверки отчета о целевом использовании грантовой поддержки Департаментом составляет не более 60 календарных дней со дня его получения, отчета о выполнении показателей результативности предоставления грантовой поддержки - не позднее 1 ноября года, следующего за годом предоставления грантовой поддержки.

В сроки проверки отчетов, указанных в настоящем пункте, включается подготовка аналитической записки, заключения по результатам проверки.

Департамент составляет по результатам проверки:

отчета о выполнении показателей результативности предоставления грантовой поддержки - заключение о выполнении (невыполнении) получателем показателей результативности предоставления грантовой поддержки;

отчета о целевом использовании грантовой поддержки - заключение о целевом использовании грантовой поддержки.

Департамент письменно уведомляет получателя о результатах проверки отчетов в течение 5 календарных дней с даты составления заключений путем их направления по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении грантовой поддержки.

В случае если при проверке отчетов обнаруживаются неточности и противоречия, Департамент запрашивает письменные пояснения у получателя грантовой поддержки. Указанные пояснения получатель обязан представить в Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса Департамента.

5.4. Изменение направлений использования грантовой поддержки допускается, если не влечет изменения значений показателей результативности предоставления грантовой поддержки:

5.4.1. Получатель в срок не позднее 2 месяцев до указанной в пункте 2.2.2 договора даты окончания использования грантовой поддержки вправе изменить направления ее использования в связи с:

изменением стоимости и (или) количества товаров, на приобретение которых используется грантовая поддержка;

изменением наименований приобретаемых товаров без изменения групп товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст;

дополнением перечня направлений использования грантовой поддержки направлением, указанным в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка.

5.4.2. Для внесения изменений в направления использования грантовой поддержки получатель представляет в Департамент заявление о внесении изменений в направления использования грантовой поддержки по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

Департамент регистрирует указанное заявление в день поступления и рассматривает его в течение 10 рабочих дней со дня регистрации на предмет соответствия условиям, установленным подпунктом 5.4.1 настоящего пункта.

5.4.3. Департамент уведомляет об отказе во внесении изменений в направления использования грантовой поддержки в случае несоответствия предлагаемых изменений подпункту 5.4.1 настоящего Порядка, в случае соответствия предлагаемых изменений подпункту 5.4.1 настоящего Порядка Департамент уведомляет получателя о внесении изменений в направления использования грантовой поддержки.

5.4.4. Уведомление Департамента направляется по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении грантовой поддержки, в 5-дневный срок со дня истечения срока, указанного в подпункте 5.4.2 настоящего пункта.

В случае соответствия предлагаемых изменений подпункту 5.4.1 настоящего пункта Департамент заключает с получателем дополнительное соглашение к договору по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку.

5.5. Неиспользованный в течение 12 месяцев с даты заключения договора остаток грантовой поддержки подлежит возврату получателем в областной бюджет в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня направления Департаментом требования (уведомления) о необходимости возврата грантовой поддержки.

Указанное требование (уведомление) о необходимости возврата грантовой поддержки направляется Департаментом в срок, не превышающий 5 рабочих дней, по истечении срока проверки отчета о целевом использовании грантовой поддержки, установленного пунктом 5.3 настоящего Порядка.

В случае непоступления средств в течение срока, указанного в настоящем пункте, Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

5.6. Грантовая поддержка подлежит возврату:

1) в случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении грантовой поддержки, в части выполнения показателей результативности - частично, если среднее значение процента выполнения показателей результативности предоставления грантовой поддержки составило 51% и более, но менее 100% от установленных в договоре значений (грантовая поддержка возвращается из расчета 0,5% от суммы полученной грантовой поддержки за каждый процентный пункт среднего значения невыполнения показателя результативности предоставления грантовой поддержки).

Размер грантовой поддержки, подлежащей частичному возврату, рассчитывается по формуле:

, где:

- размер грантовой поддержки, подлежащей возврату;

- размер полученной грантовой поддержки;

- количество процентных пунктов Pсрн (округляется до сотых);

- среднее значение процента невыполнения показателей результативности предоставления грантовой поддержки, которое рассчитывается следующим образом (округляется до сотых):

, где:

, где:

- среднее значение процента выполнения показателей результативности предоставления грантовой поддержки (округляется до сотых);

- значение процента выполнения i-го показателя результативности предоставления грантовой поддержки;

- сумма значений процентов выполнения показателей результативности предоставления грантовой поддержки;

- количество показателей результативности предоставления грантовой поддержки.

