26 августа, 9 декабря 2019 г., 17 февраля, 13 апреля, 15 июня, 27 июля, 24 августа, 1 сентября 2020 г.
В соответствии с постановлениями Правительства области от 27 мая 2015 года N 439 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области" и от 22 декабря 2011 года N 1629 "Об утверждении перечня государственных программ Вологодской области"
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Вологодской области "Дорожная сеть и транспортное обслуживание в 2021 - 2025 годах".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области, председатель Правительства области |
А.В. Кольцов |
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 25.03.2019 N 286
Государственная программа
Вологодской области "Дорожная сеть и транспортное обслуживание в 2021 - 2025 годах"
(далее - государственная программа)
26 августа, 9 декабря 2019 г., 17 февраля, 13 апреля, 15 июня, 27 июля, 24 августа, 1 сентября 2020 г.
Паспорт изменен с 2 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 1 сентября 2020 г. N 1061
Паспорт
государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
Исполнители государственной программы |
- |
Департамент строительства области |
Подпрограммы государственной программы |
- |
"Автомобильные дороги" (приложение 1 к государственной программе); "Транспортное обслуживание населения" (приложение 2 к государственной программе); "Обеспечение реализации государственной программы" (приложение 3 к государственной программе) |
Цель государственной программы |
- |
формирование единого транспортного пространства области на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры |
Задачи государственной программы |
- |
сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования области в соответствии с нормативными требованиями; обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы |
- |
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения; уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении; количество обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам |
Сроки реализации государственной программы |
- |
2021-2025 годы |
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы - 75196478,97 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 16988725,87 тыс. рублей; 2022 год - 15372538,6 тыс. рублей; 2023 год - 14445071,5 тыс. рублей; 2024 год - 16845071,5 тыс. рублей; 2025 год - 11545071,5 тыс. рублей, из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 63227750,87 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 11415366,07 тыс. рублей; 2022 год - 11009170,3 тыс. рублей; 2023 год - 13429071,5 тыс. рублей; 2024 год - 15829071,5 тыс. рублей; 2025 год - 11545071,5 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 11968728,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 5573359,8 тыс. рублей; 2022 год - 4363368,3 тыс. рублей; 2023 год - 1016000,0 тыс. рублей; 2024 год - 1016000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы |
- |
снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения до 59,40%; сохранение обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на уровне 92,5%; увеличение количества обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам до 8 ед. |
I. Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы
N п/п |
Цель, задача, направленная на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора)** |
||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||
2017 год |
2018 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Цель: формирование единого транспортного пространства области на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры | ||||||||||
1. |
Задача "Сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования области в соответствии с нормативными требованиями" |
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
% |
70,07 |
67,66 |
64,76 |
62,99 |
61,22 |
59,40 |
59,40 |
2. |
Задача "Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области" |
уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении |
% |
90 |
90 |
90,5 |
91,0 |
91,5 |
92,0 |
92,5 |
количество обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам |
ед. |
3 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
______________________________
** В случае отсутствия отчетного, оценочного, планового значения целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы) ставится "-" .
II. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(1) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения |
% |
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения на конец отчетного года |
годовая, на конец отчетного года |
ДРД = ПДн / ПДобщ х 100% |
ДРД - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, % |
1, официальная статистическая информация, форма 1-ДГ, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 18 августа 2015 года N 380 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
ПДн - протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям по состоянию на конец отчетного года, км | ||||||||
ПДобщ - общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения по состоянию на конец отчетного года, км | ||||||||
2. |
Уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении |
% |
уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на конец отчетного года |
годовая, на конец отчетного года |
УТО = КМГрс/КМГобщ x 100% |
УТО - уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, % |
3, ведомственная отчетность |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
КМГрс - количество муниципальных районов (городских округов) области, имеющих регулярное сообщение автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении | ||||||||
КМГобщ - общее количество муниципальных районов (городских округов) области | ||||||||
3. |
Количество обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам |
Ед. |
количество обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам на конец отчетного года |
годовая, на конец отчетного года |
фактические данные |
|
3, ведомственная отчетность |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
______________________________
(1) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
Раздел III изменен с 2 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 1 сентября 2020 г. N 1061
III. Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
N |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
всего 2021 - 2025 годы |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Итого по государственной программе |
всего, в том числе |
16988725,87 |
15372538,6 |
14445071,5 |
16845071,5 |
11545071,5 |
75196478,97 |
собственные доходы областного бюджета |
11415366,07 |
11009170,3 |
13429071,5 |
15829071,5 |
11545071,5 |
63227750,87 |
||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
5573359,8 |
4363368,3 |
1016000,0 |
1016000,0 |
0,0 |
11968728,1 |
||
2. |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта |
всего, в том числе |
16276403,3 |
15893344,5 |
14445071,5 |
14845071,5 |
11545071,5 |
75759911,7 |
собственные доходы областного бюджета |
10703043,5 |
11009170,3 |
13429071,0 |
15829071,5 |
11545071,5 |
63570628,3 |
||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
5573359,8 |
4363368,3 |
1016000,0 |
1016000,0 |
0,0 |
11968728,1 |
||
3. |
Департамент строительства |
всего, в том числе |
712322,57 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
712322,57 |
собственные доходы областного бюджета |
712322,57 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
712322,57 |
||
субвенции и субсидии федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Раздел IV изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 15 июня 2020 г. N 698
IV. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы
N |
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
|||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
всего за 2021 - 2025 годы |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Всего |
6 258 890,7 |
5 491 772,1 |
2 106 706,0 |
2 101 291,1 |
53 439,3 |
16 012 099,1 |
2. |
Федеральный бюджет |
5 573 359,8 |
4 363 368,3 |
1 016 000,0 |
1 016 000,0 |
0,0 |
11 968 728,1 |
3. |
Бюджеты муниципальных образований области |
685 530,9 |
1 128 403,8 |
1 090 706,0 |
1 085 291,1 |
53 439,3 |
4 043 371,0 |
4. |
Государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5. |
Физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5.1. |
В том числе в форме государственно-частного партнерства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
V. Общие сведения об участии муниципальных образований области, государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации целей государственной программы
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют:
в реализации подпрограммы 1 "Автомобильные дороги" в рамках осуществления полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
в реализации подпрограммы 2 "Транспортное обслуживание населения" в рамках осуществления полномочий в части реализации мероприятий по обеспечению транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом путем выполнения работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах.
Государственная программа дополнена разделом VI с 2 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 1 сентября 2020 г. N 1061
VI. Оценка объема налоговых расходов в Государственной программе
N |
Наименование налогового расхода |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
Всего за период 2021 - 2025 годов |
Цель подпрограммы (государственной программы) |
||||||
Количество плательщиков, ед. |
Финансовая оценка, тыс. руб. |
Количество плательщиков, ед. |
Финансовая оценка, тыс. руб. |
Количество плательщиков, ед. |
Финансовая оценка, тыс. руб. |
Количество плательщиков, ед. |
Финансовая оценка, тыс. руб. |
Количество плательщиков, ед. |
Финансовая оценка, тыс. руб. |
Количество плательщиков, ед. |
Финансовая оценка, тыс. руб. |
|||
Подпрограмма 2 "Транспортное обслуживание населения" | ||||||||||||||
1 |
2 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
1. |
Льгота по налогу на имущество организаций для организаций воздушного транспорта, зарегистрированных на территории Вологодской области и осуществляющих деятельность в соответствии с кодами ОКВЭД 51.10.1, 51.10.2 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) - в отношении признаваемого объектом налогообложения имущества, используемого в сфере оказания авиационных услуг и предназначенного для обеспечения и выполнения полетов согласна приложению N 5 к закону области N 968-ОЗ |
2 |
104 149,4 |
2 |
115 605,9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
219 755,3 |
Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области |
Итого по государственной программе |
|
104 149,4 |
|
115 605,9 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
219755,3 |
|
Приложение 1
к государственной программе
Подпрограмма
"Автомобильные дороги"
(далее - подпрограмма 1)
26 августа, 9 декабря 2019 г., 17 февраля, 13 апреля, 27 июля, 24 августа 2020 г.
Паспорт изменен с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 июля 2020 г. N 860
Паспорт
подпрограммы 1
Раздел I изменен с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 июля 2020 г. N 860
I. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1
N |
Цель, задача, направленная на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) ** |
||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||
2017 год |
2018 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Цель: сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования области в соответствии с нормативными требованиями | ||||||||||
1. |
Задача "Обеспечение сохранности и улучшения транспортно-эксплуатационных и потребительских характеристик сети автомобильных дорог области" |
протяженность автомобильных дорог, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии |
км |
10833,7 |
10753,9 |
9935,3 |
9935,3 |
9935,3 |
9935,3 |
9943,5 |
2. |
протяженность восстановленных искусственных сооружений |
п.м. |
- |
- |
34,0 |
34,0 |
34,0 |
34,0 |
34,0 |
|
3. |
ввод отремонтированных автомобильных дорог |
км |
31,0 |
14,6 |
540,1 |
442,9 |
450,4 |
547,0 |
0,0 |
|
4. |
ввод отремонтированных искусственных сооружений |
п.м |
158,2 |
0,0 |
127,0 |
5,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
5. |
количество обустроенных автобусных остановок на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения |
ед. |
18 |
18 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
6. |
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование |
км |
1,2 |
2,1 |
20,5 |
20,5 |
20,5 |
20,5 |
20,5 |
|
7. |
ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование |
км |
107,3 |
50,1 |
89,8 |
89,8 |
89,8 |
89,8 |
89,8 |
|
8. |
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, предусматривающих областное софинансирование |
км |
963,7 |
5895,5 |
5546,0 |
5546,0 |
5546,0 |
5546,0 |
5546,0 |
|
9. |
количество проектов автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, предусматривающих областное софинансирование |
ед. |
0,0 |
3,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
|
10. |
доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям |
% |
- |
29,93 |
35,24 |
37,01 |
38,78 |
40,6 |
40,6 |
|
11. |
доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки |
% |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
12. |
количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети |
% |
- |
100,0 |
75,1 |
66,8 |
58,5 |
50 |
50 |
|
13. |
доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии |
% |
- |
39,7 |
64 |
71 |
78 |
85 |
85 |
|
14. |
доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии |
% |
- |
32,2 |
59,5 |
68 |
76,5 |
85 |
85 |
|
15. |
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог |
% |
- |
0 |
40 |
53 |
66 |
80 |
80 |
|
16. |
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог |
% |
- |
0 |
35 |
50 |
60 |
70 |
70 |
|
17. |
количество размещенных автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения |
ед. |
- |
- |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
|
18. |
Задача "Развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения" |
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог; |
км |
5,9 |
0,0 |
1,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8,1 |
19. |
ввод построенных и реконструированных искусственных сооружений |
п.м |
59,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1131,9 |
|
20. |
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления |
% |
23,0 |
31,9 |
54,1 |
60,7 |
67,2 |
73,7 |
80,2 |
______________________________
** В случае отсутствия отчетного, оценочного, планового значения целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы) ставится "-".
