Приложение 1. Положение об управлении записи актов гражданского состояния Чеченской Республики

Приложение 1

к Постановлению Правительства Чеченской Республики

от 14 ноября 2006 г. N 124

Положение
об управлении записи актов гражданского состояния
Чеченской Республики

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2007 г., 8 декабря 2011 г.

I. Общие положения

1. Управление записи актов гражданского состояния Чеченской Республики (далее - управление ЗАГС) является исполнительным органом государственной власти Чеченской Республики, обеспечивающим на территории республики реализацию государственной политики в сфере регистрации актов гражданского состояния, а также регистрацию актов гражданского состояния через структурные подразделения управления ЗАГС - территориальные отделы ЗАГС.

2. Управление ЗАГС находится в непосредственном подчинении Правительства Чеченской Республики. Контроль за деятельностью по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, который:

координирует деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния и осуществляет ее методическое обеспечение;

осуществляет контроль за осуществлением полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

осуществляет надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе проводит проверки деятельности органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, истребует документы и вносит предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.

3. В своей деятельности управление ЗАГС руководствуется Конституцией Российской Федерации, Семейным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Управление ЗАГС осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои территориальные подразделения во взаимодействии:

с исполнительными органами государственной власти Чеченской Республики;

администрациями городов и районов Чеченской Республики, а после формирования органами местного самоуправления (далее - органы местного самоуправления);

органами юстиции Южного федерального округа и Министерства юстиции Российской Федерации;

судами;

налоговыми органами;

органами здравоохранения, образования, внутренних дел, социального обеспечения, культуры, статистики;

общественными объединениями;

хозяйствующими субъектами, расположенными на территории Чеченской Республики.

5. Управление ЗАГС обладает правами юридического лица, имеет собственные бланки, штампы и печать с изображением государственного герба Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс и смету. Имеет право открывать бюджетные и иные счета, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. За управлением ЗАГС закрепляются служебные помещения, имущество и техника на праве оперативного управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 20 февраля 2007 г. N 26 пункт 7 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Финансирование расходов на реализацию передаваемых полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета и средств республиканского бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов Чеченской Республики.

8. Положение об управлении ЗАГС утверждается, изменяется и дополняется постановлениями Правительства Чеченской Республики.

9. Местонахождение управления ЗАГС: 364051, город Грозный, проспект Победы, дом 8.

II. Цели и задачи

Основными задачами управления ЗАГС являются:

1. Реализация на территории Чеченской Республики государственной политики Российской Федерации в области семейных отношений.

2. Внедрение в быт новых гражданских обрядов, связанных с вступлением в брак и рождением детей, усиление воздействия торжественной регистрации актов гражданского состояния на укрепление семьи.

3. Обеспечение соответствия действующему законодательству государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Чеченской Республики в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан и в интересах государства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 20 февраля 2007 г. N 26 пункт 4 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Оказание практической помощи подразделениям в реализации переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

5. Формирование архивного фонда актов гражданского состояния Чеченской Республики, обеспечение его учета и хранения.

6. Подготовка и предоставление информации в федеральные органы государственной власти, в Правительство Чеченской Республики и иные заинтересованные учреждения и ведомства на основании действующего законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 20 февраля 2007 г. N 26 пункт 7 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Организация взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Чеченской Республики, администрациями городов и районов Чеченской Республики, органами юстиции, федеральными и иными органами и учреждениями по вопросам регистрации актов гражданского состояния, обобщение практики взаимодействия.

