Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Комитета районного самоуправления Вологодского муниципального района Вологодской области от 18 октября 2005 г. N 203 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в Вологодском муниципальном районе"
С изменениями и дополнениями от:
27 февраля, 27 июня 2006 г., 30 января 2008 г., 21 августа 2012 г., 18 августа 2015 г.
В целях реализации права жителей Вологодского муниципального района на участие в осуществлении местного самоуправления и в соответствии со статьей 14 Устава Вологодского муниципального района Комитет районного самоуправления
решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о публичных слушаниях в Вологодском муниципальном районе.
2. Положение о публичных слушаниях в Вологодском муниципальном районе вступает в силу через 10 дней со дня опубликования, за исключением подпунктов б - г пункта 1.3 Положения, которые вступают в силу с 1 января 2006 года.
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в районной газете "Маяк".
|
Глава района |
А.В.Гордеев |
|
Председатель Комитета районного Самоуправления |
Н.А. Шелыгин |
УТВЕРЖДЕНО
Комитета районного
самоуправления от 18.10.05 N 203
Положение
о публичных слушаниях в вологодском муниципальном районе
С изменениями и дополнениями от:
27 февраля, 27 июня 2006 г., 30 января 2008 г., 21 августа 2012 г., 18 августа 2015 г.
Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Вологодского муниципального района.
1. Общие положения
1.1. Публичные слушания в Вологодском муниципальном районе (далее также - слушания) представляют собой открытое обсуждение проектов муниципальных правовых актов района по вопросам, указанным в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего Положения, с участием жителей Вологодского муниципального района (далее - района), а также лиц, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения.
1.2. Основными целями проведения публичных слушаний являются:
а) обеспечение реализации права жителей района на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления,
б) инициирование правотворческой инициативы граждан,
в) информирование населения о проектах муниципальных правовых актах района,
г) выявление всех возможных последствий реализации проектов муниципальных правовых актов,
д) выявление предложений и рекомендаций жителей района по важнейшим вопросам местного значения района,
е) оценка отношения населения района к рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов,
ж) поиск приемлемых альтернатив решения важнейших вопросов местного значения района.
1.3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава Вологодского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Вологодского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
ГАРАНТ:
Подпункт 2 пункта 1.3 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2006 г.
2) проект бюджета Вологодского муниципального района и отчет о его исполнении,
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 18 августа 2015 г. N 367
ГАРАНТ:
Подпункт 3 пункта 1.3 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2006 г.
3) проекты планов и программ развития Вологодского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки,
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 18 августа 2015 г. N 367
ГАРАНТ:
Подпункт 4 пункта 1.3 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2006 г.
4) вопросы преобразования Вологодского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Вологодского муниципального района требуется получение согласия населения района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
Информация об изменениях:
Пункт 1.4 изменен. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 27 июня 2006 г. N 378
1.4. На публичные слушания могут выноситься проекты муниципальных правовых актов по вопросам социально-экономического развития района и иным важнейшим вопросам местного значения района, решение которых затрагивает интересы большинства жителей района.
На публичные слушания могут выноситься также проекты муниципальных правовых актов района по вопросам осуществления полномочий, переданных органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Вологодского муниципального района.
Порядок организации и проведения публичных слушаний, обязательность проведения которых предусмотрена Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяется настоящим Положением и Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.5. На публичные слушания могут приглашаться должностные лица, специалисты органов местного самоуправления района, представители органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, политических партий, общественных движений, профессиональных союзов, средств массовой информации.
1.6. Публичные слушания проводятся по инициативе:
а) населения района,
б) представительного органа района,
в) главы района.
Информация об изменениях:
Пункт 1.7 изменен. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 21 августа 2012 г. N 53
1.7. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа района, назначаются решением представительного органа района. Публичные слушания, проводимые по инициативе главы района, назначаются постановлением администрации района.
1.8. Публичные слушания проводятся в г. Вологде в здании администрации района. За пределами г. Вологды публичные слушания могут проводиться в исключительных случаях по решению представительного органа или главы района.
1.9. Публичные слушания открыты для представителей общественности и средств массовой информации.
2. Инициирование и назначение публичных слушаний
2.1. Жители района вправе обратиться к депутатам представительного органа района для инициирования проведения публичных слушаний по вопросам, указанным в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего Положения.
2.2. Предложения жителей района о проведении публичных слушаний вместе с проектами муниципальных правовых актов, выносимых на слушания, вносятся на рассмотрение представительного органа района в соответствии с Порядком реализации правотворческой инициативы населения Вологодского муниципального района.
