Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 31 мая 2001 г. N 115-рп "Об утверждении Положения о министерстве культуры Чеченской Республики и структуры его подведомственных учреждений и организаций"

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2001 г., 5 марта 2002 г.

1. В связи с необходимостью организации деятельности министерства культуры Чеченской Республики утвердить:

1.1. Прилагаемое Положение о министерстве культуры Чеченской Республики.

1.2. Структурный перечень подведомственных учреждений и предприятий министерства культуры Чеченской Республики согласно приложению.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель Главы Администрации Чеченской Республики - Председатель Правительства Чеченской Республики

С.В. Ильясов

г. Грозный

Положение
о министерстве культуры Чеченской Республики
(утв. Распоряжением Правительства ЧР от 31 мая 2001 г. N 115-рп)

#1. Общие положения

1.1. Министерство культуры Чеченской Республики (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия, а также осуществляющим в пределах своих полномочий государственное регулирование и координацию деятельности иных республиканских органов власти в этой сфере.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство в своей деятельности подотчетно и подконтрольно Правительству. Чеченской Республики. Курирует деятельность Министерства культуры Чеченской Республики один из заместителей Председателя Правительства Чеченской Республики в соответствии с распределением полномочий между ними. Методическое руководство Министерством осуществляет Министерство культуры Российской Федерации.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и другими республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями, творческими союзами, учреждениями и организациями культуры, деятелями культуры и искусств.

1.5. В соответствии с законодательством РФ Министерство является специально уполномоченным государственным органом охраны памятников истории и культуры на территории Чеченской Республики.

1.6. В ведении Министерства культуры Чеченской Республики находятся государственные республиканские учреждения, предприятия и другие организации, подведомственные Министерству культуры Чеченской Республики

1.7. Министерство является юридическим лицом, имеет свой расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

1.8. Юридический адрес Министерства культуры Чеченской Республики:

ЧР, г. Гудермес, ул. Железнодорожная, 18.

II. Основными задачами Министерства являются:

2.1. Осуществление государственной политики в сфере культуры с целью реализации конституционных прав граждан Чеченской Республики на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям;

2.2. Реализация кадровой политики в сфере культуры;

2.3. Содействие развитию культур народов Чеченской Республики, сохранение их исторического и культурного наследия;

2.4. Информатизация сферы культуры;

2.5. Организация государственного контроля за сохранностью культурных ценностей, соблюдением установленного порядка реализации предметов антиквариата, а также соблюдение правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей;

2..6. Организация и развитие сотрудничества в области культуры с другими субъектами РФ и странами СНГ в пределах установленных законодательством РФ, со всеми заинтересованными учреждениями и организациями;

2.7. Управление деятельностью подведомственных учреждений и организаций культуры.

III. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:

3.1. В пределах своих полномочий координирует деятельность органов исполнительной власти Чеченской Республики на ее территории по вопросам, отнесенным к его компетенции;

3.2. Разрабатывает и реализует совместно с федеральными органами власти, органами власти других субъектов РФ, органами власти Чеченской Республики, а также со всеми заинтересованными учреждениями и организациями целевые программы и проекты в сфере культуры;

3.3. Участвует в осуществлении контроля за соблюдением законодательства РФ в сфере культуры;

3.4. Осуществляет обобщение и комплексный анализ тенденций развития сферы культуры;

3.5. Издает в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством РФ приказы, утверждает инструкции, обязательные для выполнения подведомственными организациями;

3.6. Выступает заказчиком государственных программ в области культуры, организует экспертизу и согласование предложенных проектов и программ, заключает контракты (договора) на их реализацию, а также в установленном порядке предоставляет гаранты, как научным работникам подведомственных организаций, так и участникам одобренных проектов в области культуры;

3.7. Организует республиканскую систему подготовки и переподготовки кадров системы учреждений культуры;

3.8. Осуществляет государственный учет и охрану недвижимых памятников истории и культуры Чеченской Республики (в том числе особо охраняемых территорий) в пределах полномочий, предоставляемых действующим законодательством и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации;

3.9. Устанавливает в пределах своей компетенции режим содержания и использования объектов исторического и культурного наследия (в том числе особо охраняемых территорий) на территории Чеченской Республики;

3.10. Самостоятельно или совместно с федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации готовит предложения о включении объектов исторического и культурного наследия в Государственный список недвижимых памятников истории и культуры как федерального, так и республиканского значения, а также в Список Всемирного Наследия ЮНЕСКО;

3.11. Обеспечивает государственный учет, сохранение реставрацию, пополнение, использование и популяризацию государственных музейных и библиотечных фондов;

3.12. Реализует меры государственной поддержки деятелей культуры;

3.13. Осуществляет в установленном порядке передачу культурных ценностей, обращенных в доход государства в соответствии с действующим законодательством в государственные музейные, архивные и библиотечные фонды;

