Приложение 7. Порядок предоставления субсидии на производство технических культур

Приложение 7
к постановлению
Правительства области
от 23.12.2019 N 1297

Порядок
предоставления субсидии на производство технических культур (далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

28 января, 31 мая, 16 августа 2021 г., 14 февраля 2022 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

Утратил силу с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 14 февраля 2022 г. N 211

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2. Условия и порядок предоставления субсидий

Утратил силу с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 14 февраля 2022 г. N 211

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели представляют в Департамент:

1) отчет о расходах по форме, утвержденной Департаментом финансов области, с приложением копий платежных поручений, подтверждающих расходование средств субсидии, заверенных получателем, два раз в год:

по состоянию на 1 июля - в срок до 15 июля года предоставления субсидий;

годовой отчет по состоянию на 31 декабря отчетного года - в срок не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий.

В случае принятия решения о наличии потребности в направлении остатка субсидии, неиспользованного в течении года, в котором предоставлялась субсидия, в году, следующем за годом предоставления субсидии, отчет о расходах по форме, утвержденной Департаментом финансов области, с приложением копий платежных поручений, подтверждающих расходование средств субсидии, заверенных получателем, получатели представляют также в срок не позднее 15 января года, следующего за годом расходования неиспользованного остатка субсидий;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

2) заверенные получателем копии платежных документов, подтверждающих направление собственных и (или) привлеченных средств (заемных и (или) кредитных средств, средств спонсоров и других средств, полученных заявителем, за исключением средств, представленных из областного бюджета) в размере не менее 1% объема полученной субсидии, на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка по направлениям, указанным в пункте 2.11 настоящего Порядка (представляются одновременно с годовым отчетом о расходах);

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 мая 2021 г. N 592

См. предыдущую редакцию

3) отчет о достижении результатов (далее - отчет) по форме, установленной Департаментом финансов области, - в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, на который Договором установлены результаты (за исключением получателей, получивших субсидии на производство технической конопли). Получатели, получившие субсидии на производство технической конопли, указанный в настоящем подпункте отчет представляют в срок до 15 июля года, следующего за годом предоставления субсидий;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 мая 2021 г. N 592

См. предыдущую редакцию

4) для документального подтверждения выполнения результатов заявители (не являющиеся индивидуальными предпринимателями) в срок не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в Департамент:

отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (9-АПК), за отчетный год;

отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья, по форме утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (14-АПК), за отчетный год.

Для документального подтверждения выполнения результатов индивидуальные предприниматели - главы крестьянских фермерских хозяйств в срок не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в Департамент информацию о производственной деятельности глав крестьянских фермерских хозяйств - индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-КФХ), за отчетный год.

Для документального подтверждения выполнения результатов индивидуальные предприниматели, кроме индивидуальных предпринимателей - глав крестьянских фермерских хозяйств, в срок не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в Департамент информацию о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-ИП), за отчетный год.

Получатели, получившие надбавку на посевные площади, засеянные приобретенными элитными семенами представляют в Департамент в срок не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, заверенные получателем копии:

актов расхода семян и посадочного материала по типовой межотраслевой форме N СП-13 либо иных первичных учетных документов, подтверждающих расход семян и посадочного материала, на приобретенные и высеянные элитные семена сельскохозяйственных культур под урожай текущего года;

договоров (контрактов), подтверждающих факт приобретения элитных семян (договоров купли-продажи, поставки);

документов, подтверждающих получение семян (товарных накладных, инвойсов, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов или счетов-фактур;

платежных документов, подтверждающих произведенные затраты на приобретение элитных семян, а также документов, на которые дана ссылка назначения платежа в платежном поручении;

документов подтверждения соответствия партий высеянных семян (сертификатов соответствия и (или) протоколов испытаний с приложением актов апробации).

Получатели, получившие субсидии на производство технической конопли, отчеты, указанные в настоящем подпункте и подпункте 3 настоящего пункта, представляют в срок до 15 июля года, следующего за годом предоставления субсидий.

