Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 27.12.2019 N 1335
(приложение 4)
Порядок
предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров
10 марта 2020 г.
1. Общие положения о предоставлении грантов
1.1. Настоящий порядок определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение грантов на поддержку начинающих фермеров (далее также - грант), цели, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, порядок об осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственность за их нарушение.
1.2. Грант предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в целях создания на сельских территориях Вологодской области крестьянских (фермерских) хозяйств и создания на сельских территориях новых постоянных рабочих мест.
1.3. Органом исполнительной государственной власти области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее - Департамент).
1.4. Получателями грантов являются крестьянские (фермерские) хозяйства, главами которых являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные на сельской территории субъекта Российской Федерации, продолжительность деятельности которых не превышает 24 месяцев со дня их регистрации (далее - заявители, получатели).
1.5. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
"начинающий фермер" - крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, зарегистрированное на сельской территории субъекта Российской Федерации, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;
"грант на поддержку начинающего фермера" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии, главе крестьянского (фермерского) хозяйства, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года N 1222, в целях создания и развития на сельских территориях Вологодской области крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест на сельских территориях исходя из расчета создания в течение срока использования гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, в течение срока использования гранта.
Грант на поддержку начинающего фермера может быть использован начинающими фермерами:
1) на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
2) на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;
4) на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
5) на приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);
6) на приобретение рыбопосадочного материала;
7) на приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет. Перечень указанных техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования, установлен приложением 1 к настоящему Порядку;
8) на приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;
9) на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники;
"Конкурсная комиссия" - комиссия по отбору проектов, направленных на создание крестьянских (фермерских) хозяйств, для предоставления им грантовой поддержки (далее - Комиссия по предоставлению гранта на поддержку начинающего фермера);
"сельские территории" - сельские поселения и (или) сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которого находится административный центр Вологодской области), городских поселений. Перечень сельских территорий на территории Вологодской области в целях предоставления грантов определяется Департаментом;
"обстоятельства непреодолимой силы" - обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" на территории, где расположены объекты содержания животных и (или) посевные площади получателя гранта, а также обстоятельства, послужившие основанием для установления карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее - ограничительные мероприятия (карантин)) в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии".
1.6. Грант предоставляется за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (приложение N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717).
2 Порядок проведения отбора
2.1 Предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе.
Порядок и критерии отбора крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов на поддержку начинающих фермеров установлены Порядком конкурсного отбора заявителей для предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров (приложение N 2 к настоящему Порядку).
Грант предоставляется заявителям на основании конкурсного отбора, проводимого Комиссией по предоставлению гранта на поддержку начинающего фермера. Положение о Комиссии по предоставлению гранта на поддержку начинающего фермера и её состав приведены в приложениях 3, 4 к настоящему Порядку.
2.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов размещается на официальном сайте Департамента: www.agro.gov35.ru не менее чем за 30 дней до окончания приема документов на участие в конкурсном отборе, при этом срок приема документов должен составлять не менее 10 рабочих дней с даты приема документов, указанной в информационном сообщении.
В информационном сообщении указываются сроки и порядок подачи документов, необходимых для проведения конкурсного отбора, перечень таких документов, сроки и порядок их рассмотрения.
2.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе:
2.3.1. Для участия в конкурсном отборе на включение в число получателей гранта заявителями (их уполномоченными представителями) в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, представляются следующие документы:
1) опись представленных документов в двух экземплярах (по одному экземпляру для Департамента и заявителя);
2) заявление по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - заявление);
3) копии документа, удостоверяющего личность главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
4) утратил силу с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 марта 2020 г. N 223
5) проект по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также - бизнес-план), подписанный уполномоченным лицом заявителя по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, включающий план расходов;
6) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной Департаментом финансов области;
7) копии документов о правах на земельные участки и здания (помещения, пристройки, сооружения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и здания (помещения, пристройки, сооружения) в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по ремонту или переустройству производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию);
8) копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании строительства и (или) работ по разработке проектной документации строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
9) копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре недвижимости, используемый(ые) (планируемый(ые) для использования) для производства кормов, и (или) копий договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов, заключенных крестьянским (фермерским) хозяйством с другими хозяйствующими субъектами (для подтверждения наличия кормовой базы) (при представлении бизнес-плана по разведению и (или) содержанию сельскохозяйственных животных, птицы);
10) копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре недвижимости, используемый(ые) (планируемый(ые) для использования) для производства продукции растениеводства (при представлении бизнес-плана по выращиванию сельскохозяйственных культур, не предоставляется в случае, если планируется приобретение для указанных целей земельного участка за счет средств гранта);
11) копии договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов, заключенных крестьянским (фермерским) хозяйством с другими хозяйствующими субъектами (при представлении бизнес-плана на приобретение рыбопосадочного материала);
12) документа (копии документа), подтверждающего полномочия представителя заявителя (представляется в случае представления документов представителем заявителя);
13) документ(ы) кредитной организации, подтверждающий (ие) наличие на счете(ах) заявителя денежных средств в размере не менее 10 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, на дату не ранее чем за 10 рабочих дней до даты подачи заявления, подписанные уполномоченным лицом кредитной организации;
14) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию на первое число месяца подачи заявления (не предоставляется заявителями, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя в месяц подачи заявления);
15) копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или копия листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (предоставляется в случае регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя в месяц подачи заявления);
16) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подтверждающей отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (не предоставляется заявителями, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя в месяц подачи заявления);
17) справки, подтверждающей отсутствие у заявителя на первое число месяца подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, подписанной заявителем (не предоставляется заявителями, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя в месяц подачи заявления);
18) копии предварительного договора на разработку проектной документации строительства (реконструкции) зданий, помещений (далее - проектная документация) (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации);
19) копии документов о правах на земельные участки и здания (помещения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и здания (помещения) в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации при планировании работ по реконструкции зданий (помещений);
20) копии проектной документации (раздел "Сметы") (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на строительство, ремонт и переустройство зданий (помещений, пристроек, сооружений);
21) копии разрешения на строительство (в случае, если строительство согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации осуществляется на основании разрешения на строительство и заявитель представляет заявление в целях получения гранта на строительство зданий (помещений, сооружений);
Подпункт 2.3.1 дополнен подпунктом 22 с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 марта 2020 г. N 223
22) согласие на обработку персональных данных главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
2.3.2. при подаче заявления заявитель вправе представить дополнительно документы, подтверждающие соответствие критериям, предусмотренным таблицей 1 Порядка конкурсного отбора заявителей для предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров (приложение 2 к настоящему Порядку):
1) копию членской книжки (иного документа), подтверждающей членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе;
2) копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции;
3) копии паспортов транспортных средств (выписок из электронных паспортов транспортных средств), копии паспортов самоходных машин и других видов техники (выписок из электронных паспортов самоходной машины и других видов техники);
4) копии деклараций соответствия пищевой продукции требованиям технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" на отдельные виды пищевой продукции, подтверждающих наличие действующей собственной базы по переработке животноводческой продукции;
5) информацию о поголовье скота и птицы на дату подачи заявления по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку (при наличии);
6) копии племенных свидетельств (племенного свидетельства);
7) копию документа об образовании главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающего наличие среднего профессионального или высшего сельскохозяйственного образования, или копию документа, подтверждающего получение главой крестьянского (фермерского) хозяйства дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;
8) копию документа, подтверждающего наличие собственной торговой точки (например, договора аренды торговой точки);
Подпункт 9 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 марта 2020 г. N 223
9) копию трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации ветеринарного работника, или копию документа об образовании, подтверждающего наличие у главы или члена крестьянского (фермерского) хозяйства высшего или среднего профессионального образования по одному из направлений подготовки (специальности) - "зоотехния", "ветеринария", "ветеринарно-санитарная экспертиза", или копию договора (договоров) на ветеринарное обслуживание;
Подпункт 10 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 марта 2020 г. N 223
10) копию трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации агронома или копию документа об образовании, подтверждающего наличие у главы или члена крестьянского (фермерского) хозяйства высшего или среднего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) "агрономия".
Подпункт 2.3.2 дополнен подпунктом 11 с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 марта 2020 г. N 223
11) согласие на обработку персональных данных работников, членов крестьянского (фермерского) хозяйства, в отношении которых представлены документы, указанные в подпунктах 7, 9, 10 настоящего подпункта (представляется при представлении указанных в подпунктах 7, 9, 10 настоящего подпункта документов об образовании, трудовой деятельности работников, членов крестьянского (фермерского) хозяйства).
2.3.3. Копии документов представляются заверенными заявителем с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке.
При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя) при личном представлении - в день их представления, при направлении курьером или посредством почтовой связи - в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, указанного в пункте 2.4 настоящего раздела, способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Не подлежат приему документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
2.4. Порядок и сроки рассмотрения Департаментом документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
1) Заявитель представляет заявление и документы в Департамент в срок, указанный в информационном сообщении. Заявления, поступившие в Департамент по истечении установленного в информационном сообщении срока, к участию в конкурсном отборе не допускаются и заявителям не возвращаются.
2) Департамент регистрирует заявление в день ее поступления в порядке очередности в журнале регистрации заявок, прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью Департамента.
Заявитель вправе отозвать заявление в любое время, но не позднее даты окончания срока приема заявлений. Для отзыва заявления заявитель направляет уведомление об отзыве заявления в адрес Департамента в течение срока приема заявлений и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае представления уведомления об отзыве заявления представителем заявителя), на основании которого Департамент прекращает рассмотрение заявления и представленных с ним документов. Уведомление об отзыве заявления регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации.
Представленные заявителем в Департамент в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка заявления и документы, которые отзываются заявителем, Департаментом возвращаются заявителю почтовой связью или вручаются лично заявителю (его представителю) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявления;
3) в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов Департамент рассматривает представленные документы на соответствие условиям предоставления гранта, предусмотренным пунктом 3.1 настоящего Порядка, на соответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3. настоящего раздела в соответствии с установленной Департаментом процедурой.
Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения;
Информация об отсутствии у заявителей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом проверяется Департаментом путем направления запросов в ГКУ ВО "Областное казначейство" в течение срока приема документов и 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов. ГКУ ВО "Областное казначейство" в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса предоставляет в Департамент запрашиваемые сведения.
4) По результатам проведенной проверки Департаментом оформляется заключение о соответствии (несоответствии) документов и заявителя условиям, предусмотренным настоящим Порядком.