3.14. В пределах своей компетенции определяет объемы финансирования подведомственных организаций и целевых программ из средств, предусмотренных государственным бюджетом;

3.15. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке подведомственные учреждения культуры в пределах выделенных ассигнований;

3.16. Осуществляет управление подведомственными организациями, проводит или поручает другому государственному органу проведение документальных ревизий и проверок производственной и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, осуществляет контроль за расходованием выделяемых им средств и эффективностью использования находящегося в их оперативном управлении или на правах хозяйственного ведения, имущества;

3.17. Участвует в пределах своей компетенции в разработке нормативной правовой базы, обеспечивающей функционирование и развитие сферы культуры;

3.18. Участвует в пределах своей компетенции в организации ведения государственной статистики в сфере культуры на территории ЧР;

3.19. Представляет в установленном порядке интересы Чеченской Республики в федеральных организациях по вопросам культуры;

3.20. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

IV. Имущество Министерства:

4.1.Имущество Министерства закрепляется за ним Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по ЧР согласно перечня имущества и баланса Министерства на дату его учреждения, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), принадлежит Министерству на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

4.2. Право оперативного управления в отношения имущества, принадлежащего Министерству, возникает у Министерства с момента его передачи, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

4.3. Земельные участки, занимаемые Министерством, закрепляются за ним в безвозмездное пользование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на весь период существования и используются в порядке, предусмотренном законодательством.

4.4.Министерство несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества.

Контроль за использованием имущества Министерства осуществляет Теруправление Минимущества РФ по ЧР.

4.5.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Министерства являются:

- имущество, переданное Министерству по решению Теруправления Минимущества РФ по ЧР;

- капитальные вложения и дотации из бюджета;

- целевое бюджетное финансирование ;

- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4.6. Министерство владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним государственным имуществом на праве оперативного управления, имеет право сдачи в аренду недвижимого и движимого имущества в установленном законодательством порядке для целей не связанных с культурной деятельностью по согласованию с органом по управлению государственным имуществом.

4.7. При осуществлении оперативного управления имуществом, отраженном на его балансе. Министерство обязано:

- эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;

- обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества;

это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;

- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Министерством имущества; при этом не подлежат возмещению любые произведенные улучшения закрепленного на праве оперативного управления имущества.

V. Министерство имеет право:

5.1. издавать в пределах своей компетенции, в том числе и совместно с другими органами исполнительной власти, приказы, инструкции и другие нормативные акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и давать разъяснения по ним;

5.2. создавать, переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подведомственные учреждения и организации;

5.3. запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чеченской Республики и других субъектов Российской Федерации, юридических и физических лиц информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на Министерство функций;

5.4. участвовать в порядке, установленном действующим законодательством, в учреждении фондов и организаций поддержки развития культуры Чеченской Республики;

5.5. создавать в установленном порядке при Министерстве творческие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития сферы культуры Чеченской Республики;

5.6. организовывать и проводить симпозиумы, конференции, семинары, конкурсы, фестивали, выставки, аукционы, научный, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия в сфере культуры;

5.7. представлять в установленном порядке деятелей культуры к государственным наградам, премиям и почетным званиям;

5.8. инспектировать в пределах своей компетенции на территории Чеченской Республики любые культурные учреждения или любой орган управления культуры;

5.9. осуществлять в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность.

VI. Организация деятельности Министерства культуры

6.1. Министерство возглавляет Министр культуры, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Чеченской Республики.

6.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

6.3. Министр культуры Чеченской Республики:

- руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;

- распределяет обязанности между сотрудниками Министерства, назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

- утверждает положения и уставы подведомственных учреждений и организаций, а также сметы расходов на их содержание, в установленном порядке назначает (утверждает) на должность и освобождает от должности руководителей этих учреждений и организаций, заключает (расторгает) контракты с ними;

- издает в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации приказы, утверждает инструкции, обязательные для исполнения работниками Министерства, а также подведомственными учреждениями и организациями и проверяет их исполнение;

- представляет в установленном порядке работников сферы культуры к государственным наградам и присвоению почетных званий;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, руководителей ведущих отделов Министерства, крупнейших подведомственных учреждений, ученых, специалистов и общественных деятелей.

Состав коллегии утверждается Председателем Правительства ЧР. Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами Министра.

6.5. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важным вопросам, относящимся к компетенции Министерства, при Министерстве могут образовываться на общественных началах советы и другие совещательные органы, действующие на основании положений, утверждаемых Министром.

VII. Источники финансирования Министерства культуры
Чеченской Республики

Финансирование работы Министерства осуществляется за счет ассигнований из государственного бюджета, в том числе финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет ассигнований на государственное управление.

VIII. Прекращение деятельности Министерства культуры
Чеченской Республики

Решение о реорганизации или прекращение деятельности Министерства культуры Чеченской Республики принимается в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

IX. Заключительное положение

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся распоряжением Правительства Чеченской Республики.