Статья 31. Муниципальные правовые акты

Статья 31. Муниципальные правовые акты

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением города Устюжна по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом города Устюжна по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц города Устюжна, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории города Устюжна, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города Устюжна;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета города Устюжна;

4) постановления и распоряжения главы города Устюжна;

5) постановления и распоряжения администрации города Устюжна.

3. Устав города Устюжна и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Устюжна. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

4. Совет города Устюжна по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, принимает решения Совета города Устюжна - муниципальные правовые акты нормативного и иного характера. Совет города Устюжна принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Устюжна, решение об удалении главы города Устюжна в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета города Устюжна и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом. Решения принимаются на заседании Совета города Устюжна открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием. Голос главы города Устюжна учитывается при принятии решений как голос депутата Совета города Устюжна.

5. Глава города Устюжна в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета города Устюжна, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета города Устюжна, подписывает решения Совета города Устюжна.

Глава города Устюжна издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления", другими федеральными законами.

6. Глава администрации города Устюжна в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, решениями Совета города Устюжна издает постановления администрации города Устюжна по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Вологодской области, а также распоряжения администрации города Устюжна по вопросам организации работы администрации города Устюжна.

Глава администрации города Устюжна издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

7. Проекты решений Совета города Устюжна, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов и осуществление расходов из средств местного бюджета города Устюжна, могут быть внесены на рассмотрение Совета города Устюжна только по инициативе главы администрации города Устюжна или при наличии заключения главы администрации города Устюжна.

8. Решения Совета города Устюжна о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а так же соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

10. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Источник официального опубликования муниципальных правовых актов учреждается представительным органом и является официальное печатное издание информационный бюллетень "Городской вестник".

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе так же использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

11. Муниципальные правовые акты обнародуются на собраниях граждан, посредством вывешивания в местах, определенных для такой информации, на специальных стендах, в других формах.

12. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории города Устюжна. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций независимо от их организационно-правовой формы, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Устюжна несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Устюжна, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет города Устюжна или глава города Устюжна, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления города Устюжна или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов либо изменения перечня их полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Вологодской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Вологодской области.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления города Устюжна или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава города Устюжна, администрация города Устюжна обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет города Устюжна - не позднее трех дней со дня принятия решения.

15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Вологодской области, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.

16. Муниципальные правовые акты Совета города Устюжна, главы города Устюжна, администрации города Устюжна, вступают в силу после их подписания, в сроки и в порядке, установленном соответствующим правовым актом, если иное не установлено федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом. Муниципальные правовые акты, в которых не установлен срок и порядок вступления в силу, вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом.".