Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению
Правительства области
от 23.12.2019 N 1297
Порядок
предоставления субсидий на проведение комплекса агротехнологических работ (далее - Порядок)
27 января, 25 февраля 2020 г.
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на проведение комплекса агротехнологических работ (далее - субсидия, субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушения.
1.2. В настоящем Порядке под комплексом агротехнологических работ понимается совокупность мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала, посеву и посадке, уходу за посевами, а также уборке урожая.
1.3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года N 1222.
1.4. Органом исполнительной государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент).
1.5. Субсидии предоставляются Департаментом в пределах бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств.
1.6. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) в соответствии с пунктами 2.8, 2.9 настоящего Порядка (далее - получатели, заявители), осуществляющие деятельность по производству сельскохозяйственной продукции и имеющие посевные площади сельскохозяйственный культур по состоянию на 1 января года подачи заявления, а также состоящие на учете в налоговых органах на территории Вологодской области на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии.
1.7. Субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (приложение N 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717) и средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, за исключением расходов, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Информация о начале приема документов на предоставление субсидии с указанием сроков приема и перечня документов размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.agro.gov35.ru) не позднее чем за 2 рабочих дня до начала приема документов, при этом срок приема документов должен составлять не менее 5 рабочих дней, с даты начала приема документов, указанной в информационном сообщении.
2.2. Заявители (их уполномоченные представители) представляют в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, опись представленных документов в двух экземплярах (по одному экземпляру для Департамента и заявителя) и следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) в соответствии с формой, установленной Департаментом финансов Вологодской области;
справку, подтверждающую отсутствие у заявителя на первое число месяца подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, в соответствии с формой, установленной Департаментом финансов Вологодской области;
согласие заявителя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (представляется в случае представления документов представителем заявителя);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную по состоянию на первое число месяца подачи заявления;
справку, подтверждающую, что деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) заявителя;
справку о расчете структуры выручки за отчетный финансовый год по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (справка не представляется заявителями, являющимися сельхозтоваропроизводителями, указанными в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства");
копию уведомления об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (представляется заявителями, использующими право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость);
сведения о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами (по видам культур) за год, предшествующий году предоставления субсидий, и текущий год по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
справку - расчет о размере средств субсидии, причитающихся получателю, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
справку о средней урожайности картофеля и овощей за три года, предшествующие году предоставления субсидии, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (представляется заявителями, планирующими получить субсидии на посевные площади картофеля и (или) овощей открытого грунта. В случае осуществления деятельности в области производства картофеля и (или) овощей открытого грунта менее трех лет - за годы осуществления деятельности в области производства картофеля и (или) овощей открытого грунта);
сведения об объемах произведенного и реализованного семенного картофеля за год, предшествующий году получения субсидии, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку (представляется заявителями, указанными в подпункте 2 пункта 2.8 настоящего Порядка, для получения субсидий на посевные площади семенного картофеля);
копию сертификата соответствия заявителя на соответствие требованиям на осуществление производства (выращивания), комплексной доработки (подготовки), фасовки и реализации семян растений высших категорий (представляется заявителями, указанными в подпункте 2 пункта 2.8 настоящего Порядка, для получения субсидий на посевные площади семенного картофеля).
Копии документов представляются заверенными заявителем с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке.
При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя) при личном представлении - в день их представления, при направлении курьером или посредством почтовой связи - в течение 2 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, регистрируются в Департаменте в день их поступления в порядке очередности предоставления документов заявителями в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.
Заявитель вправе до принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии отозвать заявление, направив в Департамент уведомление об отзыве заявления и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае представления уведомления об отзыве заявления представителем заявителя), на основании которого Департамент прекращает рассмотрение заявления и представленных с ним документов. Уведомление об отзыве заявления регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации.
Представленные заявителем в Департамент в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка заявление и документы, которые отзываются заявителем, Департаментом возвращаются заявителю почтовой связью или вручаются лично заявителю (его представителю) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявления.
2.4. Департамент не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов осуществляет в соответствии с установленной Департаментом процедурой проверку представленных документов на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка, а также на соответствие заявителя требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Порядком. Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения. По результатам проведенной проверки Департаментом оформляется заключение.
Информация об отсутствии у заявителей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом проверяется Департаментом путем направления запросов в ГКУ ВО "Областное казначейство" в течение срока приема документов и 2 рабочих дней со дня окончания срока приема документов. ГКУ ВО "Областное казначейство" в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса предоставляет в Департамент запрашиваемые сведения.
2.5. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается правовым актом Департамента в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов.
2.6. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет уведомление о принятом решении (с указанием причин отказа в случае отказа в предоставлении субсидии) почтовой связью или вручает лично заявителю (его представителю).