Раздел II изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 15 июня 2020 г. N 698
II. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности* |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Протяженность автомобильных дорог, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии |
км |
протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, содержание которых осуществлялось в отчетном году |
за отчетный год |
фактические данные |
|
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
2. |
Протяженность восстановленных искусственных сооружений |
п.м |
протяженность восстановленных после прохождения паводка искусственных сооружений в отчетном году |
за отчетный год |
фактические данные |
|
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
3. |
Ввод отремонтированных автомобильных дорог |
км |
протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, отремонтированных в отчетном году |
за отчетный год |
фактические данные |
|
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
4. |
Ввод отремонтированных искусственных сооружений |
п.м |
протяженность искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения области, отремонтированных в отчетном году |
за отчетный год |
фактические данные |
|
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
5. |
Количество обустроенных автобусных остановок на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения |
ед. |
количество обустроенных автобусных остановок на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения области за отчетный год |
за отчетный год |
фактические данные |
|
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
6. |
Ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование |
км |
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование, введенных в эксплуатацию в отчетном году |
за отчетный год |
фактические данные |
|
4,** |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
7. |
Ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование |
км |
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование, отремонтированных в отчетном году |
за отчетный год |
фактические данные |
|
4,** |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
8. |
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, предусматривающих областное софинансирование |
км |
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии |
за отчетный год |
фактические данные |
|
4,** |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
9. |
Количество проектов автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, предусматривающих областное софинансирование |
ед. |
количество проектов автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, предусматривающих областное софинансирование |
за отчетный год |
фактические данные |
|
4,** |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
10. |
Доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям |
% |
доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям на конец отчетного года (с учетом протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, которые переданы в федеральную собственность с 1 января 2018 года), в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения по состоянию на 31 декабря 2017 года |
на конец отчетного года |
Др = (Lнтрз+Lрзнтф) /Lобщрз2017 х 100% |
Lнтрз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующая нормативным требованиям на конец отчетного года, км; Lрзнтф - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующая нормативным требованиям, переданных в федеральную собственность, начиная с 1 января 2018 года накопительным итогом на конец отчетного года, км; Lобщрз2017 - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения по состоянию на 31 декабря 2017 года, км |
1, форма 1-БКАД, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 июня 2019 года N 364 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
11. |
Доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки |
% |
доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения на конец отчетного года |
на конец отчетного года |
Дрп = (Lрпфз+ Lрпрз) / (Lрпрз+ Lобщфз) х 100% |
Lрпфз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, работающих в режиме перегрузки, проходящих по территории Вологодской области, на конец отчетного года, км; Lрпрз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, на конец отчетного года, км; Lобщфз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, проходящих по территории Вологодской области, на конец отчетного года, км; Lобщрз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на конец отчетного года, км |
1, форма 1-БКАД, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 июня 2019 года N 364 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
12. |
Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети |
% |
отношение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального или местного значения в отчетном году к общему количеству мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального или местного значения в 2017 году |
на конец отчетного года |
Ддтп = (MДТПфз+MДТПрз+MДТПмз) / MДТПфз2017+MДТПрз2017+MДТПмз2017) х 100% |
MДТПфз - количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) (аварийно-опасных участков) на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения, проходящих по территории Вологодской области, на конец отчетного года, ед.; MДТПрз - количество мест концентрации ДТП (аварийно-опасных участков) на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, проходящих по Вологодской области, на конец отчетного года, ед.; MДТПмз - количество мест концентрации ДТП (аварийно-опасных участков) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, расположенных на территории Вологодской области, на конец отчетного года, ед.; MДТПфз2017 - количество мест концентрации ДТП (аварийно-опасных участков), зарегистрированных в 2017 году, на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения, проходящих по территории Вологодской области, ед.; MДТПрз2017 - количество мест концентрации ДТП (аварийно-опасных участков), зарегистрированных в 2017 году, на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, проходящих по территории Вологодской области, ед.; MДТПмз2017 - количество мест концентрации ДТП (аварийно-опасных участков), зарегистрированных в 2017 году, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, расположенных на территории Вологодской области, ед. |
1, форма 1-БКАД, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 июня 2019 года N 364 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
13. |
Доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии |
% |
доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, в общей протяженности дорожной сети Вологодской городской агломерации по состоянию на 31 декабря 2018 года |
на конец отчетного года |
Да = (Lнтфза+Lнтрза+Lнтмза) / Lобщфза2018+ Lобщрза2018+ Lобщмза2018) х 100% |
Lнтфза - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в нормативном состоянии, включенных в состав дорожной сети городской агломерации, на конец отчетного года, км; Lнтрза - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в нормативном состоянии, включенных в состав дорожной сети городской агломерации, на конец отчетного года, км; Lнтмза - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в нормативном состоянии, включенных в состав дорожной сети городской агломерации, на конец отчетного года, км; Lобщфза2018 - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в состав дорожной сети городской агломерации, при формировании паспорта регионального проекта по состоянию на 31 декабря 2018 г., км; Lобщрза2018 - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, включенных в состав дорожной сети городской агломерации, при формировании паспорта регионального проекта по состоянию на 31 декабря 2018 года, км; Lобщмза2018 - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, включенных в состав дорожной сети городской агломерации, при формировании паспорта регионального проекта по состоянию на 31 декабря 2018 года, км |
1, форма 1-БКАД, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 июня 2019 года N 364 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
14. |
Доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии |
% |
доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, в общей протяженности дорожной сети Череповецкой городской агломерации по состоянию на 31 декабря 2018 года |
на конец отчетного года |
Да = (Lнтфза+Lнтрза+Lнтмза) / Lобщфза2018+ Lобщрза2018+ Lобщмза2018) х 100% |
Lнтфза - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, находящихся в нормативном состоянии, включенных в состав дорожной сети городской агломерации, на конец отчетного года, км; Lнтрза - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в нормативном состоянии, включенных в состав дорожной сети городской агломерации, на конец отчетного года, км; Lнтмза - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в нормативном состоянии, включенных в состав дорожной сети городской агломерации, на конец отчетного года, км; Lобщфза2018 - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в состав дорожной сети городской агломерации, при формировании паспорта регионального проекта по состоянию на 31 декабря 2018 года, км; Lобщрза2018 - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, включенных в состав дорожной сети городской агломерации, при формировании паспорта регионального проекта по состоянию на 31 декабря 2018 года, км; Lобщмза2018 - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, включенных в состав дорожной сети городской агломерации, при формировании паспорта регионального проекта по состоянию на 31 декабря 2018 года, км |
1, форма 1-БКАД, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 июня 2019 года N 364 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
15. |
Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог |
% |
доля новых контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог на конец отчетного года |
на конец отчетного года |
Дрннт = Vрннт / Vобщ х 100% |
Vрннт - количество новых государственных контрактов на осуществление дорожной деятельности на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения в рамках национального проекта, заключенных в отчетном году и предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, ед.; Vобщ - общее количество новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения в рамках национального проекта, заключенных в отчетном году, ед. |
1, форма 1-БКАД, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 июня 2019 года N 364 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
16. |
Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог |
% |
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог на конец отчетного года |
на конец отчетного года |
Дкжц = Vкжц / Vкобщ х 100% |
Vкжц - количество государственных контрактов на осуществление дорожной деятельности на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения в рамках национального проекта, с началом исполнения в соответствующем отчетном периоде и предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, ед.; Vкобщ - общее количество государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения в рамках национального проекта, с началом исполнения в соответствующем отчетном периоде, ед. |
1, форма 1-БКАД, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 июня 2019 года N 364 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области"; |
17. |
Ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог |
км |
протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, введенных в эксплуатацию в отчетном году |
за отчетный год |
фактические данные |
|
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
18. |
Ввод построенных и реконструированных искусственных сооружений |
п.м |
протяженность искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения области, введенных в эксплуатацию в отчетном году |
за отчетный год |
фактические данные |
|
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
19. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления |
% |
соотношение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области по состоянию на конец отчетного года |
на конец отчетного года |
ДПР = ПР / ПО |
ДПР - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления, % |
|
|
ПР - протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления, км |
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
||||||
ПО - общая протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, км |
1, форма 1-ДГ, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2013 года N 379 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
||||||
20. |
Количество размещенных автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения |
ед. |
количество размещенных автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения области на конец отчетного года |
на конец отчетного года |
фактические данные |
|
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
______________________________
* - 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
** - информация органов местного самоуправления о выполнении показателей результативности предоставления субсидий:
- на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области (приложение 1 к подпрограмме 1);
- на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан (приложение 2 к подпрограмме 1);
- на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций (приложение 3 к подпрограмме 1);
- на реализацию мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в части прироста протяженности и увеличения объемов строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (приложение 4 к подпрограмме 1).
Раздел III изменен с 19 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 140
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Основное мероприятие 1.1 "Строительство и реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений"
В рамках мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений предусматривается:
ликвидация незавершенного строительства и реконструкции автодорог, мостов и прочих инженерных сооружений по основным транспортным направлениям;
строительство вновь начинаемых объектов, направленных на обеспечение автотранспортной связью сельских населенных пунктов, ранее не имеющих круглогодичного автотранспортного сообщения с сетью автодорог общего пользования;
строительство обходов административных центров муниципальных образований и городских округов;
строительство и реконструкция автомобильных дорог, входящих в состав транспортных коридоров и обеспечивающих экономические связи Вологодской области с соседними регионами;
реконструкция существующих дорог и искусственных сооружений с целью приведения их технических параметров в соответствие с существующими нагрузками и интенсивностью движения;
строительство новых мостовых сооружений взамен существующих деревянных, в первую очередь находящихся в предаварийном состоянии.
В рамках основного мероприятия 1.1 в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 17 февраля 2014 года N Пр-340 предусматривается заключение долгосрочного государственного контракта на выполнение работ по объекту " "Мостовой переход через р. Шексну в створе ул. Архангельской" в г. Череповце. II-IV пусковые комплексы".
Основное мероприятие 1.2 "Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений"
В рамках мероприятия по ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений предусматриваются:
ремонтно-восстановительные работы на участках опорной дорожной сети, требующих неотложного ремонта по показателям безопасности дорожного движения, с наибольшей интенсивностью дорожного движения с последующим переходом к проведению плановых ремонтов в соответствии с нормативными межремонтными сроками;
капитальный ремонт автомобильных дорог, которые по интенсивности движения не нуждаются в реконструкции с переводом в более высокую категорию, но в связи со значительным увеличением в составе транспортного потока доли большегрузных автомобилей требуют проведения работ по усилению дорожной одежды, ремонту искусственных сооружений, совершенствованию системы водоотвода, исправлению продольного профиля на отдельных участках дороги;
ремонтные работы по повышению грузоподъемности и долговечности территориальных мостовых сооружений;
обустройство автомобильных дорог техническими средствами организации дорожного движения и объектами дорожного сервиса в соответствии с современными требованиями к уровню развития транспортной инфраструктуры и обеспечению безопасности дорожного движения путем реализации проектов организации дорожного движения;
обустройство ремонтируемых участков автомобильных дорог недостающими дорожными знаками, сигнальными столбиками, ограждениями и электроосвещением;
устройство недостающих остановочных и посадочных площадок и автопавильонов на автобусных остановках, туалетов, площадок для остановки или стоянки автомобилей с обустройством для отдыха участников движения, смотровыми ямами или эстакадами, с оборудованием знаками и ограждениями;
восстановление существующих переходно-скоростных полос, остановочных, посадочных площадок и автопавильонов на автобусных остановках, туалетов, площадок для остановки или стоянки автомобилей;
восстановление несущей способности тротуаров, перил и ограждений с восстановлением гидроизоляции и системы водоотвода;
обустройство автомобильных дорог современными инженерными средствами защиты окружающей среды от вредных воздействий, включая применение искусственных и растительных экранов вдоль автодорог для снижения уровня шумового воздействия и загрязнения прилегающих территорий, устройство сооружений для очистки ливневых стоков с полотна дороги.
Основное мероприятие 1.3 "Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений"
В рамках мероприятия по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений предусматривается проведение полного комплекса круглогодичных работ на всей сети дорог в соответствии с действующими нормативными документами, в том числе ликвидация дефектов дорожного покрытия. В программный период необходимо осуществить комплекс мероприятий по обеспечению функционирования эффективной системы содержания дорог, основанной на оптимальном расходовании выделенных средств и материально-технических ресурсов.
В целях оптимизации затрат предусматриваются применение систем оповещения и прогнозирования метеоусловий, установка новых автоматических дорожных метеорологических станций с видеонаблюдением, использование экологически безопасных технологий для борьбы с зимней скользкостью.
Предусматривается дальнейшее расширение применения системы контроля за работой техники на основе GPS и ГЛОНАСС, в том числе и в подрядных организациях, задействованных на содержании автодорог.
Основное мероприятие 1.4 "Противопаводковые мероприятия"
В рамках основного мероприятия 1.4 предусматривается проведение работ по подготовке автомобильных дорог и искусственных сооружений к прохождению паводка, а также ликвидация причиненного ущерба в послепаводковый период.
Основное мероприятие 1.5 "Юридическое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения"
В рамках основного мероприятия 1.5 предусматривается проведение землеустроительных работ по уточнению и формированию земельных участков, занятых полосами отвода региональных дорог, оформление кадастровых паспортов на автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения, уплата земельного налога, оплата исполнительных листов по решению суда, финансирование консультационных услуг по подготовке финансовой модели и обоснования выбора оптимального инвестиционного механизма реализации проектов по созданию объектов капитального строительства, а также прочие мероприятия.
Основное мероприятие 1.6 "Содействие органам местного самоуправления в осуществлении дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения"
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области, а также субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения и иных межбюджетных трансфертов за счет бюджетных ассигнований областного бюджета. Кроме того, в рамках реализации основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в части прироста протяженности и увеличения объемов строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
Характеристика участия органов местного самоуправления в реализации основного мероприятия 1.6 приведена в разделе 5 настоящей подпрограммы.
Основное мероприятие 1.7 "Реализация регионального проекта "Дорожная сеть" "
В рамках основного мероприятия предусматривается:
выполнение работ по ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений регионального значения;
выполнение работ по ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений регионального значения городских агломераций;
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций.
Характеристика участия органов местного самоуправления в реализации основного мероприятия 1.7 приведена в разделе 5 настоящей подпрограммы.
Основное мероприятие 1.8 "Реализация регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" "
В рамках основного мероприятия предусматривается обеспечение применения новых механизмов развития и эксплуатации дорожной сети, включая использование контрактов на принципах жизненного цикла, наилучших технологий и материалов. Кроме того, в рамках реализации основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам городских округов области на реализацию мероприятий по организации дорожного движения в части внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения.
В рамках основного мероприятия также предусматривается реализация мероприятия "Внедрение системы весогабаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения" .
Целью мероприятия является обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Вологодской области.
В рамках мероприятия предусматривается создание автоматизированной системы весогабаритного контроля, позволяющей осуществлять автоматический контроль за соблюдением требований законодательства к организации движения крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств по автомобильным дорогам и передачу информации о выявленных с помощью системы правонарушениях в органы государственного контроля (надзора), и обеспечение ее функционирования на автомобильных догах общего пользования регионального или межмуниципального значения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 представлен в таблице 1.
