Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 29 мая 2002 г. N 447-рп "О комитете имущественных отношений Правительства Чеченской Республики" (утратило силу)

Распоряжение Правительства Чеченской Республики
от 29 мая 2002 г. N 447-рп
"О комитете имущественных отношений
Правительства Чеченской Республики"

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 17 марта 2003 г. N 152-рп настоящее распоряжение признано утратившим силу с 1 января 2003 г.

Во исполнение Указа Главы Администрации "О создании комитета имущественных отношений Правительства Чеченской Республики" от 13.05.2002 N 24:

1. Утвердить Положение о комитете имущественных отношений Правительства Чеченской Республики согласно приложению 1.

2. Утвердить штатное расписание комитета имущественных отношений Правительства Чеченской Республики согласно приложению 2.

3. Министерству финансов Чеченской Республики (С.Б. Абрамов) включить комитет имущественных отношений Правительства Чеченской Республики в перечень органов исполнительной власти, финансируемых за счет бюджета Чеченской Республики.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель Главы Администрации Чеченской Республики - Председатель Правительства Чеченской Республики

С.В. Ильясов

г. Грозный

Положение
о Комитете имущественных отношений
Правительства Чеченской Республики
(утв. Распоряжением Правительства ЧР от 29 мая 2002 г. N 447-рп)

1. Общие положения:

1. Комитет Правительства Чеченской Республики имущественных отношений (далее - Комитет) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим единую государственную политику в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Чеченской республики.

В своей деятельности Комитет подотчетен Правительству Чеченской Республики.

При делегировании полномочий Министерством имущественных отношений Российской Федерации, Комитет осуществляет функции по приватизации, управлению и распоряжению федеральным имуществом, находящимся на территории Чеченской Республики, и подотчетен Министерству имущественных отношений Российской Федерации.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Администрации Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением

3. Решения Комитета, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для республиканских органов исполнительной власти, администраций районов и городов, городских и районных комитетов по управлению муниципальным имуществом, государственных унитарных предприятий (далее - государственные предприятия), организаций и учреждений.

4. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, бланки и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

5. Юридический адрес Комитета: Чеченская Республика, г. Грозный

II. Основные задачи и функции

6. Основными задачами Комитета являются:

осуществление единой государственной политики по приватизации, управлению и распоряжению государственным имуществом Чеченской Республики;

учет и контроль за использованием государственного имущества Чеченской Республики и обеспечение его эффективного использования;

координация деятельности республиканских органов исполнительной власти в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Чеченской Республики, взаимодействие по этим вопросам с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;

защита в соответствии с законодательством имущественных прав и интересов Чеченской Республики;

выполнение функций продавца государственной собственности Чеченской Республики в соответствии с действующим законодательством;

увеличение поступлений средств от приватизации и управления государственным имуществом Чеченской Республики в бюджеты.

7. В целях выполнения возложенных на него задач Комитет осуществляет следующие функции:

а) в сфере реформирования имущественных отношений:

- анализирует процессы приватизации и управления государственной собственностью и подготавливает предложения по совершенствованию механизма управления государственной собственностью;

- рассматривает вопросы оптимизации доли государства в уставных капиталах приватизационных предприятий в целях обеспечения интересов Чеченской Республики.

б) в сфере управления государственным имуществом:

осуществляет от имени Чеченской Республики в установленном законодательством порядке правомочия собственника по управлению и распоряжению государственным имуществом Чеченской Республики;

выступает залогодержателем при выделении предприятиям и организациям средств республиканского бюджета Чеченской Республики на возвратной и платной основе;

представляет интересы Чеченской Республики как кредитора по денежным обязательствам и по обязательным платежам при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве);

разрабатывает проекты законов, иных нормативных правовых актов Чеченской Республики по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Чеченской Республики;

организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство в области приватизации. Управления и распоряжения государственным имуществом Чеченской Республики;