2.5. Департамент отказывает заявителю в допуске к участию в конкурсном отборе в случаях:
несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.3 настоящего раздела, или непредставления (представления в неполном объеме) документов, указанных в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего раздела;
несоответствия условиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка;
представления недостоверной информации.
2.6. Департамент уведомляет заявителя об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе лично или посредством почтовой связи.
Уведомление направляется в течение 10 рабочих дней после окончания срока рассмотрения документов, указанного в пункте 2.4. настоящего раздела. В уведомлении об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе должны быть указаны причины отказа.
Заявление и представленные документы заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, передаются на рассмотрение Комиссии по предоставлению гранта на поддержку начинающего фермера (далее - Комиссия) в течение 7 рабочих дней после окончания срока рассмотрения документов, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка.
Пункт 2.7 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 марта 2020 г. N 223
2.7. Комиссия рассматривает представленные заявителем документы в течение 10 рабочих дней со дня получения документов от Департамента.
На основании представленных заявителем документов и очного собеседования Комиссия проводит конкурсный отбор заявителей и принимает в с Порядком проведения конкурсного отбора заявителей для предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров (приложение N 2 к настоящему Порядку) решение о признании победителем конкурсного отбора и определении рекомендуемого размера гранта в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на поддержку начинающего фермера.
Решения Комиссии оформляются протоколом в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. Протокол Комиссии должен содержать информацию об участниках конкурсного отбора, рейтинге и итоговых оценках по критериям конкурсного отбора, о получателях грантов, определенных по результатам конкурсного отбора, рекомендуемых Комиссией размерах предоставляемых грантов.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.8 с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 марта 2020 г. N 223
2.8. Протокол Комиссии размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.agro.gov35.ru) в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения.
3. Условия и порядок предоставления грантов
3.1. Условия предоставления гранта:
1) грант предоставляется на реализацию проекта в запрашиваемом размере, но не более максимального размера гранта, составляющего:
5 млн. рублей, и не более 90 процентов затрат - для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений;
3 млн. рублей, и не более 90 процентов затрат - для ведения иных видов деятельности.
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) включая сумму налога на добавленную стоимость.
Для получателей средств - плательщиков налога на добавленную стоимость грант предоставляется на финансовое обеспечение части затрат без учета налога на добавленную стоимость.
2) утратил силу с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 марта 2020 г. N 223
3) продолжительность деятельности заявителя не превышает 24 месяца со дня его регистрации;
4) заявитель ранее не являлся получателем:
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
гранта на поддержку начинающего фермера;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
гранта на развитие семейных ферм;
гранта "Агростартап";
5) грант предоставляется главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат в целях реализации проекта на поддержку начинающего фермера, средства которого могут расходоваться на:
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;
- на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
- на приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);
- на приобретение рыбопосадочного материала;
- на приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет. Перечень указанных техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования установлен приложением 1 к настоящему Порядку;
- на приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;
- на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.
6) проект по поддержке начинающего фермера (бизнес-план), предусматривает:
- увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции;
- ежегодный 10% прирост объема произведенной продукции сельского хозяйства по состоянию на 31 декабря отчетного года, от объема произведенной продукции сельского хозяйства в году, предшествующем отчетному, в течение 5 лет (год получения гранта и четыре года, следующие за годом получения гранта);
- увеличение размера выручки от реализации продукции сельского хозяйства в году получения гранта и 4 лет, следующих за годом получения гранта
- срок окупаемости не более 8 лет;
- создание дополнительно не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, в течение срока использования гранта;
7) размер гранта должен соответствовать перечню затрат;
8) бизнес-план заявителя предусматривает создание (развитие) крестьянского (фермерского) хозяйства по одному из направлений:
- разведение и содержание сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, или овец, или коз, или кроликов);
- разведение и содержание птицы;
- разведение рыбы в установках замкнутого водоснабжения;
- выращивание картофеля и (или) овощей;
- выращивание плодовых и (или) ягодных культур;
9) заявитель в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с Департаментом передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику или иному доверенному лицу без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта;
10) софинансируемые затраты не возмещались в рамках иных направлений поддержки;
11) расходование гранта осуществляется в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта в полном объеме на лицевой счет получателя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области в порядке, установленном Федеральным казначейством (далее - период расходования гранта), по каждому приобретению, указанному в утвержденном перечне затрат, с учетом собственных средств получателя и в соотношении не более 90% за счет бюджетных средств и не менее 10% за счет собственных и (или) заемных средств получателя;
12) в целях подтверждения целевого расходования гранта затраты на приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, выпущенных производителем ранее чем за 24 месяца до даты их приобретения, земельных участков, производственных и складских зданий, помещений, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, принимаются:
по фактической стоимости приобретений - при превышении рыночной стоимости оценки по отчету оценщика об оценке рыночной стоимости имущества над фактической стоимостью приобретения;
по рыночной стоимости оценки - при превышении фактической стоимости над рыночной стоимостью оценки по отчету оценщика об оценке рыночной стоимости имущества;
13) использовать грант в соответствии с утвержденным перечнем затрат в течение периода расходования гранта;
14) получатель дает согласие на осуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления грантов;
15) создать дополнительно не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, в течение срока использования гранта;
16) сохранять созданные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;
17) срок эксплуатации приобретаемых за счет гранта сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции с года выпуска не должен превышать 3 лет;
18) средства гранта возвратить в бюджет в случае ликвидации получателя в течение 5 лет со дня получения гранта;
19) вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет гранта;
20) получатели гранта, обязуются достигнуть показатели деятельности, предусмотренные бизнес-планом, при условии осуществления деятельности, на которую предоставляется грант, в течение не менее 5 лет со дня его получения:
- ежегодно обеспечить 10% прироста объема произведенной продукции сельского хозяйства по состоянию на 31 декабря отчетного года от объема произведенной продукции сельского хозяйства в году, предшествующем отчетному, в течение 5 лет со дня получения гранта (год получения гранта и четыре года, следующие за годом получения гранта);
- размер выручки от реализации продукции сельского хозяйства в году получения гранта и 4 лет, следующих за годом получения гранта;
- создать дополнительно не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей в течение срока использования гранта;
21) в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство является юридическим лицом, запрещается приобретать за счет средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при приобретении высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий в соответствии с утвержденным перечнем затрат;
22) имущество, приобретаемое получателем за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта, за исключением животных на выращивании и откорме;
23) у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца подачи заявления;
24) у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом на первое число месяца подачи заявления;
Подпункт 25 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 марта 2020 г. N 223
25) заявитель - юридическое лицо на первое число месяца подачи заявления не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в отношение его не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
26) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на первое число месяца подачи заявления;
27) заявитель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка на первое число месяца подачи заявления.