Получатели, получившие субсидии на производство технической конопли, для подтверждения выполнения результатов, предусмотренных Договором, в срок до 15 июля года, следующего за годом получения субсидии, представляют в Департамент информацию о производстве пеньковолокна и (или) семян конопли по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с приложением копий первичных учетных документов, указанных в графе 2 информации о производстве пеньковолокна и (или) семян конопли.

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляются в Департамент и регистрируются в Департаменте в день их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

3.3. На основании представленных документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их получения проводит оценку на предмет достижения результатов, и на предмет соответствия расходов условиям настоящего Порядка. По результатам оценки оформляется справка о результатах оценки.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

3.4. В случае непредставления получателем документов, указанных в пункте 3.1 или 3.6 настоящего Порядка, Департамент в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока их представления запрашивает их у получателя, получатель должен представить указанные в запросе документы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

3.5. В случаях представления получателем неполной или противоречивой информации в документах, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их получения запрашивает дополнительные сведения о соблюдении цели, условий, порядка предоставления субсидий у получателя для проверки представленной информации.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 31 мая 2021 г. N 592

См. предыдущую редакцию

3.6. Получатели в срок не позднее 1 марта текущего года представляют в БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса", расположенное по адресу: г. Вологда, ул. Чехова, д. 2, отчет о финансово-экономическом состоянии получателя за отчетный год по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

БУ ВО "Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса" в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока представления отчета, указанного в настоящем пункте, представляет его в Департамент.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 14 февраля 2022 г. N 211

См. предыдущую редакцию

4.1. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют проверки, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - проверки).

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 14 февраля 2022 г. N 211

См. предыдущую редакцию

4.2. Департамент осуществляет контроль путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок по месту нахождения Департамента и (или) по месту нахождения получателя.

Департамент проводит проверки на основании:

документов, поступивших в Департамент от получателей;

поступившей в Департамент от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информации о выявленных фактах несоблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления, заявителями;

выявленных Департаментом фактов несоблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления, заявителями.

Период, в котором Департамент проводит проверки составляет 3 года со дня заключения Договора.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

4.3. В случае непредставления документов в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка в течение 15 календарных дней со дня истечения срока представления документов в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка получатель обязан возвратить в полном объеме полученную субсидию в областной бюджет.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

4.4. В случае нарушения получателем субсидий условий по выполнению результатов, предусмотренных Договором, объем средств, подлежащий возврату (V _{возврата}), рассчитывается по формуле:

V _{возврата} = V _{субсидии} x k x m / n, где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году;

m - количество результатов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата.

Индекс, отражающий уровень недостижения результата, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

T _i - фактически достигнутое значение результата на отчетную дату;

S _i - плановое значение результата, установленное Договором.

Решение о возврате субсидии в связи с невыполнением результатов принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.4.1 с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

4.4 ¹. В случае недостижения результатов к получателю применяется штраф в размере 0,1% от суммы, подлежащей возврату в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка.

4.5. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии получатель обязан вернуть неиспользованный остаток в областной бюджет в срок до 31 января года, следующего за годом предоставления субсидий, в случае, если Департаментом не принято решение о наличии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия, на осуществление расходов, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка.

В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 4.6 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

4.6. В случае непредставления получателем в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии, сумма субсидии, перечисленная поставщику (подрядчику, исполнителю), не представившему такое согласие, подлежит возврату получателем.

Информация об изменениях:

Пункт 4.7 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

4.7. В случае непредставления получателем в году получения субсидии документов, подтверждающих посевные площади, засеянные приобретенными семенами льна-долгунца в текущем году, на которые субсидия была предоставлена с учетом надбавки, сумма надбавки к субсидии, начисленная по неподтвержденным документами посевным площадям, подлежит возврату в полном объеме.

