Приложение 3. Порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства по направлению "поддержка элитного семеноводства"

Приложение 3
к постановлению
Правительства области
от 23.12.2019 N 1297

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства по направлению "поддержка элитного семеноводства" (далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 31 августа 2020 г., 28 января 2021 г.

I. Общие положения о предоставлении грантов

1.1. Настоящий порядок определяет категории и критерии отбора научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, имеющих право на получение грантов на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства по направлению "поддержка элитного семеноводства" (далее - грант), цели, условия и порядок предоставления гранта, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

1.2. Грант предоставляется в целях финансового обеспечения части затрат на поддержку элитного семеноводства по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной оригинальными семенами (произведенными на территории Российской Федерации), под сельскохозяйственными культурами в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, государственной программы "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 26 августа 2019 года N 791.

1.3. Органом исполнительной государственной власти области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее - Департамент).

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

1.4. Получателями гранта являются научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", осуществляющие деятельность на территории Вологодской области и состоящие на учете в налоговых органах на территории Вологодской области на первое число месяца подачи заявления о предоставлении гранта (далее - заявители, участники отбора, получатели).

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

1.5. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

"научные и образовательные организации" - научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

"Комиссия" - комиссия по отбору проектов, направленных на развитие элитного семеноводства;

конкурс - способ проведения отбора, который проводится при определении получателя исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант в соответствии с настоящим Порядком (далее также - отбор, конкурс);

заявка - пакет документов, представляемых заявителем на конкурс в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком;

обстоятельства непреодолимой силы - обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" на территории, где расположены посевные площади получателя.

1.6. Субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (приложение N 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717).

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

2. Порядок проведения отбора

2.1. Предоставление гранта осуществляется по результатам отбора.

Порядок проведения отбора (далее - Порядок отбора) установлен в приложении 1 к настоящему Порядку.

Грант предоставляется заявителям на основании отбора, проводимого Комиссией по предоставлению гранта на поддержку элитного семеноводства. Положение о Комиссии по предоставлению гранта на поддержку элитного семеноводства (далее - Комиссия) и ее состав приведены в приложениях 2, 3 к настоящему Порядку.

Отбор, проводится при определении получателя гранта исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант.

В случае если для прохождения отбора заявился один получатель, представленные документы рассматриваются и оцениваются в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. Объявление о проведении отбора на предоставление грантов размещается на официальном сайте Департамента www.agro.gov35.ru не позднее 1 апреля года предоставления гранта (при наличии лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта). В случае доведения лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта после 1 апреля объявление о проведении отбора размещается в течение 3 месяцев со дня доведения лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта.

Объявление о проведении отбора должно содержать следующую информацию с указанием:

сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявки участников отбора). Срок приема заявок на участие в конкурсном отборе должен составлять не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Департамента;

результатов предоставления гранта;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора в соответствии с подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых заявителями отбора, в соответствии с подпунктом 2 подпункта 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Порядка;

порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта;

условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

даты размещения результатов отбора на официальном сайте Департамента www.agro.gov35.ru, которая не должна быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем утверждения протокола Комиссии.

2.3. Требования, предъявляемые к участникам отбора и перечню документов, представляемых участниками отбора.

2.3.1. Требования, предъявляемые к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца подачи заявки:

у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Вологодской области, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

заявитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

заявитель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

наличие у заявителя земельного(ых) участка(ов) из земель сельскохозяйственного назначения.

2.3.2. Содержание заявки и требования к ее оформлению.

Для участия в конкурсном отборе на получение гранта заявители (их уполномоченные представители) в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, представляют заявку.

Заявка включает в себя следующие документы:

1) опись представленных документов в двух экземплярах (по одному экземпляру для Департамента и заявителя);

2) заявка на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, включающая согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с конкурсом;

3) документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (представляется в случае представления документов представителем заявителя);

4) согласие органа государственной власти (государственного органа) и (или) органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя заявителя на участие в отборе, оформленное на его бланке (в случае, если заявитель является бюджетным или автономным учреждением);

5) справку, подтверждающую отсутствие у заявителя на первое число месяца подачи заявки просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) заявителя;

6) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца подачи заявки, подтверждающую отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) проект на поддержку элитного семеноводства (далее - проект), подписанный руководителем (иным уполномоченным лицом) заявителя, предусматривающий:

направления расходования средств гранта в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 настоящего Порядка;

информацию о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Вологодской области, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании, на которых планируется осуществление посева элитных семян сельскохозяйственных культур,

плановую посевную площадь, включая плановую посевную площадь, занятую элитными (оригинальными) семенами, на текущий год;

8) копии документов, подтверждающих права на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения или удостоверяющих регистрацию прав заявителя на указанные земельные участки в Едином государственном реестре недвижимости;

9) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной Департаментом финансов области (далее - перечень затрат);

10) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца подачи заявки;

11) копию уведомления об использовании организациями права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, с копией отметки налогового органа о получении уведомления (представляется заявителями, использующими право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость).

Каждым участником отбора может быть подано не больше одной заявки.

2.3.3. При подаче заявки заявитель вправе представить дополнительно документы, подтверждающие соответствие критериям конкурса для предоставления гранта, предусмотренным приложением 1 к настоящему Порядку:

1) копии договора(ов) с научно-исследовательскими учреждениями (оригинаторами сортов) о предоставлении прав использования селекционных достижений;

2) для подтверждения наличия специалистов высшего и (или) среднего уровня квалификации, научных работников для отрасли семеноводства:

копии документов об образовании работника(ов) заявителя;

выписку из приказа о назначении на занимаемую должность работника(ов) заявителя;

согласие на обработку персональных данных работника(ов) заявителя;

3) копии документов, подтверждающие наличие материально-технической базы, принадлежащей заявителю на праве собственности или ином законном основании, необходимой для выполнения работ: транспортных средств, самоходных машин или других видов техники (копии паспортов транспортных средств, выписок из электронных паспортов транспортных средств, копии паспортов самоходных машин и других видов техники, выписок из электронных паспортов самоходной машины и других видов техники);

4) копии действующих технологических карт (схем севооборотов) выращивания семян, утвержденных руководителем (уполномоченным лицом) заявителя.

2.3.4. Копии документов представляются заверенными заявителем с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке.

При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя) при личном представлении - в день их представления, при направлении курьером или посредством почтовой связи - в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, указанного в пункте 2.4 настоящего раздела, способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

Не подлежат приему документы, имеющие приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

2.4. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора.

2.4.1. Порядок и сроки рассмотрения Департаментом заявки.

1) Заявитель представляет заявку в Департамент в срок, указанный в объявлении. Заявки, поступившие в Департамент по истечении установленного в объявлении срока, к участию в конкурсе не допускаются и заявителям не возвращаются;

2) Департамент регистрирует заявку в день ее поступления в порядке очередности в журнале регистрации заявок, прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью Департамента;

3) в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов Департамент проверяет представленные документы заявителя на соответствие условиям предоставления гранта, предусмотренных пунктами 1.4, 3.1 настоящего Порядка, на соответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка, в соответствии с установленной Департаментом процедурой.

Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.

Информация об отсутствии у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом проверяется Департаментом путем направления запросов в ГКУ ВО "Областное казначейство" в течение срока приема документов и 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов. ГКУ ВО "Областное казначейство" в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса представляет в Департамент запрашиваемые сведения.

4) по результатам проведенной проверки Департаментом оформляется заключение о соответствии (несоответствии) документов и заявителя условиям, предусмотренным настоящим Порядком;

5) заявки и представленные документы заявителей, допущенных к участию в отборе, передаются на рассмотрение Комиссии в течение 5 рабочих дней после окончания срока рассмотрения документов, указанного в подпункте 3 подпункта 2.4.1 настоящего пункта;

6) Департамент отклоняет заявки участников отбора на стадии рассмотрения заявки, и отказывает заявителю в допуске к участию в отборе в случаях, указанных в подпункте 2.4.3.1 подпункта 2.4.3 настоящего пункта. Департамент уведомляет заявителя об отказе в допуске заявителя к участию в отборе в срок, указанный в подпункте 2.4.3.2 подпункта 2.4.3 настоящего пункта;

7) в представленную заявку внесение изменений не допускается.

