Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 28 июня 2004 г. N 410-р "Об утверждении Положения, структуры и предельной численности аппарата министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики" (утратило силу)

Распоряжение Правительства Чеченской Республики
от 28 июня 2004 г. N 410-р
"Об утверждении Положения, структуры и предельной численности аппарата Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 20 октября 2009 г. N 182 настоящее Распоряжение признано утратившим силу

Во исполнение Указа Президента Чеченской Республики N 67 от 28 апреля 2004 года "Об изменении структуры органов исполнительной власти Чеченской Республики":

1. Утвердить прилагаемое Положение и структуру Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.

2. Установить предельную численность аппарата Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики в количестве 72 штатных единиц.

3. Министерству финансов Чеченской Республики обеспечить финансирование Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики в соответствии с утвержденной предельной численностью.

4. Настоящее Распоряжение вступает в силу с 01.06.2004 года.

Председатель Правительства Чеченской Республики

С.Б. Абрамов

г. Грозный

Положение
о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
(утв. Распоряжением Правительства ЧР от 28 июня 2004 г. N 410-р)

1. Общие положения

1.1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики (МЖКХ ЧР) (в дальнейшем - "Министерство") создано путем преобразования Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики в соответствии с Указом Президента Чеченской Республики N 67 от 28 апреля 2004 года "Об изменении структуры органов исполнительной власти Чеченской Республики" и является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики и координацию по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (обслуживание жилищного фонда, тепло и электроснабжение, водообеспечение, водоотведение, внешнее благоустройство, дорожно-мостовое хозяйство, сбор, вывоз и утилизация твердых бытовых отходов, банно-прачечное и гостиничное хозяйства, городской и пассажирский электрический транспорт, ритуальные услуги) на территории Чеченской Республики и представляет собой самостоятельное подразделение Правительства Чеченской Республики.

1.2. Финансирование "Министерства" осуществляется за счет бюджетных средств, направляемых на содержание органов исполнительной власти Чеченской Республики и иных финансовых ресурсов, получение и использование которых не противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

1.3. "Министерство" является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный и сводный балансы, расчетные и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением герба Российской Федерации со своим наименованием и другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки, фирменное наименование, товарный знак (знак обслуживания).

1.4. "Министерство" от своего имени приобретает имущественные и не имущественные права и несет обязательства по ним; вправе от своего имени заключать договоры, выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.5. "Министерство" осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и действующими нормативными актами Российской Федерации и Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

1.6. "Министерство", его подразделения и учреждения образуют систему государственного управления жилищно-коммунальным хозяйством Чеченской Республики.

2. Цели и задачи Министерства

2.1. "Министерство" создано в целях:

- обеспечения реализации государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства, содействия формированию и развитию рыночных отношений, социального партнерства, системы государственных гарантий работникам жилищно-коммунального хозяйства;

- обеспечения условий устойчивой работы организаций жилищно-коммунального хозяйства;

- координации деятельности органов управления жилищно-коммунальных хозяйством городов и районов республики по вопросам, относящимся к компетенции "Министерства";

- организации и финансирования работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и проведения аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования и культуры.

2.2. Для достижения указанных целей "Министерство" совместно с подведомственными предприятиями и учреждениями осуществляет основные виды деятельности:

государственное управление жилищно-коммунальным хозяйством Чеченской Республики во взаимодействии с местными органами управления и создание необходимых условий для самостоятельного формирования основных производственных звеньев жилищно-коммунального хозяйства;

комплексный анализ, изучение и обобщение закономерностей развития жилищно-коммунального хозяйства на территории Чеченской Республики с учетом региональных особенностей, подготовка в соответствующие органы проектов законов и других нормативных актов по указанным вопросам, а также дает заключения по проектам соответствующих актов в пределах своей компетенции;

разработка и утверждение в установленном порядке нормативно-методических документов по вопросам использования, обеспечения сохранности, эксплуатации и ремонту жилищного фонда и объектов коммунального назначения;

разработка целевых программ по вопросам восстановления и комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики, природоохранных мероприятий и контроль за их реализацией;

разработка норм потребности в материально-технических ресурсах, механизмах и транспортных средствах на техническое обслуживание, реконструкцию, капитальный и текущий ремонты жилых домов и объектов коммунального назначения;

формирование планов капитального строительства, проведение работ по восстановлению, техническому перевооружению, реконструкции, модернизации объектов жилищно-коммунального назначения;

реорганизация и ликвидация в установленном порядке организаций жилищно-коммунального хозяйства, согласование уставов республиканских государственных предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики;

аккумуляция бюджетных средств для финансирования, эксплуатации, развития, реконструкции и строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства;

