Приложение 3. Правила предоставления и распределения субсидий на обеспечение комплексного развития сельских территорий

Приложение 3
к подпрограмме 3

Правила
предоставления и распределения субсидий на обеспечение комплексного развития сельских территорий (далее - Правила)

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 31 мая, 25 октября 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящими Правилами определяются целевое назначение, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских и сельских поселений области (далее - муниципальные образования области) на обеспечение комплексного развития сельских территорий (далее - субсидии), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидии между муниципальными образованиями области, порядок оценки эффективности использования субсидий, результаты использования субсидии, порядок расчета значений результатов использования субсидии муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидии, ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области.

Субсидии предоставляются на мероприятия по комплексному развитию сельских территорий или сельских агломераций, в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" направления (подпрограммы) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696, и подпрограммы "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Вологодской области на 2021 - 2025 годы" (далее соответственно - Подпрограмма, Государственная программа).

Под сельскими территориями в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района; сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений; рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений; рабочие поселки, входящие в состав городских поселений.

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Вологодской области определяется Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области.

Под сельскими агломерациями в настоящих Правилах понимаются сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тыс. человек.

Перечень сельских агломераций на территории Вологодской области определяется Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области.

1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета при предоставлении субсидии является Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент).

2. Целевое назначение субсидий

2.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по вопросам местного значения, отнесенным действующим законодательством к вопросам местного значения муниципального образования области, связанных с реализацией проектов комплексного развития сельских территорий.

Проект в целях настоящих Правил - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или в сельских агломерациях, обеспечивающих достижение целей (показателей (индикаторов) Подпрограммы, направленных на достижение целей ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территори" направления (подпрограммы) "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696, и способствующих достижению целей Государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", запланированных к реализации с использованием средств федерального бюджета, предоставляемых Вологодской области в форме субсидии на условиях софинансирования.

Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих направлений:

а) создание, строительство, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):

дошкольных образовательных организаций;

общеобразовательных организаций;

организаций дополнительного образования;

медицинских организаций (за исключением больниц);

организаций культурно-досугового типа;

физкультурно-спортивных организаций;

организаций социального обслуживания;

б) строительство объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов;

в) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

г) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта:

автобусов;

санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса "А", оснащенных необходимых оборудованием);

комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;

д) приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта;

е) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки, водозаборных и водосбросных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда;

ж) строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство и реконструкция теплых сетей (за исключением котельных);

з) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

и) строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров, сетей электропередачи внутри муниципального образования;

к) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (в том числе с использованием энергосберегающих технологий);

л) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения;

м) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") объектов жилого и нежилого фонда.

Инициаторы в целях настоящих Правил - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на сельских территориях или сельских агломерациях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), индивидуальные предприниматели, организации независимо от их организационно-правовой формы, орган местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях или в сельских агломерациях, формирующие проекты.

Стоимость проекта в целях настоящих Правил - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта.

2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.

3. Условия предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 мая 2021 г. N 576

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2021 г.

См. предыдущую редакцию

3.1. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пунктов 15 и 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила формирования субсидий) и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, учреждением, уполномоченными Правительством области, для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления. Проверка соблюдения условия предоставления субсидий, предусмотренного в настоящем абзаце, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 26 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 января 2021 г. N 82

См. предыдущую редакцию

3.2. Соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области (далее - Соглашение) должно содержать обязательство муниципального образования области по проведению при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства строительного контроля в соответствии с действующим законодательством.

Также в Соглашение включаются иные обязательства, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 26 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 января 2021 г. N 82

См. предыдущую редакцию

3.3. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области. Соглашение заключается в системе "Электронный бюджет" по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 999 от 30 сентября 2014 года.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения соглашение должно соответствовать требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашение заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, а если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, заключение Соглашения осуществляется не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона области.

В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, Департамент обеспечивает внесение в Соглашение соответствующих изменений в срок не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона области.

Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства не является обязательным условием изменения размера субсидии.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 Правил формирования субсидий.

3.4. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, для последующего перечисления в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки уполномоченного органа муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом.

3.5. Утратил силу с 26 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 января 2021 г. N 82

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.6. Расходование субсидии осуществляется в соответствии с целями, указанными в пункте 2.1 настоящих Правил, при условии представления муниципальным образованием области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

4. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 26 октября 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 25 октября 2021 г. N 1239

См. предыдущую редакцию

4.1. Департамент размещает информационное сообщение о приеме документов по отбору проектов по комплексному развитию сельских территорий (сельских агломераций) на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.vologda-agro.ru. Срок приема документов составляет не менее 5 рабочих дней.

Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 следующие документы (заявочную документацию):

заявку на участие в отборе проектов по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

паспорт проекта по форме, рекомендуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

документы, указанные в подпунктах "в" - "г", "е" - "м", "о" - "р" пункта 7 Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2020 года N 313.

Документы, указанные в подпунктах "е" и "ж" пункта 7 Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2020 года N 313, представляются в составе заявочной документации при их наличии. В случае непредставления документов, указанных в подпунктах "е" и "ж", допускается представление согласованных муниципальным заказчиком проектов документов, указанных в подпункте "з" пункта 7 Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2020 года N 313.

Департамент регистрирует представленные органом местного самоуправления документы в день их поступления в порядке очередности поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента.

Департамент в течение тридцати календарных дней со дня окончания срока приема заявочной документации осуществляет проверку комплектности представленной заявочной документации и полноту представленных сведений. По результатам проверки Департамент в течение двух рабочих дней со дня ее окончания направляет органам местного самоуправления одно из следующих уведомлений:

уведомление о необходимости внесения изменений в заявочную документацию в случае, если она не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком, и (или) содержит неполные сведения;

уведомление о допуске заявочной документации к ее дальнейшему рассмотрению в ходе проведения отбора.

В случае направления уведомления о необходимости внесения изменений в заявочную документацию в нем должны быть изложены замечания, послужившие основанием для направления такого уведомления.

Замечания, изложенные в уведомлении о необходимости внесения изменений в заявочную документацию, устраняются органом местного самоуправления, представившим заявочную документацию, документы, доработанные с учетом замечаний, направляются на рассмотрение в Департамент не позднее трех рабочих дней со дня получения органом местного самоуправления такого уведомления.

Департамент осуществляет проверку представленных документов в течение пятнадцати календарных дней со дня их представления органом местного самоуправления.

В случае если замечания, указанные в уведомлении, не устранены, Департамент направляет уведомление об отказе в рассмотрении заявочной документации в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, доработанных с учетом замечаний.

В случае если в течение трех рабочих дней со дня получения органом местного самоуправления уведомления о необходимости внесения изменений в заявочную документацию документы, доработанные с учетом замечаний, не представлены в Департамент, Департамент направляет органу местного самоуправления уведомление об отказе в рассмотрении заявочной документации в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока представления документов, доработанных с учетом замечаний.

В случае если в представленных документах, доработанных с учетом замечаний, не все замечания устранены, заявочная документация не допускается к дальнейшему рассмотрению в ходе проведения отбора, о чем соответствующий орган местного самоуправления уведомляется Департаментом в письменной форме не позднее пятнадцати календарных дней со дня представления органом местного самоуправления документов, доработанных с учетом замечаний.

Заявочную документацию органов местного самоуправления, соответствующую требованиям настоящего пункта, а также заявочную документацию и документы, доработанные с учетом замечаний, соответствующие требованиям настоящего пункта, Департамент направляет на рассмотрение рабочей группы по отбору проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (далее - рабочая группа по отбору проектов) не позднее десяти рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, доработанных с учетом замечаний.

В случае если уведомления о необходимости внесения изменений в заявочную документацию не направлялись ни одному из органов местного самоуправления, представивших заявочную документацию, заявочная документация органов местного самоуправления, соответствующая требованиям настоящего пункта, направляется Департаментом на рассмотрение рабочей группы по отбору проектов не позднее десяти рабочих дней со дня окончания срока проверки комплектности представленной заявочной документации и полноты представленных сведений.

Положение о порядке работы рабочей группы по отбору проектов и ее состав утверждаются правовым актом Департамента.

В срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня передачи документов рабочей группе по отбору проектов, рабочая группа по отбору проектов рассматривает проекты в соответствии с Порядком отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2020 года N 313, формирует и направляет на рассмотрение комиссии по отбору проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (далее - Комиссия) результат предварительного ранжирования проектов.

Комиссия проводит отбор в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам в течение 30 рабочих дней со дня получения от рабочей группы по отбору проектов результата предварительного ранжирования проектов. Состав Комиссии приведен в приложении 3 к настоящим Правилам.

На основании рекомендаций Комиссии о включении проекта в перечень проектов, направляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для участия в отборе, Департамент формирует заявочную документацию и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в срок, предусмотренный извещением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о проведении отбора.

По проектам, признанным отобранными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, муниципальному образованию области необходимо в срок до 1 сентября года, в котором проходил отбор, представить в дополнение к поданной ранее заявочной документации документы, предусмотренные подпунктами "е" и "ж" пункта 7 Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2020 года N 313, в случае если эти документы отсутствовали на момент подачи заявки, либо копии заключенных договоров на разработку проектной документации и (или) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, со сроками исполнения не позднее 30 сентября года, в котором проходил отбор проектов. В случае представления копий заключенных договоров на разработку проектной документации и (или) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий представление документов, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 7 Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2020 года N 313, допускается в срок до 1 октября года, в котором проходил отбор проектов.

