Приложение 1. Положение о создании районных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Вытегорского муниципального района

Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации района
от 25.12.2023 N 1785

Положение
о создании районных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Вытегорского муниципального района (далее - Положение)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с последующими изменениями), от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", (с последующими изменениями), приказом МЧС России от 14 ноября 2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлением Правительства Вологодской области от 08 ноября 2010 года N 1285 "О создании запасов для обеспечения мероприятий гражданской обороны" (с последующими изменениями), определяет порядок создания, накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - запасы) на территории Вытегорского муниципального района.

2. Создание запасов и определение их номенклатуры и объемов, исходя из потребности осуществляется:

2.1. Администрацией Вытегорского муниципального района - для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

2.2. организациями, отнесенными к категориям по гражданской обороне - для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Вытегорского муниципального района.

3. При определении номенклатуры и объемов запасов учитываются имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Запасы создаются (приобретаются) за счет средств районного бюджета и являются собственностью Вытегорского муниципального района.

5. Создание запасов возлагается на структурные подразделения Администрации Вытегорского муниципального района, перечень которых определяется настоящим Положением (далее - заказчики запасов).

Заказчики запасов:

- заключают муниципальные контракты (договоры) на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях формирования, освежения и замены материальных ресурсов в запасы;

- организуют закладку, хранение и выпуск материальных ресурсов в запасы в соответствии с действующим законодательством;

- при чрезвычайных ситуациях муниципального характера в мирное время организуют доставку материальных ресурсов из запасов потребителям в районы чрезвычайных ситуаций.

Номенклатура и объем запасов определяются заказчиками запасов в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Вытегорского муниципального района.

6. Заказчиками материальных ресурсов в запас являются:

1) по продовольствию, вещевому имуществу, предметам первой необходимости - Финансовое управление Администрации Вытегорского муниципального района;

2) по строительным материалам, материалам и оборудованию для ремонта объектов ЖКХ - Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Администрации Вытегорского муниципального района;

3) по лекарственным средствам и медицинским изделиям, горюче-смазочным материалам и средствам связи - Администрация Вытегорского муниципального района.

7. Запасы материально-технических средств включают в себя: строительные материалы, материалы и оборудование для ремонта объектов ЖКХ, специальную технику, приборы, оборудование и другие средства.

Запасы продовольственных средств включают в себя: крупы, мясные и рыбные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.

Запасы медицинских средств включают в себя: лекарственные средства и медицинские изделия.

Запасы иных средств включают в себя: вещевое имущество, средства связи, отдельные виды топлива и другие предметы первой необходимости.

8. Запасы создаются исходя из прогнозируемых опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных,

экономических и иных особенностей территории, а также условий размещения организаций и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

9. В качестве запаса района используются резервы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

10. Заказчик запасов района, исходя из номенклатуры и норм потребления запасов, определяет номенклатуру запасов.

11. Контроль по созданию, накоплению, хранению, использованию и восполнению каждого вида материальных ресурсов, включенных в запас, возлагается на заказчика запаса района.

12. Запасы района размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических, иных предприятий и организаций независимо от их форм собственности, где гарантирована их безусловная сохранность, и, откуда возможна их оперативная доставка.

13. Распорядителем запасов района в целях гражданской обороны является руководитель Администрации района (руководитель гражданской обороны района). Выпуск материальных ресурсов из запаса района осуществляется письменным распоряжением руководителя Администрации района.

14. Допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии.

15. Выпуск материальных ресурсов из запасов осуществляется:

- для первоочередного обеспечения населения в военное время;

- для оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

- в связи с их освежением и заменой;

- в порядке временного заимствования;

- для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в военное время;

- для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального характера в мирное время.

16. Финансирование расходов по созданию, освежению, обслуживанию, использованию и восполнению запасов района, размещенных на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, осуществляется за счет средств бюджета района.

17. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение запасов района, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные средства, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением, освежением, восполнением запасов.

18. Допускается вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ценностей (горюче-смазочные материалы, продовольствие, медицинские средства, строительные материалы и др.) заключение специальных контрактов (договоров) с предприятиями, базами, складами, имеющими эти ценности в постоянном наличии или обращении, на экстренную их поставку. В этом случае, заказчик направляет денежные средства, предназначенные на закупку отдельного вида материальных ценностей, для оплаты согласно заключенным контрактам после фактической их поставки.

19. Заявка для создания или восполнения запасов района производится заказчиком в действующих ценах текущего года.

20. Учет и контроль по созданию, хранению, использованию и восполнению запасов района, предназначенных для обеспечения населения в военное время, а также для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, осуществляет заказчик, управляющий запасом.

21. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся материальные ценности запасов района, ведут в установленном порядке количественный и качественный учет наличия и состояния материальных средств.

22. Отчётность о наличии и использовании материальных ценностей запасов района ведется в соответствии с действующим законодательством.

23. Информация о накопленных запасах представляется:

Организациями - в отдел по мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации Вытегорского муниципального района;

Администрацией Вытегорского муниципального района - в Правительство Вологодской области.

24. Органы местного самоуправления, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из запасов, организуют учет, хранение и целевое использование полученных материальных ресурсов.