осуществление оперативного контроля за наличием и соблюдением договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, за рациональным использованием в жилищном фонде топливно-энергетических ресурсов, за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами, за соблюдением правил пользования жилыми и нежилыми помещениями и придомовыми территориями; за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений, непригодных для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

разработка и осуществление программ ресурсоэнергосбережения отрасли; участие (стороной) в отраслевых тарифных соглашениях в качестве представителя республиканских органов исполнительной власти при заключении соглашений от их имени с соответствующими профсоюзами и Министерством труда и социальной защиты Чеченской Республики, выполнение других функции в соответствии с поручением Президента Чеченской Республики и Председателя Правительства Чеченской Республики;

подготовка и повышение квалификации кадров для предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства, совершенствование форм и методов управления, участие во внешнеэкономической деятельности;

2.3. "Министерство" осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и посредством управления подчиненными ему учреждениями и предприятиями.

3. Имущество Министерства

3.1. Все имущество "Министерства" и подведомственных предприятий и учреждений находится в государственной собственности, отражается в самостоятельном балансе и закреплено на праве хозяйственного ведения, либо оперативного управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Источниками формирования финансовых ресурсов "Министерства" являются:

прибыль, полученная подведомственными предприятиями от выполнения работ, оказания услуг, реализации продукции, а также от других видов хозяйственной, финансовой и внешнеэкономической деятельности;

амортизационные отчисления;

капитальные вложения и дотации из бюджета;

целевое бюджетное финансирование;

кредиты банков и других кредиторов;

добровольные взносы учреждений, предприятий и граждан;

иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4. Организация деятельности "Министерства"

4.1. "Министерство" строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Чеченской Республики и настоящим Положением.

4.2. "Министерство" имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц республики материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

- издавать в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики нормативные акты, подлежащие обязательному выполнению органами исполнительной власти республики, предприятиями, учреждениями и организациями. В случае необходимости "Министерства" принимает решения совместно или по согласованию с другими органами исполнительной власти республики;

- готовить проекты законодательных и иных нормативных правовых актов республики, давать заключения по проектам таких актов, подготовленных другими органами и затрагивающих интересы жилищно-коммунального хозяйства;

- представлять по поручению Правительства Чеченской Республики интересы Чеченской Республики на федеральном и межрегиональном уровнях в части вопросов, входящих в его компетенцию;

- принимать участие в решении вопросов финансирования жилищно-коммунального хозяйства, составлении целевых программ его развития, распределении выделенных из республиканского бюджета средств и осуществление контроля за их расходованием;

- создавать в установленном порядке свои структурные подразделения в городах и районах республики;

- назначить и проводить в установленном порядке проверку деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и своих территориальных органов по соблюдению законодательства в жилищно-коммунальной сфере, строительстве объектов жилищно-коммунального назначения, соблюдении финансовой дисциплины, требований безопасности и экономических норм и принимать меры по устранению выявленных нарушений;

- отменять нормативные акты и иные решения своих территориальных органов, принятые ими с нарушением законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики или с превышением представленных им полномочий, а также ставить вопрос об отмене таких актов и решений, принятых государственными учреждениями и организациями жилищно-коммунального хозяйства;

- быть уполномоченным заключать, изменять и расторгать контракты с руководителями государственных унитарных предприятий, учреждений и организаций жилищно-коммунального хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики;

- в порядке, предусмотренном законодательством, и в пределах своей компетенции осуществлять все виды сделок путем заключения прямых контрактов (договоров), а также через товарные биржи и другие посреднические организации;

- проводить инспекционные обследования и проверку объектов жилищно-коммунального назначения независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности;

- давать заключения и предписания собственникам жилищного фонда и объектов коммунального назначения, обслуживающим предприятиям любых форм собственности, и гражданам по результатам проведения инспекционных обследований с определением конкретных мероприятий и сроков устранения выявленных недостатков и нарушений.

4.3. "Министерство" обязано:

- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, арендных, расчетных и налоговых обязательств, за продажу товаров, пользование которыми может принести вред здоровью населения, а равно за нарушение иных правил хозяйствования;

- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

- обеспечивать своевременную выплату работникам в полном объеме заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с действующим законодательством;

- за ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение государственной отчетности, должностные лица "Министерства" несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

5. Управление "Министерством"

5.1. "Министерство" осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

5.2. Высшим должностным лицом "Министерства" является Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики.

5.3. В своей деятельности Министр подотчетен Правительству Чеченской Республики, руководствуется законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики и настоящим Положением.

5.4. Министр действует на принципах единоначалия в вопросах, отнесенных к его компетенции, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на "Министерство" задач.

