Постановление Правительства Чеченской Республики
от 14 сентября 2009 г. N 174
"О республиканской целевой программе "Восстановление и развитие семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике на 2009-2012 годы"
11 октября, 15 ноября 2011 г., 31 января 2012 г., 15 мая 2013 г.
В целях создания условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и развития семеноводства зерновых культур Правительство Чеченской Республики:
Постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Восстановление и развитие семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике на 2009-2012 годы" (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития и торговли Чеченской Республики, министерству финансов Чеченской Республики обеспечить финансирование мероприятий по реализации Программы за счет средств, предусмотренных в бюджете Чеченской Республики на 2009-2011 годы по разделу 04 подразделу 05 "Сельское хозяйство и рыболовство".
3. Просить Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о выделении средств из федерального бюджета в размере 63 млн. рублей на комплекс мероприятий, предусмотренных в проекте данной Программы, на условиях софинансирования, в рамках Государственной программы, развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра сельского хозяйства Чеченской Республики Р.С-Х. Эдельгериева.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Чеченской Республики |
О.Х. Байсултанов |
Республиканская целевая программа
"Восстановление и развитие семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике на 2011 - 2013 годы"
(утв. постановлением Правительства Чеченской Республики от 14.09. 2009 N 174)
11 октября, 15 ноября 2011 г., 31 января 2012 г., 15 мая 2013 г.
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 15 мая 2013 г. N 116 в паспорт настоящей Республиканской целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт
Программы восстановления и развития семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике на 2011 - 2013 г.г.
Наименование Программы |
Программа восстановления и развития семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике на 2011 - 2013 г.г. |
Основание для разработки Программы |
Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 г.г., утвержденная постановлением Правительства ЧР N 183 от 24.12.2007 г. в (редакции постановления Правительства ЧР N 189 от 24.12.2007 г.); Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 7 декабря 2012 года N 229 |
Государственный заказчик Программы |
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики |
Основной разработчик Программы |
Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики |
Участники Программы |
Сельхозтоваропроизводители Чеченской Республики |
Цель и задачи Программы, целевые индикаторы |
Цель Программы: - обеспечение сельхозтоваропроизводителей республики в потребном количестве семенами зерновых культур; - обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения. Задачи Программы: - строительство и восстановление объектов инфраструктуры семеноводческих хозяйств и укрепление их материально-технической базы; - создание условий для восстановления системы семеноводства зерновых культур Чеченской Республики; - обеспечение сельхозтовар производителей Чеченской Республики полноценными районированными семенами зерновых культур; - повышение уровня механизации технологических процессов; - увеличение объемов производства семян зерновых культур; - обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения; - создание новых рабочих мест до 325 человек к 2014 году; - увеличение выручки от реализации семян с 40,0 млн. руб. в 2010 г., до 519,1 млн. руб. к 2014 г. |
Перечень основных мероприятий Программы |
1. строительство и восстановление объектов семеноводческих хозяйств; 2. планомерное обеспечение сортосмены и сортообновления зерновых культур путем приобретения элитных семян; 3. научно-техническое обеспечение Программы; 4. подготовка кадров для АПК; 5. модернизация и обновление машинотракторного парка семеноводческих хозяйств; 6. эффективное производство семян зерновых культур и продукции растениеводства |
Сроки реализации Программы |
2011 - 2013 г.г. |
Исполнители Программы |
Сельхозтоваропроизводители Чеченской Республики |
Объемы и источники финансирования |
общий объем финансирования 926,8 млн. руб.: в том числе: в 2011 г. - 348,0 млн. руб. в 2012 г. - 281,4 млн. руб. в 2013 г. - 297,4 млн. руб. Федеральный бюджет в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года N 1042 "Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации" Республиканский бюджет - 196,4 млн. руб.: в том числе: в 2011 г. - 116,4 млн. руб. в 2012 г. - 40,0 млн. руб. в 2013 г. - 40,0 млн. руб. Внебюджетные источники - 730,4 млн. руб. в том числе: в 2011 г. - 231,6 млн. руб. в 2012 г. - 241,4 млн. руб. в 2013 г. - 257,4 млн. руб. |
Ожидаемые результаты от реализации Программы. Основные целевые индикаторы. |
В процессе реализации Программы планируется: - производить ежегодно высококачественные семена районированных сортов в количестве до 38 тыс. тн. - выручка от реализации семян довести до 519,1 млн. руб. к 2014 г. - прирост выручки от реализации семян к 2014 году составит 479,1 млн. руб., или увеличится по отношению 2010 году в 12 раз. |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
1.1. Введение
Главная задача Министерства сельского хозяйства ЧР состоит в полном обеспечении населения республики продуктами питания и в первую очередь хлебом. В республике ежегодно высеивается до 120 тыс. га зерновых культур, из них 80 тыс. га озимой пшеницы, 30 тыс. га ячменя, по 10-11 тыс. га кукурузы и подсолнечника. Посевы в основном проводятся семенами привозными и далеко не районированными, поскольку собственное семеноводство в республике перестало существовать. В результате военных действий в республике полностью разрушена инфраструктура выращивания, переработки и хранения семян.
При соблюдении культуры земледелия качественные, районированные сорта сельскохозяйственных культур способны дать прибавку урожая до 20-25% и более. Поэтому основная задача на данном этапе состоит в скорейшем возрождении собственного семеноводства сельскохозяйственных культур.
Для восстановления семеноводства в республике, укрепления его материально-технической базы и перевода его на промышленную основу должна быть внедрена научно-обоснованная система производства семян.