III. Функции

1. Осуществляет общее руководство территориальными отделами ЗАГС.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 20 февраля 2007 г. N 26 пункт 2 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений

3. Оказывает содействие:

при оформлении документов, выданных территориальными отделами ЗАГС, предназначенных для использования за границей (проставление апостиля);

по оказанию помощи иностранным гражданам или лицам без гражданства в сборе документов, необходимых для регистрации заключения и расторжения брака, установления отцовства;

при проверке документов, необходимых для регистрации усыновления (удочерения) детей иностранными гражданами;

по консультированию работников территориальных отделов ЗАГС, граждан, организаций по вопросам регистрации актов гражданского состояния;

при выдаче (высылке) повторных свидетельств, копий записей актов гражданского состояния и справок согласно требованиям действующего законодательства;

по внесению исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния в установленном законом порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 8 декабря 2011 г. N 213 в пункт 4 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Выполняет административно-распорядительные функции:

составление и анализ статистической и другой отчетности, предоставление ее в соответствующие федеральные органы государственной власти, в Администрацию Главы и Правительства Чеченской Республики, другие учреждения и ведомства согласно установленным требованиям отчетности;

проводит работу по переподготовке, повышению квалификации, стажировке кадров территориальных отделов ЗАГС;

определяет основные направления и формы взаимодействия между управлением ЗАГС и другими государственными органами и органами ЗАГС субъектов Российской Федерации;

изучает и обобщает практический опыт применения территориальными отделами ЗАГС Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об актах гражданского состояния";

осуществляет контроль над хранением и использованием бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния;

в целях совершенствования деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния и повышения качества оказания услуг заключает договоры о сотрудничестве с учреждениями, Предприятиями, организациями всех форм собственности, частными лицами.

IV. Права

Управление ЗАГС, в пределах своей компетенции вправе:

1. Учреждать печатные средства массовой информации.

2. Запрашивать необходимые в деятельности управления сведения от всех субъектов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, справочные, информационные и иные сведения:

от федеральных органов государственной власти;

органов государственной власти республики;

органов местного самоуправления;

граждан

юридических лиц, независимо от формы собственности.

3. Пользоваться в установленном порядке банками данных органов исполнительной власти Чеченской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 20 февраля 2007 г. N 26 пункт 4 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контролировать деятельность структурных подразделений, а после формирования в республике органов местного самоуправления и делегирования им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния - контролировать исполнение данными органами переданных им полномочий.

5. Применять меры поощрения и налагать взыскания на сотрудников аппарата управления, на сотрудников территориальных органов по представлению руководства территориальных органов управления ЗАГС.

6. Представлять интересы управления ЗАГС, своих территориальных подразделений, в судебных органах, в министерствах и ведомствах, иных инстанциях.

7. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение установленных целей и задач.

8. Принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению органов исполнительной власти республики, по вопросам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.

9. Инициировать разработку нормативных правовых документов, регулирующих отношения в подведомственной сфере деятельности.

10. Организовывать проведение экспертиз целевых программ и проектов развития подведомственной сферы деятельности.

11. Давать заключения по проектам нормативных правовых и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.

12. Осуществлять функции получателя и распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Управления ЗАГС.

13. Объявлять конкурсы на выполнение работ в подведомственной сфере деятельности, утверждать условия конкурсов.

14. Выполнять функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в подведомственной сфере деятельности.

15. Владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленными за Управлением ЗАГС служебными помещениями, имуществом и техникой.

16. Создавать технические и учебные центры для обучения и повышения квалификации работников Управления ЗАГС.

17. Привлекать ученых и специалистов в области семейного права для изучения и выработки предложений по вопросам, входящим в компетенцию управления загса Чеченской Республики.

V. Обязанности

Управление ЗАГС Чеченской Республики обязано:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 20 февраля 2007 г. N 26 пункт 1 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Обеспечивать исполнение целей и задач, возложенных на управление ЗАГС в рамках законодательства о государственной регистрации актов гражданского состояния.

2. Обеспечивать полное и неукоснительное исполнение целей и задач, возложенных на управление ЗАГС, в рамках законодательства о государственной регистрации актов гражданского состояния.

3. Исполнять обязательства, вытекающие из заключенных договоров, контрактов, программ и планов деятельности.

4. Отстаивать интересы управления ЗАГС и территориальных органов управления ЗАГС в судебных и иных органах и инстанциях.