3.2. На основании решения Комиссии Департамент в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола Комиссии издает правовой акт о предоставлении (отказе в предоставлении) грантов. Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия правового акта о предоставлении (отказе в предоставлении) грантов информирует заявителя о принятом решении (с указанием причин отказа в случае отказа) и сроках заключения соглашения о предоставлении гранта (далее - Соглашение) лично или посредством почтового отправления, а также по электронной почте (при ее наличии).
3.3. В случае если в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку Комиссией определен рекомендуемый размер гранта в размере нераспределенного остатка лимита бюджетных обязательств на предоставление гранта, до подписания Соглашения заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении гранта представляет в Департамент откорректированные заявление, перечень затрат и бизнес-план, включающий план расходов на предоставленную сумму гранта или заявление об отказе от получения гранта в размере, определенном Комиссией.
3.4. Департамент рассматривает откорректированные заявление, перечень затрат и бизнес-план на предмет соответствия условиям предоставления гранта в течение 3 рабочих дней со дня их получения. В случае несоответствия откорректированных заявления, перечня затрат и бизнес-плана условиям предоставления гранта Департамент в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока их проверки информирует заявителя об отказе в предоставлении гранта лично или посредством почтового отправления, а также по электронной почте (при ее наличии). В случае соответствия откорректированных заявления, бизнес-плана и перечня затрат условиям предоставления гранта Департамент заключает с заявителем Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области в сроки установленные пунктом 3.5 настоящего Порядка.
3.5. Департамент заключает с получателями Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области, в течение 15 рабочих дней со дня издания правового акта Департамента о предоставлении грантов (в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока проверки документов в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка в случае, предусмотренном пунктом 3.4 настоящего Порядка).
Если получатель не заключит Соглашение в установленный срок, а также в случае отказа в предоставлении гранта в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня истечения установленного срока для заключения Соглашения вносит изменения в правовой акт о предоставлении грантов и предоставляет грант заявителю (заявителям) в соответствии с пунктом 8 приложения 2 к настоящему Порядку.
Экземпляры Соглашения для подписания сторонами готовятся Департаментом.
3.6. Получатель вправе обратиться в Департамент с ходатайством:
о продлении срока освоения гранта не более чем на 6 месяцев в случае документального подтверждения получателем обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок в соответствии с пунктом 5.10 настоящего Порядка,
об изменении перечня затрат на любом этапе совершения расходов в течение периода расходования гранта, с приложением измененного перечня затрат в соответствии с настоящим пунктом.
В случае если получатель ходатайствует о включении в перечень затрат расходов
1) на разработку проектной документации к ходатайству прилагаются документы:
копия договора (предварительного договора) на разработку проектной документации;
копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на разработку проектной документации для строительства зданий (помещений);
копии документов о правах на земельные участки и здания (помещения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и здания (помещения) в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на разработку проектной документации для реконструкции зданий (помещений).
2) на строительство, ремонт, переустройство зданий (помещений, пристроек, сооружений) к ходатайству должны прилагаться:
копии документов о правах на земельные участки и здания (помещения, пристройки, сооружения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и здания (помещения, пристройки сооружения) в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по ремонту и переустройству зданий (помещений, пристроек, сооружений);
копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по строительству);
копии проектной документации (раздел "Сметы") (если заявитель представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на строительство, ремонт и переустройство зданий (помещений, пристроек, сооружений);
копии разрешения на строительство (в случае если строительство согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации осуществляется на основании разрешения на строительство и представляется ходатайство в целях разрешения расходования гранта на строительство зданий (помещений, пристроек, сооружений).
Департамент в течение 20 рабочих дней со дня получения ходатайства рассматривает представленное ходатайство и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) изменения перечня затрат.