Система семеноводства - это группа взаимосвязанных производственных единиц, обеспечивающих потребность сельскохозяйственных предприятий в сортовых семенах и включает следующие звенья;
- орган управления - МСХ ЧР,
- научно-исследовательские учреждения - оригинаторы семян,
- ОПХ, семхозы и сембригады - производители семян. Научно-исследовательские учреждения оригинаторы новых сортов обеспечивают исходным материалом опытно-производственные хозяйства, а ОПХ и учхозы производят элитные семена или первой репродукции районированных в зоне сортов. Высеяв семена элиты в семеноводческих хозяйствах, получают семена второй репродукции и т.д. каждый семхоз ежегодно обеспечивает потребность в семенах нескольких закрепленных за ним хозяйств. Крупные хозяйства в своих отдельных бригадах могут выращивать семена для удовлетворения потребности всего хозяйства.
Семхозы создаются на базе экономически сильных хозяйств с высокой культурой земледелия. Количество их определяется с учетом местных условий, с тем чтобы они могли полностью обеспечить потребность в семенах закрепленных за ними хозяйств и сформировать государственные ресурсы семян. Министерством сельского хозяйства ЧР по 9 районам республики определены 19 семеноводческих хозяйств с доведенным до них ежегодным заданием производства семян. Кроме того, производством семян высоких репродукций будут заниматься опытно-производственные хозяйства "Гикаловский", "Предгорный" и "Терек". Контроль за качеством сортовых посевов и семян на всех этапах семеноводческого процесса осуществляет Госсеминспекция Чеченской Республики.
1.2. Обоснование необходимости решения проблемы программным методом
Проблема восстановления и дальнейшего развития семеноводства зерновых культур имеет общереспубликанское значение.
Для реализации этой проблемы требуется вложение инвестиционных средств. Сегодня госхозы не в состоянии собственными силами возродить отрасль и поэтому необходимо решение вопроса на уровне Правительства Чеченской Республики.
Это возможно на основе программно-целевого метода, обеспечивающего внедрение передовых технологий, системного подхода к экономическому обоснованию и механизма реализации, увязки имеющихся ресурсов с организацией исполнения и контроля.
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 15 мая 2013 г. N 116 раздел 2 настоящей Республиканской целевой программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
2. Цель и задачи Программы
Программа способствует достижению стратегической цели Минсельхоза России, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, в части повышения конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также ускоренного развития традиционных подотраслей сельского хозяйства, создания дополнительных рабочих мест, получения чистой прибыли, обеспечивающих расширенное воспроизводство.
Целями Программы являются:
- обеспечение сельхозтоваропроизводителей республики в потребном количестве семенами зерновых культур;
- повышение занятости и уровня жизни населения.
Цели будут достигнуты при решении следующих основных задач:
- строительство и восстановление объектов инфраструктуры семеноводческих хозяйств и укрепление их материально-технической базы;
- создание условий для восстановления системы семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике;
- обеспечение высоких репродукций сельхозтоваропроизводителей Чеченской Республики полноценными районированными семенами зерновых культур;
- повышение уровня механизации технологических процессов;
- увеличение производства семян зерновых культур;
- обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения;
- создание новых рабочих мест до 325 человек к 2014 году;
- увеличение выручки от реализации семян с 116,4 млн. руб. в 2010 году до 453,2 млн. руб. к 2014 году.
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 15 мая 2013 г. N 116 в раздел 3 настоящей Республиканской целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3. Перечень программных мероприятии
Система мероприятий, предусмотренных Программой, представляет собой комплекс взаимосвязанных организационных, технологических, хозяйственных и других мероприятий, направленных на эффективное ведение системы семеноводства в республике.
Основными программными мероприятиями являются:
приобретение сельскохозяйственной техники;
строительство, восстановление, реконструкция и модернизация объектов;
закладка семенных участков;
научное обеспечение;
возмещение затрат на строительство, восстановление, реконструкцию и модернизацию объектов, приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, закладка семенных участков и научное обеспечение.
3.1. Производство семян зерновых культур
Планируется рост валовых сборов за счет роста урожайности с 1 га, в том числе:
пшеницы - с 25 до 50 ц.
ячменя - с 20 до 40 ц.
Рост урожайности сельскохозяйственных культур будет обеспечен за счет механизации, совершенствования агротехники производства семян, внесения необходимых удобрений, применения средств защиты, своевременной уборки и качественной подготовки семян.
3.2. Семеноводство зерновых
Известно, что при размножении семян в хозяйствах в течение ряда лет их сортовые и посевные качества ухудшаются в результате биологического или механического засорения, накопления болезней, передаваемых через семена. Снижаются и урожайные качества из-за низкого агрофона. Утрата семенами полезных свойств и признаков вызывает необходимость регулярно заниматься сортосменой и сортообновлением.
В результате многолетних исследований Госсортсетью ЧР и ЧНИИСХ исследованы и предложены производству следующие сорта:
оз. пшеница - Донская безостая. Донской маяк, Батько, Ласточка, Ростовчанка-3, Ермак, Зерноградка-8, 9, 1, 11 и др.
оз. Ячмень - Козырь, Павел, Михайло, Добрыня-3.
Сортообновлением основных районированных сортов зерновых культур занимается лаборатория селекции и семеноводства Чеченского НИИ сельского хозяйства методом индивидуально-семейственного отбора по следующей схеме:
1) отбор растений;
2) питомник испытания потомства первого года;
3) питомник испытания потомства второго года;
4) питомник размножения первого года;
5) питомник размножения второго года;
6) суперэлита.
Для бесперебойного сортообновления основных культур в потребном количестве по полной схеме, необходимо содержать группу первичного семеноводства в количестве 10-12 человек с ежегодным бюджетным финансированием. Для повышения эффективности работы и коэффициента размножения семян, группа должна быть обеспечена лабораторным оборудованием и малогабаритной техникой.
Учитывая, что качественные семена являются гарантией получения стабильных урожаев, планируется ежегодно проводить сортообновления перспективных районированных сортов в объемах, обеспечивающих рациональное семеноводство республики. Для сортообновления и дальнейшего обеспечения хозяйств семенами необходимо приобрести 3151 тн семян высшей репродукции согласно таблице 1.