Таблица 1 изменена с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 15 июня 2020 г. N 698
Таблица 1
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 1
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с проектом |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения* |
||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Основное мероприятие 1.1 "Строительство и реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений" |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
обеспечено развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения |
- |
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог, км |
1, 2 |
1, 2 |
1 |
1 |
1 |
ввод построенных и реконструированных искусственных сооружений, п.м |
1, 2 |
1, 2 |
1 |
1 |
1 |
|||||
2. |
Основное мероприятие 1.2 "Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений" |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
обеспечена сохранность существующей сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог регионального или межмуниципального значения |
- |
ввод отремонтированных автомобильных дорог, км |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
ввод отремонтированных искусственных сооружений, п.м |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||
количество обустроенных автобусных остановок на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||
3. |
Основное мероприятие 1.3 "Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений" |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
обеспечено безопасное и бесперебойное движения по существующей сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения |
- |
протяженность автомобильных дорог, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, км |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
4. |
Основное мероприятие 1.4 "Противопаводковые мероприятия" |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
обеспечена ликвидация ущерба, причиненного поводком автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения |
- |
протяженность восстановленных искусственных сооружений, п. м |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5. |
Основное мероприятие 1.5 "Юридическое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения" |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
обеспечено разграничение полномочий между органами власти разных уровней в части осуществления дорожной деятельности в отношении автодорог |
- |
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления, % |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
6. |
Основное мероприятие 1.6 "Содействие органам местного самоуправления в осуществлении дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения" |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
обеспечена сохранность существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и улучшение ее транспортно-эксплуатационных и потребительских характеристик |
- |
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование, км |
1, 2, 4 |
1, 2, 4 |
1, 4 |
1, 4 |
1, 4 |
ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование, км |
1, 4 |
1, 4 |
1, 4 |
1, 4 |
1, 4 |
|||||
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, предусматривающих областное софинансирование, км |
1, 4 |
1, 4 |
1, 4 |
1, 4 |
1, 4 |
|||||
количество проектов автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, предусматривающих областное софинансирование, ед. |
1, 4 |
1, 4 |
1, 4 |
1, 4 |
1, 4 |
|||||
7. |
Основное мероприятие 1.7 "Реализация регионального проекта "Дорожная сеть" " |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
обеспечена сохранность существующей сети автомобильных дорог и улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог в рамках реализации на территории Вологодской области федерального проекта "Дорожная сеть" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" |
R1 |
доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, % |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
- |
доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, % |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
1, 2 |
- |
|||||
количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети, % |
1, 2, 4 |
1, 2, 4 |
1, 2, 4 |
1, 2, 4 |
- |
|||||
доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, % |
1, 2, 4 |
1, 2, 4 |
1, 2, 4 |
1, 2, 4 |
- |
|||||
доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, % |
1, 2, 4 |
1, 2, 4 |
1, 2, 4 |
1, 2, 4 |
- |
|||||
8. |
Основное мероприятие 1.8 "Реализация регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" " |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
обеспечено применения новых механизмов развития и эксплуатации дорожной сети, включая использование контрактов на принципах жизненного цикла, наилучших технологий и материалов в рамках реализации на территории Вологодской области федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" обеспечено создание автоматизированной системы весогабаритного контроля в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Вологодской области |
R2 |
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, % |
2, 4 |
2, 4 |
6 |
6 |
- |
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, % |
2, 4 |
2, 4 |
6 |
6 |
- |
|||||
количество размещенных автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
______________________________
* Индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.
Раздел IV изменен с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 27 июля 2020 г. N 860
IV. Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Раздел V изменен с 19 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 140
V. Сведения об участии муниципальных образований области, государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 1
Участие органов местного самоуправления области в реализации подпрограммы 1 предусмотрено в рамках реализации основного мероприятия 1.6 "Содействие органам местного самоуправления в осуществлении дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения" , основного мероприятия 1.7 "Реализация регионального проекта "Дорожная сеть" и основного мероприятия 1.8 "Реализация регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" .
В рамках установленных действующим законодательством полномочий органы местного самоуправления осуществляют деятельность по развитию сети автомобильных дорог местного значения за счет средств местных бюджетов и местных дорожных фондов.
В целях реализации данных полномочий органы местного самоуправления разрабатывают муниципальные программы по развитию сети автомобильных дорог местного значения.
Основное мероприятие 1.6 подпрограммы 1 предусматривает оказание финансовой поддержки для исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления своих полномочий.
Предусматривается выделение субсидий бюджетам муниципальных образований области по следующим видам деятельности:
на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан;
на реализацию мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в части прироста протяженности и увеличения объемов строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
Основное мероприятие 1.7 подпрограммы 1 предусматривает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций.
Основное мероприятие 1.8 подпрограммы 1 предусматривает предоставление субсидий бюджетам городских округов области на реализацию мероприятий по организации дорожного движения в части внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области приведены в приложении 1 к подпрограмме 1.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан, приведены в приложении 2 к подпрограмме 1.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций приведены в приложении 3 к подпрограмме 1.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в части прироста протяженности и увеличения объемов строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них приведены в приложении 4 к подпрограмме 1.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов области на реализацию мероприятий по организации дорожного движения в части внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения приведены в приложении 5 к подпрограмме 1.
Раздел VI изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 15 июня 2020 г. N 698
VI. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1
N |
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
|||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
всего за 2021 - 2025 годы |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Всего |
6 258 880,7 |
5 491 762,1 |
2 106 696,0 |
2 101 281,1 |
53 429,3 |
16 012 049,1 |
2. |
Федеральный бюджет |
5 573 359,8 |
4 363 368,3 |
1 016 000,0 |
1 016 000,0 |
0,0 |
11 968 728,1 |
3. |
Бюджеты муниципальных образований области |
685 520,9 |
1 128 393,8 |
1 090 696,0 |
1 085 281,1 |
53 429,3 |
4 043 321,0 |
4. |
Государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5. |
Физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5.1. |
В том числе в форме государственно-частного партнерства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 1 изменено с 26 августа 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2020 г. N 1019
Приложение 1
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - Правила)
24 августа 2020 г.
Общие положения
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области (далее соответственно - Дорожный фонд, субсидии), порядок выделения бюджетных ассигнований, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленного при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, последствий несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
В настоящих Правилах:
под Объектами понимаются автомобильные дороги общего пользования местного значения в соответствии с их наименованиями в перечнях автомобильных дорог;
под муниципальными образованиями области понимаются муниципальные районы, городские округа, городские поселения.
под общественно значимыми объектами сельских населенных пунктов понимаются здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных или железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли;
под объектами производства и переработки продукции понимаются объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки продукции всех отраслей экономики, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидии, построенные (реконструированные, модернизированные) в сельских населенных пунктах;
под содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения понимаются работы в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года N 402;
под сельским населенным пунктом понимается населенный пункт (село, деревня, поселок, хутор, местечко и другие виды сельских населенных пунктов), не отнесенный к категории городских населенных пунктов, жители которого заняты преимущественно сельскохозяйственным производством.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области в части осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, возникающих в текущем финансовом году, в том числе:
проектирование автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции;
строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них), в том числе софинансирование национальных проектов.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области - главным распорядителем бюджетных средств (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условии:
наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизации закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается до 15 марта текущего года, а если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, заключение Соглашения осуществляется не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона области.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Муниципальные образования области для заключения Соглашения в период до 31 января текущего финансового года представляют в Департамент:
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
б) перечень объектов муниципального образования, софинансируемых за счет средств областного бюджета в форме субсидий на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее - Перечень);
в) пояснительную записку отдельно по каждому Объекту с обоснованием целесообразности строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта указанного Объекта, выполнения работ по его содержанию, содержащей информацию о необходимости привлечения средств субсидий из Дорожного фонда, социально-экономической значимости и ожидаемых результатах проведения мероприятий;
г) обоснование необходимости и целесообразности выполнения работ по проектированию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции;
д) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
В течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце седьмом - двенадцатом пункта 2.2 настоящих Правил, Департамент рассматривает представленные документы и направляет в муниципальные образования проекты Соглашений по электронной почте.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Департамента проекта Соглашения.
2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 1.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие разработанной органами местного самоуправления и утвержденной в установленном порядке проектной документации (в случае предоставления субсидии на строительство (реконструкцию, объектов капитального строительства, капитального ремонта, ремонта);
наличие объектов для проектирования, строительства (реконструкции), капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог или искусственных сооружений на них или мероприятий по их содержанию, включенных в муниципальную программу муниципального образования области.
3.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.3. Для осуществления финансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципальные образования области - получатели субсидий ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в Департамент заявки о перечислении субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом, с указанием кода вида расходов в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью ассигнований Дорожного фонда исходя из планируемых сроков сдачи-приемки выполненных работ, а также, кроме городских округов, с учетом остатков на счетах Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытых для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется начиная со дня заключения Соглашения исходя из предложений о финансировании, представляемых в порядке, указанном в пункте 3.3 настоящих Правил.
3.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств в Департаменте финансов области, на счет управления Федерального казначейства Вологодской области, открытого для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.6. Перечисление субсидий осуществляется за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда через лицевые счета главного распорядителя бюджетных средств.
3.7. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного пунктом 4.5 настоящих Правил;
б) копию муниципальной программы муниципального образования области, уточненной в соответствии с определенным законом области об областном бюджете объемом предоставляемых муниципальному образованию области субсидий и утвержденным бюджетом муниципального образования области на очередной финансовый год, в которую включены предполагаемые к софинансированию Объекты и в которой соблюден установленный уровень софинансирования;
в) копии актов об утверждении проектной и сметной документации и результатов инженерных изысканий с указанием стоимости и основных характеристик объектов в отношении объектов строительства (реконструкции) и (или) капитального ремонта;
г) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов строительства (реконструкции);
д) копии смет на выполнение работ по объектам капитального ремонта, ремонта;
е) копии заключений органа государственной экспертизы о проверке сметной стоимости в отношении объектов капитального ремонта, ремонта.
Копии документов, указанных в настоящем пункте в отношении одного и того же объекта, направляются однократно, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
3.8. Документы, предусмотренные пунктом 3.7 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем муниципального образования области лично.
3.9. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.7 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений. В случае несоответствия требованиям Департамент направляет соответствующие замечания. Если замечания не устранены финансирование в текущем месяце не осуществляется.
3.10. Перечисление субсидий осуществляется на основании представленных Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" скан-образцов Соглашения и заявки, согласованной руководителем Департамента, по перечислению средств субсидий муниципальным образованиям области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных в настоящем пункте документов.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
4.1. Формирование объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на очередной финансовый год учитывает размер фактического поступления транспортного налога с физических лиц за отчетный год на основании отчетных данных Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области, за исключением прогнозных отчислений в бюджеты муниципальных образований области от акцизов на нефтепродукты на очередной финансовый год, рассчитанных по методике, утвержденной Департаментом финансов области.
Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на плановый период соответствуют объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на очередной финансовый год, рассчитанному в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
В текущем году объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на текущий финансовый год подлежит уточнению исходя из размера фактического поступления транспортного налога с физических лиц за отчетный год на основании отчетных данных Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области, за исключением прогнозных отчислений в бюджеты муниципальных образований области от акцизов на нефтепродукты в текущем финансовом году, рассчитанных по методике, утвержденной Департаментом финансов области.
Уточнение расчета в соответствии с настоящим пунктом осуществляется Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области.
Объем бюджетных ассигнований муниципальным образованиям области может быть увеличен в очередном финансовом году и плановом периоде в случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований на объекты, приоритетные для социально-экономического развития области, включенные в реестр, формируемый Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области.
Объем бюджетных ассигнований не подлежит уточнению на сумму положительной разницы в случае выделения в текущем финансовом году муниципальным образованиям области бюджетных ассигнований на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них), включенных в реестр приоритетных для социально-экономического развития области, формируемый Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области.
4.2. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующего показателя: потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности на соответствующий финансовый год.
4.3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Сi = (S + Z) x Y, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S - общая потребность (руб.), при этом:
S = S1 + S2, где:
S1 - потребность в средствах на проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции, на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них), на соответствующий финансовый год (руб.);
S1 = (S11 + ... + S1n), где:
S11 - потребность в средствах на проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции, 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S1n - потребность в средствах на проектирование автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции, n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 = (S21 + ... + S2n), где:
S21 - потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них), 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S2n - потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них), n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Z - потребность на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них), включенных в реестр приоритетных объектов для социально-экономического развития области, формируемый Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области (руб);
Y - уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда (%).
4.4. В случае если объем субсидий муниципальным образованиям области, рассчитанный в соответствии с пунктом 4.3 настоящего раздела, превышает объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на текущий финансовый год и на плановый период, рассчитанный в соответствии с пунктом 4.1 настоящего раздела, субсидия распределяется между муниципальными образованиями области - получателями субсидий согласно фактическому поступлению транспортного налога с физических лиц за отчетный год на основании отчетных данных Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области, за исключением прогнозных отчислений в бюджеты муниципальных образований области от акцизов на нефтепродукты на текущий финансовый год, рассчитанных по методике, утвержденной Департаментом финансов области.
4.5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств в части проектирования автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции, строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения устанавливается согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области".
Уровень софинансирования расходного обязательства городских поселений соответствует уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района, в состав которого они входят, установленному согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
4.6. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка осуществляется на основе анализа отчетности органов местного самоуправления, указанной в разделе 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяются следующие результаты предоставления субсидий:
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м);
ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м);
протяженность автомобильных дорог (км), в том числе искусственных сооружений (п.м), поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии;
проектирование автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции (количество проектов).
5.4. Значения результатов, указанных в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливаются в Соглашении исходя из планируемых муниципальными образованиями области показателей.