Департамент принимает решение об отказе в согласовании изменения перечня затрат в следующих случаях:
перераспределение расходов между статьями расходов приведет к превышению суммы предоставленного гранта;
новые статьи расходов не соответствуют целям, условиям, направлениям расходования грантов, указанным в настоящем Порядке;
при включении в перечень затрат статей расходов на разработку проектной документации, строительство, ремонт и переустройство зданий (помещений, пристроек, сооружений) ходатайству не приложены документы в соответствии с настоящим пунктом.
Департамент в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании изменения перечня затрат направляет получателю гранта для подписания дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение почтовой связью или вручает лично получателю (представителю получателя).
Получатель гранта в отношении которого принято решение о согласовании изменения перечня затрат, представляет в Департамент подписанный экземпляр Дополнительного соглашения в течение 15 рабочих дней со дня его получения.
3.7 Соглашение заключается при принятии получателем обязательств:
Подпункт 1 изменен с 12 марта 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 10 марта 2020 г. N 223
1) по выполнению результата (целевых показателей) (далее - показатели результата) предоставления гранта, предусмотренных бизнес-планом и Соглашением:
- ежегодно обеспечить 10% прирост объема произведенной продукции сельского хозяйства по состоянию на 31 декабря отчетного года от объема произведенной продукции сельского хозяйства в году, предшествующем отчетному, в течение 5 лет со дня получения гранта (год получения гранта и четыре года, следующие за годом получения гранта);
- размер выручки от реализации продукции сельского хозяйства в году получения гранта и 4 лет, следующих за годом получения гранта;
- создать дополнительно не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, в течение срока использования гранта;
2) по представлению отчетности в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;
3) по предоставлению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.
3.8. Основания для отказа заявителю в предоставлении гранта:
в случае непрохождения конкурсного отбора в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку в следующих случаях:
в случае, предусмотренном пунктом 2 приложения 2 к настоящему Порядку, заявителям, набравшим по итогам первого этапа конкурсного отбора менее 25 баллов;
в случае, предусмотренном пунктом 3 приложения 2 к настоящему Порядку, заявителям, в отношении которых Комиссией принято решение не проводить оценку бизнес-плана заявителя в случае выявления в процессе собеседования ложных, недостоверных, противоречивых сведений, установленных путем сопоставления бизнес-плана и представленных на конкурс документов;
в случае, предусмотренном пунктом 3 приложения 2 к настоящему Порядку, заявителям - при неявке заявителя на очное собеседование;
в случае, предусмотренном пунктом 7 приложения 2 к настоящему Порядку, заявителям, отказавшимся от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств;
в случае отсутствия нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов (пункт 6 приложения 2 к настоящему Порядку);
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем.
3.9. Перечисление гранта осуществляется в соответствии с правилами казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, при соблюдении следующих требований:
открытие получателю субсидии, исполнителю (соисполнителю) лицевого счета неучастника бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства;
представление получателем субсидии, исполнителем (соисполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, документов, предусмотренных порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете (далее - порядок санкционирования);
указание в расчетных документах, соглашениях (договорах) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора соглашения о предоставлении гранта;
перечисление средств с лицевого счета неучастника бюджетного процесса, за исключением направлений расходования, предусмотренных в порядке санкционирования.
3.10. Сроки (периодичность) перечисления гранта
Грант перечисляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на лицевой счет заявителя, открытый в Управлении Федерального Казначейства по Вологодской области (далее - УФК по ВО), в течение 10 рабочих дней со дня представления заявителем извещения об открытии лицевого счета в УФК ВО.
Для перечисления гранта Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" предложения на проведение расходов с приложением:
копии правового акта Департамента о предоставлении гранта;
копии Соглашения.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.6 В случае возврата Получателем предоставленного гранта в полном объеме Департамент в течение 30 рабочих дней с даты поступления средств по возврату гранта в областной бюджет принимает решение о расторжении Соглашения.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о расторжении Соглашения направляет получателю для подписания дополнительное соглашение о расторжении Соглашения почтовой связью или вручает лично получателю (представителю получателя).
Получатель, в отношении которого принято решение о расторжении Соглашения, предоставляет в Департамент подписанный экземпляр дополнительного соглашения о расторжении Соглашения в течение 15 рабочих дней со дня его получения.
4. Требования к отчетности
4.1. Отчет о расходовании средств гранта представляется получателем в Департамент по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку:
получателями текущего финансового года - один раз в полгода в году получения гранта в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием;
получателями лет, предшествующих текущему финансовому году, - один раз в год в течение 5 лет с даты получения гранта в срок до 10 января года, следующего за отчетным годом.
К отчету о расходовании средств гранта, прилагаются следующие документы:
1) опись представленных документов;
2) документы подтверждающие целевое использование средств гранта в отчетном периоде, в соответствии с требованиям настоящего пункта;
3) согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.
Целевое расходование гранта подтверждается представлением в Департамент следующих документов:
1) на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:
копия договора купли-продажи земельного участка, заверенная получателем;
копии документов, подтверждающих оплату земельного участка, заверенные получателем;
копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости на приобретенный земельный участок, заверенную получателем;
отчет оценщика об оценке рыночной стоимости земельного участка.
