Приложение 2. Положение об администрации района (города) Чеченской Республики

Приложение 2

к Распоряжению Президента Чеченской Республики

от 30.11.2004 г. N 311-рп

Положение
об администрации района (города) Чеченской Республики

Настоящее Положение разработано на основании части 4 раздела 2 Конституции Чеченской Республики, нормативных правовых актов Чеченской Республики и определяет основные задачи и функции, порядок организации и деятельности администрации района Чеченской Республики, администраций городов Грозный, Аргун (далее - администрации).

1. Общие положения

1.1. Администрация является территориальным органом исполнительной власти Чеченской Республики общей компетенции, входит в систему органов исполнительной власти Чеченской Республики.

1.2. Администрация создается в административных границах района (города) для осуществления на данной территории государственных полномочий, находящихся в совместном ведении Российской Федерации и Чеченской Республики и непосредственном ведении Чеченской Республики.

1.3. Администрация осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения и руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики и Указами Президента Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики.

1.4. Администрация создается в целях реализации государственной политики в области социально экономического развития соответствующей территории, координации деятельности территориальных органов республиканских отраслевых и межотраслевых органов исполнительной власти, исполнения законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Чеченской Республики, привлечения населения, общественных организаций к государственному управлению.

1.5. Администрация является юридическим лицом, имеют собственную печать с изображением государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленных образцов.

1.6. В своей деятельности Администрация подотчетна и подконтрольна Президенту Чеченской Республики и Правительству Чеченской Республики.

1.7. Имущество администрации как юридического лица является собственностью Чеченской Республики и в установленном порядке закрепляется за администрацией на праве оперативного управления.

1.8. Финансирование деятельности администрации осуществляется из средств предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Чеченской Республики.

2. Основные задачи и функции администрации

2.1. Основными задачами администрация являются:

осуществление функций государственного управления и контроля на соответствующей территории в пределах своих полномочий;

обеспечение согласованности в деятельности территориальных органов республиканских отраслевых и межотраслевых органов исполнительной власти, республиканских государственных учреждений, иных организаций, находящихся в ведомственном подчинении органов исполнительной власти Чеченской Республики и расположенных на подведомственной администрации территории;

осуществление государственных функций в качестве распорядителя бюджетных средств, направляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Чеченской Республики на осуществление функций государственного управления на соответствующей территории.

2.2. В функции администрации входят:

организация выполнения республиканских программ социально-экономического развития на соответствующей территории;

участие в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, промышленности, сельского хозяйства и экологии;

содействие развитию на соответствующей территории отраслей промышленного, агропромышленного производства и непроизводственных отраслей;

обеспечение, в пределах своей компетенции, и координация деятельности расположенных на соответствующей территории образовательных учреждений, учреждений культуры, здравоохранения, социальной защиты населения, труда и занятости населения;

осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

наложение в пределах своей компетенции административных взысканий на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные нарушения;

обеспечение предусмотренных законодательством меры, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

организация приема населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Чеченской Республики.

2.3. Администрация, а также должностные лица администрации несут ответственность за:

целевое и эффективное использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств;

достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации по вопросам использования бюджетных средств;

своевременное представление бюджетной росписи по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в министерство финансов Чеченской Республики;

утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений.

2.4. Администрация осуществляет свои функции во взаимодействии со структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации расположенными на соответствующей территории.

3. Организация деятельности администрации

3.1. Структура и штатное расписание администрации утверждаются Правительством Чеченской Республики.

3.2. Администрацию возглавляет глава администрации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Чеченской Республики.

3.3. Глава администрации:

организует деятельность администрации, руководит ею на основе единоначалия и несет персональную ответственность за осуществление задач и функций администрации, предусмотренных настоящим Положением;

осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство деятельностью органов, входящих в структуру администрации;

осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности территориальных органов республиканских отраслевых и межотраслевых органов исполнительной власти;

управление в установленном порядке имущественными объектами государственной (республиканской) собственности, переданными в ведение администрации;

управление в установленном порядке государственными (республиканскими) земельными, другими природными ресурсами, переданными в ведение администрации;

содействие взиманию налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Чеченской Республики, на соответствующей территории;

распределение в установленном порядке бюджетных средств по подведомственным распорядителям и получателям средств;

составление бюджетной росписи по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств;

утверждение сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств;

обеспечение в пределах своей компетенции, деятельности и развития территориальных систем энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения, разработки и реализации территориальных энергосберегающих программ и мероприятий, обеспечение соблюдения заданных режимов топливно-энергетического и водопотребления;

обеспечение в пределах своей компетенции, дорожного строительства и содержания автомобильных дорог республиканского и территориального значения;

обеспечение в пределах своей компетенции, территориального транспортного обслуживания населения, обеспечения населения услугами связи;

организация и проведение спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий;

обеспечение проведения на территориях мероприятий по охране окружающей среды и соблюдению правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов, ягод;

обеспечение проведение на территориях гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечение соблюдения санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

организация благоустройства населенных пунктов, привлечение на договорной основе к этой работе предприятий, учреждений, организаций, а также населения, осуществление контроля за благоустройством производственных территорий;

осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка, предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защиты их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организация проведения противопожарных мероприятий,

запрашивает от территориальных органов республиканских отраслевых и межотраслевых органов исполнительной власти, информацию, необходимую для осуществления администрацией установленных настоящим Положением задач и функций;

представляет интересы Президента Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики в пределах своей компетенции;

заключает договоры с государственными органами, коммерческими и некоммерческими организациями в пределах своей компетенции;

открывает и закрывает счета в учреждениях банков, подписывает финансовые документы;

ежегодно представляет Президенту Чеченской Республики и Правительству Чеченской Республики отчет о деятельности администрации;

самостоятельно принимает на работу и увольняет, назначает на должность и освобождает от должности работников администрации;

распределяет обязанности между заместителями главы администрации и другими работниками администрации, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

образует консультативные и совещательные органы, действующие на общественных началах;

организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;

осуществляет иные полномочия, обусловленные задачами и функциями администрации и предусмотренные правовыми актами Чеченской Республики.

3.4. Глава администрации по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает распоряжения и приказы.

Президент Чеченской Республики, Правительство Чеченской Республики вправе отменить любой акт главы администрации, противоречащий законодательству Российской Федерации и нормативно-правовым актам Чеченской Республики.

Акты, изданные главой администрации, могут быть обжалованы в установленном порядке.

3.5. В отсутствие главы администрации по его поручению его обязанности исполняет один из заместителей главы администрации.