5.5. Достигнутые результаты использования субсидий в части ввода построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений, ввода отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений, протяженности автомобильных дорог, в том числе искусственных сооружений, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, проектирования автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции, определяются на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
6. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Органы местного самоуправления области ежемесячно начиная с месяца предоставления субсидии за январь-ноябрь до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент:
отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 3 к Соглашению и информацию о выполнении результатов предоставления субсидий по форме 2 согласно приложению 4 к Соглашению;
в случае если муниципальным образованием области за отчетный финансовый год не достигнут хотя бы один из результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 5.3 настоящих Правил, - информацию о причинах невыполнения целевых показателей результативности субсидий.
Отчет об использовании субсидий и информация о выполнении результатов предоставления субсидий за декабрь отчетного финансового года представляется до 12 января текущего финансового года. Отчет об использовании субсидий и информация о выполнении целевых показателей результативности предоставления субсидий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала года.
6.2. Органы местного самоуправления области ежегодно в срок до 30 января текущего финансового года представляют в Департамент акты приемки выполненных работ по объектам строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
6.3. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года в Департамент стратегического планирования Правительства области и Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
7. Порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной муниципальным образованием области, для заключения соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.
Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.
8. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета;
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (V.субсидии ), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии (ед.);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM D.i / m, где:
D.i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (D.i )
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
D i = 1 - T i /S i , где:
T i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
D i = 1 - S i / T i
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "е" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Приложение 1 изменено с 26 августа 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2020 г. N 1019
Приложение 1
к Правилам
(с изменениями от 24 августа 2020 г.)
Форма
Перечень объектов муниципального
образования "__________________________________________",
софинансируемых за счет средств областного бюджета в форме
субсидий на осуществление дорожной деятельности за счет
бюджетных ассигнований Дорожного фонда
Вологодской области в _________ году
N п/п |
Наименование направления расходования средств, наименование объектов |
Характер работ |
Заказчик |
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов |
Сроки строительства (начало - ввод) |
Мощность по проектно-сметной документации |
Стоимость в ценах соответствующих лет (тыс. руб.) |
Подлежит выполнению до конца строительства |
Результаты использования субсидии, ввод мощностей в _____ году км, в том числе п. м |
Объем финансирования в ____ году, всего, тыс. руб. |
в том числе из |
Долевое участие местного бюджета (%) |
|||
км, в том числе п. м |
в ценах соответствующих лет (тыс. руб.) |
областного бюджета |
местного бюджета |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
Поддержка дорожного хозяйства всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20__ год | |||||||||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20__ год | |||||||||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20__ год | |||||||||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация_______________________
____________________________________
_______________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2 изменено с 26 августа 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2020 г. N 1019
Приложение 2
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан (далее - Правила)
24 августа 2020 г.
Общие положения
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на обеспечение подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан, за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области (далее соответственно - Дорожный фонд, субсидии), порядок выделения бюджетных ассигнований, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий, последствий несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
В настоящих Правилах:
под Объектами понимаются автомобильные дороги общего пользования местного значения в соответствии с их наименованиями в перечнях автомобильных дорог для обеспечения подъезда к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно в рамках закона области от 8 апреля 2015 года N 3627-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области", на которых осуществляются строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт и работы по содержанию;
под муниципальными образованиями области понимаются муниципальные районы и городские округа, городские поселения.
под содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения понимаются работы в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года N 402.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области в части осуществления строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения подъезда к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно в рамках закона области от 8 апреля 2015 года N 3627-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области" (далее - автомобильные подъезды к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно), возникающих в текущем финансовом году.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области - главным распорядителем бюджетных средств (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условии:
наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизации закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается до 15 марта текущего года, а если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, заключение Соглашения осуществляется не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона области.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Муниципальные образования области для заключения Соглашения в период до 31 января текущего финансового года представляют в Департамент:
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
б) перечень объектов муниципального образования, софинансируемых за счет средств областного бюджета в форме субсидий на осуществление дорожной деятельности для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее - Перечень);
в) пояснительную записку отдельно по каждому Объекту с обоснованием целесообразности строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта указанного Объекта, выполнения работ по его содержанию, содержащей информацию о необходимости привлечения средств субсидий из Дорожного фонда, социально-экономической значимости и ожидаемых результатах проведения мероприятий;
г) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
В течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце восьмом - двенадцатом пункта 2.2 настоящих Правил, Департамент рассматривает предоставленные документы и направляет в муниципальные образования проекты Соглашений по электронной почте.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Департамента проекта Соглашения.
2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 1.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие разработанной органами местного самоуправления и утвержденной в установленном порядке проектной документации (в случае предоставления субсидии на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта, ремонта);
наличие объектов, планируемых к софинансированию за счет ассигнований Дорожного фонда, в который включены автомобильные дороги общего пользования местного значения для обеспечения подъезда к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно.
3.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.3. Для осуществления финансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципальные образования области - получатели субсидий ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в Департамент заявки о перечислении субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом, с указанием кода вида расходов в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью ассигнований Дорожного фонда исходя из планируемых сроков сдачи-приемки выполненных работ, а также, кроме городских округов, с учетом остатков на счетах Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытых для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется начиная со дня заключения Соглашения исходя из предложений о финансировании, представляемых в порядке, указанном в пункте 3.3 настоящих Правил.
3.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств в Департаменте финансов области, на счет управления Федерального казначейства Вологодской области, открытого для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.6. Перечисление субсидий осуществляется за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда через лицевые счета главного распорядителя бюджетных средств.
3.7. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного пунктом 4.5 настоящих Правил;
б) копию муниципальной программы муниципального образования области, уточненной в соответствии с определенным законом области об областном бюджете объемом предоставляемых муниципальному образованию области субсидий и утвержденным бюджетом муниципального образования области на очередной финансовый год, в которую включены предполагаемые к софинансированию Объекты и в которой соблюден установленный уровень софинансирования;
в) копии актов об утверждении проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий с указанием стоимости и основных характеристик объектов в отношении объектов строительства (реконструкции) и (или) капитального ремонта;
г) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов строительства (реконструкции);
д) копии смет на выполнение работ по объектам капитального ремонта, ремонта;
е) копии заключений органа государственной экспертизы о проверке сметной стоимости в отношении объектов капитального ремонта, ремонта.
Копии документов, указанных в настоящем пункте в отношении одного и того же объекта, направляются однократно, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
3.8. Документы, предусмотренные пунктом 3.7 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем муниципального образования области лично.
3.9. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.7 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений. В случае несоответствия требованиям Департамент направляет соответствующие замечания. Если замечания не устранены финансирование в текущем месяце не осуществляется.
3.10. Перечисление субсидий осуществляется на основании представленных Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" скан-образцов Соглашения и заявки, согласованной руководителем Департамента, по перечислению средств субсидий муниципальным образованиям области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных в настоящем пункте документов.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
4.1. Предельный объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии устанавливается в размере не более 10% от объема субсидии бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда.
В текущем году объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии подлежит уточнению при корректировке объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на текущий финансовый год.
4.2. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующего показателя: потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности на соответствующий финансовый год.
4.3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий определяется по формуле:
Si = (C1 + C2 +... + Cn) x Y, где:
Si - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
C1 - потребность в средствах на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
C2 - потребность в средствах на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, 2-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Cn - потребность в средствах на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Y - уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда в соответствии с пунктом 4.5 настоящих Правил (%).
4.4. В случае если объем субсидий муниципальным образованиям области, рассчитанный в соответствии с пунктом 4.3 настоящего раздела, превышает предельный объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на текущий финансовый год, субсидия распределяется между муниципальными образованиями области - получателями субсидий пропорционально фактическому поступлению транспортного налога с физических лиц за отчетный год на основании отчетных данных Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к предельному объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.
4.5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания устанавливается согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области".
Уровень софинансирования расходного обязательства городских поселений соответствует уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района, в состав которого они входят, установленному согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
4.6. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка осуществляется на основе анализа отчетности органов местного самоуправления, указанной в разделе 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяются следующие результаты предоставления субсидий:
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м);
ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м);
протяженность автомобильных дорог (км), в том числе искусственных сооружений (п.м), поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии.
5.4. Значения результатов, указанных в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливаются в Соглашении исходя из планируемых муниципальными образованиями области показателей.
5.5. Достигнутые результаты использования субсидий в части ввода построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений, ввода отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений, протяженности автомобильных дорог, в том числе искусственных сооружений, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, определяются на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
6. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Органы местного самоуправления области ежемесячно начиная с месяца предоставления субсидии за январь-ноябрь до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент:
отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 3 к Соглашению и информацию о выполнении результатов предоставления субсидий по форме 2 согласно приложению 4 к Соглашению;
в случае если муниципальным образованием области за отчетный финансовый год не достигнут хотя бы один из результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 5.3 настоящих Правил, - информацию о причинах невыполнения целевых показателей результативности субсидий.
Отчет об использовании субсидий и информация о выполнении результатов предоставления субсидий за декабрь отчетного финансового года представляется до 12 января текущего финансового года. Отчет об использовании субсидий и информация о выполнении целевых показателей результативности предоставления субсидий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала года.
6.2. Органы местного самоуправления области ежегодно в срок до 30 января текущего финансового года представляют в Департамент акты приемки выполненных работ по объектам строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
6.3. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года в Департамент стратегического планирования Правительства области и Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
7. Порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной муниципальным образованием области, для заключения соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.
Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.
8. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета;
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (V.субсидии ), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии (ед.);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM D.i / m, где:
D.i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (D.i ):
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
D i = 1 - T i /S i , где:
T.i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S.i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
D i = 1 - S i / T i
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "е" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Приложение 1 изменено с 26 августа 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2020 г. N 1019
Приложение 1
к Правилам
(с изменениями от 24 августа 2020 г.)
Форма
Перечень объектов муниципального
образования "_______________________________________________",
софинансируемых за счет средств областного бюджета в форме
субсидий на осуществление дорожной деятельности для обеспечения
подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным
категориям граждан за счет бюджетных ассигнований Дорожного
фонда Вологодской области в _________ году
N п/п |
Наименование направления расходования средств, наименование объектов |
Характер работ |
Заказчик |
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов |
Сроки строительства (начало - ввод) |
Мощность по проектно-сметной документации |
Стоимость в ценах соответствующих лет (тыс. руб.) |
Подлежит выполнению до конца строительства |
Результаты использования субсидии, ввод мощностей в _____ году км, в том числе п. м |
Объем финансирования в ____ году, всего, тыс. руб. |
в том числе из |
Долевое участие местного бюджета (%) |
|||||
км, в том числе п. м |
в ценах соответствующих лет (тыс. руб.) |
областного бюджета |
местного бюджета |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|||
|
Поддержка дорожного хозяйства всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
20__ год | |||||||||||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
20__ год | |||||||||||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
20__ год | |||||||||||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация_______________________
____________________________________
_______________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 3 изменено с 26 августа 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2020 г. N 1019
Приложение 3
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на повышение безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций (далее - Правила)
24 августа 2020 г.
Общие положения
Настоящими Правилами определяются целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок выделения бюджетных ассигнований, срок заключения соглашений о предоставлении субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий и порядок расчета их значений, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, порядок обеспечения Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленного при предоставлении субсидий, последствия несоблюдения целей, условий порядка предоставления субсидий.
В настоящих Правилах:
под Объектами понимаются автомобильные дороги общего пользования местного значения в соответствии с их наименованиями в перечнях автомобильных дорог, утвержденными муниципальными правовыми актами;
под муниципальными образованиями области понимаются муниципальные районы и городские округа.
под дорожной сетью городской агломерации понимается совокупность расположенных на территории населенного пункта с численностью населения свыше 300 тыс. человек автомобильных дорог общего пользования местного и регионального значения, а также следующих объектов улично-дорожной сети:
- магистральные дороги скоростного и регулируемого движения;
- магистральные улицы непрерывного и регулируемого движения общегородского значения, транспортно-пешеходные и пешеходно-транспортные районного значения;
- улицы и дороги местного значения (с наибольшей интенсивностью движения): улицы в жилой застройке, улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них на повышение безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций в части проведения строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области - главным распорядителем бюджетных средств (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условии:
наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизации закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Муниципальные образования области для заключения соглашения в период до 31 января текущего финансового года представляют в Департамент:
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
б) перечень объектов муниципального образования, софинансируемых за счет средств областного бюджета в форме субсидий на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее - Перечень);
в) пояснительную записку отдельно по каждому Объекту с обоснованием целесообразности строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта указанного Объекта, выполнения работ по его содержанию, содержащей информацию о необходимости привлечения средств субсидий из Дорожного фонда, социально-экономической значимости и ожидаемых результатах проведения мероприятий;
г) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
В течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце седьмом - одиннадцатом пункта 2.2 настоящих Правил, Департамент рассматривает предоставленные документы и направляет в муниципальные образования проекты Соглашений по электронной почте.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Департамента проекта Соглашения.
2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие разработанной органами местного самоуправления и утвержденной в установленном порядке проектной документации (в случае предоставления субсидии на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта, ремонта);
наличие входящих в паспорт регионального проекта "Дорожная сеть" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" объектов для строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, включенных в муниципальную программу муниципального образования области.