2.4.2. Порядок отзыва заявки, порядок возврата заявки.

Заявитель вправе отозвать заявку в любое время, но не позднее даты окончания срока приема заявок. Для отзыва заявки заявитель направляет уведомление об отзыве заявки в адрес Департамента в течение срока приема заявок и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае представления уведомления об отзыве заявки представителем заявителя), на основании которого Департамент прекращает рассмотрение заявки и представленных с ней документов. Уведомление об отзыве заявки регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации.

Представленные заявителем заявка и документы, которые отзываются заявителем, Департаментом возвращаются заявителю почтовой связью или вручаются лично заявителю (его представителю) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявки.

2.4.3. Порядок отклонения заявок участников отбора.

2.4.3.1. Департамент отклоняет заявки участников отбора на стадии рассмотрения и оценки заявки и отказывает заявителю в допуске к участию в отборе в случаях:

1) несоответствия участника отбора требованиям, установленным в пункте 1.4, подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка;

2) несоответствия представленных участником отбора заявок и документов требованиям, установленным в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Порядка;

3) недостоверности представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подачи участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.4.3.2. Департамент уведомляет заявителя об отказе в допуске заявителя к участию в отборе лично или посредством почтовой связи.

Уведомление направляется в течение 10 рабочих дней после окончания срока рассмотрения документов, указанного подпункте 3 подпункта 2.4.1 настоящего пункта. В уведомлении об отказе в допуске заявителя к участию в отборе должны быть указаны причины отказа.

2.5. Комиссия рассматривает представленные заявителем документы в течение 10 рабочих дней со дня получения документов от Департамента.

На основании представленных заявителем документов Комиссия проводит отбор заявителей и принимает в соответствии с Порядком проведения отбора (приложение N 1 к настоящему Порядку) решения о признании победителем конкурса, об утверждении перечня затрат, об определении рекомендуемого размера предоставляемого гранта в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов. Решения Комиссии оформляются протоколом в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

2.6. Протокол Комиссии размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.agro.gov35.ru) не позднее 14 календарного дня, следующего за днем его утверждения.

2.7. Протокол Комиссии включает следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения, оценки заявок;

информацию о заявителях, заявки которых были рассмотрены Комиссией;

информацию о заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

рейтинг (реестр участников отбора) и оценки по каждому из предусмотренных критериев оценки заявки участников отбора;

о получателях грантов, с которыми заключается соглашение о предоставлении гранта, определенных по результатам отбора, размерах предоставляемых грантов.

3. Условия и порядок предоставления грантов

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

3.1. Условия предоставления гранта:

1) грант предоставляется на реализацию проекта в запрашиваемом размере, но не более максимального размера гранта, составляющего 300 тыс. рублей и не более 90 процентов от стоимости проекта. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Для получателей средств - плательщиков налога на добавленную стоимость грант предоставляется на финансовое обеспечение части затрат без учета налога на добавленную стоимость;

2) объем внебюджетных (собственных и (или) заемных) средств должен составлять не менее 10 процентов от стоимости проекта;

3) грант предоставляется на финансовое обеспечение части затрат в целях реализации проекта на поддержку элитного семеноводства в текущем финансовом году, средства которого могут быть использованы на осуществление расходов по одному или нескольким из следующих направлений:

приобретение семян сельскохозяйственных культур класса суперэлита (супер-суперэлита) (картофель, зерновые, зернобобовые культуры, многолетние травы);

приобретение горюче-смазочных материалов, используемых на производство семян;

приобретение средств защиты растений, включая химические, биологические и бактериальные, гуматов;

приобретение минеральных удобрений, включая различные виды органоминеральных и биологических удобрений, тукосмесей, регуляторов роста;

приобретение запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, оборудования, тракторов в рамках реализации проекта;

оплата оказанных услуг по проведению агротехнологических работ;