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении являются:
представление документов не в срок, определенный пунктом 2.1 настоящего Порядка;
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 1.6, 2.8, 2.9, 2.13 настоящего Порядка (при первичном обращении заявителя за предоставлением субсидии в текущем финансовом году);
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 2.13, 2.19 настоящего Порядка (при повторном обращении заявителя за предоставлением субсидии в текущем финансовом году);
несоответствие представленных заявителем документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка (при предоставлении документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка) или требованиям, предусмотренным пунктом 2.19 настоящего Порядка (при предоставлении документов в соответствии с пунктом 2.19 настоящего Порядка);
непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка (при первичном обращении заявителя в текущем финансовом году);
непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.19 настоящего Порядка (при повторном обращении заявителя в текущем финансовом году);
отсутствие нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
представление заявителем недостоверных сведений.
2.8. Субсидии предоставляются Департаментом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (приложение N 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717):
1) сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" на финансовое обеспечение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышения плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади текущего года, занятой зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем (за исключением посевных площадей текущего года, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем) и овощными культурами открытого грунта при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ получателями средств используются семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 2 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля ГОСТ 33996-2016 (далее также - семена по ГОСТу);
2) сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства сельскохозяйственных культур - по ставке на 1 гектар посевных площадей текущего года, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем.
Заявителям, указанным в настоящем пункте, субсидии предоставляются по ставкам, определенным в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка на основе базовых ставок, установленных в таблицах 1, 2 приложения 7 к настоящему Порядку.
2.9. Субсидии предоставляются Департаментом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии за счет средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, за исключением расходов, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета:
1) сельскохозяйственным товаропроизводителям, не включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве субъекта малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", на финансовое обеспечение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ - по ставке на 1 гектар посевной площади текущего года, занятой зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами, рапсом, а также картофелем (за исключением посевных площадей текущего года, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем) и овощными культурами открытого грунта при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ получателями средств используются семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 2 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур ГОСТ Р 32592-2013, ГОСТ 30106-94, для картофеля ГОСТ 33996-2016;
2) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением заявителей, указанных в пункте 2.8 и подпункте 1 настоящего пункта), занимающимися выращиваем исключительно кормовых культур, на финансовое обеспечение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой кормовыми сельскохозяйственными культурами.
Заявителям, указанным в настоящем пункте, субсидии предоставляются по ставкам, определенным в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка на основе базовых ставок, установленных в таблицах 3,4 приложения 7 к настоящему Порядку.
2.10. Ставка субсидии по видам сельскохозяйственных культур определяется Департаментом по формуле:
, где
- скорректированная ставка субсидии по i-му лимиту бюджетных обязательств по i-ому виду сельскохозяйственных культур;
- ставка субсидии базовая по i-му лимиту бюджетных обязательств по i-му виду сельскохозяйственных культур согласно приложению 7 к настоящему Порядку;
- коэффициент территориальности, определяемый в соответствии с приложением 8 к настоящему Порядку;
- повышающий коэффициент равный 2, применяется для посевных площадей, отраженных в проектно-сметной документации на которых получателями в текущем году планируется проводить работы по фосфоритованию и (или) гипсованию, в иных случаях значение коэффициента равно 1;
- повышающий коэффициент равный 1,2 , применяется для посевных площадей, в отношении которых в текущем году получателями субсидий планируется осуществляться страхование сельскохозяйственных культур, в иных случаях значение коэффициента равно 1;
- корректирующий коэффициент по i-му лимиту бюджетных обязательств, рассчитанный по формуле:
, где:
- объем бюджетных ассигнований по i-му лимиту бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий, (при распределении дополнительного лимита - нераспределенный остаток объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий по направлению);
- сумма заявленной потребности в субсидиях по i-му лимиту бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий (определяется на основании поступивших от заявителей документов на предоставление субсидий).
В настоящем пункте при определении ставки субсидии под i-м лимитом бюджетных обязательств понимаются либо средства федерального бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии, и средства областного бюджета, предусмотренные на условиях софинансирования из федерального бюджета, либо средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии, за исключением расходов, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета.
Получателям, указанным в пункте 2.8 настоящего Порядка, при определении ставки субсидии используются средства федерального бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии, а также средства областного бюджета, предусмотренные на условиях софинансирования из федерального бюджета.
Получателям, указанным в пункте 2.9 настоящего Порядка, при определении ставки субсидий используются средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии, за исключением расходов, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета.
Размер субсидии j-му заявителю определяется Департаментом с учетом скорректированной ставки по формуле:
, где:
- сумма субсидии j-му заявителю, рублей;
- плановая посевная площадь текущего года по i-му виду сельскохозяйственных культур, указанная в справке-расчете о размере средств субсидии, причитающихся получателю, предоставленных заявителем по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
2.11. Заявители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 2 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении субсидии обращаются в Департамент для заключения Договора о предоставлении субсидии (далее в настоящем Порядке - Договор).