2) на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:
копия договора на разработку проектной документации, заверенная получателем;
копии счетов на оплату услуг по разработке проектной документации, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату услуг по разработке проектной документации, заверенные получателем;
копия сводного сметного расчета стоимости строительства и реконструкции, учитывающего затраты на разработку проектной документации, заверенная получателем;
3) на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию:
а) на приобретение производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений (далее - недвижимое имущество):
копия договора купли-продажи недвижимого имущества, заверенная получателем;
копии счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного недвижимого имущества, заверенные получателем.
копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей регистрацию права собственности на приобретенный объект недвижимости, заверенную получателем;
отчет оценщика об оценке рыночной стоимости приобретенного недвижимого имущества.
б) на строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений:
при проведении работ подрядным способом:
копия проектной документации (раздел "Сметы") на строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, заверенная получателем;
копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости, заверенная получателем;
копии договоров на выполнение работ, заверенные получателем;
копии актов о приемке выполненных работ, заверенные получателем;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат, заверенные получателем;
копии документов о правах на застраиваемый земельный участок или документов, удостоверяющих регистрацию прав на застраиваемый земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение материалов (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату оказанных услуг, приобретенных материалов, выполненных подрядным способом работ, заверенные получателем;
при проведении работ хозяйственным способом:
копия проектной документации (раздел "Сметы") на строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, заверенная получателем;
копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости, заверенная получателем;
копии документов о правах главы крестьянского (фермерского) хозяйства на застраиваемый земельный участок или документов, удостоверяющих регистрацию прав на застраиваемый земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, заверенные получателем;
копия приказа об утверждении графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ, заверенная получателем;
копии документов, подтверждающих произведенные затраты по выдаче заработной платы работникам, осуществляющим работы хозяйственным способом, заверенные получателем;
копии актов на списание строительных материалов, использованных при строительстве (реконструкции, ремонте, переустройстве), заверенные получателем;
копия локальной ресурсной ведомости или иного документа, определяющего нормативную потребность в материальных ресурсах в соответствии с разделом "Сметы" проектной документации, заверенная получателем;
копии договоров на приобретение строительных материалов, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение строительных материалов (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату строительных материалов (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих произведенные затраты по договорам аренды машин и механизмов (договоров аренды машин и механизмов, актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов и (или) счетов-фактур, документов, подтверждающих оплату выполненных работ (оказанных услуг), заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих произведенные затраты по договорам подряда (договоров подряда, актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, счетов и (или) счетов-фактур, документов, подтверждающих оплату выполненных работ, заверенные получателем;
4) на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений:
копии договоров на приобретение посадочного материала, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение посадочного материала (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
5) на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям:
копии договоров на выполнение работ, заверенные получателем;
копии актов выполненных работ, заверенные получателем;
копии счетов или счетов-фактур на выполнение работ, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ, заверенные получателем;
6) на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - товар):
копии договоров на приобретение, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение товара (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату приобретенного товара (товарные чеки, кассовые чеки, квитанции, платежные поручения, приходные кассовые ордера, расходные кассовые ордера), заверенные получателем;
копии ветеринарных сопроводительных документов на приобретение сельскохозяйственных животных, оформленных в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях", заверенные получателем;
копии паспортов на технику, оборудование (или иных документов, содержащих указание на дату выпуска), заверенные получателем;
копии паспортов (или выписок из электронных паспортов) транспортных средств, самоходных машин, заверенные получателем;
копии свидетельств о регистрации транспортных средств, самоходных машин, заверенные получателем (при приобретении транспортных средств, самоходных машин);
В случае приобретения техники и (или) грузового автомобильного транспорта, оборудования, выпущенных производителем ранее чем за 24 месяца до даты их приобретения, главы хозяйств представляют отчет оценщика об оценке рыночной стоимости имущества;
7) при на приобретение рыбопосадочного материала:
копии договоров на приобретение рыбопосадочного материала, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение рыбопосадочного материала (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного рыбопосадочного материала, заверенные получателем;
копии ветеринарных сопроводительных документов на приобретенный рыбопосадочный материал, оформленных в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях", заверенные получателем;
8) на приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;
копии договоров на приобретение оборудования, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих оплату оборудования, заверенные получателем;
копии документов, подтверждающих получение оборудования (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем;
копии паспортов на оборудование (или иных документов, содержащих указание на дату выпуска), заверенные получателем;
В случае приобретения оборудования, выпущенных производителем ранее чем за 24 месяца до даты их приобретения, представляется отчет оценщика об оценке рыночной стоимости имущества.
К отчету о расходовании средств гранта прилагается полный комплект документов, подтверждающих целевое расходование по соответствующему направлению расходов в соответствии с настоящим пунктом.
Документы, подтверждающие регистрацию прав собственности на объекты недвижимости и земельные участки, представляются не позднее шести месяцев после истечения срока расходования гранта.
Департамент в течение 40 рабочих дней со дня поступления отчета о расходовании средств гранта рассматривает представленные документы на соответствие условиям предоставления гранта и соответствие произведенных затрат перечню затрат, и оформляет справку о результатах рассмотрения.
4.2 В срок не позднее 10 января года, следующего за отчетным годом, в котором осуществлялось расходование гранта, получатели представляют в Департамент отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, утвержденной Департаментом финансов области.
Департамент в течение 40 рабочих дней со дня поступления отчетов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, настоящем пункте рассматривает представленные документы на соответствие условиям предоставления гранта и соответствие произведенных затрат перечню затрат, предусмотренному Соглашением.
4.3. Для подтверждения выполнения показателей результатов предоставления гранта, предусмотренных Соглашением, получатели в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом, представляют в Департамент отчет о достижении установленных при предоставлении гранта значений показателей результатов предоставления гранта по состоянию на 31 декабря отчетного года по форме, утвержденной Департаментом финансов области.
Для документального подтверждения выполнения показателей результатов предоставления гранта получатели, в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом, представляют в Департамент:
а) информацию о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей за отчетный год по форме N 1-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (представляется главами крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальными предпринимателями);
б) отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме 6-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме N 13-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный год (представляются получателями - юридическими лицами);
в) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, за отчетный год.
Департамент в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока представления документов проводит оценку на предмет выполнения показателей результатов предоставления гранта и оформляет справку о результатах оценки.
4.4. В случаях представления получателем гранта неполной или противоречивой информации в документах, указанных в пунктах 4.1 - 4.3 настоящего раздела, Департамент запрашивает дополнительные сведения о соблюдении целей, условий, порядка предоставления гранта у получателей для проверки представленной информации.
Департамент в письменном виде информирует получателя о выявленных несоответствиях в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения отчетов и документов, предусмотренных пунктами 4.1 - 4.3 настоящего раздела.
В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о выявленных несоответствиях получатель имеет право представить в Департамент уточненные отчеты с приложением соответствующих документов.
4.5. В случае непредставления заявителем документов в соответствии с настоящим разделом, Департамент в течение 20 календарных дней со дня истечения сроков представления запрашивает их у получателя. Получатель обязан представить запрашиваемые документы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.
В случае несоответствия расходования средств гранта условиям предоставления гранта, установленным настоящим Порядком, перечню затрат или неподтверждения целевого расходования средств гранта Департамент принимает меры по взысканию средств гранта в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.
5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение
5.1 Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов. Департамент осуществляет контроль путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов по месту нахождения Департамента на основании документов, поступивших в Департамент от получателей.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов по месту нахождения получателя или по месту нахождения Департамента на основании:
поступившей в Департамент от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;
выявленных Департаментом фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.
Проверки по месту нахождения получателя осуществляются путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием гранта, произведенных получателем.
Период, в котором Департамент проводит проверки соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления гранта, составляет 5 лет со дня заключения Соглашения.
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и уполномоченными органами государственного контроля, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю требование о возврате гранта в объеме, в отношении которого выявлено нарушение условий предоставления субсидии (если иное не предусмотрено настоящим разделом), в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
5.2. В случае установления фактов представления недостоверных сведений, повлекших нарушение условий представления гранта, нецелевого использования полученного гранта (части средств гранта), фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов получателями грантов Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления указанного факта направляет получателю уведомление с требованием о возврате в областной бюджет гранта в объеме, в отношении которого выявлено нарушение (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5.3 - 5.10 настоящего Порядка), в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления.
В случаях, предусмотренных пунктами 5.3 - 5.10 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления соответствующих фактов направляет получателю гранта уведомление с требованием о возврате полученного гранта (части средств гранта) в областной бюджет в объеме, определенном в соответствии с пунктами 5.3 - 5.10 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего уведомления.
В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней после направления уведомления получателем Департамент в течение 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
5.3. В случае использования средств (части средств) гранта на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, и (или) с нарушением срока использования гранта, средства гранта подлежат возврату в размере средств, использованных на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, и (или) с нарушением срока использования гранта.
5.4. В случае нарушения обязательств оплачивать не менее 10% стоимости каждой статьи расходов (наименования приобретений), указанной в перечне затрат, за счет собственных средств и (или) заемных средств грант подлежит возврату в областной бюджет получателем гранта в объеме средств гранта, использованных по соответствующей статье расходов с нарушением.
5.5. Не использованный в течение периода расходования гранта остаток средств гранта подлежит возврату в областной бюджет в период расходования гранта и (или) в течение 15 календарных дней со дня окончания срока использования гранта.
5.6. В случае невыполнения показателей результата предоставления гранта, предусмотренных Соглашением, грант частично подлежит возврату согласно следующему расчету:
, где:
- размер гранта за вычетом возвращенной получателем части средств гранта;
- коэффициент возврата гранта;
- количество показателей результата, по которым не достигнуты значения в соответствии с Соглашением;
- общее количество показателей результата.
Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результата на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результата, установленное Соглашением.
5.7. Грант подлежит возврату в областной бюджет получателем гранта в полном объеме:
при выявлении факта представления недостоверных сведений (документов) на получение грантов, повлекших нарушение условий предоставления гранта, нецелевого использования средств гранта, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов получателями грантов (за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 5.3 - 5.6 настоящего Порядка);
в случае ликвидации получателя до истечения срока действия соглашения о предоставлении субсидии;
в случае нарушения запрета на приобретение иностранной валюты за счет средств гранта.
5.8. В случае непредоставления получателем документов, предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока представления документов направляет получателю гранта уведомление с требованием об их предоставлении. В случае непредставления документов, предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления.