оплата оказанных услуг по проведению апробации посевов и сертификации семян;

4) запрещается приобретать за счет средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при приобретении высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий в соответствии с утвержденным перечнем затрат;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

6) срок использования гранта на поддержку элитного семеноводства в течение текущего года;

7) заявитель обязуется вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет гранта;

8) софинансируемые затраты не должны возмещаться в рамках иных направлений государственной поддержки;

9) заявитель согласен на осуществление в отношении него проверки Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

3.2. На основании решения Комиссии Департамент в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола Комиссии издает правовой акт о предоставлении (отказе в предоставлении) грантов. Департамент в течение 10 рабочих со дня принятия правового акта о предоставлении (отказе в предоставлении) грантов информирует заявителей в письменном виде о принятом решении и сроках заключения соглашения о предоставлении гранта (далее - Соглашение) лично или посредством почтового отправления, а также по электронной почте (при ее наличии).

3.3. В случае если в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку Комиссией определен рекомендуемый размер гранта в размере нераспределенного остатка лимита бюджетных обязательств на предоставление гранта, до подписания Соглашения заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении гранта представляет в Департамент откорректированные заявку, проект, перечень затрат на предоставленную сумму гранта или заявление об отказе от получения гранта в размере, определенном Комиссией.

3.4. Департамент рассматривает откорректированные заявку, проект и перечень затрат на предмет соответствия условиям предоставления гранта в течение 3 рабочих дней со дня их получения. В случае несоответствия откорректированных заявки, проекта и перечня затрат условиям предоставления гранта Департамент в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока их проверки в письменном виде информирует заявителя об отказе в предоставлении гранта лично или посредством почтового отправления, а также по электронной почте (при ее наличии). В случае соответствия откорректированных заявки, проекта и перечня затрат условиям предоставления гранта Департамент в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока их проверки заключает с получателями Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

3.5. Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению) составляется в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интеграционной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лицом, имеющим право действовать от имени получателя. Заключение Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению) осуществляется не позднее 30 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении гранта (внесения изменений в условия предоставления гранта).

В Соглашение включаются положения о казначейском сопровождении, установленных правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Департамент оказывает консультационную помощь получателям по вопросам заключения Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению) в системе "Электронный бюджет".

В случае отказа заявителю в предоставлении гранта в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка Департамент в течение 10 рабочих дней со дня истечения установленного срока для заключения Соглашения вносит изменения в правовой акт о предоставлении грантов и предоставляет грант заявителю (заявителям) в соответствии с пунктом 7 приложения 1 к настоящему Порядку.

Экземпляры Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению) для подписания сторонами готовятся Департаментом.

3.6. Получатель вправе обратиться в Департамент с ходатайством об изменении перечня затрат в части перераспределения расходов в пределах предоставленного гранта на любом этапе совершения расходов в течение периода расходования гранта, с приложением измененного перечня затрат.

Департамент в течение 20 рабочих дней со дня получения ходатайства рассматривает представленное ходатайство и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) изменения перечня затрат.

Департамент принимает решение об отказе в согласовании изменения перечня затрат в следующих случаях:

перераспределение расходов между статьями расходов приведет к превышению суммы предоставленного гранта;

новые статьи расходов не соответствуют целям, условиям, направлениям расходования грантов, указанным в настоящем Порядке.

Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения в письменном виде информирует получателя гранта о принятом решении лично или посредством почтового отправления.

В случае принятия решения о согласовании изменения перечня затрат Департамент в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании изменения перечня затрат направляет получателю гранта для подписания дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение почтовой связью или вручает лично получателю (представителю получателя).

Получатель гранта в отношении которого принято решение о согласовании изменения перечня затрат, представляет в Департамент подписанный экземпляр Дополнительного соглашения в течение 15 рабочих дней со дня его получения.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

3.7. Соглашение заключается при принятии получателем обязательств:

1) по выполнению результата предоставления гранта, предусмотренного Соглашением в году предоставления гранта: доля площади, засеваемой элитными (оригинальными) семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений (процентов).