4.2. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:

наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

прохождение проектом отбора в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий (приложение 11 к Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696) и приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2020 года N 313 "Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)".

4.3. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола заседания Комиссии по организации и проведению отбора проектов, оценке эффективности использования субсидий Министерства сельского хозяйства Российской Федерации уведомляет орган местного самоуправления о результатах отбора посредством направления уведомления почтовой связью или вручения представителю органа местного самоуправления.

4.4. После прохождения отбора проектов в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации Департамент в срок до 20 октября текущего года формирует и направляет в Департамент финансов области проект распределения субсидий между муниципальными образованиями области для включения в проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с разделом 5 настоящих Правил.

Департамент в течение 5 рабочих дней после доведения Департаментом финансов области до Департамента уведомления о лимитах бюджетных обязательств в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уведомляет органы местного самоуправления о лимитах бюджетных ассигнований посредством направления уведомления почтовой связью, или вручения представителю органа местного самоуправления, или на адрес электронной почты органа местного самоуправления.

5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

5.1. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:

, где:

Собщ.i - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования (руб.);

Si - стоимость проекта - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта на соответствующий финансовый год (руб.);

Bi - сумма внебюджетных источников, привлекаемых на реализацию проекта (объекта в рамках проекта) (в случае привлечения внебюджетных источников).

К внебюджетным источникам относятся затраты физических и (или) юридических лиц, направленные (планируемые к направлению) на строительство (реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт, приобретение, монтаж) объекта в рамках направлений, предусмотренных проектом;

m - количество проектов муниципального образования области;

Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) на строительство (реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт, приобретение, монтаж) объектов в рамках проекта, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.

5.2. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходных обязательств муниципальных районов области устанавливается в соответствии с приложением 3 к Правилам формирования субсидий.

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходных обязательств сельских и городских поселений области устанавливается на уровне муниципального района области, в состав которого входит соответствующее поселение.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидии, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений и (или) их значения

6.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

6.2. Оценка эффективности использования субсидий производится на основе анализа отчетности муниципального образования области о достижении результатов использования субсидий путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.

6.3. Для оценки эффективности использования субсидий применяется следующий результат использования субсидий: количество проектов, реализованных в рамках мероприятия "Современный облик сельских территорий".

Значение результата использования субсидии устанавливается в соответствии с количеством проектов муниципального образования области, прошедших отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, единиц.

7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

7.1. Муниципальные образования области, являющиеся получателями субсидий, ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент по итогам за 1 - 3 кварталы текущего года:

отчет "Сведения о ходе реализации государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Вологодской области на 2021 - 2025 годы" по форме, утвержденной правовым актом Департамента;

отчет о расходах бюджета муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением.

7.2. Муниципальные образования области, являющиеся получателями субсидий, ежегодно в срок до 12 января года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в Департамент по итогам отчетного года:

отчет "Сведения о ходе реализации государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Вологодской области на 2021 - 2025 годы" по форме, утвержденной правовым актом Департамента;

отчет о расходах бюджета муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением;

отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной Соглашением.

К отчетам прилагаются копии следующих документов, заверенных органом местного самоуправления муниципального образования области:

разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (для объектов капитального строительства, за исключением объектов капитального строительства, для строительства которых не требуется выдача разрешения на строительство);

актов приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (для объектов, не являющихся объектами капитального строительства, а также объектов капитального строительства, для строительства которых не требуется выдача разрешения на строительство);

актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (при приобретении транспортных средств и (или) оборудования).

Отчеты направляются муниципальными образованиями области на бумажных носителях за подписью уполномоченного лица органа местного самоуправления муниципального образования области или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии

8.1. Ежегодно в срок до 20 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений результата использования субсидий, установленных Соглашениями, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии представляет в Департамент финансов области отчет о достижении значений результатов использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования недостижения значений результатов использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий.

8.2. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:

при рассмотрении документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящих Правил, представленных органом местного самоуправления для предоставления субсидии;

при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

при анализе достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений результата использования субсидий.

В случае выявления факта совершения бюджетных нарушений в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.

8.3. Контроль за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидий осуществляется Департаментом финансов области в рамках внутреннего государственного финансового контроля и Департаментом.

9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области

9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 22 - 25 Правил формирования субсидий.

9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 27 Правил формирования субсидий.

9.3. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования субсидий.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, Департамент не позднее десятого рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 9.1 - 9.2 настоящего раздела, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с Правилами формирования субсидий.

9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.5. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидии, а также нарушения порядка и (или) условий предоставления субсидии применяются иные меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством.