Постановление Правительства Чеченской Республики от 19 октября 2006 г. N 101 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Чеченской Республики" (утратило силу)

Постановление Правительства Чеченской Республики
от 19 октября 2006 г. N 101
"Об утверждении Положения о Министерстве культуры
Чеченской Республики"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 14 сентября 2009 г. N 162 настоящее Постановление признано утратившим силу

Правительство Чеченской Республики

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры Чеченской Республики.

2. Пункт 1.1. распоряжения Правительства Чеченской Республики от 31 мая 2001 г. N 115-рп "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Чеченской Республики и структуре подведомственных учреждений и организаций" признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства Чеченской Республики

Р.А. Кадыров

г. Грозный

Положение
о Министерстве культуры Чеченской Республики
(Утв. Распоряжением Правительства ЧР от 19 октября 2006 г. N 101)

1. Общие положения

1.1. Министерство культуры Чеченской Республики (Минкультуры ЧР) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, охраны и использования историко-культурного наследия (далее именуется сфера культуры), а также осуществляющим в пределах установленных действующими федеральными и республиканскими законами государственное регулирование и координацию деятельности иных республиканских органов исполнительной власти в сфере культуры.

1.2. Министерство культуры Чеченской Республики в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Чеченской Республики, постановлениями Правительства Российской Федерации постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство в своей деятельности подотчетно и подконтрольно Правительству Чеченской Республики. Деятельность Министерства культуры Чеченской Республики курирует один из заместителей Председателя Правительства Чеченской Республики в соответствии с распределением полномочий между ними. Методическое руководство Министерством культуры Чеченской Республики осуществляет Министерство культуры Российской Федерации.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, творческими союзами, учреждениями и организациями культуры, деятелями культуры и искусства.

1.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики Министерство культуры Чеченской Республики является специально уполномоченным государственным органом охраны памятников истории и культуры на территории Чеченской Республики.

1.6. Министерство культуры Чеченской Республики свою деятельность по сохранению и использованию памятников истории и культуры осуществляет как непосредственно, так и во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также творческими союзами и другими общественными объединениями, юридическими и частными лицами.

1.7. В ведении Министерства культуры Чеченской Республики находятся государственные республиканские учреждения культуры и искусства, районные и городские органы управления культуры, предприятия и организации по обслуживанию сферы культуры Чеченской Республики.

1.8. Министерство культуры Чеченской Республики является юридическим лицом, имеет свой самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

1.9. Юридический адрес Министерства культуры Чеченской Республики: ЧР, 364020, г. Грозный, ул. Деловая, 19/65

II. Основные задачи Министерства культуры
Чеченской Республики

2.1. Осуществление государственной политики в сфере культуры с целью реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на территории Чеченской Республики на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и направленной на сохранение исторического и культурного наследия народов Чеченской Республики.

2.2. Определение целей и приоритетов в развитии национальной культуры, отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования и науки в сфере культуры.

2.3. Разработка и реализация планов подготовки и переподготовки кадров для учреждений культуры и искусства, рассчитанных на длительную перспективу, расширение сети специальных учебных заведений культуры, а также учреждений дополнительного образования для детей - школ искусств, музыкальных и художественных школ.

2.4. Развитие и углубление информатизации сферы культуры.

2.5. Организация государственного контроля за сохранностью объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), соблюдением установленного порядка реализации предметов антиквариата, принятие мер по предупреждению незаконного вывоза исторических и культурных ценностей, а также соблюдением правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей.

2.6. Организация и развитие сотрудничества в области культуры с субъектами РФ, а также расширение международных культурных связей в установленных законодательством пределах.

2.7. Обеспечение наиболее эффективного управления деятельностью подведомственных учреждений и предприятий с целью улучшения их деятельности, динамического развития всей сферы культуры в Чеченской Республике.

III. Основные функции Министерства культуры
Чеченской Республики

3.1. В пределах своих полномочий координирует деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления по вопросам, связанным с развитием культуры и искусства.

3.2. Разрабатывает и реализует совместно с Министерством культуры Российской Федерации, органами управления культуры других субъектов РФ органами исполнительной власти Чеченской Республики, а также со всеми заинтересованными учреждениями и организациями целевые программы и проекты в сфере культуры.

3.3. Осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики, обобщает практику применения и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в сфере культуры.

3.4. Осуществляет комплексный анализ тенденций развития сферы культуры, разрабатывает и вносит предложения в программы социально- культурного развития республики.

3.5. Издает в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики приказы, утверждает инструкции, обязательные для выполнения подведомственными учреждениями и предприятиями.

3.6. Выступает заказчиком государственных программ в области культуры, организует экспертизу и согласование предложенных проектов и программ, заключает контракты (договора) на их реализацию, а также в установленном порядке предоставляет гранты как научным работникам подведомственных организаций, так и участникам одобренных проектов в области культуры.

3.7. Организует государственную систему подготовки и переподготовки кадров для учреждений культуры и искусства Чеченской Республики.

3.8. Осуществляет государственный учет и охрану объектов культурного наследия - памятников истории и культуры Чеченской Республики (в том числе особо охраняемых территорий) в соответствии с действующим законодательством и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.

3.9. Устанавливает в пределах своей компетенции режим содержания и использования объектов исторического и культурного наследия (в том числе особо охраняемых территорий) на территории Чеченской Республики.

3.10. Самостоятельно или совместно с Министерством культуры Российской Федерации готовит предложения о включении объектов исторического и культурного наследия Чеченской Республики в единый Государственный реестр объектов культурного наследия - памятников истории и культуры как федерального, так и республиканского (регионального) и местного значения, а также в Список Всемирного Наследия.

3.11. Обеспечивает государственный учет, пополнение, сохранение, реставрацию, использование и популяризацию государственных музейных и библиотечных фондов.

3.12. Включает в установленном порядке музейные предметы и музейные коллекции в состав Музейного фонда Чеченской Республики и исключает их из состава этого фонда, ведет государственный каталог Музейного фонда Чеченской Республики, осуществляет контроль за состоянием фондов и деятельностью музеев независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности их фондов.

3.13. Принимает в установленном порядке решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в собственности Чеченской Республики.

3.14. Реализует от лица государства преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций.

3.15. Устанавливает порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в депозитариях государственных музеев Чеченской Республики.

3.16. Участвует в подготовке предложений в Правительство Чеченской Республики о внесении в Единый государственный реестр памятников истории и культуры по категориям историко-культурного значения - федерального, регионального и местного.

3.17. Устанавливает в пределах своих полномочий режим содержания и использования объектов исторического и культурного наследия - памятников истории и культуры, включенных в Единый государственный реестр.

3.18. Осуществляет координацию в области библиотечного дела, в том числе создание кооперированных библиотечных систем и информационно- библиотечных сетей.

3.19. Реализует порядок использования и осуществляет государственный контроль за сохранностью и использованием фондов подведомственных библиотек, фондами рукописей и памятников печати.

3.20. Принимает меры по сохранению и развитию национальных культур народов Чеченской Республики, содействует национально- культурным центрам.

3.21. Содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, сохранению творческого наследия выдающихся деятелей культуры и искусства.

3.22. Принимает меры по обеспечению государственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи и детей, особенно в отдаленной сельской местности

3.23.Содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения.

3.24. Приобретает произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматические и музыкальные произведения в целях пополнения государственных музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, а также финансирует работы по созданию таких произведений.

3.25. Осуществляет в установленном порядке передачу культурных ценностей, обращенных в доход государства в соответствии с действующим законодательством, в государственные музейные, архивные и библиотечные фонды.

3.26. Способствует расширению гастрольной деятельности и выставочной деятельности в Чеченской Республике, развитию межрегиональных связей творческих коллективов, организаций культуры и искусства, образовательных и других учреждений.

3.27. Определяет объемы финансирования подведомственных учреждений и предприятий и целевых программ из средств, предусмотренных государственным бюджетом на культуру.

3.29. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке подведомственные учреждения и предприятия в пределах, предусмотренных бюджетом ассигнований.

3.30. Осуществляет управление подведомственными учреждениями и предприятиями, проводит или поручает другому государственному органу проведение документальных ревизий и проверок их производственной и финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет контроль за расходованием выделяемых им средств и эффективностью использования находящегося в их оперативном управлении или на правах хозяйственного ведения, имущества.

3.31. Участвует в разработке нормативной правовой базы, обеспечивающей функционирование и развитие сферы культуры.

3.32. Организует бухгалтерский и статистический учет в сфере культуры.

3.33. Участвует в международной деятельности в сфере культуры, в том числе в подготовке и обеспечении выполнения договоров о культурных связях и контактах, а также в решении проблем соотечественников в сфере культуры.