2) в иных случаях нарушения получателем условий, установленных при предоставлении грантовой поддержки, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля (за исключением условия по выполнению показателей результативности предоставления грантовой поддержки, указанного в подпункте 1 настоящего пункта и пункта 5.5 настоящего Порядка) в полном объеме, в случае:

если среднее значение процента выполнения показателей результативности предоставления грантовой поддержки составило менее 51% от установленных в договоре значений. При этом среднее значение процента выполнения показателей результативности предоставления грантовой поддержки определяется в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;

установления факта нецелевого использования грантовой поддержки получателем;

предоставления недостоверных сведений для предоставления грантовой поддержки;

нарушения условий, установленных абзацами пятым - восьмым пункта 3.2 настоящего Порядка, целей (раздел 2 настоящего Порядка), порядка предоставления грантовой поддержки (раздел 4 настоящего Порядка);

предоставления недостоверных сведений (документов) в отчетах, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, и документах, предоставленных на конкурсный отбор, по результатам которого с получателем заключен договор.

5.7. При наличии оснований для возврата грантовой поддержки Департамент направляет получателю уведомление о необходимости возврата грантовой поддержки (далее - требование) не позднее 3 рабочих дней с даты выявления фактов, указанных в пунктах 5.5 и 5.6 настоящего Порядка.

5.8. В требовании указываются следующие сведения:

размер подлежащей возврату грантовой поддержки (с указанием расчета - при наличии);

правовое основание возврата грантовой поддержки;

срок для добровольного возврата грантовой поддержки его получателем;

порядок возврата грантовой поддержки Департаменту;

предупреждение о судебном взыскании задолженности в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения требования получателем в установленный в требовании добровольный срок.

5.9. Департамент направляет требование получателю по адресу электронной почты, а также дополнительно заказным письмом с уведомлением.

5.10. В случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении грантовой поддержки, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля, Департамент в срок, указанный в пункте 5.7 настоящего Порядка, направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о необходимости возврата грантовой поддержки в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего уведомления.

Возврат грантовой поддержки осуществляется путем ее перечисления в безналичном порядке на реквизиты, указанные в требовании. Получатель грантовой поддержки считается надлежащим образом исполнившим свои обязательства по возврату грантовой поддержки с даты зачисления денежных средств в установленном размере и на банковские реквизиты, указанные в требовании.

5.11. В случае непоступления средств в течение срока, указанного в пункте 5.10 настоящего Порядка, Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

______________________________

(1) Фактом подтверждения осуществления деятельности, указанной в частях 3 и 4 статьи 14 Закона, является наличие в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) соответствующего вида экономической деятельности.

(2) В соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

(3) К приоритетной целевой группе получателей грантовой поддержки относятся:

зарегистрированные безработные в течение одного года до даты регистрации субъекта малого предпринимательства;

молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов (в том числе приемные семьи).

Под многодетной семьей понимается семья, имеющая трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), подопечных в приемной семье, в возрасте до восемнадцати лет, а также детей, в том числе усыновленных (удочеренных), старше восемнадцати лет, являющихся учащимися, студентами, курсантами, слушателями, обучающимися в образовательных организациях по основным образовательным программам по очной форме (детей-инвалидов независимо от формы получения образования и формы обучения), - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста двадцати трех лет (согласно закона области от 16 марта 2015 года N 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области");

жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов);

военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, в течение одного года до даты регистрации субъекта малого предпринимательства;

физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);

юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом настоящей сноски, составляет более 50 процентов.

(4) В соответствие с законом области от 16 марта 2015 N 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" молодой семьей считается семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает тридцати пяти лет, а также неполная семья с детьми, в которой мать или отец не достигли возраста тридцати пяти лет.

(5) За 2016 год данные берутся из формы РСВ-1 ПФР, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года N 2п.

(6) Рассчитывается путем деления общего фонда заработной платы работников, работников - внешних совместителей и работников, оформленных по гражданско-правовым договорам, на сумму среднесписочной численности работников, средней численности работников - внешних совместителей и средней численности работников, оформленных по гражданско-правовым договорам, и на 12 месяцев.

(7) Показатель результативности считается выполненным в случае уплаты в полном объеме начисленных налогов, сборов и страховых взносов за текущий финансовый год в соответствии со сроками, определенными действующим законодательством, на момент предоставления отчета о выполнении показателей результативности предоставления грантовой поддержки.