Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 17 марта 2003 г. N 152-рп "О министерстве имущественных отношений Чеченской Республики" (утратило силу)

Распоряжение Правительства Чеченской Республики
от 17 марта 2003 г. N 152-рп
"О министерстве имущественных отношений Чеченской Республики"

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 23 июля 2003 г. N 473-рп настоящее Распоряжение признано утратившим силу

Во исполнение указа Главы Администрации Чеченской Республики от 17.01.2003 г. N 9 "О структуре органов исполнительной власти Чеченской Республики":

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве имущественных отношений Чеченской Республики.

2. Утвердить штатную численность министерства имущественных отношений Чеченской Республики в количестве 66 (шестьдесят шесть) штатных единиц.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Чеченской Республики от 29.05.2002 N 447 "О комитете имущественных отношений Правительства Чеченской Республики".

4. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.01.2003 года.

Первый заместитель Главы Администрации Чеченской Республики - Председатель Правительства Чеченской Республики

А.А. Попов

г. Грозный

Утверждено

распоряжением Правительства

Чеченской Республики

от 17.03.2003 г. N 152-рп

Положение
О министерстве имущественных отношений
Чеченской Республики

1. Общие положения

1.1. Министерство имущественных отношений Чеченской Республики (далее - министерство) является органом исполнительной власти Чеченской Республики.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Концепцией управления государственным имуществом и приватизации в Чеченской Республике, указами и распоряжениями Главы Администрации Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Чеченской Республики, городскими и районными органами исполнительной власти Чеченской Республики, а также общественными организациями.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, текущие счета в банке, круглые печати со своим наименованием, штампы, бланки.

1.5. Приказы и распоряжения министерства, принятые в пределах его компетенции по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом, а также во исполнение законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики, являются обязательными для всех органов государственной власти, городских и районных органов исполнительной власти Чеченской Республики, государственных предприятий и учреждений, и иных хозяйствующих субъектов.

1.6. Место нахождения Комитета: г.Грозный, ул. Серноводская, 17.

2. Цели и функции министерства

2.1. Основными целями деятельности министерства являются:

2.1.1. осуществление от имени Чеченской Республики правомочий собственника по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Чеченской Республики, в том числе земельными ресурсами, пределах своей компетенции;

2.1.2. обеспечение выполнения нормативных правовых актов Чеченской Республики по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом;

2.1.3. обеспечение доходов республиканского бюджета на основе эффективного использования имущества Чеченской Республики и создания новых источников платежей.

2.2. Министерство выполняет следующие функции:

2.2.1. определяет формы и методы государственного воздействия на предприятия и учреждения республиканской собственности, а также организации, имеющие государственную долю (паи, акции) в уставном капитале, и организации, у которых государственное имущество находится в пользовании, аренде;

2.2.2. участвует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чеченской Республики, предприятиями, учреждениями и организациями в разработке и реализации комплексных и целевых программ развития и структурной перестройки отраслей хозяйства республики;

2.2.3. разрабатывает и вносит на рассмотрение Главы Администрации Чеченской Республики, Председателя Правительства Чеченской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам управления, распоряжения, приватизации государственным имуществом, аудиторской и оценочной деятельности в Чеченской Республике;

2.2.4. участвует в принятии решений о размещении, развитии и специализации предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, деятельность которых имеет республиканское или межтерриториальное значение;

2.2.5. создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке республиканские государственные унитарные предприятия;

2.2.6. подготавливает и вносит в установленном порядке предложения об изменении организационно-правовой формы республиканских государственных унитарных предприятий;

2.2.7. вносит в Правительство Чеченской Республики, по согласованию с заинтересованными территориальными и иными исполнительными органами государственной власти Чеченской Республики, предложения по предприятиям, приватизация, реорганизация или ликвидация которых целесообразна;

2.2.8. анализирует учредительные документы республиканских государственных унитарных предприятий и акционерных обществ с государственным участием в целях выявления нарушений норм действующего законодательства и подготовки предложений о внесении изменений в указанные документы;

2.2.9. утверждает уставы республиканских государственных унитарных предприятий, акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственных предприятий;

2.2.10. заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке трудовые договоры с руководителями, республиканских государственных унитарных предприятий;

2.2.11. согласовывает в рамках своей компетенции уставы республиканских государственных учреждений;

2.2.12. осуществляет учет уставов республиканских государственных унитарных предприятий и учреждений, а также трудовых договоров с руководителями республиканских государственных унитарных предприятий;

2.2.13. осуществляет в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами организаций, имеющих в уставном капитале долю государственной собственности республики, полномочия собственника в органах управления указанных организаций;

2.2.14. распоряжается государственным имуществом, осуществляет юридические действия по его закреплению на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также в' установленном порядке осуществляет изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества Чеченской Республики;