5.5. Министр действует от имени "Министерства" без доверенности, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, учреждениях, распоряжается имуществом "Министерства" в пределах своей компетенции, издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками "Министерства", руководителями подведомственных предприятий и учреждений, представляет в установленном порядке особо отличившихся работников в области жилищно-коммунального хозяйства к награждению государственными наградами Российской Федерации и Чеченской Республики.

5.6. Министр:

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных предприятий и заключает (изменяет, прекращает) с ними трудовые договора;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителей и главных бухгалтеров подведомственных предприятий и заключает (изменяет, прекращает) с ними трудовые договоры по представлению руководителей предприятий, организаций и учреждений;

- утверждает в установленных пределах численности работников, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований, штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата "Министерства";

- устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Чеченской Республики о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в "Министерстве";

- решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников "Министерства";

- утверждает Положения об отделах и службах подведомственных предприятий и учреждений, заключает договоры с их руководителями, осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными и правовыми актами Чеченской Республики и настоящим Положением.

6. Ликвидация и реорганизация Министерства

6.1. Прекращение деятельности "Министерства" может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (преобразования) на условиях и в порядке, предусмотренных нормативными актами Российской Федерации и Чеченской Республики.

Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей "Министерства" к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Орган, принявший решение о ликвидации "Министерства", назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации.

Перечень
предприятий и организаций, подведомственных Министерству жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
(утв. Распоряжением Правительства ЧР от 28 июня 2004 г. N 410-р)

1. ГУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Грозного"

2. ГУП "Предприятие тепловых сетей и котельных г. Грозного"

3. ГУП "Управление Грозводоканал"

4. ГУП "Предприятие электрических сетей "Грозэлектросеть"

5. ГУП "Специализированное автотранспортное предприятие"

6. ГУП "Специализированное управление дорожно-мостового строительства"

7. ГУП "Комбинат "Зеленстрой"

8. ГУП "Специализированное управление по ремонту и содержанию автомобильных дорог"

9. ГУП "Производственное управление жилищного хозяйства Ленинского района"

10. ГУП "Производственное управление жилищного хозяйства Заводского района"

11. ГУП "Производственное управление жилищного хозяйства Старопромысловского района"

12. ГУП "Производственное управление жилищного хозяйства Октябрьского района"

13. ГУП "Управление по ремонту и обслуживанию лифтов "Горлифт"

14. ГУП "Управление производственно- технологической комплектации"

15. ГУП "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Гудермесского района"

16. ГУП "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства г. Аргун"

17. ГУП "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Урус-Мартановского района"

18. ГУП "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Шалинского района"

19. ГУП "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Ачхой-Мартановского района"

20. ГУП "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Грозненско (сельского) района"

21. ГУП "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Надтеречного района"

22. ГУП "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Шелковского района"

23. ГУП "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Ножай-Юртовского района"

24. ГУП "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Наурского района"

25. ГУП "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Веденского района"

26. ГУП "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Шатойского района"

27. ГУП "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства пос. Чири-Юрт"

28. ГУП "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Курчалоевского района"

29. ГУП "Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Сунженского района"

30. ГУП "Производственное ремонтно-строительное управление "Сатурн"

31. ГУП "Гудермесское специализированное ремонтно-строительное управление"

32. ГУП "Ачхой-Мартановское дорожное специализированное ремонтно-строительное управление"

33. ГУП "Наурское специализированное ремонтно-строительное управление"

34. ГУП "Надтеречное специализированное ремонтно-строительное управление"

35. ГУП "Итум-Калинское специализированное ремонтно-строительное управление"

36. ГУП "Республиканское Бюро специальных услуг"

37. ГУП "Специализированное управление "Чечводотеплоэнергоналадка"

38. ГУ "Проектный институт "Чеченгражданпроект"

39. ГУП "Республиканское управление производственно-технологической комплектации"

40. ГУ "Республиканский учебно-методический центр"

41. ГУП "Республиканское бюро по обмену и бронированию жилищной площади"

42. ГУП "Экспериментальный механический завод"

43. ГУП "Производственное мебельно-деревообрабатывающее объединение "Терек"

44. ГУП "Республиканское управление по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций"

45. ГУ "Республиканская государственная жилищная инспекция"

46. ГУП "Республиканское управление гостиничного хозяйства"

47. ГУП "Республиканское управление водопроводно-канализационного хозяйства"

48. ГУП "Управление "Жилкомстрой"

49. ГУП "Специализированное управление по утилизации мусора и бытовых отходов"

50. ГУП "Чеченский республиканский центр МТС"

Примечание:

ГУП - Государственное унитарное предприятие

ГУ - Государственное учреждение