Информация об изменениях:

Пункт 4.8 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

4.8. В случае если объем субсидий i-й организации превышает 99% затрат на производство технических культур в году получения субсидии, то сумма излишне полученных субсидий подлежит возврату и определяется по формуле:

SV _v = SV _i - 0,99 Z _i , где:

SV _v - сумма излишне полученных субсидий, подлежащих возврату, рублей;

SV _i - сумма субсидии, полученной i-м получателем рублей;

Z _i - затраты текущего года на производство технических культур i-го получателя, рублей.

В случае если объем надбавки к субсидии на приобретенные семян льна-долгунца (категории элита, супер-элита, маточная элита 1 или 2 генерации) i-й организации превышает затраты на приобретение указанных семян льна-долгунца, то сумма излишне полученных субсидий подлежит возврату и определяется по формуле:

SV _vs = N _i - Z _si , где:

SV _vs - сумма излишне полученной надбавки к субсидии на приобретение семян, подлежащая возврату, рублей;

N _i - сумма надбавки к субсидии, полученная i-м получателем, рублей;

Z _si - затраты текущего года i-го получателя на приобретение семян льна-долгунца (категория элита, супер-элита, маточная элита 1 или 2 генерации), рублей.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, определение затрат на приобретение семян осуществляется с учетом суммы налога на добавленную стоимость. Для иных получателей определение затрат на приобретение семян осуществляется без учета суммы налога на добавленную стоимость.

Решение о возврате субсидии принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня выявления факта превышения суммы субсидии над затратами.

Информация об изменениях:

Пункт 4.9 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

4.9. В случае несоответствия расходования субсидии направлениям, указанным в пункте 2.11 настоящего Порядка, Департамент принимает меры по взысканию средств субсидии, израсходованной с нарушением.

Решение о возврате субсидии принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня выявления факта несоответствия расходования субсидии направлениям, указанным в пункте 2.11 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 4.10 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

4.10. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля (за исключением условий возврата, предусмотренных пунктами 4.3 - 4.9 настоящего Порядка), Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения принимает решение о возврате в полном объеме полученной субсидии в областной бюджет.

Информация об изменениях:

Пункт 4.11 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

4.11. При расчете объема средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 4.3 - 4.9 настоящего Порядка, не учитывается размер остатка субсидий, неиспользованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом за предоставления субсидий, и (или) размер остатка субсидий, возвращенного получателем в году предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 4.12 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

4.12. В случае невыполнения результатов получателем вследствие обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" на территории, где расположены посевные площади получателя (обстоятельства непреодолимой силы), полученная получателем субсидия возврату в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка не подлежит.

Получатель, не выполнивший результаты вследствие указанных в абзаце первом настоящего пункта обстоятельств, обращается в Департамент с заявлением о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии, содержащим обоснование невыполнения результатов вследствие обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также указание на номер, дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение, с приложением следующих документов, подтверждающих обстоятельства:

документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом получателя), подтверждающий полномочия представителя получателя (представляется в случае представления документов представителем получателя);

информацию о стихийных гидрометеорологических явлениях, предоставляемую согласно Положению об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды".

Департамент в течение 30 календарных дней со дня обращения получателя с заявлением о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии рассматривает его на предмет установления невыполнения результатов вследствие обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, составляет заключение, содержащее вывод о невыполнении результатов вследствие обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, или о невыполнении результатов вследствие иных обстоятельств.

В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результатов вследствие обстоятельств, не относящихся к обстоятельствам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения направляет получателю требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результатов вследствие обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения, принимает решение о неприменении мер по возврату субсидии в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка к получателю.

Критериями принятия решения об освобождении получателя от ответственности являются документально подтвержденные факты, послужившие основанием для невыполнения результатов.

Информация об изменениях:

Пункт 4.13 изменен с 28 января 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 января 2021 г. N 86

См. предыдущую редакцию

4.13. За нарушение условий предоставления субсидии Департамент несет предусмотренную действующим законодательством ответственность. За нарушение условий предоставления субсидий, нецелевое использование субсидии, недостижение результатов получатель несет иную предусмотренную действующим законодательством ответственность.