В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней после направления уведомления Департамент в течение 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в полном объеме в областной бюджет.
5.9. В случае невыполнения показателей результата получателем вследствие обстоятельств непреодолимой силы грант не подлежит возврату при принятии Департаментом решения о неприменении мер по возврату гранта в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка.
5.9.1. При наступлении обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" на территории, где расположены посевные площади получателя, получатель, представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление о неприменении Департаментом мер по возврату гранта, содержащим обоснование невыполнения показателей результата в результате обстоятельств непреодолимой силы, а также указание на номер, дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение, с приложением следующих документов, подтверждающих обстоятельства:
документа (копии документа, заверенной уполномоченным лицом получателя), подтверждающего полномочия представителя получателя (представляется в случае представления документов представителем получателя);
информации о стихийных гидрометеорологических явлениях, предоставляемой согласно Положению об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды";
копии решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации на объектовом уровне).
5.9.2. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, повлекших за собой невыполнение показателей результата, на объектах содержания животных получатель представляет в Департамент:
1) заявление о неприменении Департаментом мер по возврату гранта, содержащее обоснование невыполнения показателей результата вследствие обстоятельств непреодолимой силы, содержащее:
указание на номер и дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации);
указание на номер и дату решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), орган государственной власти (руководителя органа государственной власти), принявший (принявшего) соответствующее решение (в случае установления ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии");
2) документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом получателя), подтверждающий полномочия представителя получателя (представляется в случае представления документов представителем получателя);
3) информацию о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей за отчетный год по форме N 1-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (представляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - индивидуальными предпринимателями);
отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме N 13-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и отчет о наличии животных по форме N 15-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный год (представляются получателями, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей);
4) копия решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации на объектовом уровне);
5) документы (заверенные получателем копии документов), подтверждающие гибель, падеж, вынужденный убой, выбытие (выбраковку) животных (акты на вынужденный убой, на выбраковку животных, на выбытие животных, вскрытия трупа животного или иные первичные учетные документы);
6) документы (заверенные получателем копии документов), выданные органами или организациями, входящими систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, имеющими право на занятие ветеринарной деятельностью в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", подтверждающие, что причиной гибели, падежа, вынужденного убоя, выбытия (выбраковки) животных стали обстоятельства непреодолимой силы;
7) копию комплексного плана оздоровления неблагополучного хозяйства, фермы, стада, утвержденного органами или организациями, входящими систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, имеющими право на занятие ветеринарной деятельностью в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", заверенную получателем (в случае установления заболевания крупного рогатого скота лейкозом).
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня обращения получателя и в соответствии с настоящим пунктом рассматривает представленные документы на предмет невыполнения показателей результата в результате обстоятельств непреодолимой силы, составляет заключение, содержащее вывод о невыполнении показателей результата вследствие обстоятельств непреодолимой силы или вследствие иных обстоятельств.
В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении показателей результата вследствие обстоятельств, не являющихся обстоятельствами непреодолимой силы, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения направляет получателю требование о возврате части полученного гранта в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении показателей результата вследствие обстоятельств непреодолимой силы, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения принимает решение о неприменении мер по возврату гранта в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка к получателю.
О принятом в соответствии с настоящим пунктом решении Департамент сообщает получателю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия почтовой связью или лично.
5.10. В случае обращения получателя с ходатайством о продлении срока освоения гранта вследствие обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 5.9 настоящего Порядка, получатель представляет в Департамент ходатайство о продлении срока освоения гранта не более чем на 6 месяцев, содержащее:
указание на номер и дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации);
указание на номер и дату решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), орган государственной власти (руководителя органа государственной власти), принявший (принявшего) соответствующее решение (в случае установления ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии");
а также документы, предусмотренные абзацами вторым - четвертым подпункта 5.9.1 или подпунктами 2 - 7 подпункта 5.9.2 пункта 5.9 настоящего раздела.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня обращения получателя с ходатайством о продлении срока освоения гранта в соответствии с настоящим пунктом рассматривает представленные документы на предмет установления обстоятельств непреодолимой силы и составляет заключение о наличии или отсутствии обстоятельств непреодолимой силы в течение срока использования гранта.
В случае составления заключения, содержащего вывод об отсутствии обстоятельств непреодолимой силы в течение срока использования гранта, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения направляет получателю уведомление об отказе в продлении срока освоения гранта.
В случае составления заключения, содержащего вывод о наличии обстоятельств непреодолимой силы в течение срока использования гранта, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения принимает решение о продлении срока освоения гранта.
Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения в письменно виде информирует получателя о принятом решении лично или посредством почтового отправления.
Департамент в течении 15 рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока освоения гранта направляет получателю гранта для подписания Дополнительное соглашение к Соглашению о продлении срока освоения гранта почтовой связью или вручает лично получателю гранта (представителю получателя).
Получатель, в отношении которого принято решение о продлении срока освоения гранта, представляет в Департамент подписанный экземпляр Дополнительного соглашения в течение 15 рабочих дней со дня его получения.
5.11. За нарушение условий предоставления субсидии Департамент несет предусмотренную действующим законодательством ответственность. За нарушение условий предоставления субсидий, нецелевое использование субсидии, недостижение показателей результата получатель несет иную предусмотренную действующим законодательством ответственность.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.