3.34. Представляет в установленном порядке интересы Чеченской Республики в федеральных и иных организациях по вопросам культуры.

3.35. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

IV. Министерство культуры
Чеченской Республики имеет право:

4.1. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе и совместно с другими органами исполнительной власти Чеченской Республики приказы, инструкции и другие нормативные акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и предприятиями и давать разъяснения по ним.

4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чеченской Республики и других субъектов Российской Федерации, юридических и физических лиц информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на Министерство функций.

4.3. Участвовать в порядке, установленном действующим законодательством, в учреждении фондов и организаций поддержки развития культуры Чеченской Республики.

4.4. Создавать в установленном порядке при Министерстве творческие коллективы, экспертные и рабочие группы, а также совещательные органы для решения вопросов развития сферы культуры Чеченской Республики.

4.5. Организовывать и проводить симпозиумы, конференции, семинары, конкурсы, фестивали, выставки, аукционы, научный, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия в сфере культуры.

4.6. Представлять в установленном порядке деятелей культуры и искусства к государственным наградам, премиям и почетным званиям.

4.7. Учреждать в установленном порядке газеты, журналы и другие средства массовой информации по вопросам культуры и искусства.

4.8. Инспектировать в пределах своей компетенции на территории Чеченской Республики любые культурные учреждения или любой орган управления культуры.

4.9. Осуществлять в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность.

V. Имущество Министерства культуры Чеченской Республики

5.1. Имущество Министерства закрепляется за ним Министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики согласно перечня имущества и баланса Министерства на дату его учреждения, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), принадлежит Министерству на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

5.2. Право оперативного управления в отношении имущества, принадлежащего Министерству, возникает у Министерства с момента его передачи, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

5.3. Земельные участки, занимаемые Министерством, закрепляются за ним в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, используются в порядке, предусмотренном законодательством.

5.4. Министерство несет ответственность перед Министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества.

Контроль за использованием имущества Министерства осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.

5.5. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Министерства являются:

- имущество, переданное Министерству по решению Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики;

- капитальные вложения и дотации из бюджета;

- целевое бюджетное финансирование;

- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

5.6. Министерство владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним государственным имуществом на праве оперативного управления, имеет право сдачи в аренду недвижимого и движимого имущества в установленном законодательством порядке для целей, не связанных с культурной деятельностью по согласованию с органом по управлению государственным имуществом.

5.7. При осуществлении оперативного управления имуществом, отраженном на его балансе, Министерство обязано:

- эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;

- обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества, это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;

- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Министерством имущества, при этом не подлежат возмещению любые произведенные улучшения закрепленного на праве оперативного управления имущества.

VI. Организация деятельности Министерства культуры
Чеченской Республики

6.1. Министерство культуры Чеченской Республики возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Чеченской Республики.

6.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

6.3.Министр культуры Чеченской Республики:

- руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;

- распределяет обязанности между работниками Министерства, назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

- утверждает положения и уставы подведомственных учреждений и организаций, а также сметы расходов на их содержание, в установленном порядке назначает (утверждает) на должность и освобождает от должности руководителей этих учреждений и организаций, заключает (расторгает) трудовые договоры с ними;

6.4. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности), руководителей ведущих отделов аппарата Министерства, в состав коллегии могут входить представители других исполнительных органов управления и власти республики, общественных объединений, фондов, деятели культуры и искусства.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Чеченской Республики.

Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Министерства культуры Чеченской Республики.

Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами Министра.

6.5. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важным вопросам, относящимся к компетенции Министерства культуры Чеченской Республики, при Министерстве могут образовываться на общественных началах советы и другие совещательные органы, действующие на основании положений, утверждаемых Министром культуры Чеченской Республики.

VII. Источники финансирования Министерства культуры
Чеченской Республики

Финансирование Министерства культуры Чеченской Республики осуществляется из государственного бюджета Чеченской Республики. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет ассигнований из бюджета на государственное управление.

VIII. Заключительные положения

8.1. Вопросы реорганизации или прекращения деятельности Министерства культуры Чеченской Республики решаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Чеченской Республики.

8.2. Министерство имеет свой Регламент, устанавливающий основные правила организации деятельности Министерства культуры Чеченской Республики по реализации его полномочий.

8.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут вноситься по решению Правительства Чеченской Республики.