Приложение. Положение о постоянных комиссиях Представительного Собрания Вологодского муниципального района

ГАРАНТ:

Решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 18 марта 2008 г. N 7 действие Положения продлено

УТВЕРЖДНО
решением
Комитета районного самоуправления
от 18.11.2005 г. N 220
(приложение)

Положение
о постоянных комиссиях Представительного Собрания Вологодского муниципального района

I. Порядок организации и деятельности комиссий

1.1. Представительного Собрание Вологодского муниципального района (далее - Представительное Собрание) образует из числа депутатов постоянные депутатские комиссии (далее - комиссии) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Представительного Собрания в соответствии с Уставом Вологодского муниципального района, для содействия выполнения решений Представительного Собрания, а также для осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения.

1.2. Комиссии являются органами Представительного Собрания, подотчетны ему и действуют, руководствуясь законами Российской Федерации, Вологодской области, Регламентом Представительного Собрания, решениями Представительного Собрания и настоящим Положением.

1.3. Порядок организации и деятельности комиссий, их вопросы ведения, права и обязанности членов комиссии, порядок подготовки и принятия решений комиссиями определяется настоящим Положением.

1.4. Комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, вправе:

- вносить предложения по повестке дня заседания Представительного Собрания:

- выступать с докладами и содокладами на заседании Представительного Собрания;

- разрабатывать и вносить на рассмотрение Представительного Собрания проекты решений по вопросам ведения комиссии, готовить заключения на проекты решений Представительного Собрания, внесенные главой Вологодского муниципального района

- заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей комитетов, отделов и управлений администрации Вологодского муниципального района и органов местного самоуправления района, сообщения руководителей государственных органов, других предприятий, учреждений и организаций, расположенных и действующих на территории Вологодского муниципального района, по вопросам своей компетенции;

- осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

- взаимодействовать по предмету своего ведения с государственными органам и общественными организациями, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, предприятиями, учреждениями и организациями района, области, других регионов Российской Федерации;

- запрашивать и получать от должностных лиц администрации Вологодского муниципального района, ее комитетов, отделов и управлений, органов местного самоуправления района, государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, информацию, необходимые материалы по предметам ведения комиссии в установленные законодательством сроки;

- привлекать к своей работе депутатов Представительного Собрания, не входящих в состав комиссии, представителей органов местного самоуправления района, государственных органов, учреждений, предприятий, общественных организаций, а также специалистов, консультантов и экспертов по различным вопросам научной и практической деятельности по согласованию с ними;

- создавать рабочие группы из числа депутатов и специалистов по изучение и проработке отдельных проблем, вопросов своего ведения;

- рекомендовать своих членов в состав временных комиссий, образуемых Представительным Собранием;

- вносить предложения о заслушивании на заседании Представительного Собрания информации органов местного самоуправления района, государственных органов, действующих на территории района, и должностных лиц предприятий и организаций о выполнении решений Представительного Собрания;

- вносить на рассмотрение Представительного Собрания другие предложения по вопросам своего ведения.

1.5. Формирование состава постоянных комиссий, избрание председателя комиссии, его заместителя осуществляется в соответствии с Регламентом Представительного Собрания. Деятельность комиссий координирует председатель Представительного Собрания.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 4 апреля 2006 г. N 356

См. предыдущую редакцию

1.6. Основной формой работы постоянной комиссии является заседание. Порядок проведения заседания определяется Регламентом Представительного Собрания. Протокол заседания постоянной комиссии ведет специалист аппарата Представительного Собрания. Протокол оформляется в трехдневный срок, подписывается председателем комиссии и составившим его специалистом аппарата Представительного Собрания. Постоянные комиссий принимают на своих заседаниях решения в форме заключений, рекомендаций, предложений. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии и подписываются председателем комиссии или его заместителем. Решения комиссии подлежат рассмотрению на заседании Представительного Собрания, и могут быть направлены органам местного самоуправления района, государственным органам, организациями, действующими или расположенными на территории района.

1.7. Постоянные комиссии могут проводить совместные заседания с другими комиссиями Представительного Собрания по вопросам, относящимся к их совместному ведению. Совместные заседания правомочны, если на них присутствуют более половины членов каждой комиссии. Совместные заседания ведутся поочередно председатели соответствующих комиссий. По вопросам, подготавливаемым постоянными комиссиями совместно, комиссии могут выступать с совместными докладами, содокладами на заседаниях Представительного Собрания. Для выяснения и анализа состояния дел в Вологодском муниципальном районе, общественного мнения по вопросам, находящимся в ведении комиссий, комиссии могут организовывать конференции, совещания, круглые столы и принимать участие в их работе.

1.8. Контроль за ходом выполнения принимаемых комиссий решений осуществляется председателем комиссии, членами комиссии, определенными в решении комиссии. Срок контроля решений (решение о снятии или продлении срока контроля) определяется самой комиссией.

Информация об изменениях:

Пункт 1.9 изменен. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 4 апреля 2006 г. N 356

См. предыдущую редакцию

1.9. Организационно-техническое и информационное обслуживание работы комиссий, хранение протоколов, оформление и размножение решений комиссий, осуществляет аппарат Представительного Собрания.

1.10. Комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с планом работы комиссии. Проект плана формируется на основе предложений членов комиссии утверждается на заседании комиссии.

1.11. Комиссии информируют население о своей деятельности. На заседаниях постоянных комиссий могут быть приглашены представители СМИ, общественных организаций. Сообщения о работе постоянных комиссий при необходимости публикуются в местной печати.