Значение результата (Доля ПSэ) в Соглашении устанавливается следующим образом:

Доля ПSэ = (ППSэ / ППSо) x 100, где:

ППSэ - плановая посевная площадь, занятая посевами элитных (оригинальных) семян, указанная в проекте;

ППSо - общая плановая посевная площадь, указанная в проекте;

Значение результата устанавливается с округлением до одного знака после запятой;

2) по представлению отчетности в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;

3) по представлению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 3.8 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

3.8 Основания для отказа заявителю в предоставлении гранта:

- отказ заявителя от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств;

- установление факта недостоверности представленной заявителем информации;

- отсутствие нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов.

Информация об изменениях:

Пункт 3.9 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

3.9. Перечисление гранта осуществляется в соответствии с правилами казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, при соблюдении следующих требований:

открытие получателю субсидии, исполнителю (соисполнителю) лицевого счета неучастника бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства;

представление получателем субсидии, исполнителем (соисполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, документов, предусмотренных порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете (далее - порядок санкционирования);

указание в расчетных документах, соглашениях (договорах) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора соглашения о предоставлении гранта;

перечисление средств с лицевого счета неучастника бюджетного процесса, за исключением направлений расходования, предусмотренных в порядке санкционирования;

расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются на основании сведений об операциях с целевыми средствами, представляемых заявителем в Департамент не позднее 20 рабочего дня со дня заключения Соглашения и утверждаемых Департаментом не позднее 20 рабочих дней со дня их получения от заявителя.

3.10. Сроки (периодичность) перечисления гранта

Грант перечисляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на лицевой счет заявителя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области (далее - УФК по ВО), в течение 10 рабочих дней со дня представления заявителем извещения об открытии лицевого счета в УФК по ВО.

Для перечисления гранта Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" предложения на проведение расходов с приложением:

копии правового акта Департамента о предоставлении гранта;

копии Соглашения.

Информация об изменениях:

Пункт 3.11 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

3.11. Основаниями для заключения дополнительного соглашения о расторжении Соглашения не может быть инициатива получателя, за исключением случаев наличия обстоятельств непреодолимой силы и наличия решения о неприменении к заявителю мер по возврату субсидии, указанного в пункте 5.9 настоящего Порядка.

Соглашение должно содержать условие о том, что в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении, стороны согласовывают новые условия Соглашения или расторгают Соглашение при недостижении согласия по новым условиям.

В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта уведомляет об этом заявителя и направляет предложение о заключении дополнительного соглашения к Соглашению или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Уменьшение размера гранта осуществляется пропорционально всем заявителям, заключившим Соглашения.

Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается лично заявителю (его представителю).

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.12 с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

3.12. В случае выявления фактов, являющихся основанием возврата гранта и (или) взыскания штрафа в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления указанных фактов направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате гранта и (или) уплате штрафа в областной бюджет в размере, установленном разделом 5 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель гранта представляет в Департамент:

4.1.1. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме в соответствии с заключенным Соглашением (далее - отчет о расходах).

Отчет о расходах представляется по состоянию на 1 октября (по итогам за 9 месяцев года предоставления гранта) и на 31 декабря (по итогам за 4 квартал года предоставления гранта) в срок не позднее 20 октября года получения гранта и 20 января года, следующего за годом получения гранта, соответственно с приложением документов:

копии документов, подтверждающих целевое использование гранта, заверенные получателем гранта:

копии договоров (контрактов) на приобретение товаров, работ, услуг (договоров купли-продажи, поставки, выполнения работ, услуг);

копии платежных документов, подтверждающих оплату товара (работ, услуг);

копии счетов-фактур;

копии товарных накладных и (или) иных документов, подтверждающих факт получения товаров (приемки работ, услуг) (универсальных передаточных документов, накладных, актов приема-передачи, иных первичных учетных документов);

копии актов расхода семян и посадочного материала по типовой межотраслевой форме N СП-13 либо иных первичных учетных документов, подтверждающих расход семян и посадочного материала, на приобретенные и высеянные семена сельскохозяйственных культур под урожай текущего года;

документов подтверждения соответствия партий семян, предусмотренного статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