Экземпляры Договора (дополнительного соглашения к договору, включая дополнительное соглашение о расторжении договора) готовятся Департаментом в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов области.
Договор заключается в срок, не превышающий 1 рабочий день со дня его подписания заявителем (представителем заявителя).
Один экземпляр Договора, заключенного между получателем и Департаментом, направляется получателю почтовой связью или вручается лично получателю (его представителю) в течение 2 рабочих дней со дня подписания Договора Департаментом.
Договор заключается при условиях:
принятия получателем обязательств по выполнению результатов предоставления субсидии (далее - результат) и показателей, необходимых для достижения результатов (далее - показатели), предусмотренных Договором;
принятия получателем обязательств по представлению документов в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;
представления согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий в сроки, установленные Договором.
Заявители, в отношении которых в текущем финансовом году принято решение о предоставлении субсидий при последующих обращениях за предоставлением субсидии в текущем финансовом году, обращаются в Департамент в течение 2 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении субсидии для заключения дополнительного соглашения по типовой форме, утвержденной Департаментом финансов области. Дополнительное соглашение заключается в срок, не превышающий 1 рабочий день со дня его подписания заявителем (представителем заявителя).
Получатель вправе расторгнуть Договор, направив в Департамент уведомление о расторжении Договора, копии документов, подтверждающих возврат субсидии в областной бюджет, и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя получателя (в случае представления документов представителем получателя). Уведомление о расторжении Договора регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления о расторжении Договора, но не ранее даты поступления средств по возврату субсидии в областной бюджет уведомляет получателя о поступлении средств субсидии в областной бюджет с предложением о заключении дополнительного соглашения о расторжении Договора.
В случае непоступления средств субсидии в областной бюджет Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления о расторжении Договора уведомляет получателя об отказе в заключении дополнительного соглашения о расторжении договора.
Департамент направляет получателю уведомления, предусмотренные настоящим пунктом, посредством почтовой связи или вручает лично получателю (его представителю).
2.12. Получатель обязан:
вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет субсидии;
направить на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, в соответствии с направлениями расходов, предусмотренных настоящим пунктом, собственные и (или) привлеченные средства (заемные и (или) кредитные средства, и (или) средства спонсоров, и (или) другие средства, полученные заявителем, за исключением средств, предоставленных из областного бюджета) в размере не менее 1% объема полученной субсидии.
К направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, относятся расходы текущего года на:
- приобретение минеральных удобрений, включая различные виды органоминеральных и биологических удобрений, тукосмесей (далее - удобрения);
- приобретение средств защиты растений, включая химические, биологические и бактериальные (далее - средства защиты);
- приобретение нефтепродуктов всех видов, используемых на технологические цели;
- приобретение электроэнергии, газа, используемых в растениеводстве, дров, используемых на сушке зерна;
- приобретение запасных частей, используемых в сельскохозяйственной технике;
- проведение работ по фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией, включая приобретение гипса, и (или) фосфоритной муки.
- оплату услуг сторонних организаций по проведению агротехнологических работ.
Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) включая сумму налога на добавленную стоимость. Для иных получателей финансовое обеспечение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) без учета суммы налога на добавленную стоимость.
2.13. Требования, которым должен соответствовать заявитель на первое число месяца подачи заявления:
у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
заявитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.14. Эффективность предоставления субсидии оценивается Департаментом на основании достижения результата - осуществление сельскохозяйственной деятельности в течение срока, на который установлены показатели, и на основании достижения в году предоставления субсидий значений показателей, установленных Договором.