2.2.15. разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения о перечне объектов, передаваемых из федеральной собственности в собственность Чеченской Республики, а также из республиканской собственности в муниципальную собственность;

2.2.16. выступает арендодателем государственного имущества, являющего собственностью Чеченской Республики;

2.2.17. принимает решения о сдаче в залог, передаче в безвозмездное пользование государственного имущества в пределах своей компетенции;

2.2.18. контролирует обоснованность списания объектов недвижимости, являющихся государственной собственностью Чеченской Республики;

2.2.19. проводит анализ, осуществляет контроль за надлежащим использованием государственного имущества и принимает соответствующие меры по его эффективному использованию;

2.2.20. обеспечивает проведение инвентаризации и осуществление оценки государственного имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

2.2.21. ведет реестр государственного имущества, находящегося в собственности Чеченской Республики, выдает свидетельства о внесении в реестр государственного имущества, предоставляет информацию об объектах учета, содержащуюся в реестре, в порядке, установленном действующим законодательством;

2.2.22. участвует совместно с органами исполнительной власти, территориальным органом Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в решении вопросов, связанных с несостоятельностью областных государственных унитарных предприятий;

2.2.23. участвует в разработке и реализации программ санации несостоятельных государственных предприятий, а также организаций, в уставном капитале которых имеется доля (вклад) государственной собственности Чеченской Республики;

2.2.24. выступает учредителем акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации, а также участником хозяйственных обществ, товариществ в соответствии с действующим законодательством, назначает представителей государства в хозяйственные общества с государственным участием, осуществляет функции общего собрания акционеров в акционерных обществах, 100% акций которых находится в государственной собственности;

2.2.25. выступает по поручениям Главы Администрации Чеченской Республики учредителем (участником) организаций (в т.ч. хозяйственных обществ) от имени Чеченской Республики;

2.2.26. обеспечивает контроль за работой представителей государства в акционерных обществах с участием Чеченской Республики и руководителей республиканских государственных унитарных предприятий, в т.ч. по соблюдению ими сроков представления отчетов о своей деятельности;

2.2.21. выступает от имени Чеченской Республики при приобретении имущества в государственную собственность Чеченской Республики и при продаже государственного имущества Чеченской Республики;

2.2.28. выступает в установленном порядке от имени Чеченской Республики при государственной регистрации права собственности Чеченской Республики на недвижимое имущество государственной казны Чеченской Республики и сделок с ним;

2.2.29. в пределах установленных полномочий организует и контролирует реализацию на территории Чеченской Республики комплексных планов и мероприятий в сфере приватизации;

2.2.30. принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятий государственной собственности, подразделений и составных частей имущественных комплексов предприятий государственной собственности Чеченской Республики;

2.2.31. создает комиссии по приватизации республиканских государственных предприятий;

2.2.32. утверждает планы приватизации республиканских государственных унитарных предприятий;

2.2.33. выявляет при приватизации предприятий объекты мобилизационного назначения и гражданской обороны, иные объекты, не подлежащие приватизации, содействует заключению договоров на их дальнейшее использование между предприятиями и соответствующими структурами республики;

2.2.34. заключает договоры о предоставлении и использовании бюджетных инвестиций и участии Чеченской Республики в уставных (складочных) капиталах юридических лиц и осуществляет от имени Чеченской Республики права участника указанных юридических лиц;

2.2.35. содействует привлечению потенциальных зарубежных и отечественных инвесторов для целей приватизации государственного имущества;

2.2.36. имеет право направлять своих представителей в создаваемые федеральным органом по управлению государственным имуществом комиссии по приватизации объектов федеральной собственности, расположенных на территории Чеченской Республики;

2.2.37. принимает меры по обеспечению поступления в бюджет Чеченской Республики средств от осуществления правомочий собственника по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Чеченской Республики;

2.2.38. содействует развитию рынка ценных бумаг и инвестиционных институтов в Чеченской Республике;

2.2.39. вносит в установленном порядке предложения о продаже находящихся в республиканской собственности акций с обоснованием целесообразности их продажи;

2.2.40. осуществляет в соответствии с действующим законодательством передачу в доверительное управление акций акционерных обществ, находящихся в государственной собственности Чеченской Республики;

2.2.41. является держателем пакетов акций, находящихся в государственной собственности Чеченской Республики;

2.2.42. осуществляет в рамках компетенции меры по реализации земельной реформы в Чеченской Республике, участвует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чеченской Республики в разработке предложений по управлению земельными ресурсами и проведению земельной реформы;

2.2.43. участвует в разграничении земель между Российской Федерацией, Чеченской Республикой и муниципальными образованиями, расположенными на ее территории;

2.2.44. является арендодателем земельных участков, расположенных под объектами (предприятиями, зданиями, сооружениями), приватизация которых осуществляется или осуществлялась Министерством, а также земельных участков, относящихся к собственности Чеченской Республики;