3.2. Для осуществления финансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда области муниципальные образования области - получатели субсидий ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в Департамент заявки о перечислении субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом с указанием кода вида расходов в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью ассигнований Дорожного фонда области исходя из планируемых сроков сдачи-приемки выполненных работ, а также, кроме городских округов, с учетом остатков на счетах Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытых для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
3.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств в Департаменте финансов области, на счет управления Федерального казначейства Вологодской области, открытого для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется через лицевые счета главного распорядителя бюджетных средств.
3.5. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного разделом 4 настоящих Правил;
б) копию муниципальной программы муниципального образования области, уточненной в соответствии с определенным законом области об областном бюджете объемом предоставляемых муниципальному образованию области субсидий и утвержденным бюджетом муниципального образования области на очередной финансовый год, в которую включены предполагаемые к софинансированию Объекты и в которой соблюден установленный уровень софинансирования;
в) копии актов об утверждении проектной и сметной документации и результатов инженерных изысканий с указанием стоимости и основных характеристик Объектов в отношении объектов строительства (реконструкции) и (или) капитального ремонта;
г) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов строительства (реконструкции);
д) копии смет на выполнение работ по объектам капитального ремонта, ремонта;
е) копии заключений органа государственной экспертизы о проверке сметной стоимости в отношении объектов капитального ремонта, ремонта.
Копии документов, указанных в настоящем пункте в отношении одного и того же объекта, направляются однократно, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
3.6. Документы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем муниципального образования области лично.
3.7. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений. В случае несоответствия требованиям Департамент направляет соответствующие замечания. Если замечания не устранены финансирование в текущем месяце не осуществляется.
3.8. Перечисление субсидий осуществляется на основании представленных Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" скан-образцов Соглашения и заявки, согласованной руководителем Департамента, по перечислению средств субсидий муниципальным образованиям области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных в настоящем пункте документов.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области на очередной финансовый год определяется в соответствии с утвержденным паспортом регионального проекта "Дорожная сеть" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".
Размер субсидии бюджету муниципального образования области определяется по формуле:
Сi = Ki x E, где:
Сi - объем средств, направленных муниципальному образованию на реализацию мероприятий регионального проекта "Дорожная сеть" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (руб.);
Ki - коэффициент для распределения средств (%), установленный в соответствии с таблицей;
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Коэффициент, % |
1 |
г. Вологда |
0,494 |
2 |
г. Череповец |
0,344 |
3 |
Череповецкий район |
0,162 |
4 |
Бабаевский |
0 |
5 |
Бабушкинский |
0 |
6 |
Белозерский |
0 |
7 |
Вашкинский |
0 |
8 |
Великоустюгский |
0 |
9 |
Верховажский |
0 |
10 |
Вожегодский |
0 |
11 |
Вологодский |
0 |
12 |
Вытегорский |
0 |
13 |
Грязовецкий |
0 |
14 |
Кадуйский |
0 |
15 |
Кирилловский |
0 |
16 |
Кичменгско-Городецкий |
0 |
17 |
Междуреченский |
0 |
18 |
Никольский |
0 |
19 |
Нюксенский |
0 |
20 |
Сокольский |
0 |
21 |
Сямженский |
0 |
22 |
Тарногский |
0 |
23 |
Тотемский |
0 |
24 |
Усть-Кубинский |
0 |
25 |
Устюженский |
0 |
26 |
Харовский |
0 |
27 |
Чагодощенский |
0 |
28 |
Шекснинский |
0 |
Е - общий объем средств, направленный на реализацию мероприятий регионального проекта "Дорожная сеть" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" на муниципальной дорожной сети городских агломераций (руб.)
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта устанавливается в размере 99% от объема финансирования мероприятия в соответствующем финансовом году.
5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результатов использования субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка осуществляется на основе анализа отчетности органов местного самоуправления, указанной в разделе 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяются следующие результаты использования субсидий:
доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии;
доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии.
5.4. Значения результатов, указанных в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливаются в Соглашении на основании утвержденного паспорта регионального проекта "Дорожная сеть" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования, входящих в соответствующую городскую агломерацию.
5.5. Достигнутые результаты использования субсидии в части доли дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящейся в нормативном состоянии, доли дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящейся в нормативном состоянии, определяются на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
6. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Органы местного самоуправления области ежемесячно начиная с месяца предоставления субсидии за январь-ноябрь до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент:
отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 3 к Соглашению и информацию о выполнении результатов предоставления субсидий по форме 2 согласно приложению 4 к Соглашению;
в случае если муниципальным образованием области за отчетный финансовый год не достигнут хотя бы один из результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 5.3 настоящих Правил, - информацию о причинах невыполнения целевых показателей результативности субсидий.
Отчет об использовании субсидий и информация о выполнении результатов предоставления субсидий за декабрь отчетного финансового года представляется до 12 января текущего финансового года. Отчет об использовании субсидий и информация о выполнении целевых показателей результативности предоставления субсидий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала года.
6.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года в Департамент стратегического планирования Правительства области и Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
7. Порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной муниципальным образованием области, для заключения соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.
Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.
8. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета;
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (V.субсидии ), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии (ед.);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM D i / m, где:
D.i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (D.i )
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
D i = 1 - T i /S i , где:
T i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
D i = 1 - S i / T i
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "е" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Приложение 1 изменено с 26 августа 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2020 г. N 1019
Приложение 1
к Правилам
(с изменениями от 24 августа 2020 г.)
Форма
Перечень объектов муниципального
образования "____________________________________________",
софинансируемых за счет средств областного бюджета в форме
субсидий на повышение безопасности дорожного движения,
приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное
состояние дорожной сети городских агломераций за счет
бюджетных ассигнований Дорожного фонда
Вологодской области в _________ году
N п/п |
Наименование направления расходования средств, наименование объектов |
Характер работ |
Заказчик |
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов |
Сроки строительства (начало - ввод) |
Мощность по проектно-сметной документации |
Стоимость в ценах соответствующих лет (тыс. руб.) |
Подлежит выполнению до конца строительства |
Результаты использования субсидии, ввод мощностей в _____ году км, в том числе п. м |
Объем финансирования в ____ году, всего, тыс. руб. |
в том числе из |
Долевое участие местного бюджета (%) |
|||
км, в том числе п. м |
в ценах соответствующих лет (тыс. руб.) |
областного бюджета |
местного бюджета |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
Поддержка дорожного хозяйства всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20__ год | |||||||||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20__ год | |||||||||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20__ год | |||||||||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация _________________________
_______________________________________
_______________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 4
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в части прироста протяженности и увеличения объемов строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
(далее - Правила)
24 августа 2020 г.
Общие положения
Настоящими Правилами определяются целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок выделения бюджетных ассигнований, срок заключения соглашений о предоставлении субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий и порядок расчета их значений, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленного при предоставлении субсидий, последствия несоблюдения целей, условий порядка предоставления субсидий.
В настоящих Правилах:
под Объектами понимаются автомобильные дороги и искусственные сооружения на них общего пользования местного значения в соответствии с их наименованиями в перечнях автомобильных дорог, утвержденными муниципальными правовыми актами;
под муниципальными образованиями области понимаются городские округа.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств городских округов (далее - Муниципальных образований области), направленных на реализацию мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в части прироста протяженности и увеличения объемов строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области - главным распорядителем бюджетных средств (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условии:
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.2. Муниципальное образование области не должно получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативно-правовыми актами на цели, указанные в п. 1.1 настоящих Правил.
Пункт 2.3 изменен с 26 августа 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2020 г. N 1019
2.3. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с Типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" .
Соглашение о предоставлении субсидии заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
Соглашение заключается на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости объектов строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
Муниципальные образования области для заключения Соглашения представляют в Департамент:
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
б) перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (с графиком выполнения мероприятий), по форме согласно Приложению 1 к настоящим Правилам (далее - Перечень);
в) результаты предоставления субсидии, по форме согласно Приложению 2 к настоящим Правилам;
г) пояснительную записку отдельно по каждому Объекту с обоснованием целесообразности строительства указанного Объекта, выполнения работ по его содержанию, содержащей информацию о необходимости привлечения средств субсидий из Дорожного фонда, социально-экономической значимости и ожидаемых результатах проведения мероприятий;
д) график финансирования с помесячной разбивкой;
е) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения.
2.4. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является:
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие разработанной органами местного самоуправления и утвержденной в установленном порядке проектной документации;
наличие объектов для строительства, автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, включенных в муниципальную программу муниципального образования области.
3.2. Для осуществления финансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда области муниципальные образования области - получатели субсидий ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в Департамент заявки о перечислении субсидии на предстоящий месяц с указанием кода вида расходов в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью ассигнований Дорожного фонда области исходя из планируемых сроков сдачи-приемки выполненных работ.
3.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется через лицевые счета главного распорядителя бюджетных средств.
3.5. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного разделом 4 настоящих Правил;
б) копию муниципальной программы муниципального образования области, уточненной в соответствии с определенным законом области об областном бюджете объемом предоставляемых муниципальному образованию области субсидий и утвержденным бюджетом муниципального образования области на очередной финансовый год, в которую включены предполагаемые к софинансированию Объекты и в которой соблюден установленный уровень софинансирования;
в) копии актов об утверждении проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий с указанием стоимости и основных характеристик Объектов в отношении объектов строительства и искусственных сооружений на них;
г) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов строительства и искусственных сооружений на них;
Копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
3.6. Документы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем муниципального образования области лично.
3.7. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений.
3.8. Перечисление субсидий осуществляется на основании предоставленных Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" электронных образов Соглашений и заявок, согласованных руководителем Департамента, по перечислению средств субсидий муниципальным образованиям области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных в настоящем пункте документов.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
4.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующих показателей:
а) потребность в средствах на строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения в том числе искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год и плановый период;
б) уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области на строительство Объектов определяется по формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- потребность в средствах на строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования местного значения 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
- потребность в средствах на строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования местного значения 2-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
- потребность в средствах на строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования местного значения n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
- уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
Уровень софинансирования расходного обязательства городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование объектов строительства, устанавливается в размере 90% от объема финансирования мероприятия в соответствующем финансовом году.
5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка осуществляется на основе анализа отчетности органов местного самоуправления, указанной в разделе 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяются следующий результат использования субсидий:
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в результате строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (км/п.м.).
5.4. Значения результатов, указанных в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливаются в Соглашении исходя из планируемых муниципальными образованиями области результатов.
5.5. Достигнутые результаты использования субсидий в части ввода построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений, определяются на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
6. Сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Органы местного самоуправления области представляют в Департамент:
отчет о расходах бюджета городского округа области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом по форме, установленной Соглашением;
отчет о достижении значения(ий) результата по форме, установленной Соглашением, не позднее 12 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена Субсидия;
в случае если муниципальным образованием области за отчетный финансовый год не достигнут результат предоставления субсидий, предусмотренный пунктом 5.3 настоящих Правил, - информацию о причинах невыполнения результата не позднее 12 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена Субсидия.
6.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года в Департамент стратегического планирования Правительства области и Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
7. Порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной муниципальным образованием области, для заключения соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.
Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.
8. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета;
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования субсидии (ед.);
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии () рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии ()
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "е" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224" .
8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
Перечень мероприятий, в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия
(с графиком выполнения мероприятий)
__________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Наименование направления расходования средств, наименование объектов |
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов |
Срок окончания реализации |
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия, предусмотренный в бюджете Вологодской области |
Предусмотрено бюджетных ассигнований в местном бюджете |
||||||||||
всего |
в том числе средства субсидии из федерального бюджета |
уровень софинансирования (%) |
||||||||||||
текущий 2020 г. |
плановый период |
текущий 2020 г. |
плановый период |
текущий 2020 г. |
плановый период |
текущий 2020 г. |
плановый период |
|||||||
2021 г. |
2022 г. |
2021 г. |
2021 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Департамент дорожного хозяйства Администрация муниципального
и транспорта области образования
Начальник Департамента
__________________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)"
Приложение 2
к Правилам
Форма
Результаты предоставления субсидии
___________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
N |
Наименование мероприятия (объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества) |
Результат предоставления субсидии |
Единица измерения по ОКЕИ |
Значение результата предоставления субсидии |
|||
текущий 2020 г. |
плановый период |
||||||
2021 г. |
2022 г. |
||||||
наименование |
код |
||||||
1 |
2 |
3 |
9 |
10 |
11 |
12 |
15 |
1. |
|
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в результате строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них |
|
|
|
|
|
Департамент дорожного хозяйства Администрация муниципального
и транспорта области образования
Начальник Департамента
_______________________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 5
к подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов области на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и организации дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в части внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения
(далее - Правила)
24 августа 2020 г.
Общие положения
Настоящими Правилами определяются целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора городских округов области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между городскими округами области, порядок выделения бюджетных ассигнований, срок заключения соглашений о предоставлении субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результат использования субсидий и порядок расчета его значения, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, порядок обеспечения Департаментом соблюдения городским округом целей, условий и порядка, установленного при предоставлении субсидий, последствия несоблюдения целей, условий порядка предоставления субсидий.