в отношении площадей, засеянных семенами сельскохозяйственных культур класса суперэлита (супер-суперэлита), на которых была проведена апробация и составлен акт апробации посевов, - заверенные получателем копии актов апробации посевов (за исключением копий актов апробации посевов клевера). Копии актов апробации посевов клевера получатели гранта представляют в срок до 1 октября года, следующего за годом получения гранта;

в отношении площадей, засеянных семенами сельскохозяйственных культур класса суперэлита (супер-суперэлита), на которых была проведена апробация, и результаты ее были неудовлетворительны, и составлен акт выбраковки посевов из числа пригодных для использования на семенные цели, - заверенные получателем копии актов выбраковки посевов из числа пригодных для использования на семенные цели (за исключением копий актов выбраковки посевов клевера). Копии актов выбраковки посевов из числа пригодных для использования на семенные цели по клеверу получатели представляют в срок до 1 октября года, следующего за годом получения гранта.

4.1.2. Для подтверждения выполнения результата предоставления гранта, предусмотренного Соглашением, получатели в срок не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным годом, представляют в Департамент отчет о достижении установленных при предоставлении гранта значений результата предоставления гранта по состоянию на 31 декабря отчетного года по форме в соответствии с заключенным Соглашением.

4.2. Для документального подтверждения выполнения результата предоставления гранта получатели в срок не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным годом, представляют в Департамент отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (9-АПК), за отчетный год.

4.3. Департамент в течение 30 рабочих дней со дня поступления отчетов и (или) документов, указанных в пунктах 4.1 - 4.2 настоящего раздела, рассматривает представленные документы на соответствие условиям предоставления гранта, предусмотренным настоящим Порядком, выполнение результата предоставления гранта и оформляет справки о результатах оценки.

4.4. В случаях представления получателем гранта неполной или противоречивой информации в документах, указанных в пунктах 4.1 - 4.2 настоящего раздела, Департамент запрашивает дополнительные сведения о соблюдении целей, условий, порядка предоставления гранта у получателей для проверки представленной информации.

Департамент в письменном виде информирует получателя о выявленных несоответствиях в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения отчетов и документов, предусмотренных пунктами 4.1 - 4.2 настоящего раздела.

В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о выявленных несоответствиях получатель имеет право представить в Департамент уточненный отчет с приложением соответствующих документов.

4.5. В случае непредставления заявителем документов в соответствии с настоящим разделом Департамент в течение 15 календарных дней со дня окончания срока рассмотрения документов запрашивает их у получателя. Получатель обязан представить запрашиваемые документы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

5.1. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов. Департамент осуществляет контроль путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов.

Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов по месту нахождения Департамента на основании документов, поступивших в Департамент от получателей.

Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения получателя или по месту нахождения Департамента на основании:

поступившей в Департамент от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями;

выявленных Департаментом фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.

Проверки по месту нахождения получателя осуществляются путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием субсидии, произведенных получателем.

Период, в котором Департамент проводит проверки соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления гранта, составляет 3 года со дня заключения Соглашения.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного контроля, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю требование о возврате гранта в объеме, в отношении которого выявлено нарушение условий предоставления субсидии (если иное не предусмотрено настоящим разделом), в областной бюджет.

5.2. В случае установления фактов представления недостоверных сведений, повлекших нарушение условий представления гранта, нецелевого использования полученного гранта (части средств гранта), фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов получателями грантов Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления указанного факта направляет получателю уведомление с требованием о возврате в областной бюджет гранта в объеме, в отношении которого выявлено нарушение (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5.3 - 5.8 настоящего Порядка), в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления.

В случаях, предусмотренных пунктами 5.3 - 5.8 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления соответствующих фактов направляет получателю гранта уведомление с требованием о возврате полученного гранта (части средств гранта) в областной бюджет в объеме, определенном в соответствии с пунктами 5.3 - 5.8 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления.

В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней после получения уведомления получателем Департамент в течение 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

5.3. В случае использования средств (части средств) гранта на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, или с нарушением сроков средства гранта подлежат возврату в размере средств, использованных на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, или с нарушением сроков.