Таблица N 1. Потребность сельхозтоваропроизводителей Чеченской Республики в семенах зерновых культур
N |
Наименование |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||||||
Площадь га. |
Количество семян, тн. |
Сумма млн. руб. |
Площадь га. |
Количество семян, тн. |
Сумма млн. руб. |
Площадь га. |
Количество семян, тн. |
Сумма млн. руб. |
||
1 |
Сельхоз. организации ЧР |
99638 |
24910 |
249 |
109968 |
27492 |
275 |
111700 |
27925 |
279 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственные сельхоз. организации |
98368 |
24592 |
246 |
108368 |
27092 |
271 |
110100 |
27525 |
275 |
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Семеноводческие сельхоз. организации ЧР |
12605 |
3151 |
32 |
12605 |
3151 |
32 |
12605 |
3151 |
32 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственные сельхоз. организации |
11 005 |
2751 |
28 |
11005 |
2751 |
28 |
11005 |
2751 |
28 |
3.3. Система мер по повышению плодородия почвы и защиты растении от вредителей и болезней
В связи с тем, что до 2009 г. в республике практически не проводились никакие меры по улучшению плодородия земель, необходимо провести комплекс мер по этой проблеме. Необходимо провести почвенный анализ всех полей и организовать рациональное внесение удобрений. Ежегодная потребность семеноводческих хозяйств в минеральных удобрениях составляет более 90 млн. руб.(табл. 2)
Таблица N 2. Потребность в минеральных удобрениях для производства семян зерновых культур по АПК Чеченской Республики
Район, ГУП Госхозы |
Площадь семенных участков, га |
Урож-ть |
Вал. сбор |
Потребность в минеральных удобрениях в д.в. |
Потребность в минеральных удобрениях в физ. весе |
Стоимость минеральных удобрений |
||||
N |
Р |
К |
Аммиачная селитра |
Аммофос |
Калий хлористый |
|||||
|
|
цн/га |
тн |
тн |
тн |
тн |
тн |
тн |
тн |
тыс. руб. |
Сельскохозяйственные организации Чеченской Республики | ||||||||||
201 1 год |
12605 |
27,3 |
34384 |
1471,6 |
938,69 |
378,2 |
3683,1 |
1829,25 |
630,25 |
78575,656 |
2012 год |
12605 |
30,6 |
38618 |
1682,7 |
1119,18 |
378,15 |
4156,75 |
2145,9 |
630,25 |
89974,853 |
2013 год |
12605 |
32,7 |
41215 |
1967,16 |
1302,08 |
473,6 |
4902 |
2504 |
813,35 |
105944,463 |
из них : |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственные сельскохозяйственные организации | ||||||||||
2011 год |
11005 |
26,5 |
29584 |
1279,6 |
825,59 |
330,2 |
3203,1 |
1589,25 |
550,25 |
68313,046 |
2012 год |
11005 |
29,65 |
33065 |
1458,7 |
968,78 |
330,2 |
3596,75 |
1857,9 |
550,25 |
77906,808 |
2013 год |
11005 |
33 |
34913 |
1681,26 |
1100,08 |
399,2 |
4197 |
2119 |
688,35 |
90115,317 |
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
негосударственные сельскохозяйственные организации | ||||||||||
2011 год |
1600 |
30 |
4800 |
192 |
113,1 |
48 |
480 |
240 |
80 |
10262,61 |
2012 год |
1600 |
34,05 |
5553 |
224 |
150,4 |
48 |
560 |
288 |
80 |
12068,045 |
2013 год |
1600 |
38,2 |
6302 |
285,9 |
202 |
74,4 |
705 |
385 |
125 |
15829,146 |
В целях защиты растений от вредителей и болезней необходимо ежегодно использовать средства защиты растений на сумму более 13 млн. рублей (табл. 3).
Таблица N 3. Потребность семеноводческих хозяйств в средствах защиты растений на семенные посевы зерновых культур
N п/п |
Виды работ |
Площадь га. |
Вид хим. препаратов |
Цена ед. руб. |
Ежегодно с 2011 по 2013 г.г. |
|
Кол-во |
Стоимость млн. руб. |
|||||
1 |
Химпрополка |
12605 |
Гранстар - 0,025 л/га. |
1230,0 |
315,12 |
3,9 |
2 |
Обработка посевов против вредителей |
12605 |
Карате-Зеон - 0,2 л/га |
980 |
2521,0 |
2,5 |
3 |
Обработка посевов против болезней |
12605 |
Фалькоы - 0,6 л/га |
900 |
7563 |
6,8 |
|
Итого: |
|
|
|
|
13,2 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
в 2011 г. |
|
|
|
|
13,2 |
|
в 2012 г. |
|
|
|
|
13,2 |
|
в 2013 г. |
|
|
|
|
13,2 |
В соответствии с технологией возделывания зерновых культур на проведение механизированных работ необходимы горюче-смазочные материалы. Потребность семеноводческих хозяйств в ГСМ приведена в таблице 4.
Таблица N 4. Расчет ежегодной потребности семеноводческих хозяйств в ГСМ
N п/п |
Наименование |
Площадь га. |
Норма расхода на 1 га. кг. |
Стоимость 1 тн. руб. |
Потребность - всего тн. |
Стоимость - всего тн. |
1 |
ГСМ |
12605 |
80 |
16,86 |
1008,4 |
17,0 |
На строительство и восстановление семеноводческих хранилищ, навесов и затрат по закладке семенных участков (табл. N 5)
Таблица N 5. Потребность в объемах семеноводческих хозяйств Чеченской Республики
N п/п |
Сельхозтоваропроизводители |
Площадь под семенными посевами, га |
Валовой сбор урожая, тн |
семенохранилище |
Навес для семян |
1 |
Сельскохозяйственные организации ЧР |
12605 |
63025 |
15 |
30 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
2 |
Государственные сельскохозяйственные организации |
11005 |
55025 |
13 |
28 |
3 |
Цена хранилища на 1000 тн. млн. руб. |
|
|
2,8 |
1,2 |
4 |
Стоимость хранилищ, млн. руб. |
|
|
42,0 |
36,0 |
3.4. Научно-техническое обеспечение Программы
Основной задачей научного обеспечения является внедрение в производство достижений отечественной и мировой науки, в целях скорейшего восстановления, стабилизации и дальнейшего развития отраслей сельского хозяйства Чеченской Республики.