В настоящих Правилах:
под городскими агломерациями понимаются городские округа, образованные городами с численностью населения свыше 300 тысяч человек.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств городских округов области (далее также муниципальные образования области), возникающих при реализации мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и организации дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, в части внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, в том числе предусматривающих модернизацию (развитие) таких систем, внедренных в городских агломерациях до 2022 года, направленных на достижение результатов регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" , обеспечивающих достижение результата.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются городскими округами области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области - главным распорядителем бюджетных средств (далее - Департамент) городским округам области при условиях:
наличие в бюджете городского округа (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Пункт 2.2 изменен с 26 августа 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2020 г. N 1019
2.2. Предоставление субсидии бюджетам городских округов области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и городским округом области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с Типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" .
Соглашение о предоставлении субсидии заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
Соглашение заключается на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости мероприятий направленных на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
Городские округа области для заключения соглашения представляют в Департамент:
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
б) перечень результатов регионального проекта, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия по форме согласно Приложению 1 к настоящим Правилам (далее - Перечень);
в) значения результатов регионального проекта, на достижение которых предоставляется субсидия по форме согласно Приложению 2 к настоящим Правилам;
г) гарантийное письмо на освоение средств, о разработке муниципальной программы, содержащей мероприятия по внедрению интеллектуальных транспортных систем;
д) график финансирования с помесячной разбивкой;
е) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения.
2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является:
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие городских агломераций с населением свыше 300 тысяч человек в рамках реализации федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги.
3.2. Для осуществления финансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда области муниципальные образования области - получатели субсидий ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в Департамент заявки о перечислении субсидии на предстоящий месяц с указанием кода вида расходов в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью ассигнований Дорожного фонда области исходя из планируемых сроков сдачи-приемки выполненных работ.
3.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется через лицевые счета главного распорядителя бюджетных средств.
3.5. Для осуществления выделения субсидии городские округа в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департамент следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований городского округа области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного разделом 4 настоящих Правил;
б) копию муниципальной программы городского округа области, уточненной в соответствии с определенным законом области об областном бюджете объемом предоставляемых городскому округу области субсидий и утвержденным бюджетом городского округа области на очередной финансовый год, в которую включены предполагаемые к софинансированию мероприятия и в которой соблюден установленный уровень софинансирования;
в) копия программы создания (модернизации) интеллектуальных транспортных систем, разработанную в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
3.6. Документы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем городского округа области лично.
3.7. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений.
3.8. Перечисление субсидий осуществляется на основании предоставленных Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" электронных образов Соглашений и заявок, согласованных руководителем Департамента, по перечислению средств субсидий городским округам области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных в настоящем пункте документов.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета (%)
Распределение субсидий между бюджетами городских округов области на очередной финансовый год определяется в соответствии с утвержденным паспортом федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" .
Размер субсидии бюджету городского округа области определяется по формуле:
, где:
- объем средств, направленных городскому округу на реализацию мероприятий федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (руб.);
- общая численность населения
, , численность агломерации, установленный в соответствии с таблицей;
N |
Наименование муниципального образования |
Численность свыше 300 чел. |
1 |
г. Вологда |
313 012 |
2 |
г. Череповец |
318 856 |
- общий объем средств, направленный на реализацию мероприятий федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" на муниципальной дорожной сети городских агломераций (руб.)
Уровень софинансирования расходного обязательства городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий направленных на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях устанавливается в размере 99% от объема финансирования мероприятия в соответствующем финансовом году.
5. Порядок оценки эффективности использования субсидии, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий городскими округами области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка осуществляется на основе анализа отчетности органов местного самоуправления, указанной в разделе 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяются следующий результат использования субсидий:
внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек.
5.4. Значение результата, указанного в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливается в Соглашении на основании утвержденного паспорта федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в отношении соответствующей городской агломерации.
5.5. Достигнутый результат использования субсидии в части внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, определяются на основании представленных городскими округами области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
6. Сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Городские округа области представляют в Департамент:
отчет о расходах бюджета городского округа области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом по форме, установленной Соглашением;
отчет о достижении значения(ий) результата регионального проекта по форме, установленной Соглашением не позднее 12 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена Субсидия.
6.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения городскими округами области в отчетном финансовом году значений результата использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года в Департамент стратегического планирования Правительства области и Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
7. Порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения городскими округами целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные городскими округами области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением городскими округами области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной городским округом области, для заключения соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения городскими округами области в отчетном финансовом году значений результата регионального проекта.
8. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
8.1. Городские округа области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета;
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
- количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество результатов использования субсидии (ед.);
- коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии () рассчитывается по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии ()
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением.
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
8.3. В случае если городским округом области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства городского округа области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства городского округа области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства городского округа области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение городского округа от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
Перечень результатов регионального проекта,
в целях софинансирования которых предоставляется субсидия
_________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Результат регионального проекта |
Код строки |
Объем финансового обеспечения достижения результата(ов) регионального проекта, руб |
Предусмотрено бюджетных ассигнований в местном бюджете |
||||||||||||||||||
всего |
в том числе средства субсидии из федерального бюджета |
уровень софинансирования, (%) |
|||||||||||||||||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек |
01 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
Департамент дорожного хозяйства Администрация муниципального
и транспорта области образования
Начальник Департамента
_______________________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)"
Приложение 2
к Правилам
Форма
Значения результатов регионального проекта,
на достижение которых предоставляется субсидия
___________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Результат регионального проекта |
Тип результата |
Единица измерения по ОКЕИ |
Конечный результат |
Код строки |
Значение результата |
Дата достижения результата (дд.мм.гг) |
||
Наименование |
код |
значение |
дата достижения (дд.мм.гг) |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек |
Создание (развитие) информационно-телекоммуникационного сервиса (информационной системы) |
Условная единица |
876 |
|
|
01 |
0 |
01.11.2020 |
02 |
|
|
Департамент дорожного хозяйства Администрация муниципального
и транспорта области образования
Начальник Департамента
_______________________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 1 дополнено приложением 6 с 19 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 140
Приложение 6
к подпрограмме 1
Сведения
о прогнозных значениях целевых показателей осуществления дорожной деятельности в связи с реализацией поручения Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
|||||||||||
2003 - 2012 годы |
2013 - 2022 годы |
фактическое |
плановое |
|||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1. |
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации |
км |
- |
- |
27 646,4 |
27 767,1 |
27 512,8 |
27 785,9 |
27 527,6 |
27 444,5 |
27 444,5 |
27 455,7 |
27 455,7 |
27 455,7 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
- |
- |
11 107,0 |
10 900,2 |
10 909,9 |
10 852,03 |
10 833,7 |
10 753,9 |
10 753,9 |
10 765,1 |
10 765,1 |
10 765,1 |
|
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
- |
- |
16 539,4 |
16 866,9 |
16 602,9 |
16 933,9 |
16 693,9 |
16 690,6 |
16 690,6 |
16 690,6 |
16 690,6 |
16 690,6 |
2. |
Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения |
км |
252,0 |
75,1 |
9,7 |
20,6 |
13,0 |
12,5 |
7,47 |
0,5 |
0,0 |
11,2 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
197,0 |
51,2 |
1,4 |
18,1 |
6,2 |
8,4 |
5,85 |
0,0 |
0,0 |
11,2 |
0,0 |
0,0 |
|
автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
55,0 |
23,9 |
8,3 |
2,5 |
6,8 |
4,1 |
1,62 |
0,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3. |
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации в результате строительства новых автомобильных дорог |
км |
- |
47,0 |
3,5 |
19,7 |
7,1 |
4,1 |
0,86 |
0,5 |
0,0 |
11,2 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
- |
32,1 |
1,1 |
18,1 |
1,7 |
0,0 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
11,2 |
0,0 |
0,0 |
|
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
- |
14,9 |
2,4 |
1,6 |
5,4 |
4,1 |
0,86 |
0,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4. |
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог |
км |
- |
28,1 |
6,3 |
0,9 |
5,9 |
8,387 |
6,61 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
- |
19,1 |
0,4 |
0,0 |
4,5 |
8,387 |
5,85 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
- |
9,0 |
5,9 |
0,9 |
1,4 |
0,0 |
0,76 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5. |
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог |
км |
- |
- |
320,1 |
106,8 |
139,0 |
121,9 |
138,5 |
88,7 |
311,9 |
357,1 |
598,4 |
516,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
- |
- |
56,0 |
57,1 |
10,0 |
29,6 |
31,2 |
15,6 |
238,8 |
284,0 |
525,3 |
442,9 |
|
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
- |
- |
264,1 |
49,7 |
129,0 |
92,3 |
107,3 |
73,1 |
73,1 |
73,1 |
73,1 |
73,1 |
6. |
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года |
км |
- |
- |
2 376,6 |
6 568,1 |
6 182,8 |
6 530,1 |
7 776,24 |
8 158,7 |
8 163,0 |
8 430,2 |
8 693,8 |
8 957,5 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
- |
- |
688,6 |
327,1 |
343,4 |
2 160,7 |
3 242,54 |
3 477,8 |
3 409,0 |
3 603,1 |
3 793,6 |
3 984,2 |
|
автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
- |
- |
1 688,0 |
6 241,0 |
5 839,4 |
4 369,4 |
4 533,70 |
4 680,9 |
4 754,0 |
4 827,1 |
4 900,2 |
4 973,3 |
7. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог |
% |
- |
- |
8,60% |
23,65% |
22,47% |
23,50% |
28,25% |
29,73% |
29,74% |
30,70% |
31,66% |
32,63% |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
% |
- |
- |
6,20% |
3,00% |
3,15% |
19,91% |
29,93% |
32,34% |
31,70% |
33,47% |
35,24% |
37,01% |
|
автомобильных дорог общего пользования местного значения |
% |
- |
- |
10,21% |
37,00% |
35,17% |
25,80% |
27,16% |
28,05% |
28,48% |
28,92% |
29,36% |
29,80% |
8. |
Ликвидация дефектов дорожного покрытия в рамках осуществления работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети |
кв. м |
- |
- |
- |
- |
- |
410 737,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
кв. м |
- |
- |
- |
- |
- |
256 090,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
автомобильных дорог общего пользования местного значения |
кв. м |
- |
- |
- |
- |
- |
154 647,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9. |
Количество и протяженность уникальных искусственных сооружений, строительство (реконструкция) которых завершено |
шт. / п.м |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к государственной программе
Подпрограмма
"Транспортное обслуживание населения"
(далее - подпрограмма 2)
17 февраля, 13 апреля, 15 июня, 27 июля, 24 августа, 1 сентября 2020 г.
Паспорт изменен с 2 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 1 сентября 2020 г. N 1061
Паспорт подпрограммы 2
Раздел I изменен с 2 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 1 сентября 2020 г. N 1061
I. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2
N п/п |
Цель, задача, направленная на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) ** |
||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||
2017 год |
2018 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Цель: обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области | ||||||||||
1. |
Задача "Обеспечение доступных и качественных перевозок водным транспортом, авиаперевозок, железнодорожных перевозок, транспортных услуг на территории Вологодской области для отдельных категорий граждан" |
количество граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд |
тыс. чел. |
110,0 |
не менее 110,0 |
не менее 110,0 |
не менее 110,0 |
не менее 110,0 |
не менее 110,0 |
не менее 110,0 |
2. |
количество используемых воздушных судов АО "Вологодское авиационное предприятие" |
ед. |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
|
3. |
количество пригородных маршрутов железнодорожного транспорта |
ед. |
6 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
|
4. |
количество перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва-Вологда, Вологда - Санкт-Петербург-Вологда |
тыс. чел. |
3,11 |
4,33 |
4,89 |
5,52 |
6,24 |
7,05 |
7,97 |
|
5. |
количество введенных в эксплуатацию взлетно-посадочных полос |
ед. |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
|
6. |
объем углубления дна |
куб. м |
19611 |
21566 |
18700 |
17950 |
17230 |
16700 |
16200 |
|
7. |
количество введенных в эксплуатацию служебно-технических территорий аэропортов |
ед. |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
|
8. |
Задача "Повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе" |
количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Вологодской области |
ед. |
8661 |
8661 |
8670 |
8675 |
8680 |
8690 |
8700 |
9. |
количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Вологодской области |
ед. |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
20 |
______________________________
** В случае отсутствия отчетного, оценочного, планового значения целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы) ставится "-".