2.2.45. принимает участие в организации обучения и профессиональной подготовке представителей государства в органах управления акционерных обществ, а также в организации обучения руководящих работников хозяйствующих субъектов по вопросам, связанным с приватизацией, управлением и распоряжением областным имуществом, земельными ресурсами и с проведением земельной реформы;

2.2.46. организует учебу, переподготовку и повышение квалификации работников министерства;

2.2.47. контролирует перечисление в республиканский бюджет средств, получаемых от приватизации и аренды государственного имущества, дивидендов по находящимся в собственности Чеченской Республики акциям, а также части прибыли республиканских государственных унитарных предприятий;

2.2.48. осуществляет в судах защиту интересов Чеченской Республики;

2.2.49. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. Права и обязанности

3.1. Министерство имеет исключительное право в установленном порядке:

3.1.1. проводить приватизацию государственных предприятий Чеченской Республики, включая решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов, в пределах, установленных законодательством, устанавливать в соответствии с действующим законодательством начальные цены продажи государственного имущества;

3.1.2. заключать договоры аренды государственного имущества Чеченской Республики;

3.1.3. распоряжаться государственным имуществом, осуществлять юридические действия по его закреплению на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

3.1.4. принимать решения о сдаче в залог и передаче в безвозмездное пользование государственного имущества в пределах своей компетенции;

3.1.5. принимать решения о создании, реорганизации, ликвидации республиканских государственных унитарных предприятий, изменении их организационно-правовых форм;

3.1.6. принимать решения о внесении имущественных вкладов, являющихся собственностью Чеченской Республики, в уставные капиталы организаций любой организационно-правовой формы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Министерство в пределах своей компетенции имеет право:

3.2.1. запрашивать у предприятий, учреждений, организаций, органов государственного управления имеющуюся у них информацию, необходимую для реализации полномочий министерства;

3.2.2. выступать арендодателем как правопреемник по договорам аренды государственного имущества, заключенным до вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 14.10.92 N 1230 "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду";

3.2.3. направлять администрации приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;

3.2.4. созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением специалистов органов исполнительной власти республики, предприятий, учреждений и организаций;

3.2.5. обращаться в органы Министерства Российской Федерации по налогам и сборам с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов государственных предприятий в ходе приватизации;

3.2.6. привлекать юридических и физических лиц в пределах выделенных на указанные цели средств, для содействия в выполнении функций по приватизации;

3.2.7. выступать в судах в защиту интересов Чеченской Республики;

3.2.8. направлять в правоохранительные органы материалы для решения вопросов проведения оперативно - розыскных действий и возбуждения уголовных дел;

3.2.9. передавать в доверительное управление в соответствии с действующим законодательством акции акционерных обществ, закрепленных в государственной собственности;

3.2.10. осуществлять иные виды деятельности'в целях, ради которых он создан.

3.3. Министерство обязано:

3.3.1. соблюдать действующее законодательство;

3.3.2. в случае нарушения законодательства Российской Федерации и нормативных актов Чеченской Республики, а также нанесения ущерба экономическим интересам обеспечивать и защищать интересы Чеченской Республики, в том числе в правоохранительных и судебных органах;

3.3.3. информировать в установленные сроки Главу Администрации Чеченской Республики, Правительство Чеченской Республики, Министерство имущественных отношений Российской Федерации о ходе приватизации.

4. Руководство Министерством

4.1. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Чеченской Республики по предложению первого заместителя Главы Администрации Чеченской Республики - Председателя Правительства Чеченской Республики.

4.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих функций.

Министр имеет заместителей, в том числе первого. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Правительства Чеченской Республики по представлению министра.

4.3. Министр осуществляет руководство министерством на основе единоначалия:

действует без доверенности от имени министерства, представляет его во всех учреждениях и организациях;

издает приказы, обязательные для исполнения всеми государственными предприятиями, учреждениями, организациями и органами государственного управления, а также распоряжения по имущественным вопросам в пределах компетенции министерства;

утверждает должностные инструкции своих заместителей и сотрудников министерства;

назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством сотрудников министерства;

утверждает Положения о структурных подразделениях министерства; утверждает штатное расписание министерства в пределах установленной численности работников и фонды оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделенных ассигнований;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за министерством;

применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5. Имущество министерства

5.1. Имущество министерства, закрепленное за ним на праве оперативного управления, отражается на его самостоятельном балансе. Министерство в отношении закрепленного, за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения ими.

5.2. Расходы на содержание министерства осуществляются исключительно за счет средств республиканского бюджета.

6. Прекращение деятельности министерства

6.1. Прекращение деятельности министерства осуществляется в форме реорганизации или ликвидации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6.2. При реорганизации или ликвидации министерства освобожденным работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.