2.3. Депутаты представительного органа района численностью не менее 1/3 от числа избранных депутатов могут инициировать проведение слушаний по вопросам, указанным в пунктах 1.3 и 1.4 настоящего Положения, решение которых отнесено уставом района к полномочиям представительного органа района. Предложение депутатов о проведении слушаний должно быть рассмотрено на ближайшем заседании представительного органа района.
2.4. Решение представительного органа района о назначении слушаний принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Информация об изменениях:
Пункт 2.5 изменен. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 27 февраля 2006 г. N 337
2.5. Глава района может инициировать проведение слушаний по всем вопросам, указанным в пунктах 1.3. и 1.4. настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Пункт 2.6 изменен. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 21 августа 2012 г. N 53
2.6. В решении представительного органа или в постановлении администрации района о назначении публичных слушаний должны быть указаны:
а) дата, время и место проведения публичных слушаний, время начала регистрации участников слушаний,
б) продолжительность публичных слушаний,
в) вопросы, выносимые на обсуждение, в том числе проект муниципального правового акта,
г) председательствующий на публичных слушаниях,
д) докладчик (и) по вопросам, выносимым на обсуждение (докладчиком является лицо, подготовившее проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания),
е) лица из указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, приглашенные на публичные слушания,
ж) место приема письменных предложений жителей района по проекту муниципального правого акта, выносимого на слушания, и должностное лицо, ответственное за их регистрацию,
з) информация о порядке ознакомления с документами, выносимыми на публичные слушания.
Информация об изменениях:
Пункт 2.7 изменен. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 21 августа 2012 г. N 53
2.7. Решения представительного органа и (или) постановление администрации района о назначении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Проекты муниципальных правовых актов, выносимые на публичные слушания, вместе с муниципальным правовым актом о назначении публичных слушаний подлежат размещению на официальном сайте Вологодского муниципального района в сети Интернет по адресу: http://volraion.ru, за исключением проекта Устава Вологодского муниципального района, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Вологодского муниципального района.
Проведение публичных слушаний назначается не ранее чем через 10 дней после опубликования решения представительного органа или постановления администрации района о назначении публичных слушаний и размещения документов, выносимых на публичные слушания, на официальном сайте Вологодского муниципального района.
2.7.1 Проект Устава Вологодского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Вологодского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Публичные слушания по проекту Устава Вологодского муниципального района, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Вологодского муниципального района проводятся не ранее чем через 15 дней после опубликования (обнародования) указанных в настоящем пункте документов.
2.8. Продолжительность проведения публичных слушаний определяется исходя из характера вопросов, выносимых на обсуждение, но не может превышать сроки проведения публичных слушаний, установленные действующим законодательством по конкретным вопросам.
3. Организация публичных слушаний
Информация об изменениях:
Пункт 3.1 изменен. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 18 августа 2015 г. N 367
3.1. Организация и проведение публичных слушаний возлагается на отдел организационной работы администрации Вологодского муниципального района.
3.2. Ответственным за организацию и проведение публичных слушаний является председательствующий на публичных слушаниях (далее - председательствующий). Председательствующим назначается один из заместителей главы района в зависимости от характера проектов муниципальных правовых актов, выносимых на слушания.
Информация об изменениях:
Пункт 3.3 изменен. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 18 августа 2015 г. N 367
3.3. Отдел организационной работы администрации Вологодского муниципального района обеспечивает:
а) заблаговременную публикацию муниципального правового акта о назначении публичных слушаний, заблаговременное размещение на официальном сайте Вологодского муниципального района проектов муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания, вместе с муниципальным правовым актом о назначении публичных слушаний;
б) прием от жителей района письменных предложений и поправок к проекту муниципального правового акта, выносимого на слушания, их регистрация, обобщение и передачу председательствующему;
в) направление уведомлений лицам, приглашенным на публичные слушания;
г) обеспечение приглашенных лиц и участников публичных слушаний необходимыми материалами;
д) регистрацию участников публичных слушаний;
е) прием и обобщение вопросов и предложений от участников публичных слушаний, их передачу председательствующему;
ж) ведение протокола публичных слушаний и его оформление;
з) подсчет голосов при проведении голосования на публичных слушаниях;
и) оформление итоговых документов публичных слушаний;
к) направление протокола публичных слушаний и итоговых документов председательствующему для подписания;
л) направление протокола и итоговых документов публичных слушаний в представительный орган района или главе района;
м) своевременную публикацию и размещение на официальном сайте Вологодского муниципального района итогов публичных слушаний;
н) ведение делопроизводства (учет и хранение протоколов публичных слушаний, итоговых документов).