вносит в Правительство Чеченской Республики предложения о создании, реорганизации, ликвидации государственных предприятий, утверждает их уставы и предложения, согласовывать трудовые договоры (контракты найма) заключаемые республиканскими органами исполнительной власти с руководителями этих предприятий;

передает в установленном порядке государственное имущество Чеченской Республики, в том числе и недвижимое, в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, а также в доверительное управление соответствии с гражданским законодательством и осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью этого имущества;

совместно с республиканскими органами исполнительной власти принимает решения о завершении строительства либо продажи не завершенных строительством объектов, являющихся государственным имуществом Чеченской Республики;

от имени Чеченской Республики выступает учредителем (участником) открытых, акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации, а также учредителем хозяйственных обществ в случаях, предусмотренных законодательством, принимает по согласованию с Правительством Чеченской Республики решения о формах и размерах вклада (доли) в уставный капитал (фонд) указанных обществ;

оформляет закрепление государственного имущества Чеченской Республики в хозяйственное ведение и оперативное управление, дает согласие на продажу недвижимого имущества, закрепленного в хозяйственном ведении, на передачу его в аренду или в залог либо на распоряжение этим имуществом иным способом. А также ведет учет (реестр) договоров о залоге объектов республиканской собственности;

производит оценку объектов государственной Собственности, в том числе с привлечением специалистов на договорной основе, а также проверку их целевого использования;

принимает участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации инвестиционных программы;

проводит инвентаризацию и ведет учет (реестр) государственного имущества Чеченской Республики;

осуществляет полномочия республиканского органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению в отношении государственного имущества Чеченской Республики;

проводит подбор граждан для подготовки в качестве арбитражных управляющих;

ведет анализ платежеспособности государственных предприятий, подготавливает заключения о состоянии структуры баланса, наличии признаков банкротства (в том числе умышленного);

совместно с соответствующими республиканскими органами исполнительной власти разрабатывает мероприятия по реконструкции и финансовому оздоровлению неплатежеспособных государственных предприятий, а также предложения по проведению досудебной санации;

участвует в установленном порядке в создании и организации деятельности внебюджетных финансовых фондов для проведения (организации) санации неплатежеспособных государственных предприятий;

принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) государственных предприятий, осуществляет иные действия в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

дает согласие и контролирует списание государственными предприятиями и учреждениями своих основных фондов;

назначает и проводит документальные и иные проверки, а также назначает аудиторские проверки деятельности государственных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Чеченской Республики;

в) в сфере приватизации государственного имущества Чеченской Республики:

разрабатывает с учетом положений Государственной программы приватизации Российской Федерации и представляет в Правительство Чеченской Республики проект республиканской программы приватизации, ежегодно отчитывается о ее выполнении перед Правительством Чеченской Республики;

разрабатывает и представляет в установленном порядке в Правительство Чеченской Республики прогнозные данные поступления средств от приватизации и использования государственного имущества Чеченской Республики;

в пределах своей компетенции принимает решения о продаже государственного имущества Чеченской Республики в установленном порядке осуществляет лизинг, продажу движимого и недвижимого государственного имущества, в т.ч. объектов нежилого фонда, основных средств предприятий, незавершенных строительством объектов, предприятий-должников республиканского бюджета Чеченской Республики, государственных долей участия (паев, акций) в капитале акционерных обществ (товариществ);

формирует комиссии по проведению конкурсов и аукционов по продаже государственной собственности Чеченской Республики, состав и полномочия которых определяются Правительством Чеченской Республики;

обеспечивает беспрепятственный доступ к участию в аукционах и конкурсах всех потенциальных покупателей;

осуществляет контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий, заключенных с ними договоров купли-продажи, и в необходимых случаях принимает меры по их расторжению в установленном порядке;

принимает и регистрирует заявки на приватизацию государственных предприятий, их подразделений или составных частей имущественных комплексов предприятий;