Выполнение этой программы позволит:
- своевременно проводить сортосмену и сортообновления;
- обеспечить комплексную защиту растений от вредителей и болезней;
- рационально и эффективно использовать минеральные удобрения и воду, что будет способствовать повышению урожаев сельскохозяйственных культур и рентабельному ведению хозяйства.
Ежегодная потребность средств составляет 1 млн. руб.
3.5. Подготовка кадров
В хозяйстве в настоящее время ощущается потребность в квалифицированных специалистах, обученных современным методам и технологиям возделывания сельскохозяйственных культур.
На основании этого кадровая политика в хозяйстве будет ориентирована на подбор и расстановку кадров по их профессиональным качествам и направлена на возрождение агропромышленного комплекса Чеченской Республики. Для этого в хозяйство будут привлекаться молодые специалисты - выпускники высших и средних учебных заведений нашей республики и других регионов РФ.
3.6. Модернизация и обновление машинотракторного парка семеноводческих хозяйств
Для восстановления и развития семеноводства в республике на современном этапе необходима модернизация и обновление машинотракторного парка. Имеющаяся в наличии сельхозтехника отработала свой ресурс и в работоспособном состоянии удается поддерживать около 40% машин от наличия.
Использование устаревшей техники приводит к перерасходу средств на ремонт и ГСМ, что в конечном итоге отрицательно скажется на стоимости произведенных семян.
Модернизация и обновление машинотракторного парка семеноводческих хозяйств с приобретением энергонасыщенной, ресурсосберегающей техники будет способствовать восстановлению и развитию в целом системы семеноводства зерновых культур. Расчет потребности техники приведены в таблице 6.
Таблица N 6. Потребность в технике семеноводческих хозяйств Чеченской Республики на 2011 - 2013 г.г.
Площадь 1260,5 г
N п/п |
Наименование |
Потребность техники общая, шт. |
Наличие техники шт. |
Требуется дополнительно шт. |
Цена за ед., тыс. руб. |
Стоимость, млн. руб. |
1 |
Зерноуборочные комбайны - всего |
73 |
|
73 |
|
293,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Вектор |
23 |
|
23 |
4500,0 |
103,5 |
|
Енисей-954 |
50 |
|
50 |
3800,0 |
190,0 |
|
2 |
Трактора, в том числе: |
|
|
|
|
|
МТЗ-82 |
36 |
16 |
20 |
600 |
12,0 |
|
Прицеп тракторный 2ПТС-4 |
46 |
26 |
20 |
200 |
4,0 |
|
3 |
Сельхозмашины |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
ОВС-25 |
18 |
8 |
10 |
900 |
9,0 |
|
СМ-4.5 |
22 |
2 |
20 |
500 |
10,0 |
|
ПС-10А |
15 |
5 |
10 |
400 |
4,0 |
|
ПЗМ-80 |
15 |
5 |
10 |
500 |
5,0 |
|
СЗП-3.6А |
102 |
25 |
77 |
400 |
30,0 |
|
МВУ-5 |
30 |
12 |
18 |
500 |
9,0 |
|
РЖУ-1 |
15 |
, |
15 |
500 |
7,5 |
|
БЗСС-1 |
271 |
71 |
200 |
3,5 |
0,7 |
|
|
Итого: |
|
|
|
|
384,7 |
4. Сроки и этапы реализации Программы
Работы, намеченные в настоящей Программе, будут выполнены в период с 2011 - 2013 г.г. Главное условие выполнения мероприятия Программы - своевременное финансированное и выделение средств.
5. Объемы и источники финансирования Программы
В целях реализации Программы планируется привлечение средств из федерального бюджета, бюджета Чеченской Республики и собственных средств.
Общий объем затрат на реализацию Программы в период 2011 - 2013 годы составляет 926,8 млн. руб. (приложение 1), в том числе по годам:
2011 год - 348,0 млн. руб.
2012 год - 281,4 млн. руб.
2013 год - 297,4 млн. руб.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и реальных возможностей федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики, за исключением показателей прироста продукции.
Расчетные данные по затратам на семеноводство озимых зерновых культур, технологическая карта и калькуляция затрат на один гектар прилагается, приложение N 2 (табл. 1-3).
6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Государственным заказчиком Программы является Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики.
Ответственным за разработку и реализацию Программы является министерство сельского хозяйства Чеченской Республики. Руководитель Программы - министр сельского хозяйства Чеченской Республики.
Распределение ежегодно выделяемых бюджетных средств на выполнения программных мероприятий осуществляется государственным заказчиком.
Государственный заказчик ежегодно формирует и представляет в Правительство Чеченской Республики и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сводную бюджетную заявку на финансирование программы с учетом выделяемых средств, уточняет целевые показатели и перечень реализуемых проектов.
В ходе реализации Программы Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики обеспечивает координацию деятельности исполнителей, осуществляет проверку выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств, представляет в установленном порядке в Правительство Чеченской Республики и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации данные о расходовании средств федерального бюджета и иную необходимую информацию о ходе выполнения Программы.
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 15 мая 2013 г. N 116 раздел 7 настоящей Республиканской целевой программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
7. Социальная, экономическая эффективность реализации Программы
Реализация Программы будет способствовать достижению стратегической цели Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики - "Повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства и успешного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства", решению тактических задач - "Развитие приоритетных отраслей растениеводства" и "Развитие сельских территорий".