5.4. В случае нарушения обязательств оплачивать не менее 10% стоимости проекта, за счет собственных средств и (или) заемных средств грант подлежит возврату в областной бюджет получателем гранта в объеме средств гранта, использованных с нарушением.

5.5. Не использованный в течение периода расходования гранта остаток средств гранта подлежит возврату в областной бюджет в период расходования гранта и (или) в течение 15 календарных дней со дня окончания срока расходования гранта.

Информация об изменениях:

Пункт 5.6 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

5.6. В случае нарушения получателем гранта условий по выполнению результатов предоставления гранта, предусмотренных Соглашением, грант частично подлежит возврату согласно следующему расчету:

V _{возврата} = ((P _гранта x k x m / n) x 0,1), где:

P _гранта - размер гранта за вычетом возвращенной получателем части средств гранта;

k - коэффициент возврата гранта;

m - количество результатов, по которым не достигнуты значения в соответствии с Соглашением;

n - общее количество результатов.

Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го результата на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата, установленное Соглашением.

Информация об изменениях:

Раздел 5 дополнен пунктом 5.6.1 с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

5.6 ¹. В случае недостижения результата предоставления гранта к получателю применяется штраф в размере 0,1% от суммы гранта, подлежащей возврату в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка.

5.7. Грант подлежит возврату в областной бюджет получателем гранта в полном объеме:

при выявлении факта представления недостоверных сведений (документов) на получение грантов, повлекших нарушение условий предоставления гранта, нецелевого использования средств гранта, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов получателями грантов (за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 5.3 - 5.6 настоящего Порядка);

в случае ликвидации получателя до истечения срока действия Соглашения;

в случае нарушения запрета на приобретение иностранной валюты за счет средств гранта.

Информация об изменениях:

Пункт 5.8 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

5.8. В случае непредставления получателем в году получения субсидии до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта, сумма гранта, перечисленная поставщику (подрядчику, исполнителю), не представившему такое согласие, подлежит возврату в течение 30 календарных дней со дня направления от Департамента соответствующего уведомления.

Информация об изменениях:

Пункт 5.9 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

5.9 В случае невыполнения получателем результата вследствие обстоятельств непреодолимой силы на территории, где расположены посевные площади получателя, полученный получателем грант возврату в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка не подлежит.

Получатель, не выполнивший результат предоставления гранта вследствие обстоятельств непреодолимой силы, обращается в Департамент с заявлением о неприменении Департаментом мер по возврату гранта, содержащим обоснование невыполнения результата в результате обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также указание на номер, дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение, с приложением следующих документов, подтверждающих обстоятельства:

документа (копии документа, заверенной уполномоченным лицом получателя), подтверждающего полномочия представителя получателя (представляется в случае представления документов представителем получателя);

информации о стихийных гидрометеорологических явлениях, предоставляемой согласно Положению об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды";

решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации на объектовом уровне).

Департамент в течение 30 календарных дней со дня обращения получателя с заявлением о неприменении Департаментом мер по возврату гранта рассматривает его на предмет установления невыполнения результата в результате обстоятельств, непреодолимой силы составляет заключение, содержащее вывод о невыполнении результата предоставления гранта вследствие обстоятельств непреодолимой силы или о невыполнении результата вследствие иных обстоятельств.

В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результата предоставления гранта вследствие обстоятельств, не относящихся к обстоятельствам непреодолимой силы, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения направляет получателю требование о возврате полученного гранта в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результата предоставления гранта вследствие обстоятельств непреодолимой силы Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения принимает решение о неприменении мер к получателю по возврату гранта в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка.

Критериями принятия решения о неприменении мер по возврату гранта является документально подтвержденные факты, послужившие основанием для невыполнения результата.

Информация об изменениях:

Пункт 5.10 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

5.10. За нарушение условий предоставления гранта Департамент несет предусмотренную действующим законодательством ответственность. За нарушение условий предоставления гранта, нецелевое использование гранта, недостижение результата получатель несет иную предусмотренную действующим законодательством ответственность.