создает комиссии по приватизации и утверждает планы приватизации государственного имущества Чеченской Республики, направляет своих представителей в состав создаваемых Министерством имущественных отношений Российской Федерации комиссий по приватизации объектов федеральной собственности, находящихся на территории Чеченской Республики;

определяет инвестиционные и (или) социальные условия при продаже государственного имущества Чеченской Республики на коммерческом конкурсе;

обеспечивает поступление в республиканский бюджет Чеченской Республики средств от приватизации государственного имущества Чеченской Республики, осуществляет контроль за перечислением дивидендов арендной платы, иных доходов от использования государственного имущества Чеченской Республики;

от имени Чеченской Республики осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, часть акций (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности Чеченской Республики;

в установленном порядке предлагает кандидатуру представителей Чеченской Республики в органах управления открытых акционерных обществ, часть акций которых закреплена в собственности Чеченской республики, контролирует их деятельность;

осуществляет продажу движимого и недвижимого государственного имущества, в т.ч. объектов нежилого фонда, основных средств предприятий, незавершенных строительством объектов, предприятий-должников республиканского бюджета Чеченской Республики, государственных долей участия (паев, акций) в капитале акционерных обществ (товариществ);

формирует комиссии по проведению конкурсов и аукционов по продаже государственного имущества Чеченской Республики, состав и полномочия которых определяется Правительством Чеченской Республики;

обеспечивает беспрепятственный доступ к участию в аукционах и конкурсах всех потенциальных покупателей;

осуществляет контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий, заключенных с ними договоров купли-продажи, и в необходимых случаях принимает меры по их расторжению в установленном порядке.

Комитет выполняет также другие функции и полномочия, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации и нормативными актами Чеченской Республики.

III. Основные права

8. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

проводит в установленном порядке приватизацию государственных предприятий, находящихся в собственности Чеченской Республики, включая решение вопросов о способах, сроках, формах приватизации конкретных объектов;

направлять в адрес приватизируемых предприятий предписания по вопросам проведения приватизации;

запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления государственных предприятий, организации и учреждений, других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и иные сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственного имущества Чеченской Республики;

обращаться в суды с исками в защиту государственных интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственной собственностью, вносить предложения, а при необходимости, направлять материалы в правоохранительные органы для привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства о приватизации, к ответственности;

участвовать в установленном порядке в осуществлении контроля за использованием средств, направленных на поддержку (санацию) предприятий;

предлагать кандидатуры арбитражных управляющих, прошедших необходимую подготовку и имеющих соответствующую квалификацию;

принимать участие в формировании республиканскими органами исполнительной власти программ по оказанию финансовой поддержки неплатежеспособным предприятиям и по предоставлению им дотаций со стороны государства;

привлекать в установленном порядке для проведения экспертиз и консультаций специалистов, в том числе на договорной основе;

оформлять договоры аренды государственного имущества Чеченской Республики, разрабатывать и представлять в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения ставки арендной платы, устанавливать порядок ее внесения и контролировать поступление, быть правопреемником по заключенным ранее договорам аренды государственного имущества Чеченской Республики;

выступать для реализации функций продавца государственной собственности Чеченской Республики, определенных действующим законодательством и настоящим Положением, в договорные отношения с физическими и юридическими лицами;

направлять для проведения юридической и технико-экономической экспертиз учредительные документы и договоры аренды, представляемые государственными предприятиями для согласования залога имущества;

осуществлять другие полномочия и действия, направленные на реализацию возложенных, на Комитет задач и функции по приватизации, управлению и распоряжению государственного имущества Чеченской Республики;

IV. Структура управления

9. Комитет возглавляет председатель, назначаемый Главой Администрации Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики. Председатель имеет трех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых и освобождаемых от должности Правительством Чеченской Республики по его представлению.

10. Председатель:

руководит на принципах единоначалия деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществлением им своих функций.