Раздел II изменен с 2 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 1 сентября 2020 г. N 1061
II. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(1) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) (6) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Количество граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд |
тыс. чел. |
количество граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд |
за отчетный год |
фактические данные |
|
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
2. |
Количество используемых воздушных судов АО "Вологодское авиационное предприятие" |
ед. |
количество используемых воздушных судов, в том числе арендуемых |
за отчетный год |
фактические данные |
|
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
3. |
Количество пригородных маршрутов железнодорожного транспорта |
ед. |
количество пригородных маршрутов железнодорожного транспорта |
за отчетный год |
фактические данные |
|
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
4. |
Количество перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва-Вологда, Вологда - Санкт-Петербург-Вологда |
тыс. чел. |
количество перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва-Вологда, Вологда - Санкт-Петербург-Вологда |
за отчетный год |
фактические данные |
|
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
5. |
Количество введенных в эксплуатацию взлетно-посадочных полос |
ед. |
количество введенных в эксплуатацию взлетно-посадочных полос |
за отчетный год |
фактические данные |
|
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
6. |
Объем углубления дна |
куб. м |
объем углубления дна |
за отчетный год |
фактические данные |
|
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
7. |
Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Вологодской области |
ед. |
количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Вологодской области |
за отчетный год |
фактические данные |
|
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
8. |
Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Вологодской области |
ед. |
количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Вологодской области |
за отчетный год |
фактические данные |
|
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
9. |
Количество введенных в эксплуатацию служебно-технических территорий аэропортов |
ед. |
количество введенных в эксплуатацию служебно-технических территорий аэропортов |
за отчетный год |
фактические данные |
|
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
______________________________
(1) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
Раздел III изменен с 2 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 1 сентября 2020 г. N 1061
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Основное мероприятие 2.1 "Государственная поддержка транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей"
В рамках реализации мероприятия предусматривается выделение субсидий за счет средств областного бюджета:
на возмещение потерь в доходах транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам, в связи с предоставлением скидок при продаже месячных именных билетов и билетов на проезд:
постановлением Правительства области от 11 марта 2013 года N 252 "О проезде пассажиров автобусами в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам" установлен размер скидки для отдельных категорий граждан при приобретении месячных именных билетов на проезд автобусами в пригородном сообщении и скидки на проезд в междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом:
субсидия предоставляется на перевозку пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда-Москва-Вологда, Вологда-Санкт-Петербург-Вологда;
на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении:
На территории области пригородные пассажирские перевозки осуществляют две компании: "Северная пригородная пассажирская компания" и "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" .
"Северная пригородная пассажирская компания" осуществляет пригородные перевозки по следующим направлениям: Вологда-Череповец, Череповец-Бабаево, Вологда-Буй, Вологда-Вожега, Коноша-Вожега и Вологда-Данилов. В настоящее время перевозки пассажиров осуществляются 20 пригородными поездами.
"Северо-Западная пригородная пассажирская компания" осуществляет перевозку пассажиров на территории области по маршруту "Тихвин-Бабаево-Тихвин" .
Основное мероприятие 2.2 "Создание безопасных условий при осуществлении полетов авиатранспорта и перевозки пассажиров водным транспортом"
В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области в части обеспечения транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом.
В рамках мероприятия выполняются работы по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах.
Работы по углублению дна проводятся для организации транспортного обслуживания населенных пунктов, которые не обеспечены устойчивой транспортной связью и создания безопасных условий судоходства на водных путях.
В рамках реализации мероприятия предусматривается проведение капитального ремонта взлетно-посадочной полосы аэропорта "Вологда", что обеспечит повышение транспортной мобильности и возможности поддержания связей с регионами.
В рамках реализации мероприятия предусматривается проведение реконструкции аэропорта в г. Великом Устюге и ввод в эксплуатацию служебно-технической территории аэропорта с целью развития сети транспортной инфраструктуры на территории региона.
Проведение реконструкции аэропорта в г. Великом Устюге Вологодской области направлено на реализацию федерального проекта "Реконструкция инфраструктуры региональных аэропортов и расширение сети авиационных маршрутов", одной из задач которого является реконструкция инфраструктуры региональных аэропортов и расширение сети межрегиональных регулярных пассажирских авиационных маршрутов. Федеральный проект входит в состав Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.
Проведение работ по реконструкции аэропорта в г. Великом Устюге будет осуществляться в шесть этапов, из них пять этапов (2 - 6) будет осуществляться в рамках настоящей Подпрограммы общей стоимостью 562 322,57 тыс. рублей:
|
|
|
2 этап |
Вспомогательный стартовый диспетчерский пункт (ВСДП), площадки дежурных пожарных машин |
72 919,53 тыс. руб. |
3 этап |
Аварийно-спасательная станция (АСС), полигон |
126 016,59 тыс. руб. |
4 этап |
Служебно-техническая территория (ССТ). Наружные сети. |
201 110,22 тыс. руб. |
|
в том числе наружные сети |
18 500,00 тыс. руб. |
|
газовая котельная |
12 300,00 тыс. руб. |
5 этап |
Служебно-пассажирское здание (СПЗ), контрольно-пропускной пункт (КПП), гараж, дизельная электростанция (ДЭС). Привокзальная площадь |
82 072,96 тыс. руб. |
6 этап |
Склад службы горюче-смазочных материалов (ГСМ) |
80 203,27 тыс. руб. |
Основное мероприятие 2.3 "Организация информирования населения и хозяйствующих субъектов о преимуществах использования альтернативных видов топлива"
В рамках реализации мероприятия планируется обеспечить организацию информирования населения и хозяйствующих субъектов о преимуществах использования альтернативных видов моторного топлива, а также о планах развития газомоторной инфраструктуры и электрозаправочных станций, совершенствование нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в таблице 2.
Таблица 2 изменена с 2 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 1 сентября 2020 г. N 1061
Таблица 2
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с проектом |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения* |
||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Основное мероприятие 2.1 "Государственная поддержка транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей" |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
обеспечена доступность авиаперевозок, железнодорожных перевозок, транспортных услуг на территории Вологодской области для отдельных категорий граждан |
- |
количество граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд, тыс. чел. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
количество используемых воздушных судов АО "Вологодское авиационное предприятие", ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||
количество пригородных маршрутов железнодорожного транспорта, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||
количество перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда-Москва-Вологда, Вологда - Санкт-Петербург-Вологда, тыс. чел. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||
2. |
Основное мероприятие 2.2 "Создание безопасных условий при осуществлении полетов авиатранспорта и перевозки пассажиров водным транспортом" |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области, Департамент строительства области |
обеспечена доступность перевозок водным транспортом |
- |
объем углубления дна, куб. м |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
обеспечена доступность перевозок воздушным транспортом |
количество введенных в эксплуатацию взлетно-посадочных полос |
1 |
- |
- |
- |
- |
||||
количество введенных в эксплуатацию служебно-технических территорий аэропортов |
1 |
- |
- |
- |
- |
|||||
3. |
Основное мероприятие 2.3 "Организация информирования населения и хозяйствующих субъектов о преимуществах использования альтернативных видов топлива" |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
обеспечено повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе |
- |
количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Вологодской области |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Вологодской области |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
______________________________
* Индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.
Раздел IV изменен с 2 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 1 сентября 2020 г. N 1061
IV. Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
N |
Статус |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель подпрограммы, исполнитель |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
всего за 2021 - 2025 годы |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Подпрограмма 2 |
Транспортное обслуживание населения |
итого |
всего, в том числе |
835 994,27 |
123 671,7 |
125 521,6 |
125 521,6 |
125 521,6 |
1 336 230,77 |
собственные доходы областного бюджета |
835 994,27 |
123 671,7 |
125 521,6 |
125 521,6 |
125 521,6 |
1 336 230,77 |
||||
2. |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта |
собственные доходы областного бюджета |
123 671,7 |
123 671,7 |
125 521,6 |
125 521,6 |
125 521,6 |
1 529 108,2 |
||
3. |
Департамент строительства области |
собственные доходы областного бюджета |
712 322,57 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
712 322,57 |
||
4. |
Основное мероприятие 2.1 |
государственная поддержка транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта |
всего, в том числе |
122 671,7 |
122 671,7 |
124 521,6 |
124 521,6 |
124 521,6 |
618 908,2 |
|
|
|
собственные доходы областного бюджета |
122 671,7 |
122 671,7 |
124 521,6 |
124 521,6 |
124 521,6 |
618 908,2 |
|
|
в том числе |
|||||||||
5. |
|
Возмещение потерь в доходах транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам, в связи с предоставлением скидок при продаже месячных именных билетов и билетов на проезд |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта |
собственные доходы областного бюджета |
11 761,7 |
11 761,7 |
11 761,6 |
11 761,6 |
11 761,6 |
58 808,2 |
6. |
|
Возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении |
63 000,0 |
63 000,0 |
63 000,0 |
63 000,0 |
63 000,0 |
315 000,0 |
||
7. |
|
Компенсация части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом |
47 910,0 |
47 910,0 |
49 760,0 |
49 760,0 |
49 760,0 |
245 100,0 |
||
8. |
Основное мероприятие 2.2 |
Создание безопасных условий при осуществлении полетов авиатранспорта и перевозки пассажиров водным транспортом |
итого |
всего, в том числе |
713 322,57 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
717 322,57 |
9. |
|
|
Департамент дорожного хозяйства и транспорта |
собственные доходы областного бюджета |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
5 000,0 |
10. |
|
|
Департамент строительства области |
собственные доходы областного бюджета |
712 322,57 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
712 322,57 |
|
в том числе |
|||||||||
11. |
|
Капитальный ремонт взлетно-посадочной полосы аэропорта города "Вологда" |
Департамент строительства области |
собственные доходы областного бюджета |
150 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
150 000,0 |
12. |
|
Реконструкция аэропорта в г. Великом Устюге (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) (в том числе оборудование 296,9 тыс. рублей) |
Департамент строительства области |
собственные доходы областного бюджета |
562 322,57 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
562 322,57 |
13. |
|
Субсидии на обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта |
собственные доходы областного бюджета |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
5 000,0 |
Раздел V изменен с 26 августа 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2020 г. N 1019
V. Сведения об участии муниципальных образований области, государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 2
Участие органов местного самоуправления области в реализации подпрограммы 2 предусмотрено в рамках реализации основного мероприятия 2.2 "Создание безопасных условий при осуществлении полетов авиатранспорта и перевозки пассажиров водным транспортом" .
Софинансируются расходные обязательства муниципальных районов области, возникающих в текущем финансовом году при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению, и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района в части реализации мероприятий по обеспечению транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом путем выполнения работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом приведены в приложении к подпрограмме 2.
Раздел VI изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 15 июня 2020 г. N 698
VI. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2
N |
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
|||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
всего за 2021 - 2025 годы |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Всего |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
50,0 |
2. |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3. |
Бюджеты муниципальных образований области |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
50,0 |
4. |
Государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5. |
Физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5.1. |
В том числе в форме государственно-частного партнерства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
VII. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель |
Сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Основное мероприятие 2.1. "государственная поддержка транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей" |
|||
1. |
Постановление Правительства области |
О проезде пассажиров автобусами в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам. Порядок предоставления транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам, субсидий из областного бюджета на возмещение потерь в доходах в связи с предоставлением скидок при продаже месячных именных билетов и билетов на проезд |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
не чаще одного раза в год |
2. |
Постановление Правительства области |
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
ежегодно |
3. |
Постановление Правительства области |
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
не чаще одного раза в год |
Приложение изменено с 26 августа 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2020 г. N 1019
Приложение
к подпрограмме 2
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом (далее - Правила)
24 августа 2020 г.
Общие положения
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом (далее - субсидии), порядок выделения бюджетных ассигнований, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, результаты предоставления субсидий, порядок расчета их значений, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий представления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целями предоставления субсидий являются софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области (далее - муниципальные образования области), возникающих в текущем финансовом году при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению, и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части реализации мероприятий по обеспечению транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом путем выполнения работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области (далее - Департамент).
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области - главным распорядителем бюджетных средств (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условиях:
наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
2.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается до 15 марта текущего года, а если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, заключение Соглашения осуществляется не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона области.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Муниципальные образования области для заключения Соглашения в период до 31 января текущего финансового года представляют в Департамент:
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
б) перечень речных маршрутов, на которых планируется выполнение работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах, планируемых к софинансированию за счет ассигнований областного бюджета в соответствии с определенным законом об областном бюджете объемом предоставляемых муниципальному образованию области субсидий и утвержденных бюджетом муниципального образования области, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее - Перечень);
в) пояснительную записку с обоснованием целесообразности выполнения работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах, содержащую информацию о необходимости привлечения средств субсидий областного бюджета, социально-экономической значимости и ожидаемых результатах проведения мероприятий;
г) письменное обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидий (с указанием запрашиваемой суммы) и обеспечению долевого финансирования расходных обязательств в размере, предусмотренном пунктом 4.4 настоящих Правил;
д) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце седьмом - двенадцатом пункта 2.2 настоящих Правил, Департамент направляет в муниципальные образования проекты Соглашений.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Департамента проекта Соглашения.
2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие обоснования целесообразности выполнения работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах;
наличие заключенного муниципального контракта на выполнение работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах.
3.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств в Департаменте финансов области, на счет управления Федерального казначейства Вологодской области, открытого для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется через лицевые счета главного распорядителя средств.
3.5. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту следующие документы:
а) выписк
у из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного пунктом 4.4 настоящих Правил;
б) копии заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах;
в) акты сдачи-приемки выполненных работ по форме, установленной условиями заключенного муниципального контракта, подписанные лицом, уполномоченным подписывать данные документы от имени муниципального образования области;
г) счета-фактуры на выполненные работы;
д) платежные документы с отметкой об оплате для подтверждения факта оплаты доли муниципального образования области.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
3.6. Документы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем муниципального образования области лично.
3.7. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений.
3.8. Перечисление субсидий осуществляется на основании предоставленных Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" скан-образцов Соглашения и заявки муниципального образования области по перечислению средств субсидий муниципальному образованию области по форме, установленной Департаментом, в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных в настоящем пункте документов.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
4.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующего показателя: потребность в средствах на выполнение работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий определяется по формуле:
С i = S x Y, где:
С i - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S - потребность в средствах на выполнение работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах на соответствующий финансовый год (руб.);
Y - уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в соответствии с пунктом 4.3 настоящих Правил (%).
4.3. Уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, устанавливается в размере 99% от объема финансирования мероприятия в соответствующем финансовом году.