Реализация Программы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития семеноводства. Показателем, отражающим уровень решения тактических и стратегических задач Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики, является увеличение производства семян зерновых культур и сельскохозяйственной продукции.
Анализ динамики целевых индикаторов Программы (таблица N 8) и индикаторов её экономической эффективности (таблица N 7), при условии финансирования в полном объеме, показывает реальность значительного прироста объема производства семян зерновых культур.
Реализация мероприятий Программы позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет применения семян высокой репродукции повысить урожайность сельскохозяйственных культур, снизить затраты предприятий на приобретение энергоносителей, что в совокупности с увеличением продуктивности пашни, ростом объемов валового производства зерна, увеличением выручки от реализации зерновой продукции будет способствовать повышению рентабельности производства.
За счет реализации мероприятий Программы производство семян зерновых культур во всех категориях хозяйств увеличится в 2015 году на 6,7%. Увеличение выручки от реализации зерновой продукции в действующих ценах в 2015 году ожидается на 12,1% против 2012 года.
Средний ежегодный прирост численности работников, занятых в семеноводстве зерновых культур, за счет реализации мероприятий Программы составит 108 человек. За период реализации Программы будет создано 325 рабочих мест.
Таблица N 7
Расчет
эффективности расходования бюджетных средств по Программе
Наименование показателей |
Ед. измер. |
2012 год |
2013 год |
Всего за 2 года |
Выручка от реализации семян зерновых культур |
млн. руб. |
463,2 |
519,1 |
982,3 |
Ежегодный прирост выручки от реализации продукции (ТП) |
млн. руб. |
119,2 |
55,9 |
175,1 |
Финансирование на продукцию всего (Ф): |
млн. руб. |
281,4 |
297,4 |
578,8 |
в т.ч. из республиканского бюджета |
млн. руб. |
40,0 |
40,0 |
80,0 |
Показатель эффективности, Эобщ |
% |
42,4 |
18,8 |
30,3 |
в т.ч. из республиканского бюджета (Эб) |
% |
298,0 |
139,8 |
218,9 |
Эффективность расходования средств финансирования определяется по отношению конечных результатов Программы и затрат на ее реализацию по формуле:
,
где - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
- ежегодный прирост товарной продукции;
- объем финансирования производства продукции по Программе.
Коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств составляет 30,3%. Это означает, что возмещение общих затрат по Программе через прирост валового продукта отрасли составляет в среднем 3,3 года.
Среднеарифметическая эффективность использования бюджетных средств бюджета Чеченской Республики Эб составляет 218,9%, что для данной Программы, предназначенной создать условия интенсивного развития данной отрасли на среднесрочную перспективу, следует считать высоким показателем.
Анализ динамики целевых индикаторов и объем финансирования Программы предлагается проводить по годам.
Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденные Росстатом, а также ведомственной отчетности.
Реализация Программы не несет негативных экологических последствий.
Проведенный Министерством мониторинг предварительных заявок на участие в реализации Программы показал, что привлекательные условия государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей побудили интерес субъектов бизнеса к мероприятиям по строительству, восстановлению, реконструкции, модернизации объектов, приобретению сельскохозяйственной техники и инвентаря (таблица 1 приложения 1 к Программе), а также по закладке семенных участков в сельхозпредприятиях республики, согласно следующей таблице:
N п/п |
Наименование района, сельхозтоваропроизводителя |
Всего площадь семенников, га |
в т.ч. семенами элиты, га |
в т.ч. репродукционными семенами |
Сумма реализации семян, млн. руб. |
|
Ачхой-Мартановский |
1787 |
1724 |
63 |
67,3 |
1 |
"Марта" |
90 |
90 |
|
3,4 |
2 |
"Самашкинский" |
229 |
229 |
|
8,6 |
3 |
"Закан-Юрт" |
450 |
417 |
33 |
16,9 |
4 |
"Орджоникидзевский" |
65 |
65 |
|
2,4 |
5 |
"Ачхой-Мартановский" |
210 |
210 |
|
7,9 |
6 |
"Урожайный" |
75 |
75 |
|
2,8 |
7 |
"Овощевод" |
30 |
|
30 |
1,1 |
8 |
"Гайрбекова" |
448 |
448 |
|
16,9 |
9 |
"Колос" |
50 |
50 |
|
1,9 |
10 |
"Катар-Юртовский" |
140 |
140 |
|
5,3 |
|
Грозненский |
3167 |
3017 |
150 |
119,4 |
1 |
"Чанти-Юртовский" |
130 |
130 |
|
4,9 |
2 |
"Загорский" |
2000 |
2000 |
|
75,4 |
3 |
"60 лет Октября" |
143 |
143 |
|
5,4 |
4 |
ФГУП "Гикаловское" |
414 |
414 |
|
15,6 |
5 |
"Грозненский" |
160 |
160 |
|
6 |
6 |
"Молочный" |
200 |
50 |
150 |
7,5 |
7 |
"Куларинский" |
120 |
120 |
|
4,5 |
|
Гудермесский |
1377 |
585 |
