Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 24 мая 2001 г. N 104-рп "Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Чеченской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября 2001 г., 22 января, 20, 27 марта, 5 апреля, 7, 8 мая 2002 г.

В соответствии с Указом Главы Администрации Чеченской Республики от 27.01.2001 N 7 "Об утверждении структуры Администрации Чеченской Республики" и в целях совершенствования работы органов исполнительной власти Чеченской Республики;

1. Утвердить Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Чеченской Республики согласно приложению 1.

2. Утвердить структуру аппарата министерства сельского хозяйства и продовольствия Чеченской Республики согласно приложению 2.

3. Утвердить предельную численность работников аппарата управления министерства сельского хозяйства и продовольствия Чеченской Республики в количестве 100 единиц.

4. Включить в состав министерства сельского хозяйства и продовольствия Чеченской Республики предприятия, организации и учреждения согласно приложению 3.

Заместитель Главы Администрации Чеченской Республики - Председатель Правительства Чеченской Республики

С.В. Ильясов

Положение
о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Чеченской Республики
(утв. Распоряжением Правительства ЧР от 24 мая 2001 г. N 104-рп)

1. Общие положения

1.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Чеченской Республики (далее министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства Чеченской Республики,

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Администрации Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, приказами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и настоящим Положением,

1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, гербовую печать со своим наименованием.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими, районными органами исполнительной власти, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

1.5. Имущество министерства находится в государственной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паем), в том числе между работниками министерств, принадлежит министерству на праве оперативного управления.

1.6. Министерство имеет право продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом только с согласия Теруправления Минимущества России по Чеченской Республики.

1.7. Финансирование аппарата министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета, направляемых на содержание республиканских органов исполнительной власти.

2. Задачи и функции

2.1. Основными задачами министерства являются:

разработка и реализация политики государственного регулирования сельского хозяйства, сферы переработки, производства ресурсов, развития производственной и социальной инфраструктуры;

формирование рыночных отношений и развитие предпринимательства на основе сельскохозяйственной кооперации, агропромышленной интеграции, развития организованных продовольственных и технических оптовых рынков;

проведение аграрных и земельных преобразований;

подготовка предложений по созданию организационно - экономических, финансовых и правовых условий функционирования в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов;

содействие интеграции науки, образования и производства, организация подготовки кадров, технической и технологической оснащенности сельскохозяйственного производства, пищевых и перерабатывающих предприятий;

разработка и реализация мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

2.2. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:

разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройке сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, прогнозирует их развитие;

содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса, разрабатывает меры по приватизации и демонополизации;

разрабатывает и осуществляет предложения по развитию прямых связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения продуктами питания, формированию системы аграрного маркетинга, агробирж, организованных продовольственных и технических оптовых рынков, консультационной деятельности других рыночных инфраструктур;

координирует работу с органами государственного управления агропромышленного комплекса Российской Федерации;

участвует в разработке, экспертизе и реализации межрайонных, с республиканских производственных и научно - технических целевых программ развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, проведения аграрных и земельных преобразований, социального развития и инженерного обустройства сельских территорий и других программ;

разрабатывает предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой, таможенной, лицензионной и социальной политике в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

участвует в разработке и осуществляет меры по ценовому регулированию в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

осуществляет государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и контроль за целевым использованием финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов;

организует научное: инновационное и информационное обеспечение развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, пропаганду научно - технических достижений;

организует и проводит экспертизу технико-экономических обоснований, проектов и инвестиционных программ;

оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования в техническом перевооружении предприятий;

обеспечивает проведение научно-технической политики в капитальном строительстве на селе и технической политики в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, формирует систему машин и технологий, испытаний технических средств и обеспечивает организацию агросервиса;

осуществляет в пределах установленной компетенции правовое регулирование хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности;

дает разрешение на ввоз в республику химических средств защиты растений, препаратов ветеринарного назначения;

организует экономическое и научно-техническое сотрудничество в области сельского хозяйства и продовольствия с регионами Российской Федерации, зарубежными фирмами;

организует разработку и реализацию инвестиционных программ, привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты в порядке, установленном действующим законодательством;

способствует предпринимательству и привлечению частного капитала для развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

организует совместно с органами исполнительной власти Чеченской Республики и Российской Федерации работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

по поручению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации выступает государственным заказчиком и осуществляет мероприятия по размещению государственного заказа на создание и производство сельскохозяйственной техники, машин и оборудования для агропромышленного комплекса на предприятиях края;