4.4. Софинансирование муниципальными образованиями области расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, обеспечивается за счет средств бюджетов муниципальных районов либо консолидированных бюджетов муниципальных районов в размере не менее 1% от объема финансирования мероприятий в соответствующем финансовом году.
4.5. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления, указанной в разделе 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяется результат предоставления субсидий: объем углубления дна (куб. м).
5.4. Значение результата, указанного в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливается в Соглашении исходя из планируемого муниципальными образованиями области значения результата.
5.5. Достигнутый результат использования субсидий определяется на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
6. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Органы местного самоуправления области ежемесячно начиная с месяца предоставления субсидии за январь - ноябрь до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент:
отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 3 к Соглашению и информацию о выполнении результатов предоставления субсидий по форме 2 согласно приложению 4 к Соглашению;
в случае, если муниципальным образованием области за отчетный финансовый год не достигнут хотя бы один из результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 5.3 настоящих Правил, - информацию о причинах невыполнения результатов субсидий.
Отчет об использовании субсидий и информация о выполнении результатов предоставления субсидий за декабрь отчетного финансового года представляются до 12 января текущего финансового года. Отчет об использовании субсидий и информация о выполнении результатов предоставления субсидий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала года.
6.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года в Департамент стратегического планирования Правительства области и Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
7. Порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной муниципальным образованием области, для заключения Соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.
8. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0.1, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (V.субсидии ), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии (ед.);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM D i / m, где:
D i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (D.i ):
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
D i = 1 - T i /S i, где:
T i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
D i = 1 - S i / T i
8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Кф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки, ревизии) (руб.);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки, ревизии) (руб.);
Кф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 - 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Приложение 1 изменено с 26 августа 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2020 г. N 1019
Приложение 1
к Правилам
(с изменениями от 24 августа 2020 г.)
Форма
Перечень
речных маршрутов, на которых планируется выполнение работ
по углублению дна в целях обеспечения возможности
причаливания судов на речных маршрутах, планируемых
к софинансированию за счет ассигнований областного бюджета
на 20__ год по _________________ району
Наименование направления расходования средств, наименования объектов |
Характер работ |
Заказчик |
Сроки производства работ (начало - окончание) |
Стоимость работ (тыс. руб.) |
Площадь, подлежащая углублению дна, В. м |
Объем углубления дна, куб. м |
Объем углубления дна, куб. м |
Объем финансирования всего, тыс. руб. |
В том числе за счет: |
Плановое значение целевого показателя результативности предоставления субсидий |
||
субсидии областного бюджета |
бюджета МО |
долевое участие бюджета МО, % |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Речные маршруты, на которых планируется выполнение работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе пообъектно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
к государственной программе
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы"
(далее - подпрограмма 3)
26 августа 2019 г., 17 февраля, 13 апреля, 15 июня 2020 г.
Паспорт изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 15 июня 2020 г. N 698
Паспорт подпрограммы 3
I. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3
N п/п |
Цель, задача, направленная на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора)** |
||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||
2017 год |
2018 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Цель: обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной государственной власти области и казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" в сфере развития транспортного комплекса области | ||||||||||
1. |
Задача "Обеспечение надлежащего исполнения Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области возложенных полномочий" |
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме |
% |
72,7 |
70,0 |
76,0 |
78,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
2. |
Задача "Обеспечение надлежащего исполнения казенным учреждением области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" возложенных полномочий" |
степень исполнения Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
______________________________
** В случае отсутствия отчетного, оценочного, планового значения целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы) ставится "-" .
II. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(1) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме |
% |
доля государственных услуг, предоставленных Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области в электронной форме, в общем объеме государственных услуг, оказываемых Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области |
за отчетный год |
Дэл = Чэл/Чоб х 100% |
Дэл - доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме, % |
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
Чэл - количество поданных с использованием ЕПГУ, РПГУ, иных порталов, сайтов либо государственных информационных систем, в которых обеспечена авторизация пользователей через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации" (ЕСИА), заявлений на предоставление государственных услуг, оказываемых Департамент дорожного хозяйства и транспорта области | ||||||||
Чоб - общее количество поданных заявлений о предоставлении государственных услуг, оказываемых Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме |
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
||||||
2. |
Степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы |
% |
доля основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных к выполнению на отчетный год основных мероприятий в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы |
на конец отчетного периода |
КП вып = ОМ вып/ОМ план х 100% |
КП вып - степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы, % |
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
ОМ вып - количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы | ||||||||
ОМ план - количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы | ||||||||
3. |
Степень исполнения Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" |
% |
доля фактически выполненных мероприятий Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" , в общем количестве мероприятий Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" |
за отчетный год |
Вку = Мф/Мп х 100% |
Вку - степень исполнения Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" , % |
3 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
Мф - количество фактически выполненных мероприятий Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" , ед. | ||||||||
Мп - общее количество мероприятий Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" , ед. |
______________________________
(1) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
Раздел III изменен с 28 августа 2019 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 26 августа 2019 г. N 805
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение выполнения функций Департамента дорожного хозяйства и транспорта области"
В рамках мероприятия предусматривается финансирование расходов на выполнение функций Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области за счет средств областного бюджета, осуществляющего полномочия в сфере дорожного хозяйства и транспорта области.
Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение реализации государственной программы казенным учреждением области "Управление автомобильных дорог Вологодской области"
В рамках мероприятия предусматривается финансирование расходов на выполнение функций казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" за счет средств областного бюджета, включая налог на имущество и земельный налог, в сфере развития транспортного комплекса области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 приведен в таблице 3.
Таблица 3 изменена с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 15 июня 2020 г. N 698
Таблица 3
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с проектом |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения* |
||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение выполнения функций Департамента дорожного хозяйства и транспорта области" |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
обеспечено надлежащее исполнение Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области возложенных полномочий |
- |
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме, %; степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы, % |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2. |
Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение реализации государственной программы казенным учреждением области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
обеспечено надлежащее осуществление полномочий КУ ВО "Управление автомобильных дорог Вологодской области" |
- |
степень исполнения Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
______________________________
* Индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.
Раздел IV изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 15 июня 2020 г. N 698
IV. Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
N |
Статус |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель подпрограммы, исполнитель |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
всего за 2021 - 2025 годы |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Подпрограмма 3 |
обеспечение реализации государственной программы |
итого |
всего, в том числе |
147 016,60 |
139 197,30 |
822 630,30 |
822 630,30 |
822 630,30 |
2 754 104,80 |
собственные доходы областного бюджета |
147 016,60 |
139 197,30 |
822 630,30 |
822 630,30 |
822 630,30 |
2 754 104,80 |
||||
2. |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
всего, в том числе |
147 016,60 |
139 197,30 |
822 630,30 |
822 630,30 |
822 630,30 |
2 754 104,80 |
||
собственные доходы областного бюджета |
147 016,60 |
139 197,30 |
822 630,30 |
822 630,30 |
822 630,30 |
2 754 104,80 |
||||
3. |
Основное мероприятие 3.1 |
обеспечение выполнения функций Департамента дорожного хозяйства и транспорта области |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
всего, в том числе |
25 968,10 |
26 985,20 |
20 120,30 |
20 120,30 |
20 120,30 |
113 314,20 |
собственные доходы областного бюджета |
25 968,10 |
26 985,20 |
20 120,30 |
20 120,30 |
20 120,30 |
113 314,20 |
||||
4. |
Основное мероприятие 3.2 |
обеспечение реализации государственной программы казенным учреждением области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области |
всего, в том числе |
121 048,50 |
112 212,10 |
802 510,00 |
802 510,00 |
802 510,00 |
2 640 790,60 |
собственные доходы областного бюджета |
121 048,50 |
112 212,10 |
802 510,00 |
802 510,00 |
802 510,00 |
2 640 790,60 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 марта 2019 г. N 286 "Об утверждении государственной программы Вологодской области "Дорожная сеть и транспортное обслуживание"
Настоящее постановление вступает в силу с 29 марта 2019 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru/SignatoryAuthority/region35) 29 марта 2019 г., в газете "Красный Север" от 6 апреля 2019 г. N 36
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 15 февраля 2024 г. N 167
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 10 января 2024 г. N 14
Изменения вступают в силу с 12 января 2024 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2023 г. N 1420
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 21 декабря 2023 г. N 1379
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 ноября 2023 г. N 1264
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 октября 2023 г. N 1166
Изменения вступают в силу с 17 октября 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 9 октября 2023 г. N 1145
Изменения вступают в силу с 10 октября 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 21 августа 2023 г. N 967
Изменения вступают в силу с 23 августа 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 июля 2023 г. N 824
Изменения вступают в силу с 18 июля 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 10 июля 2023 г. N 787
Изменения вступают в силу с 11 июля 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 июля 2023 г. N 767
Изменения вступают в силу с 4 июля 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 апреля 2023 г. N 508
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 апреля 2023 г. N 436
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 февраля 2023 г. N 284
Изменения вступают в силу с 2 марта 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 6 февраля 2023 г. N 163
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2022 г. N 1492
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 декабря 2022 г. N 1485
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 31 октября 2022 г. N 1314
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 октября 2022 г. N 1220
Изменения вступают в силу с 4 октября 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 15 августа 2022 г. N 1041
Изменения вступают в силу с 16 августа 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 8 августа 2022 г. N 1014
Изменения вступают в силу с 9 августа 2022 г.
Подпункт 1.2 пункта 1 изменений вступает в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 августа 2022 г. N 975
Изменения вступают в силу с 2 августа 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 11 июля 2022 г. N 905
Изменения вступают в силу с 12 июля 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 11 июля 2022 г. N 887
Изменения вступают в силу с 12 июля 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 4 июля 2022 г. N 867
Изменения вступают в силу с 5 июля 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 6 июня 2022 г. N 747
Изменения вступают в силу с 7 июня 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 23 мая 2022 г. N 653
Изменения вступают в силу с 24 мая 2022 г.
Пункт 4 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Действие абзаца второго пункта 2.1, подпункта "а" пункта 3.7, пункта 8.2 (в части мероприятий по строительству (реконструкции) приложения 1, абзаца второго пункта 2.1, подпункта "а" пункта 3.7, пункта 8.2 (в части мероприятий по строительству (реконструкции) приложения 2, абзаца второго пункта 2.1, подпункта "а" пункта 3.5, пункта 8.2 (в части мероприятий по строительству (реконструкции) приложения 3, абзаца второго пункта 2.1, подпункта "а" пункта 3.5, пункта 8.2 (в части мероприятий по строительству (реконструкции) приложения 4, абзаца второго пункта 2.1, подпункта "а" пункта 3.5 приложения 5, абзаца второго пункта 2.1, подпункта "а" пункта 3.5 приложения 5(1) к подпрограмме 1, абзаца второго пункта 2.1, подпункта "а" пункта 3.5 приложения 1, абзаца второго пункта 2.1, подпункта "а" пункта 3.5, подпункта "а" пункта 3.6 приложения 2 к подпрограмме 2 приостановлено до 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 мая 2022 г. N 611
Изменения вступают в силу с 17 мая 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 апреля 2022 г. N 540
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 апреля 2022 г. N 504
Изменения вступают в силу с 20 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 4 апреля 2022 г. N 443
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 21 марта 2022 г. N 353
Изменения вступают в силу с 23 марта 2022 г.
Действие абзаца второго пункта 2.1, подпункта "а" пункта 3.7 приложения 5 2 к подпрограмме 1 приостановлено до 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 февраля 2022 г. N 284
Изменения вступают в силу с 2 марта 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 31 января 2022 г. N 127
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 января 2022 г. N 93
Изменения вступают в силу с 28 января 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2021 г. N 1524
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 декабря 2021 г. N 1396
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 22 ноября 2021 г. N 1297
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 октября 2021 г. N 1165
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 октября 2021 г. N 1186
Изменения вступают в силу с 20 октября 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 2 августа 2021 г. N 890
Изменения вступают в силу с 4 августа 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 мая 2021 г. N 547
Изменения вступают в силу с 20 мая 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 5 апреля 2021 г. N 389
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 марта 2021 г. N 244
Изменения вступают в силу с 4 марта 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2020 г. N 1551
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2020 г.
Абзацы шестой - седьмой подпункта 1.1.1 абзацы шестой - седьмой подпункта 1.1.2, абзацы шестой - седьмой подпункта 1.1.3, абзацы восьмой - девятый подпункта 1.1.4, абзацы второй - третий подпункта 1.1.5 подпункта 1.1, абзацы второй - третий подпункта 1.2 пункта 1 изменений вступают в силу с 1 января 2021 г.
Действие пункта 8.2 приложения 1 к подпрограмме 1, пункта 8.2 приложения 2 к подпрограмме 1, пункта 8.2 приложение 3 к подпрограмме 1, пункта 8.2 приложение 4 к подпрограмме 1, пункта 8.2 приложение 5 к подпрограмме 1, пункта 8.2 приложение к подпрограмме 2 приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2020 г. N 1583
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 ноября 2020 г. N 1412
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 сентября 2020 г. N 1061
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2020 г. N 1019
Изменения вступают в силу с 26 августа 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 июля 2020 г. N 860
Изменения вступают в силу с 29 июля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 15 июня 2020 г. N 698
Изменения вступают в силу с 17 июня 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 апреля 2020 г. N 392
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 140
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 9 декабря 2019 г. N 1178
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 августа 2019 г. N 805
Изменения вступают в силу с 28 августа 2019 г.