792 |
51,9 |
1 |
"Азамат-Юртовский" |
150 |
|
150 |
5,6 |
2 |
"Брагунский" |
195 |
195 |
|
7,4 |
3 |
"Восточный" |
50 |
50 |
|
1,9 |
4 |
Возрождение" |
70 |
70 |
|
2,6 |
5 |
"Мелчхинский" |
60 |
|
60 |
2,3 |
6 |
"Кади-Юртовский" |
50 |
|
50 |
1,9 |
7 |
"Илсхан-Юртовский" |
70 |
70 |
|
2,6 |
8 |
"Барт" |
200 |
|
200 |
7,5 |
9 |
"Нойбера" |
200 |
200 |
|
7,5 |
10 |
"Кошкельдинский" |
332 |
|
332 |
12,5 |
|
Курчалоевский |
950 |
950 |
0 |
35,8 |
1 |
"Курчалоевский" |
300 |
300 |
|
11,3 |
2 |
"Майртупский" |
200 |
200 |
|
7,5 |
3 |
"Бачи-Юртовский" |
250 |
250 |
|
9,4 |
4 |
"Ялхой-Мохк" |
200 |
200 |
|
7,5 |
|
Надтеречный |
1041 |
986 |
55 |
39,2 |
1 |
"Братский" |
100 |
100 |
|
3,8 |
2 |
"Новогорский" |
69 |
69 |
|
2,6 |
3 |
"Знаменский" |
372 |
372 |
|
14 |
4 |
"Верхне-Наурский" |
55 |
|
55 |
2,1 |
5 |
"Висаитова" |
145 |
145 |
|
5,5 |
6 |
"Минеральный" |
300 |
300 |
|
11,3 |
|
Наурский |
860 |
820 |
40 |
32,4 |
1 |
"Терский" |
201 |
201 |
|
7,6 |
2 |
"Советская Россия" |
200 |
200 |
|
7,5 |
3 |
в/з "Наурский" |
319 |
319 |
|
12 |
4 |
"Калинина" |
100 |
100 |
|
3,8 |
5 |
"Авангард" |
40 |
|
40 |
1,5 |
|
Ножай-Юртовский |
80 |
80 |
0 |
3 |
1 |
"А. Шерипова" |
80 |
80 |
|
3 |
|
Сунженский |
230 |
100 |
130 |
8,6 |
1 |
"Ассинский" |
30 |
|
30 |
1,1 |
2 |
"Серноводский" |
100 |
|
100 |
3,8 |
3 |
"XX п/с" |
100 |
100 |
|
3,7 |
|
Урус-Мартановский |
916 |
616 |
300 |
34,5 |
1 |
"Алхан-Юртовский" |
100 |
100 |
|
3,8 |
2 |
"Труд" |
160 |
160 |
|
6 |
3 |
"Мартан-Чу" |
60 |
60 |
|
2,3 |
4 |
ОПХ "Гойты" |
300 |
|
300 |
11,3 |
5 |
"Мичурина" |
100 |
100 |
|
3,7 |
6 |
"Урус-Мартановский" |
130 |
130 |
|
4,9 |
7 |
"Рошня" |
66 |
66 |
|
2,5 |
|
Шалинский |
949 |
899 |
50 |
35,8 |
1 |
"Джалка" |
207 |
207 |
|
7,8 |
2 |
"Белгатойский" |
342 |
292 |
50 |
12,9 |
3 |
"Сержен-Юртовский" |
400 |
400 |
|
15,1 |
|
Шелковской |
1078 |
1078 |
0 |
40,6 |
1 |
"Дубовской" |
50 |
50 |
|
1,9 |
2 |
"Кавказ" |
101 |
101 |
|
1,8 |
3 |
"Червленский" |
220 |
220 |
|
8,3 |
4 |
"Алый Терский" |
110 |
110 |
|
4,1 |
5 |
"Нохчи-Аре" |
100 |
100 |
|
3,7 |
6 |
"Низам" |
200 |
200 |
|
7,5 |
7 |
АПК "Шелковской" |
20 |
20 |
|
0,8 |
8 |
"Бурунный" |
120 |
120 |
|
4,5 |
9 |
"Гребенской" |
82 |
82 |
|
3,1 |
10 |
"Л. Толстого" |
75 |
75 |
|
2,8 |
|
"Агротехсервис" |
150 |
150 |
0 |
5,7 |
|
Итого по МСХ |
12585 |
11005 |
1580 |
474,4 |
|
ЧНИИСХ |
88 |
88 |
|
3,3 |
|
ООО "Шовда" |
195 |
195 |
|
7,4 |
|
ООО "Лаура" |
100 |
100 |
|
3,7 |
|
КФХ "Эльгукаев" |
50 |
50 |
|
1,9 |
|
ИП Гл. КФХ Умханов |
50 |
50 |
|
1,8 |
|
ИП Гл. КФХ Оздарбаев |
50 |
50 |
|
1,9 |
|
КФХ "Камета" |
400 |
400 |
|
15,1 |
|
КФХ "Жоврет" |
250 |
250 |
|
9,4 |
|
Всего по АПК ЧР |
13768 |
12188 |
1580 |
519 |
Отбор проектов для финансирования из республиканского бюджета будет осуществляться с учетом рационального и равномерного размещения производительных сил, расселения, диверсификации сельской экономики, достижения более полной занятости сельского населения в соответствии со схемой территориального планирования Чеченской Республики, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 21.09.2010 г. N 154, и генпланами поселений.
Мероприятия по подключению семеноводческих объектов к инженерным сетям (газовым, тепловым, электрическим, водопроводным, канализационным сетям, сетям связи), а также по прокладке дорог к сети дорог общего пользования будут выполняться в соответствии с положениями Программы, Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 года N 1485-р.
В рамках Программы газификации Чеченской Республики на 2013-2015 годы с перспективой до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 07.12.2012 г. N 218, разработана Генеральная схема газоснабжения и газификации Чеченской Республики, которая включает в себя газификацию муниципальных районов, предусматривающая газоснабжение производственных мощностей, в том числе объектов сельского хозяйства.
В рамках программы развития электроэнергетики Чеченской Республики на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 24.07.2012 года N 147, разработана Генеральная схема электроснабжения муниципальных районов, предусматривающая электроснабжение производственных мощностей, в том числе объектов сельского хозяйства.
В рамках реализации республиканской целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 29.12.2012 г. N 239, предусматриваются мероприятия по обеспечению жильем сельскохозяйственных работников, проживающих в сельской местности, на льготных условиях.
Реализация мероприятий Программы на территории республики, учитывая наличие в Чеченской Республике соответствующей нормативно-правовой базы, будет способствовать социальному экономическому развитию республики, в том числе развитию сельских территорий.
Оценка рисков реализации Программы.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
а) внешние риски:
- неблагоприятная рыночная конъюнктура в части товаров и услуг (рост цен на энергоресурсы, семена, минеральные удобрения, средства защиты растений и т.д.), что может ограничить возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей в реализации инновационных проектов, приведет к удорожанию семян сельскохозяйственных культур и трудностям с их реализацией;
б) внутренние риски:
- организационные риски, связанные с недостатком квалифицированных кадров;
- производственные и технологические риски (перебои в поставках, проблемы со своевременным обеспечением семенами, минеральными удобрениями, средствами защиты растений, горюче-смазочными материалами и т.д.).
При определении суммы рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объемов производства семян зерновых культур из-за недостижения прогнозируемых показателей средней урожайности по году. В качестве критерия недостижения плановых показателей принят уровень предыдущего года по производству семян зерновых культур, отношение факта к плану - 99 % (минус 1% к плану).
Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта
Виды рисков |
2013 год |
Недостижение планового валового производства семян зерновых культур, тонн |
412 |
Недополучение выручки от реализации семян зерновых культур, тыс. руб. |
5191 |
Расчеты показали, что риски недостижения плановых показателей урожайности семенных участков в год чреваты существенными экономическими потерями. Поэтому целесообразно эти риски исключить или свести к минимуму путем постоянного мониторинга целевых индикаторов и принятия соответствующих мер.
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей Программы.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:
- использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
- проведения мониторинга угроз развитию отрасли и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;
- подготовки и представления в Правительство Чеченской Республики ежегодного доклада о ходе и результатах реализации Программы, который может содержать предложения о корректировке Программы.
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 31 января 2012 г. N 8 в раздел 8 настоящей республиканской целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
8. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы и показатели
В ходе реализации Программы будут достигнуты следующие показатели: Площадь посева под семенные участки будут доведены до 12605 га, производство семян зерновых культур с 6,7 тыс. тн в 2010 г. к 2014 году составит 41,2 тыс. тн. Прирост производства семян составит 29,2 тыс. тн. (табл. 8).
Основные целевые индикаторы
программы "Восстановление и развитие семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике на 2009-2012 годы"
Таблица N 8
N п/п |
Показатели |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
1 |
Произведено семян зерновых культур во всех категориях хозяйств, тыс. тонн |
6,7 |
34,4 |
38,6 |
41,2 |
2 |
Прирост производства семян, тыс. тонн |
|
27,7 |
4,2 |
2,6 |
3 |
Стоимость семян в фактических ценах, тыс. руб./т |
6 |
11,16 |
12,0 |
12,6 |
4 |
Выручка от реализации семян, млн. руб. |
40 |
384 |
463,2 |
519,1 |
5 |
Прирост выручки от реализации семян (в ценах предыдущего года), + млн. руб. |
|
+344 |
+119,2 |
+55,9 |
|
% |
|
960 |
120,6 |
112,1 |
6 |
Численность среднегодовых работников, чел. |
1263 |
1516 |
1552 |
1588 |
7 |
Прирост численности занятых в сельском хозяйстве, за период реализации, % (к уровню предыдущего года), + чел.; |
|
253 |
36 |
36 |
|
% |
|
120,0 |
102,4 |
102,3 |
8 |
Создано новых рабочих мест |
|
253 |
36 |
36 |
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 15 ноября 2011 г. N 175 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 1
Общая потребность
по финансированию программных мероприятий республиканской целевой программы "Восстановление и развитие семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике на 2011 - 2013 годы"
15 ноября 2011 г., 15 мая 2013 г.
Примечание:
* В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1042 "Об утверждении правил распределения и перераспределения субсидий из федерального бюджета, бюджетам субъектов РФ на поддержку экономически значимых региональных программ развитие сельского хозяйства субъектов РФ".
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 15 мая 2013 г. N 116 настоящее приложение дополнено таблицей 1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Таблица 1
приложения 1 к Программе
Перечень
