Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 26 января 2002 г. N 52-рп "Об утверждении Положения о порядке определения периодов службы (работы), включаемых в стаж государственной службы государственных служащих Чеченской Республики, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет"

В целях обеспечения социальных гарантий лицам, замещающим государственные должности Чеченской Республики и государственные должности государственной службы Чеченской Республики, приведения порядка определения стажа государственной службы в соответствие с действующим законодательством:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения периодов службы (работы), включаемых в стаж государственной службы государственных служащих Чеченской Республики, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет.

2. Распоряжение Правительства Чеченской Республики "Об утверждении Положения о порядке определения периодов службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы государственных служащих Чеченской Республики" от 14.06.2001 N 143-рп считать утратившим силу.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства Чеченской Республики

С.В. Ильясов

г. Грозный

Положение
о порядке определения периодов службы (работы),
включаемых в стаж государственной службы
государственных служащих Чеченской Республики,
дающий право на установление ежемесячной надбавки
к должностному окладу за выслугу лет
(утв. Распоряжением Правительства ЧР от 26 января 2002 г. N 52-рп)

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 21 Временного положения "О государственной службе Чеченской Республики", утвержденного указом Главы Администрации Чеченской Республики от 27.01.2001 N 8 регулирует отношения, возникающие в связи с исчислением стажа государственной службы государственных служащих Чеченской Республики.

Статья 1. Общие положения

Стаж государственной службы - это суммарная продолжительность работы на должностях руководящих работников и специалистов, в том числе на выборных должностях (независимо от наличия перерывов в ней и их продолжительности), в органах государственной власти, а также иных государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями и уставами субъектов Российской Федерации, и на должностях в органах местного самоуправления.

Стаж государственной службы государственных служащих Чеченской Республики, исчисляемый в соответствии с настоящим Законом, является основанием для замещения соответствующей государственной должности, присвоения классного чина и дает право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, выплату единовременного денежного вознаграждения (премии) при выходе на пенсию и ежемесячной доплаты к государственной пенсии, а также иных социальных гарантий, предусмотренных для государственных служащих Чеченской Республики.

Статья 2. Правовая основа порядка исчисления стажа государственной службы государственных служащих.

Правовую основу исчисления стажа государственной службы государственных служащих Чеченской Республики составляют:

Конституция Российской Федерации;

Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации;

Положение "О государственной службе Чеченской Республики", утвержденное указом Главы Администрации Чеченской Республики от 27.01.2001 N 8;

иные законы и нормативные правовые акты Чеченской Республики.

Статья 3. Принципы исчисления стажа государственной службы государственных служащих Чеченской Республики.

Исчисление стажа государственной службы государственных служащих Чеченской Республики основывается на принципах законности и единства основных требований, предъявляемых к государственной службе и должностям, которые соотносятся с государственной службой с учетом предъявляемых к ним квалификационных требований.

Статья 4. Периоды государственной службы (работы), включаемые в стаж государственной службы государственных служащих Чеченской Республики.

В стаж государственной службы государственных служащих Чеченской Республики включаются следующие периоды службы (работы) на государственных и муниципальных должностях, в том числе и на выборных должностях:

1. Служба (работа) на должностях до 31 декабря 1991 года:

а) в аппарате Президента СССР, аппаратах президентов союзных республик;

б) в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых и областных Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся), Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) автономных областей, автономных округов, в районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся);

в) в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, органах государственного управления при них, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, в исполнительных комитетах краевых и областных Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся), Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) автономных областей и автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся);

г) в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономных республиканских органах на территории СССР, в дипломатических, торговых представительствах и консульских учреждениях СССР, представительствах министерств и ведомств СССР за рубежом, а также в постоянном представительстве СССР в Совете Экономической Взаимопомощи, в иных международных организациях за границей, если перед направлением за рубеж работник работал в органах государственной власти и управления;

д) в Комитете конституционного надзора СССР, Контрольной палате СССР, органах народного контроля и партгосконтроля, органах государственного арбитража, а также в судах и органах прокуратуры СССР, таможенных органах СССР, на должностях государственных нотариусов;

е) в Советах народного хозяйства;

ж) в объединениях союзного и республиканского подчинения, государственных концернах и ассоциациях, других государственных организациях, созданных на базе ликвидированных министерств и ведомств, их главных управлений решениями Совета Министров СССР, Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик и выполнявших в соответствии с положениями о них функции государственного управления;

з) в аппаратах центральных профсоюзных органов СССР, профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, районов, городов, районов в городах, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профкомах органов государственной власти и управления.

2. Служба (работа) на должностях до 14 марта 1990 года (до момента введения в действие новой редакции статьи 6 Конституции СССР):

а) в аппаратах ЦК КПСС, ЦК КП союзных республик, крайкомов, обкомов, райкомов, горкомов, на освобождённых выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах, и на освобожденных выборных должностях в парткомах органов государственной власти и управления;

б) в аппаратах ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомов, обкомов, райкомов, горкомов, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в комитетах ВЛКСМ органов государственной власти и управления.