5. Участвовать в организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышении квалификации государственных гражданских служащих управления ЗАГС.

6. Обеспечивать в установленном порядке защиту сведений, имеющих ограниченный доступ пользователей.

7. Координировать деятельность подведомственных территориальных органов управления ЗАГС и субъектов, уполномоченных органами исполнительной власти на осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния.

8. На управление ЗАГС возлагаются обязанности:

по обеспечению территориальных отделов ЗАГС бланками свидетельств о регистрации актов гражданского состояния и другим бланковым материалом, необходимым для исполнения целей и задач, определенных в Федеральном Законе "Об актах гражданского состояния" и правилами делопроизводства;

по ведению бухгалтерского учета, составлению финансовой, статистической и иных видов отчетности.

9. Публиковать или передавать для опубликования в порядке, предусмотренном действующим законодательством, информацию, касающуюся:

государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности;

официальных объявлений управления ЗАГС.

10. Давать письменные и устные разъяснения всем заинтересованным лицам по вопросам деятельности управления ЗАГС Чеченской Республики.

VI. Организация деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 8 декабря 2011 г. N 213 в пункт 1 раздела VI настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Управление ЗАГС возглавляет начальник.

Начальник управления ЗАГС, в соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ назначается на должность и освобождается от замещаемой должности указом Главы Чеченской Республики по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 8 декабря 2011 г. N 213 в пункт 2 раздела VI настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Заместители начальника управления ЗАГС, сотрудники аппарата управления ЗАГС, руководители и штатные сотрудники территориальных подразделений Управления ЗАГС являются государственными гражданскими служащими Чеченской Республики на основании Закона Чеченской Республики от 6 октября 2006 года N 29-РЗ "О государственной гражданской службе Чеченской Республики", назначаются и освобождаются от должности начальником управления ЗАГС Чеченской Республики в соответствии с положениями данного указа.

3. Финансирование расходов на содержание штатной численности сотрудников управления ЗАГС Чеченской Республики и организация деятельности управления ЗАГС, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета и средств республиканского бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти.

4. Начальник управления ЗАГС:

4.1. Несет персональную ответственность за организацию деятельности управления ЗАГС и выполнение возложенных на управление ЗАГС функций;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 20 февраля 2007 г. N 26 пункт 4.2 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Издает приказы в пределах своей компетенции

4.3. Без доверенности действует от имени управления ЗАГС, представляет его интересы во всех органах государственной власти, предприятиях и организациях, заключает договоры (контракты), выдает доверенности, открывает в банках счета, пользуется правом распоряжаться финансовыми средствами, передаваемыми в распоряжение управления ЗАГС для реализации целей и задач, возложенных на управление;

4.4. Организует разработку:

положения об управлении ЗАГС;

положений о структурных подразделениях управления ЗАГС;

организационно-штатного расписания управления ЗАГС;

должностных регламентов и инструкций сотрудников управления ЗАГС;

4.5. Утверждает:

положения о структурных подразделениях управления ЗАГС;

перечень платных работ и услуг, выполняемых всеми структурными подразделениями управления ЗАГС;

должностные инструкции сотрудников аппарата управления ЗАГС и руководителей территориальных подразделений управления ЗАГС;

смету расходов на содержание управления ЗАГС, в пределах выделяемых средств;

4.6. Распределяет обязанности между заместителями начальника управления ЗАГС, наделяет их необходимыми для выполнения обязанностей полномочиями и контролирует их деятельность.

4.7. Применяет к своим заместителям, сотрудникам управления ЗАГС, руководителям и сотрудникам территориальных подразделений управления ЗАГС меры поощрения и налагает на них взыскания.

VII. Реорганизация и ликвидация

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чеченской Республики от 8 декабря 2011 г. N 213 в пункт 1 раздела VII настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Прекращение деятельности управления ЗАГС производится путем реорганизации или ликвидации на основании соответствующего указа Главы Чеченской Республики.

2. При реорганизации или ликвидации управления ЗАГС увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.