Подпункт 2.14.1 изменен с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 156
2.14.1. Для получателей, указанных в подпункте 1 пункта 2.8 настоящего Порядка, при предоставлении субсидий на посевную площадь текущего года по зерновым, зернобобовым и (или) кормовым сельскохозяйственным культурам показателями являются:
посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами (в гектарах). Значение данного показателя для i -го заявителя устанавливается, как посевная площадь текущего года зерновых, зернобобовых и (или) кормовых сельскохозяйственных культур i-го заявителя, согласно сведениям о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур, представленным заявителем по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, но не ниже соответствующих посевных площадей в среднем за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, согласно сведениям о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур, представленным заявителем по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, и не ниже соответствующих посевных площадей за год, предшествующий году предоставления субсидии. (В случае осуществления заявителем деятельности по выращиванию зерновых, зернобобовых и (или) кормовых сельскохозяйственных культур менее 5 лет в расчет принимается посевная площадь в среднем за количество лет осуществления деятельности по выращиванию зерновых, зернобобовых и (или) кормовых сельскохозяйственных культур. В случае прекращения договора аренды земельных участков из показателя вычитается арендуемая площадь. Снижение показателя допускается в случае уменьшения посевной площади кормовых культур за счет увеличения посевной площади, занятой льном-долгунцом, и (или) технической коноплей, и (или) картофелем, и (или) овощами открытого грунта, и (или) рапсом на площадь их увеличения);
посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и (или) кормовыми культурами, засеянная семенами по ГОСТу (в гектарах), указанная в представленных заявителем сведениях о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Подпункт 2.14.2 изменен с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 156
2.14.2. Для получателей, указанных в подпункте 1 пункта 2.8 и в подпункте 1 пункта 2.9 настоящего Порядка, при предоставлении субсидий на посевную площадь картофеля текущего года показателями являются:
посевная площадь, занятая картофелем (в гектарах). Значение данного показателя для i - го заявителя устанавливается, как посевная площадь картофеля текущего года i-го заявителя согласно сведениям о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур, представленным заявителем по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, но не ниже соответствующей посевной площади в среднем за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, согласно сведениям о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур, представленным заявителем по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, и не ниже соответствующих посевных площадей за год, предшествующий году предоставления субсидии. (В случае осуществления заявителем деятельности по выращиванию картофеля менее 5 лет в расчет принимается посевная площадь в среднем за количество лет осуществления деятельности по выращиванию картофеля. В случае прекращения договора аренды земельных участков из показателя результата вычитается арендуемая площадь);
посевная площадь, занятая картофелем, засеянная семенами по ГОСТу (в гектарах), указанная в представленных заявителем сведениях о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
валовой сбор картофеля (тонн). Значение данного показателя устанавливается по следующей формуле:
- валовой сбор картофеля текущего года, тонн;
- посевная площадь картофеля текущего года, указанная в представленных заявителем сведениях о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, но не ниже соответствующей площади посадки картофеля за год, предшествующий году предоставления субсидии (гектаров);
- средняя урожайность картофеля i-го заявителя за предыдущие три года (в случае осуществления деятельности в области производства картофеля менее трех лет - за годы осуществления деятельности в области производства картофеля) в соответствии с представленной заявителем справкой о средней урожайности картофеля и овощей по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
Подпункт 2.14.3 изменен с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 156
2.14.3. Для получателей, указанных в подпункте 1 пункта 2.8 и в подпункте 1 пункта 2.9 настоящего Порядка, при предоставлении субсидий на посевную площадь овощей открытого грунта текущего года показателями являются:
посевная площадь, занятая овощами открытого грунта (в гектарах). Значение данного показателя для i -го заявителя устанавливается, как посевная площадь овощей открытого грунта текущего года i-го заявителя согласно сведениям о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур, представленных заявителем по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, но не ниже соответствующей посевной площади в среднем за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, согласно сведениям о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур, представленным заявителем по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, и не ниже соответствующих посевных площадей за год, предшествующий году предоставления субсидии. (В случае осуществления заявителем деятельности по выращиванию овощей открытого грунта менее 5 лет в расчет принимается посевная площадь в среднем за количество лет осуществления деятельности по выращиванию овощей открытого грунта. В случае прекращения договора аренды земельных участков из показателя результата вычитается арендуемая площадь);
посевная площадь, занятая овощами открытого грунта, засеянная семенами по ГОСТу (в гектарах), указанная в представленных заявителем сведениях о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
валовый сбор овощей открытого грунта (тонн). Значение данного показателя устанавливается по следующей формуле:
, где
- валовый сбор овощей открытого грунта текущего года, тонн;
- посевная площадь овощей открытого грунта текущего года, указанная в представленных заявителем сведениях о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, но не ниже посевной площади овощей открытого грунта за год, предшествующий году предоставления субсидии (гектаров);
- средняя урожайность овощей открытого грунта i-го получателя за предыдущие три года (в случае осуществления деятельности в области производства овощей открытого грунта менее трех лет - за годы осуществления деятельности в области производства овощей открытого грунта) в соответствии с представленной заявителем справкой о средней урожайности картофеля и овощей по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
Подпункт 2.14.4 изменен с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 156
2.14.4. Для получателей, указанных в подпункте 1 пункта 2.9 при предоставлении субсидий на посевную площадь текущего года по зерновым, зернобобовым и (или) кормовым сельскохозяйственным культурам, рапсу показателями являются:
посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, рапсом (в гектарах). Значение данного показателя для i -го заявителя устанавливается, как посевная площадь зерновых, зернобобовых и (или) кормовых сельскохозяйственных культур, а также рапса текущего года i-го заявителя согласно сведениям о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур, представленным заявителем по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, но не ниже соответствующей посевной площади в среднем за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, согласно сведениям о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур, представленным заявителем по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, и не ниже соответствующих посевных площадей за год, предшествующий году предоставления субсидии. (В случае осуществления заявителем деятельности по выращиванию зерновых, зернобобовых и (или) кормовых сельскохозяйственных культур, а также рапса менее 5 лет в расчет принимается посевная площадь в среднем за количество лет осуществления деятельности по выращиванию зерновых, зернобобовых и (или) кормовых сельскохозяйственных культур и (или) рапса. В случае прекращения договора аренды земельных участков из показателя вычитается арендуемая площадь. Снижение показателя допускается в случае уменьшения посевной площади кормовых культур за счет увеличения посевной площади, занятой льном-долгунцом, и (или) технической коноплей, и (или) картофелем, и (или) овощами открытого грунта, и (или) рапсом на площадь их увеличения);
посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми и (или) кормовыми культурами, рапсом, засеянная семенами по ГОСТу (в гектарах), указанная в представленных заявителем сведениях о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Подпункт 2.14.5 изменен с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 156
2.14.5. Для получателей, указанных в подпункте 2 пункта 2.8 настоящего Порядка, при предоставлении субсидий показателями являются:
объем произведенного семенного картофеля, тонн;
объем реализованного семенного картофеля, тонн.