3. Служба (работа) с 1 января 1992 года до введения в действие Сводного перечня государственных должностей Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года N 32 "О государственных должностях Российской Федерации", и Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года N 33 "О реестре государственных должностей федеральных государственных служащих":

а) в Администрации Президента Российской Федерации;

б) в федеральных органах государственной власти и их аппаратах, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, дипломатических, торговых представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, а также в представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, в интеграционных межгосударственных органах, созданных российской стороной, в международных организациях, в которых граждане Российской Федерации представляли интересы государства;

в) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате, аппарате Конституционного Суда Российской Федерации;

г) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации;

д) в Счетной палате Российской Федерации;

е) в Контрольно-бюджетном комитете при Верховном Совете Российской Федерации;

ж) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также других государственных органах, образованных в соответствии с конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации;

з) в органах государственной власти и управления автономных республик, местных органах государственной власти и управления (краевых и областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах);

и) в органах государственного арбитража, судах и органах прокуратуры, налоговой полиции, таможенных органах, на должностях государственных нотариусов;

к) на должностях в органах местного самоуправления.

4. Служба (работа) с 11 января 1995 года - со дня введения в действие сводного перечня государственных должностей Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года N 32 "О государственных должностях Российской Федерации", Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года N 33 "О реестре государственных должностей федеральных государственных служащих":

а) на государственных должностях, предусмотренных сводным перечнем, Реестром, а также перечнями государственных должностей федеральной государственной службы в федеральных органах государственной власти и их аппаратах и иных государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, являющимися соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации;

б) в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов, органах прокуратуры, дипломатических, торговых представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, а также в представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом;

в) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также других государственных органах, образованных в соответствии с конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации;

г) в органах государственной власти Чеченской Республики, а также других государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации;

д) на должностях в органах местного самоуправления;

е) на должностях, время службы (работы) на которых в соответствии с федеральными законами учитывается при исчислении стажа государственной службы.

5. Служба (работа) с 27января 2001 года - со дня введения в действие сводного перечня государственных должностей Чеченской Республики и Реестра государственных должностей государственных служащих Чеченской Республики на государственных должностях Чеченской Республики и на государственных должностях государственной службы Чеченской Республики, предусмотренных сводным перечнем и Реестром.

Статья 5. Включение в стаж государственной службы государственных служащих Чеченской Республики иных периодов службы (работы).

В стаж государственной службы государственных служащих Чеченской Республики включаются иные периоды службы (работы):

1. Время нахождения на инвалидности I и II групп вследствие увечья, профессионального заболевания, полученных при исполнении обязанностей на государственной службе.

2. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приходящегося на период государственной, муниципальной службы.

3. Время обучения служащих органов государственной власти в учебных заведениях с отрывом от работы, направленных с государственных должностей на переподготовку для получения новой специальности (второго образования).

4. Периоды военной службы в войсках, воинских формированиях, военных органах, в том числе и внутренних дел в порядке, установленном федеральными законами.

5. Иные периоды службы (работы) в других организациях, учреждениях и на предприятиях опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой государственной должности Чеченской Республики или должности государственной службы Чеченской Республики, в порядке исключения могут включаться в стаж государственной службы государственного служащего на основании распоряжения Правительства Чеченской Республики по представлению Республиканской конкурсной квалификационной комиссии.

Статья 6. Порядок исчисления стажа государственной службы государственных служащих.

Исчисление стажа государственной службы государственных служащих осуществляется в следующем порядке:

1. Периоды, засчитываемые в стаж государственной службы, суммируются независимо от наличия и продолжительности перерывов в службе (работе) или иной деятельности.

2. Стаж государственной службы исчисляется в календарном порядке (в годах, месяцах, днях).

3. Льготное исчисление стажа государственной службы не производится, кроме военнослужащих, проходящих службу по призыву, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законодательными актами Чеченской Республики.

В стаже государственной службы государственного служащего Чеченской Республики сохраняются периоды службы (работы), которые были учтены в установленном порядке до вступления в силу настоящего Положения.

Статья 7. Документы, подтверждающие стаж государственной службы.

Документами, подтверждающими стаж государственной службы государственного служащего, являются:

1. Трудовая книжка;

2. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах деятельности, - справки с места службы (работы), из архивных учреждений, выписки из приказов и других документов, подтверждающих трудовой стаж.

3. Военный билет либо справки военных комиссариатов в подтверждение стажа военной службы.

Статья 8. Исчисление стажа муниципальной службы муниципальных служащих Чеченской Республики.

Действие настоящего Положения распространяется в части исчисления стажа муниципальной службы на лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы Чеченской Республики, в том числе и выборные муниципальные должности.

Статья 9. Порядок принятия решения об исчислении стажа государственной, муниципальной службы (работы).

Решение о включении в стаж отдельных периодов службы (работы) в соответствии с настоящим Положением принимается руководителем государственного органа Чеченской Республики на основе заключения конкурсной квалификационной комиссии, образуемой во всех органах государственной власти Чеченской Республики. Пересмотр стажа осуществляется по мере необходимости.

Порядок образования и деятельности комиссий определяется руководителем соответствующего государственного органа.

Структурные подразделения по вопросам государственной службы и кадров государственных органов, кадровые службы государственных органов Чеченской Республики обеспечивают комиссии необходимыми законодательными, нормативными правовыми актами, определяющими организационно-правовой статус организаций и учреждений, где ранее работал, проходил службу государственный или муниципальный служащий Чеченской Республики.

Статья 10. Рассмотрение споров по вопросам установления стажа государственной, муниципальной службы (работы).

Порядок образования Республиканской конкурсной квалификационной комиссии, регламент ее работы определяются Правительством Чеченской Республики.

Споры по установлению стажа государственной, муниципальной службы рассматриваются Республиканской конкурсной квалификационной комиссией.

Если государственный или муниципальный служащий не согласен с принятым этим органом решением, спор разрешается в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.