Статья 39. Муниципальные правовые акты

Статья 39. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население муниципального района непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Вологодской области.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Верховажского муниципального района Вологодской области от 16 июня 2017 г. N 41 часть 3 статьи 39 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Верховажского муниципального района, решения, принятые на референдуме Верховажского муниципального района;

2) решения Представительного Собрания Верховажского муниципального района;

3) постановления и распоряжения главы Верховажского муниципального района;

4) постановления и распоряжения администрации Верховажского муниципального района;

5) постановления и распоряжения председателя Представительного Собрания Верховажского муниципального района по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Верховажского муниципального района.

4. Представительное Собрание Верховажского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом Верховажского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верховажского муниципального района, решение об удалении главы Верховажского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Верховажского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом района.

Решения Представительного Собрания Верховажского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верховажского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Верховажского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Председатель Представительного Собрания Верховажского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Верховажского муниципального района.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена. - Решение Представительного Собрания Верховажского муниципального района Вологодской области от 19 марта 2019 г. N 14

См. предыдущую редакцию

6. Руководитель администрации Верховажского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом Верховажского муниципального района, нормативными правовыми актами Представительного Собрания Верховажского муниципального района, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.

Глава Верховажского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом района, в соответствии с 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", другими федеральными законами.

7. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовое акты не должны противоречить Уставу муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Информация об изменениях:

Часть 8 изменена. - Решение Представительного Собрания Верховажского муниципального района Вологодской области от 19 марта 2019 г. N 14

См. предыдущую редакцию

8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Представительного Собрания, Главой района, Руководителем администрации района, прокурором района, инициативными группами граждан.

9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Информация об изменениях:

Часть 10 изменена. - Решение Представительного Собрания Верховажского муниципального района Вологодской области от 19 декабря 2019 г. N 78

См. предыдущую редакцию

10. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания только по инициативе руководителя администрации района или при наличии заключения руководителя администрации района.

Информация об изменениях:

Часть 11 изменена. - Решение Представительного Собрания Верховажского муниципального района Вологодской области от 21 мая 2020 г. N 25

См. предыдущую редакцию

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального, опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Верховажского муниципального района или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании "Официальный вестник Верховажского муниципального района".

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение полного текста на информационном стенде по адресу: Вологодская область, с. Верховажье, ул. Октябрьская, д. 8 и официальном сайте администрации Верховажского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае опубликования (размещение) полного текста муниципального правового акта на официальном сайте администрации Верховажского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании не приводится.

Муниципальные правовые акты, не указанные в первом абзаце настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самим актом.

Муниципальные нормативные правовые акты в случаях, установленных действующим законодательством, подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не производится.

12. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Верховажского муниципального района Вологодской области от 16 июня 2017 г. N 41 в часть 13 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Вологодской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Вологодской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Представительное Собрание района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.

15. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.

16. За неисполнение муниципальных правовых актов муниципального района граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

17. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой Уполномоченным органом Верховажского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Вологодской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Представительного Собрания района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Представительного Собрания района, регулирующих бюджетные правоотношения;

Информация об изменениях:

Часть 17 дополнена пунктом 3 с 6 мая 2021 г. - Решение Представительного Собрания Верховажского муниципального района Вологодской области от 18 марта 2021 г. N 23

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Верховажского муниципального района Вологодской области от 16 июня 2017 г. N 41 статья 39 настоящего Устава дополнена частью 18

18. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их ведению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета района.