Значения показателей, указанных в настоящем подпункте соответствуют значениям, указанным в сведениях об объемах произведенного и реализованного семенного картофеля за год, предшествующий году предоставления субсидии, представленных заявителем по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
Подпункт 2.14.6 изменен с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 156
2.14.6. Для получателей, указанных в подпункте 2 пункта 2.9 настоящего Порядка, при предоставлении субсидий на посевную площадь текущего года по кормовым сельскохозяйственным культурам показателями являются:
посевная площадь, занятая кормовыми культурами (в гектарах). Значение данного показателя для i -го заявителя устанавливается, как посевная площадь кормовых сельскохозяйственных культур текущего года i-го заявителя согласно сведениям о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур, представленным заявителем по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, но не ниже соответствующей посевной площади в среднем за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, согласно сведениям о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур, представленным заявителем по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, и не ниже соответствующих посевных площадей за год, предшествующий году предоставления субсидии. (В случае осуществления заявителем деятельности по выращиванию кормовых сельскохозяйственных культур менее 5 лет в расчет принимается посевная площадь в среднем за количество лет осуществления деятельности по выращиванию кормовых сельскохозяйственных культур. В случае прекращения договора аренды земельных участков из показателя результата вычитается арендуемая площадь).
2.15. Субсидии, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Порядка, перечисляются с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на лицевой счет заявителя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области (далее - УФК по ВО), в течение 10 рабочих дней со дня представления заявителем извещения об открытии лицевого счета в УФК по ВО.
Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на основании документов, определенных соглашением о передаче Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности государственному казенному учреждению Вологодской области "Областное казначейство". Документы предоставляются Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" с приложением решения о предоставлении субсидий и Договора.
Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с правилами казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете, при соблюдении следующих требований:
открытие получателю лицевого счета неучастника бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства;
представление получателем в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, документов, предусмотренных порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете (далее - порядок санкционирования);
указание в расчетных документах, соглашениях (договорах) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора Договора;
перечисление средств с лицевого счета неучастника бюджетного процесса, за исключением направлений расходования, предусмотренных в порядке санкционирования.
2.16. Субсидии, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего Порядка, перечисляются с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на лицевой счет заявителя, открытый в Департаменте финансов области, в течение 10 рабочих дней со дня представления заявителем извещения об открытии лицевого счета в Департаменте финансов области.
Перечисление субсидий осуществляется единовременно на основании документов, определенных соглашением о передаче Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности государственному казенному учреждению Вологодской области "Областное казначейство". Документы предоставляются Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" с приложением предложения на перечисление субсидий, решения о предоставлении субсидий и копии Договора.
Процедура осуществления выплат за счет средств субсидии, находящихся на лицевых счетах получателей, открытых в Департаменте финансов области, осуществляется в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, не являющимся участниками бюджетного процесса, и осуществления операций со средствами данных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Департамента финансов области от 21 сентября 2016 года N 79.
Выплаты за счет средств субсидии, находящихся на лицевых счетах получателей, открытых в Департаменте финансов области, осуществляются не позднее второго рабочего дня после предоставления получателем в ГКУ "Областное казначейство" документов для оплаты денежного обязательства.
2.17. Получателям запрещается приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.18. Получатели вправе направлять не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, полученной в соответствии с заключенным Договором, на осуществление расходов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, в случае принятия Департаментом по согласованию с Департаментом финансов области решения о наличии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия.
Для принятия решения о наличии потребности в направлении остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия, в году, следующем за годом предоставления субсидии, на осуществление расходов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, получатель в срок до 15 января года, следующего за годом получения субсидии, обращается в Департамент с заявлением о наличии такой потребности с указанием причин образования остатка и с приложением документов, подтверждающих потребность в остатках средств (копии договора (договоров), копий счетов-фактур (счетов), копий акта (актов) сверки расчетов с контрагентом, копий документов, подтверждающих получение товарно-материальных ценностей (товарных накладных, (и/или) универсальных передаточных документов, (и/или) иных первичных учетных документов).