II. Вопросы ведения постоянных комиссий представительного собрания

2.1. мандатная комиссия рассматривает следующие вопросы:

- подтверждает полномочия вновь избранных депутатов Представительного Собрания при проведении повторных и дополнительных выборов,

- подготавливает и предварительно рассматривает предложения об изменении и дополнении Регламента Представительного Собрания

- осуществляет контроль за соблюдением Регламента и требований настоящего Положения,

- рассматривает предложения (проекты решений) о внесении изменений в Устав района,

- рассматривает проекты решений Представительного Собрания по вопросам организации и деятельности органов местного самоуправления района

(структуру администрации, положения об органах местного самоуправления, наделенных статусом юридического лица)

- дает заключения по вопросам обоснованности применения к депутатам Представительного Собрания мер ответственности,

- осуществляет проверку и подготовку материалов по вопросам, связанным с нарушением гарантий депутатской деятельности, а так же с досрочным прекращением полномочий депутата,

- контролирует соблюдение законодательства органами местного самоуправления района.

2.2. комиссия по бюджету, налогам, экономике и вопросам собственности рассматривает следующие вопросы:

- вопросы подготовки, утверждения и исполнения бюджета, планов и программ социально - экономического развития района, отчет об их исполнении,

- установление местных налогов и сборов, арендных платежей, цен на товары и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, а также регулирование тарифов в случаях, установленных законом,

- образование бюджетных фондов, выделение ссуд, займов из средств бюджета района предприятиям и организациям,

- вопросы управления муниципальной собственностью, приватизации муниципального имущества,

- предоставление льгот по уплате местных налогов и сборов.

На заседании комиссии могут быть рассмотрены другие вопросы экономического развития района в пределах ее компетенции.

2.3. комиссия по социальным вопросам рассматривает вопросы:

- обеспечения социальных гарантий граждан, защиты семьи, материнства и детства,

- организации социального обеспечения населения,

- обеспечения социальных стандартов и гарантий в области образования,

- миграции, занятости населения, охраны труда,

- охраны исторического и культурного наследия,

- развития материально - технической базы учреждений образования и культуры

- организации работы с детьми и подростками по месту жительства

На заседании комиссии могут быть рассмотрены иные вопросы в соответствии с ее компетенцией.

III. Обязанности председателя и заместителя председателя постоянной Комиссии

3.1. В своей деятельности председатель постоянной комиссии подотчетен Представительному Собранию и соответствующей постоянной комиссии. Председатель постоянной комиссии несет персональную ответственность за организацию работы и деятельность постоянной комиссии перед Представительным Собранием.

Председатель организует работу комиссии:

- определяет дату заседания (по своей инициативе, инициативе главы района или по требованию 1/3 от состава комиссии)

- созывает заседания комиссии,

- определяет предварительную повестку дня заседания;

- обеспечивает подготовку вопросов, вносимых на заседание,

- направляет членам комиссии необходимые документы и материалы;

- председательствует на заседаниях комиссии,

- пользуется правом решающего голоса при голосовании;

- представляет комиссию в отношениях с Представительным Собранием, администрацией района, органами местного самоуправления района, общественными объединениями, СМИ, организациями и гражданами;

- организует работу членов комиссии, дает им поручения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;

- организует работу по исполнению принятых комиссией решений, информирует комиссию о ходе этой работы;

- приглашает для участия в заседаниях комиссии и дачи разъяснений представителей государственных органов, органов местного самоуправления района, а так же организаций вне зависимости от их организационно - правовой формы.

3.2. Председатель постоянной комиссии визирует документы, поступающие в комиссию для рассмотрения и дачи заключения. С момента подписания документ считается принятым к рассмотрении комиссией. Председатель комиссии подписывает решения, принимаемые данной комиссией.

3.3. Председатель комиссии проверяет выполнение поручений комиссии ее членами.

3.4. Председатель постоянной комиссии отчитывается о деятельности комиссии не реже одного раза в год путем представления развернутого доклада на заседание Представительного Собрания.

3.5. Председатель комиссии представляет отчет о своей деятельности по требованию не менее 1/3 членов комиссии на ее заседании.

По результатам рассмотрения отчета комиссия может выразить председателю недоверие квалифицированным большинством голосов (2/3 от числа членов комиссии). Такое решение является основанием для постановки вопроса о переизбрании председателя на заседании Представительного Собрания.

3.6. Заместитель председателя постоянной комиссии выполняет по поручениям председателя его отдельные функции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

IV. Обязанности члена постоянной комиссии:

4.1. Член постоянной комиссии обязан присутствовать на заседаниях комиссии и принимать участие в ее работе, выполнять поручения комиссии. При невозможности присутствовать на плановых заседаниях член постоянной комиссии не позднее, чем за 2 дня до заседания, извещает об этом председателя комиссии.

4.2. Член постоянной комиссии вправе на заседаниях комиссии:

- участвовать в прениях, подготовке и обсуждении всех вопросов, рассматриваемых комиссией;

- задавать вопросы докладчикам, а так же председательствующему на заседании,

- выступать с обоснованием своих предложений по мотивам голосования,

- вносить предложения и замечания по повестке дня,

- вносить предложения и замечания по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов.

4.3. Член постоянной комиссии, мнение и предложения которого не получили поддержки комиссии, может выступить с изложением особого мнения при рассмотрения соответствующего вопроса на заседании Представительного Собрания.

4.4. Член постоянной комиссии освобождается от выполнения производственных и служебных обязанностей на время участия в заседании.