3.4. Председательствующий ведет публичные слушания, для этого он:
а) открывает и закрывает слушания,
б) следит за соблюдением порядка на публичных слушаниях,
в) предоставляет слово для выступлений докладчику(кам), приглашенным лицам, участникам слушаний,
г) организует прения по обсуждаемым вопросам,
д) выносит на голосование проект муниципального правового акта,
е) объявляет результаты голосования,
ж) подводит итоги публичных слушаний,
з) подписывает протокол публичных слушаний и итоговые документы.
Информация об изменениях:
Пункт 3.5 изменен. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 21 августа 2012 г. N 53
3.5. Предложения по вопросам, выносимым на обсуждение, жители района представляют в письменном виде. Прием указанных предложений начинается на следующий день с момента опубликования информации, указанной в пункте 2.6 настоящего Положения, и заканчивается за 1 день до начала проведения публичных слушаний.
3.6. По результатам проведения публичных слушаний могут приниматься итоговые документы в форме рекомендаций. Рекомендации и протокол публичных слушаний оформляются в трехдневный срок со дня окончания публичных слушаний.
4. Порядок проведения публичных слушаний
Информация об изменениях:
Пункт 4.1 изменен. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 18 августа 2015 г. N 367
4.1. Регистрация участников публичных слушаний начинается за 30 минут до начала проведения публичных слушаний.
4.2. Публичные слушания открывает председательствующий кратким вступительным словом. Он информирует участников публичных слушаний о существе вопросов, выносимых на обсуждение, порядке проведения публичных слушаний, составе приглашенных лиц, о времени, отводимом на рассмотрение каждого вопроса, вынесенного на обсуждение.
4.3. После вступительного слова председательствующий предоставляет слово для выступления докладчику (не более 20 минут), содокладчикам (не более 10 минут), приглашенным лицам (до 10 минут). После выступлений докладчиков и приглашенных лиц следуют вопросы участников слушаний и ответы на них. Вопросы могут задаваться в устной и письменной форме.
4.4. Председательствующий предоставляет слово для выступления в прениях участникам публичных слушаний. Время выступлений, как правило, ограничивается 5 минутами. Все приглашенные лица и участники слушаний выступают только с разрешения председательствующего.
4.5. Участники публичных слушаний обязаны соблюдать порядок публичных слушаний, воздерживаться от проявления неодобрения, реплик, должны подчиняться решениям председательствующего.
Участники публичных слушаний не должны использовать в своих выступлениях грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. Председательствующий вправе прервать выступающего в случае отклонения последнего от существа вопроса, вынесенного на обсуждение, или превышения отведенного для выступления времени.
4.6. Прения прекращаются по решению председательствующего с учетом времени, отведенного для рассмотрения конкретного вопроса, вынесенного на обсуждение.
4.7. Итоговые документы публичных слушаний (рекомендации) принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих участников слушаний.
4.8. Перед началом голосования председательствующий называет вопросы, предложения, ставящиеся на голосование, уточняет их формулировку.
При голосовании по каждому вопросу, вынесенному на обсуждение, каждый присутствующий участник публичных слушаний имеет 1 голос.
После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования.
4.9. Закрытие публичных слушаний производится председательствующем после оглашения итогов публичных слушаний (рекомендаций).
Информация об изменениях:
Пункт 4.10 изменен. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 21 августа 2012 г. N 53
4.10. Рекомендации, принятые по результатам слушаний, направляются соответственно представительному органу или главе района и подлежат рассмотрению одновременно с проектом муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.
Итоги публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Вологодского муниципального района в течение 15 дней после их проведения.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Комитета районного самоуправления Вологодского муниципального района Вологодской области от 18 октября 2005 г. N 203 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в Вологодском муниципальном районе"
Положение, утвержденное настоящим решением, вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования
Подпункты 2 - 4 пункта 1.3 Положения вступают в силу с 1 января 2006 г.
Текст решения опубликован не был
Решением Представительного Собрания Вологодского муниципального округа Вологодской области от 14 сентября 2022 г. N 23 настоящий документ признан утратившим силу с 14 сентября 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 26 октября 2021 г. N 545
Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 5 марта 2019 г. N 195
Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 18 декабря 2018 г. N 183
Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 20 марта 2018 г. N 78
Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 28 марта 2017 г. N 180
Изменения вступают в силу с 28 марта 2017 г.
Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 13 декабря 2016 г. N 139
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2016 г.
Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 18 августа 2015 г. N 367
Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 21 августа 2012 г. N 53
Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 30 января 2008 г. N 581
Изменения вступают в силу с 30 января 2008 г.
Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 27 июня 2006 г. N 378
Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 27 февраля 2006 г. N 337