Департамент в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, осуществляет проверку представленных документов.
На основании результатов проведенной проверки Департамент в течение 15 рабочих дней со дня окончания проверки принимает решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия, на осуществление расходов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка.
В случае отсутствия кредиторской задолженности Департамент принимает решение об отсутствии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия, на осуществление расходов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, и в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении получателю.
В случае наличия кредиторской задолженности Департамент в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки разрабатывает проект решения о наличии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия, на осуществление расходов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка (далее - проект решения), и в течение 2 рабочих дней со дня разработки такого проекта решения направляет его на согласование в Департамент финансов области. Департамент финансов области рассматривает проект решения в течение 6 рабочих дней.
В случае согласования Департаментом финансов области проекта решения Департамент в течение 5 рабочих дней со дня согласования проекта решения Департаментом финансов области принимает решение о наличии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия, на осуществление расходов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, и в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении получателю.
В случае если по результатам рассмотрения проект решения Департаментом финансов области не согласован, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня возврата несогласованного проекта решения принимает решение об отсутствии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия, на осуществление расходов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, и в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении получателю.
В случае принятия решения об отсутствии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия, на осуществление расходов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, получатель обязан вернуть не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, полученной в соответствии с заключенным Договором, в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления о принятии решения об отсутствии потребности в средствах. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
Уведомления получателю в соответствие с настоящим пунктом направляются посредством почтовой связи или вручаются лично получателю (его представителю).
2.19. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии, нераспределенный остаток объема бюджетных ассигнований, предусмотренный на предоставление субсидий распределяется между заявителями, с которыми в текущем финансовом году заключены Договоры, при условии, что у указанных заявителей по состоянию на первое число месяца подачи заявления, указанного в настоящем пункте, полностью освоена сумма субсидии, предусмотренная Договором.
При распределении остатка объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии, заявители в срок, указанный в информации, размещенной Департаментом в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, представляют опись представленных документов в двух экземплярах (для Департамента и заявителя) и следующие документы:
заявление по форме, установленной Департаментом финансов области;
документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя получателя (представляется в случае представления, подписания документов представителем получателя);
справку, подтверждающую отсутствие у получателя на первое число месяца подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, по форме, установленной Департаментом финансов области;
справку, подтверждающую, что деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) заявителя;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) по состоянию на первое число месяца подачи заявления;
справку - расчет о размере средств субсидии, причитающихся получателю, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
Копии документов представляются заверенными заявителем с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке.
При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя) при личном представлении - в день их представления, при направлении курьером или посредством почтовой связи - в течение 2 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
Департамент осуществляет проверку документов в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Порядка. Для получения субсидии заявитель должен соответствовать требованиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта и в пункте 2.13 настоящего Порядка.
Размер субсидии j-му заявителю определяется Департаментом в соответствии с требованиями пункта 2.10 настоящего Порядка.
Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается правовым актом Департамента в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов.
Департамент в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет уведомление о принятом решении (с указанием причин отказа в случае отказа в предоставлении субсидии) почтовой связью или вручает лично заявителю (его представителю).
2.20. Объем субсидии не может превышать 99% субсидируемых затрат текущего года.
2.21. Под условиями предоставления субсидий понимаются положения, предусмотренные пунктом 1.6 настоящего Порядка, настоящим разделом Порядка.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидии представляют в Департамент:
1) отчет о расходах по форме, утвержденной Департаментом финансов области, с приложением копий платежных поручений, подтверждающих расходование средств субсидии, заверенных получателем, в срок не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий (а также в случае принятия решения о наличии потребности в направлении остатка субсидии, неиспользованного в течении года, в котором предоставлялась субсидия, в году, следующем за годом предоставления субсидии, отчет о расходах по форме, утвержденной Департаментом финансов области, с приложением копий платежных поручений, подтверждающих расходование средств субсидии, заверенных получателем, получатели представляют также в срок не позднее 15 января года, следующего за годом расходования неиспользованного остатка субсидий);
2) заверенные получателем копии платежных поручений, подтверждающих направление собственных и (или) привлеченных средств (заемных и (или) кредитных средств, средств спонсоров и других средств, полученных заявителем, за исключением средств, представленных из областного бюджета) в размере не менее 1% объема полученной субсидии, на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка (представляются одновременно с отчетом о расходах);
3) отчет о достижении значений результатов, показателей (далее - отчет) по форме, установленной Департаментом финансов области, - в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом, на который Договором установлены результаты, показатели;
4) для документального подтверждения выполнения показателей получатели (не являющиеся индивидуальными предпринимателями) в срок не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в Департамент отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (9-АПК), за отчетный год.
Для документального подтверждения выполнения показателей индивидуальные предприниматели - главы крестьянских фермерских хозяйств в срок не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в Департамент информацию о производственной деятельности глав крестьянских фермерских хозяйств - индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-КФХ), за отчетный год.
