Решение Вологодской городской Думы от 27 мая 2021 г. N 439 "Об утверждении Порядка предоставления на конкурсной основе муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджета города Вологды"

Принято Вологодской городской Думой 27 мая 2021 года

В соответствии со статьями 110.2, 115, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 19 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", на основании статьи 31 Устава муниципального образования "Город Вологда" Вологодская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления на конкурсной основе муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджета города Вологды.

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальных сайтах Вологодской городской Думы и Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Вологды

Ю.В. Сапожников

г. Вологда

27 мая 2021 года

N 439

Утвержден

решением

Вологодской городской Думы

от 27 мая 2021 года N 439

Порядок
предоставления на конкурсной основе муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджета города Вологды

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс), Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Уставом муниципального образования "Город Вологда" и регламентирует процедуру предоставления муниципальных гарантий от имени муниципального образования "Город Вологда" и внесения изменений в условия таких гарантий.

1.2. Муниципальная гарантия муниципального образования "Город Вологда" (далее - муниципальная гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование "Город Вологда" (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета города Вологды в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе.

1.3. Муниципальная гарантия предоставляется при соблюдении условий, установленных Бюджетным кодексом и настоящим Порядком, требований, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с последующими изменениями), при наличии средств, заложенных в бюджете города Вологды на очередной финансовый год и плановый период, на указанные цели.

Муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств бюджета города Вологды предоставляются на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса для отбора инвестиционных проектов, условия конкурсного отбора, порядок работы конкурсной комиссии, перечень и сроки предоставления документов принципалом и (или) бенефициаром устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации города Вологды в соответствии с условиями предоставления муниципальной гарантии, предусмотренными программой муниципальных гарантий, являющейся приложением к бюджету города Вологды на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. От имени муниципального образования "Город Вологда" муниципальные гарантии предоставляются Администрацией города Вологды на основании решения Вологодской городской Думы о бюджете города Вологды на очередной финансовый год и плановый период, муниципального правового акта Администрации города Вологды о предоставлении муниципальной гарантии и договора о предоставлении муниципальной гарантии.

1.5. Муниципальная гарантия не обеспечивает исполнение обязательств принципала по уплате комиссий, штрафов и пеней, возникших в связи с нарушением принципалом своих обязательств перед бенефициаром.

Муниципальная гарантия не обеспечивает досрочное исполнение обязательств принципала, в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств принципала считается наступившим.

Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой денежных средств в объеме просроченных обязательств принципала, обеспеченных муниципальной гарантией, но не более суммы гарантии.

1.6. Муниципальная гарантия предоставляется в валюте Российской Федерации.

1.7. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность по обеспеченному им обязательству принципала в пределах суммы гарантии.

2. Условия предоставления муниципальной гарантии

2.1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется при соблюдении следующих условий (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом):

предоставление муниципальной гарантии не повлечет увеличение значений показателей долговой устойчивости муниципального образования "Город Вологда", предусмотренных пунктом 5 статьи 107.1 Бюджетного кодекса, до уровней, позволяющих отнести муниципальное образование "Город Вологда" к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости;

принципал зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования "Город Вологда";

финансовое состояние принципала является удовлетворительным по результатам анализа финансового состояния принципала, проведенного в порядке, установленном постановлением Главы города Вологды от 17 ноября 2008 года N 6735 "Об утверждении Порядка проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления гарантии муниципального образования "Город Вологда" ";

предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Вологда", неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

Муниципальной гарантией, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу, могут обеспечиваться только обязательства хозяйственного общества, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит муниципальному образованию "Город Вологда", муниципального унитарного предприятия, имущество которого находится в собственности муниципального образования "Город Вологда".

Муниципальные гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в собственности муниципального образования "Город Вологда"), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

3. Учет гарантийных обязательств

3.1. Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга и учитываются в муниципальной долговой книге муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с требованиями Порядка регистрации и учета муниципального долга города Вологды, утвержденного постановлением Главы города Вологды от 29 апреля 2008 года N 2165 (с последующими изменениями).

3.2. Администрация города Вологды ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.