распределяет обязанности между своими заместителями;

действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;

согласовывает и утверждает инвестиционные и (или) социальные условия коммерческих конкурсов, объемы, порядок выполнения, меры по контролю за их выполнением, а также порядок подтверждения победителями коммерческих конкурсов выполнения этих условий;

разрабатывает и представляет для утверждения Правительством Чеченской Республики штатное расписание аппарата Комитета в пределах установленной численности работников, фонда оплаты труда и утвержденной структуры, а также положения о структурных подразделениях аппарата;

создает конкурсную комиссию;

прием на работу осуществляет по контракту на основе решения конкурсной комиссии;

контракт заключается на один год с последующей пролонгацией;

применяет к работникам меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.

11. Структура аппарата Комитета утверждается Правительством Чеченской Республики.

12. В Комитете образуется коллегия в составе председателя (руководитель коллегии) и его заместителей (по должности). Коллегия является совещательным органом при председателе, в ее состав могут входить также руководители и специалисты организаций и учреждений, ученые в области приватизации и рыночной экономики.

Состав коллегии утверждается Правительством Чеченской Республики.

Коллегия рассматривает на своих заседаниях важнейшие вопросы приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Чеченской Республики.

Решения коллегии оформляются приказами и распоряжения председателя.

V. Финансирование и имущество

13 Имущество Комитета составляют основные средства, закрепленные за ним на праве, оперативного управления и формируется в порядке, установленном законодательством.

14. Деятельность Комитета по приватизации, управлению и распоряжению государственным имуществом Чеченской Республики финансируется из республиканского бюджета Чеченской Республики, а также иных источников, предусмотренных законодательством.

15. Порядок и нормативы отчислений Комитету от доходов от приватизации государственного имущества и продажи принадлежащих государству пакетов акций, паев в уставных капиталах предприятий, учреждений и организаций устанавливаются государственными программами приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации и Чеченской Республики, а также Правительством Чеченской Республики.

16. Деятельность Комитета по приватизации, управлению и распоряжению федеральным имуществом, находящимся на территории Чеченской Республики, финансируется Министерством имущественных отношений Российской Федерации в соответствии с соглашением и утвержденной сметой расходов.

VI. Прекращение деятельности Комитета

17. Деятельность Комитета может быть прекращена решением Главы Администрации Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики.

18. Ликвидация Комитета осуществляется ликвидационной комиссией.

Штатное расписание
Комитета имущественных отношений
Правительства Чеченской Республики
(утв. Распоряжением Правительства ЧР от 29 мая 2002 г. N 447-рп)

Наименование должностей	Количество единиц	Должностной оклад	Месячный фонд ДО
1	2	3	4
Председатель комитета	1	3900	3900
Первый заместитель Председателя комитета	1	3720	3720
Заместитель Председателя комитета	2	3670	7340
Главный специалист по кадрам	1	2370	2370
Итого:	5	13660	17330
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Начальник отдела - главный бухгалтер	1	3100	3100
Главный специалист	1	2370	2370
Итого по отделу:	2	5470	5470
Юридический отдел
Начальник отдела	1	3100	3100
Главный специалист	1	2370	2370
Ведущий специалист	1	2160	2160
Итого по отделу:	3	7630	7630
Отдел по управлению республиканской собственностью
Начальник отдела	1	3100	3100
Главный специалист	2	2370	4740
Ведущий специалист	1	2160	2160
Итого по отделу:	4	7630	10000
Отдел нормативно-методологического обеспечения и реестров собственности
Начальник отдела	1	3100	3100
Главный специалист	2	2370	4740
Ведущий специалист	1	2160	2160
Итого по отделу:	4	7630	10000
Общий отдел
Начальник	1	3100	3100
Главный специалист	1	2370	2370
Специалист 1 категории	2	1730	3460
Специалист 2 категории	1	1080	1080
Итого по отделу	5	8280	10010
Итого по госслужащим:	23	50300	60440
Техперсонал
Водитель	1	750	750
Уборщица производственных помещений	1	530	530
Итого по отделу	2	1280	1280
Всего по комитету	25	51580	61720