Для документального подтверждения выполнения показателей индивидуальные предприниматели, кроме индивидуальных предпринимателей - глав крестьянских фермерских хозяйств, в срок не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в Департамент информацию о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-ИП), за отчетный год.
Пункт 3.2 изменен с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 156
3.2. Для подготовки Департаментом отчетности по результатам использования субсидий, предоставленных из федерального бюджета бюджету Вологодской области получатели субсидий в срок до 1 декабря года получения субсидии представляют в Департамент:
сведения о фактических посевных площадях сельскохозяйственных культур под урожай текущего года по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку;
сведения о фактических объемах произведенного картофеля и овощей открытого грунта в текущем году по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку (представляется получателями субсидий, которым предоставлена субсидия на плановую посевную площадь текущего года, занятую картофелем и (или) овощами открытого грунта);
копии документов, подтверждающих использование семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 2 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур ГОСТ32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля ГОСТ 33996-2016 (сертификатов соответствия и (или) иных документов, подтверждающих сортовые и посевные качества семян (актов апробации посевов оригинальных и элитных семян, семенного травостоя, сортовых и гибридных посевов), и (или) акта регистрации сортовых посевов, протокола испытаний, и (или) результатов анализа семян с отметкой о соответствии партии семян требованиям посевных кондиций), актов расхода семян и посадочного материала и (или) иных первичных учетных документов, подтверждающих расход семян и (или) посадочного материала.
Получатели, которым предоставлена субсидия с учетом повышающего коэффициента для заявителей, осуществляющих в году получения субсидий работы по фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией, представляют в Департамент:
копии документов, подтверждающих проведение работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией:
при проведении работ хозяйственным способом - копии договоров, подтверждающих приобретение гипса и (или) фосфоритной муки, копии документов, подтверждающих выполнение работ по фосфоритованию и (или) гипсованию: проектно-сметной документации, акта о приемке выполненных работ с указанием стоимости работ, документов, подтверждающих права на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, на котором проведены работы по фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, или документов, удостоверяющих регистрацию прав на указанный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости;
при проведении работ подрядным способом - копии договоров, подтверждающих приобретение гипса и (или) фосфоритной муки, копии проектно-сметной документации, договора на проведение работ (оказание услуг) по фосфоритованию и (или) гипсованию, акта выполненных работ (услуг), платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ (услуг), документов, подтверждающих права на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, на котором проведены работы по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, или документов, удостоверяющих регистрацию прав на указанный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости.
Получатели, которым предоставлена субсидия с учетом повышающего коэффициента для заявителей, осуществляющих в году получения субсидий страхование сельскохозяйственных культур, представляют в Департамент копию договора (договоров) страхования сельскохозяйственных культур с приложением заверенных получателем копий платежных поручений, подтверждающих уплату начисленной страховой премии по договору страхования сельскохозяйственных культур.
Получатели, которым предоставлена субсидия на финансовое обеспечение затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства сельскохозяйственных культур на посевные площади, занятые оригинальным и семенным картофелем представляют в Департамент документы, подтверждающие производство и реализацию семенного картофеля за текущий год:
- копии внутрихозяйственных накладных, актов или иных первичных учетных документов по учету продукции, товарно-материальных ценностей, подтверждающих внутреннее перемещение семенного картофеля;
- реестр документов, подтверждающих реализацию семенного картофеля, по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку.
Копии документов представляются заверенными получателем.
3.3. Документы, указанные в пунктах 3.1, 3.2. настоящего Порядка, представляются в Департамент и регистрируются в Департаменте в день их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.
3.4. На основании представленных документов, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их получения проводит оценку на предмет достижения результатов, показателей и на предмет соответствия расходов направлениям, указанным в пункте 2.12 настоящего Порядка, и оформляет справку о результатах проверки.
3.5. В случае непредставления получателем документов, указанных в пунктах 3.1 или 3.2 настоящего Порядка, Департамент в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока их представления запрашивает их у получателя, получатель должен представить указанные в запросе документы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.
3.6. В случаях представления получателем неполной или противоречивой информации в документах, указанных в пункте 3.1 или 3.2 настоящего Порядка, Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их получения запрашивает дополнительные сведения о соблюдении цели, условий, порядка предоставления субсидий у получателя для проверки информации, представленной в отчете.
3.7. Получатели в срок не позднее 15 апреля текущего года представляют в БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса", расположенное по адресу: г. Вологда, ул. Чехова, д. 2, отчет о финансово-экономическом состоянии получателя за отчетный год по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса" в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока представления отчета, указанного в настоящем пункте, представляет его в Департамент.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок по месту нахождения Департамента и (или) по месту нахождения получателя.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии на основании:
документов, поступивших в Департамент от получателей;
поступившей в Департамент от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получившими их заявителями;
выявленных Департаментом фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получившими их заявителями.