оказывает содействие другим органам исполнительной власти Чеченской Республики в организации рационального использования земельных, лесных, водных и других природных ресурсов;

обеспечивает воспроизводство плодородия и сохранения почв, защиту растений от сорняков, вредителей, болезней и реализует мероприятия по охране окружающей среды;

организует защиту проникновения на территорию Чеченской Республики, болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов;

организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений, а также производство посадочного материала;

осуществляет в установленном порядке стандартизацию, сертификацию и метрологию в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

осуществляет контроль за использованием средств химизации и защиты растений, сертификацией и качеством продукции, семян и посадочного материала;

осуществляет контроль за состоянием и использованием мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;

осуществляет в установленном порядке государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов сельскохозяйственной техники;

вносит представления об установлении и отмене на территории Чеченской Республики карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

организует разработку и выполнение программ по защитному лесоразведению; принимает участие в разработке балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;

организует работу по развитию производства детского и специального питания;

прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координирует взаимоотношения заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями по сбыту и закупкам продукции для государственных нужд;

разрабатывает и реализует комплекс организационно - экономических, технических и научных мероприятий, направленных на увеличение производства и рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья;

осуществляет функции государственного заказчика по закупкам в страховые фонды семян зерновых и масличных культур, сахарной свеклы, овощных и бахчевых культур, многолетних трав и кормовых корнеплодов; по импортным закупкам и поставкам сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности и другим предприятиям агропромышленного комплекса элитных семян сельскохозяйственных культур, химических средств защиты растений, ветеринарных препаратов, сельскохозяйственных машин, оборудования, запасных частей, тароупаковочных материалов, пищевого сырья и другой продукции по установленной номенклатуре;

представляет в установленном порядке с учетом утвержденных целевых республиканских и федеральных программ предложения по перечням важнейших строек и объектов для республиканских и федеральных государственных нужд, подлежащих финансированию, и привлечению средств республиканского и федерального бюджетов в пределах выделенных лимитов централизованных капитальных вложений. Сообщает утвержденный перечень строек и соответствующие показатели заказчикам, подрядным организациям и финансирующим банкам;

осуществляет распределение по территории республики, а также по предприятиям, организациям и учреждениям непосредственного подчинения сообщаемых ему в установленном порядке бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видов материально - технических ресурсов. Создает материальные резервы, фонды для ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также проведения научно -исследовательских и опытно - конструкторских работ;

организует информационно - консультационное обслуживание крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, ассоциаций и других сельскохозяйственных товаропроизводителей;

формирует предложения к реестру объектов республиканской собственности, организует ведение его в отраслевом разрезе, оформляет организационно - структурные изменения республиканских сельскохозяйственных организаций и учреждений;

утверждает уставы подведомственных сельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений в соответствии с законодательством, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает контракты с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством;

осуществляет в соответствии с действующим законодательством кадровую политику и обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров и специалистов для отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности и обеспечению их занятости;

участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров;

разрабатывает предложения по усилению мотивации производительного труда и осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства по социальной защите работников отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

организует ведение бухгалтерского учета, статистической отчетности, ревизионной работы и по согласованию с территориальным управлением министерства имущества Российской Федерации по Чеченской Республике вправе назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки;

обеспечивает контроль и надзор за состоянием охраны труда;

выполняет другие функции в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти, районных сельскохозяйственных органов управления, предприятий, организаций и учреждений информацию, необходимую министерству;

вносить предложения о создании и ликвидации республиканских сельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений в установленном порядке; привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научно - исследовательские организации, органы исполнительной власти, специалистов предприятий, организаций и учреждений.

утверждать уставы подведомственных организаций государственной собственности Чеченской Республики, назначать и освобождать с должности их руководителей, заключать, изменять и расторгать контракты с ними в порядке установленном действующим законодательством.

3. Органы управления министерства

3.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Чеченской Республики -по представлению заместителя Главы Администрации Чеченской Республики -Председателя Правительства Чеченской Республики.

3.2. Министр:

осуществляет руководство деятельностью министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и функций, распределяет обязанности между заместителями министра и руководителями структурных подразделений аппарата министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях аппарата министерства;

утверждает в пределах установленной численности структуру аппарата и штатное расписание министерства, а также смету расходов на его содержание в пределах установленных ассигнований;

4. Реорганизация и ликвидация министерства

4.1. Реорганизация и ликвидация Министерства, проводятся на основании и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. При реорганизации и ликвидации Министерства, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество ликвидируемого Министерства передается собственнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Внесение изменений и дополнений в устав

Все изменения и дополнения в Положение вносятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.