Период, в котором Департамент проводит проверки соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, составляет 3 года со дня заключения Договора.
4.3. В случае непредставления документов в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка в течение 15 календарных дней со дня истечения срока представления документов в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка Департамент направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате в полном объеме полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.4. В случае нарушения получателем субсидий условий по выполнению показателей, предусмотренных Договором, объем средств, подлежащий возврату (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;
- количество показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, имеет положительное значение;
- общее количество показателей;
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя.
Индекс, отражающий уровень недостижения показателя, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение показателя на отчетную дату;
- плановое значение показателя, установленное Договором.
При расчете объема средств, подлежащих возврату, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий.
Решение о возврате субсидии в связи с невыполнением показателей принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю уведомление с требованием о возврате полученной части субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.
В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры к их взысканию в судебном порядке в объеме, определенном в соответствии с настоящим пунктом.
Нумерация пункта изменена с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 156
4.5. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии получатель обязан вернуть неиспользованный остаток в областной бюджет в срок до 31 января года, следующего за годом предоставления субсидий, в случае, если Департаментом не принято решение о наличии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия, на осуществление расходов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка.
В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
Нумерация пункта изменена с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 156
4.6. В случае непредставления получателем в году получения субсидии согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 2.12 настоящего Порядка, сумма субсидии, перечисленная поставщику (подрядчику, исполнителю), не представившему такое согласие, подлежит возврату в течение 30 календарных дней со дня направления от Департамента соответствующего уведомления. Уведомление направляется Департаментом в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
Нумерация пункта изменена с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 156
4.7. В случае непредставления получателем в году получения субсидии документов, подтверждающих проведение работ по форфоритованию и (или) гипсованию и (или) страхованию посевных площадей, на которые субсидия была предоставлена с учетом повышающего коэффициента, сумма субсидии, начисленная по указанным посевным площадям подлежит возврату в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня направления от Департамента соответствующего уведомления. Уведомление направляется Департаментом в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
Нумерация пункта изменена с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 156
4.8. В случае если объем субсидий i-го получателя превышает 99% затрат на проведение агротехнологических работ в году получения субсидии, то сумма излишне полученных субсидий подлежит возврату и определяется по формуле:
- сумма излишне полученных субсидий, подлежащих возврату, рублей;
- сумма субсидии, полученной i-м получателем, рублей;
- сумма субсидируемых затрат i-го получателя в году предоставления субсидии, рублей.
Решение о возврате субсидии принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня выявления факта превышения суммы субсидии над затратами.
В случае несоответствия расходования субсидии направлениям, указанным в пункте 2.12 настоящего Порядка, Департамент принимает меры по взысканию средств субсидии в объеме субсидии, израсходованной с нарушением.
Решение о возврате субсидии принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня выявления факта нарушения, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю уведомление с требованием о возврате полученной части субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.
В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
Пункт 4.9 изменен с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 156
4.9. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля (за исключением условий, предусмотренных пунктами 4.3 - 4.8 настоящего Порядка), и (или) в случае установления факта невыполнения результата, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате в полном объеме полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
Пункт 4.10 изменен с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 156
4.10. При расчете объема средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 4.3 - 4.9 настоящего Порядка, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий.
Нумерация пункта изменена с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 156
4.11. В случае невыполнения показателей получателем вследствие обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" на территории, где расположены посевные площади получателя, полученная получателем субсидия возврату в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка не подлежит.
Получатель, не выполнивший показатели результата вследствие указанных в абзаце первом настоящего пункта обстоятельств, обращается в Департамент с заявлением о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии, содержащим обоснование невыполнения показателей результата в результате обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также указание на номер, дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение, с приложением следующих документов, подтверждающих обстоятельства:
документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом получателя), подтверждающий полномочия представителя получателя (представляется в случае представления документов представителем получателя);
информацию о стихийных гидрометеорологических явлениях, предоставляемую согласно Положению об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды".
Департамент в течение 30 календарных дней со дня обращения получателя с заявлением о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии рассматривает его на предмет установления невыполнения показателей в результате обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, составляет заключение, содержащее вывод о невыполнении показателей вследствие обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, или о невыполнении показателей а вследствие иных обстоятельств.
В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении показателей вследствие обстоятельств, не относящихся к обстоятельствам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения направляет получателю требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении показателей вследствие обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения, принимает решение о неприменении мер по возврату субсидии в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка к получателю.
Нумерация пункта изменена с 26 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 февраля 2020 г. N 156
4.12. За нарушение условий предоставления субсидии Департамент несет предусмотренную действующим законодательством ответственность. За нарушение условий предоставления субсидий, нецелевое использование субсидии, недостижение показателей получатель несет иную предусмотренную действующим законодательством ответственность.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.