сельхозтоваропроизводителей, прогнозирующих создание материально-технической базы, модернизацию и обновление машино-тракторного парка в рамках Программы
N п/п |
Наименование района, сельхозтоваропроизводителя |
Строительство, восстановление, реконструкция и модернизация объектов, ед. |
Приобретение сельскохозяйственной техники, ед. |
||||
зерно-хранилища |
навесы для хранения зерна |
зерно-уборочные комбайны |
трактора |
прицепы тракторные |
сельхоз. инвентарь |
||
|
Ачхой-Мартановский |
|
|
|
|
|
|
1 |
ГУП "Госхоз "Марта" |
|
|
1 |
|
|
2 |
2 |
ГУП " Госхоз "Самашкинский" |
|
1 |
1 |
|
|
2 |
3 |
ГУП "Госхоз "Закан-Юрт" |
1 |
1 |
2 |
1 |
1 |
13 |
4 |
ГУП "Госхоз "Орджоникидзевский" |
1 |
|
1 |
|
|
2 |
5 |
ГУП " Госхоз "Ачхой-Мартановский" |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
14 |
6 |
ГУП " Госхоз "Урожайный" |
|
|
1 |
|
|
2 |
7 |
ГУП "Госхоз "Овощевод" |
|
|
1 |
|
|
2 |
8 |
ГУП "Госхоз "Гайрбекова |
|
|
1 |
|
|
2 |
9 |
ГУП "Госхоз "Колос" |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
2 |
10 |
ГУП "Госхоз "Катар-Юртовский" |
|
|
1 |
|
|
2 |
|
Грозненский |
|
|
|
|
|
|
1 |
ГУП "Госхоз "Чанти-Юртовский" |
|
|
1 |
|
|
2 |
2 |
ГУП "Госхоз "Загорский" |
|
1 |
1 |
|
|
12 |
3 |
ГУП "Госхоз "60 лет Октября" |
|
|
1 |
|
|
2 |
4 |
ФГУП "Гикаловское" |
|
|
1 |
1 |
1 |
12 |
5 |
ГУП "Госхоз "Грозненский" |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
6 |
ГУП "Госхоз "Молочный" |
|
|
1 |
|
|
2 |
7 |
ГУП "Госхоз "Куларинский" |
|
|
|
|
|
2 |
|
Гудермесский |
|
|
|
|
|
|
1 |
ГУП "Госхоз "Азамат-Юртовский" |
|
1 |
2 |
1 |
1 |
14 |
2 |
ГУП "Госхоз "Брагунский" |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
14 |
3 |
ГУП "Госхоз "Восточный" |
|
|
1 |
|
|
3 |
4 |
ГУП "Госхоз "Возрождение" |
1 |
|
1 |
|
|
2 |
5 |
ГУП "Госхоз "Мелчхинский" |
|
|
1 |
1 |
1 |
3 |
6 |
ГУП "Госхоз "Кади-Юртовский" |
1 |
|
1 |
|
|
4 |
7 |
ГУП "Винхоз "Илсхан-Юртовский" |
|
1 |
2 |
|
|
2 |
8 |
ГУП "Винхоз "Барт" |
|
|
1 |
|
|
2 |
9 |
ГУП "Госхоз "Нойбера" |
|
|
1 |
|
|
2 |
10 |
ГУП "Винхоз "Кошкельдинский" |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
|
Курчалоевский |
|
|
|
|
|
|
1 |
ГУП "Госхоз "Курчалоевский" |
1 |
|
1 |
|
|
4 |
2 |
ГУП "Госхоз "Майртупский" |
1 |
1 |
1 |
|
|
14 |
3 |
ГУП "Госхоз "Бачи-Юртовский" |
|
|
1 |
|
|
2 |
4 |
ГУП "Госхоз "Ялхой-Мохк" |
|
|
1 |
1 |
1 |
2 |
|
Надтеречный |
|
|
|
|
|
|
1 |
ГУП "Госхоз "Братский" |
1 |
1 |
1 |
|
|
14 |
2 |
ГУП "Госхоз "Новогорский" |
|
1 |
1 |
|
|
2 |
3 |
ГУП "Винхоз "Знаменский" |
|
1 |
1 |
|
|
2 |
4 |
ГУП "Винхоз "Верхне-Наурский" |
|
1 |
1 |
|
|
9 |
5 |
ГУП "Винхоз "Висаитова" |
|
1 |
1 |
|
|
2 |
6 |
ГУП "Госхоз "Минеральный" |
|
1 |
1 |
|
|
2 |
|
Наурский |
|
|
|
|
|
|
1 |
ГУП "Госхоз "Терский" |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
14 |
2 |
ГУП " Винхоз "Советская Россия" |
1 |
1 |
1 |
|
|
13 |
3 |
ГУП "Винхоз "Наурский" |
|
1 |
1 |
3 |
3 |
6 |
4 |
ГУП "Госхоз "Калинина" |
|
1 |
1 |
|
|
2 |
5 |
ГУП "Госхоз "Авангард" |
|
1 |
1 |
|
|
2 |
6 |
ООО "Садовод" |
3 |
|
1 |
|
|
14 |
7 |
ГУП "Винхоз "Комсомольский" |
|
|
1 |
|
|
2 |
|
Ножай-Юртовский |
|
|
|
|
|
|
1 |
ГУП "Госхоз "А. Шерипова" |
|
1 |
1 |
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сунженский |
|
|
|
|
|
|
1 |
ГУП "Госхоз "Ассинский" |
|
1 |
1 |
|
|
2 |
2 |
ГУП "Госхоз "Серноводский" |
|
1 |
1 |
|
|
2 |
3 |
ГУП "Госхоз им. ХХ партсъезда" |
1 |
|
1 |
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Урус-Мартановский |
|
|
|
|
|
|
1 |
ГУП "Госхоз "Алхан-Юртовский" |
|
1 |
1 |
|
|
2 |
2 |
ГУП "Госхоз "Мартан-Чу" |
1 |
|
1 |
|
|
4 |
3 |
ГУП ОПХ "Гойты" |
|
1 |
1 |
|
|
10 |
4 |
ГУП "Госхоз "Мичурина" |
|
|
1 |
|
|
7 |
5 |
ГУП "Госхоз "Урус-Мартановский" |
|
|
1 |
|
|
2 |
6 |
ГУП "Госхоз "Рошня" |
|
|
1 |
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Шалинский |
|
|
|
|
|
|
1 |
ГУП "Госхоз "Джалка" |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
2 |
ГУП "Госхоз "Белгатойский" |
|
1 |
1 |
|
|
4 |
3 |
ГУП "Госхоз "Сержен-Юртовский" |
|
1 |
1 |
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Шелковской |
|
|
|
|
|
|
1 |
ГУП "Госхоз "Дубовской" |
|
|
1 |
1 |
1 |
4 |
2 |
ГУП "Госхоз "Кавказ" |
|
|
2 |
1 |
1 |
14 |
3 |
ГУП "Госхоз "Червленский" |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
4 |
ГУП "Госхоз "Алый Терский" |
|
|
1 |
|
|
4 |
5 |
ГУП "Госхоз "Нохчи-Аре" |
|
|
1 |
1 |
1 |
4 |
6 |
ГУП "Госхоз "Низам" |
|
|
1 |
1 |
1 |
14 |
7 |
ГУП АПК "Шелковской" |
|
|
1 |
|
|
4 |
8 |
ГУП "Винхоз "Бурунный" |
|
|
1 |
|
|
4 |
9 |
ГУП "Винхоз "Гребенской" |
|
|
1 |
1 |
1 |
4 |
10 |
ГУП "Винхоз "Л. Толстого" |
|
|
1 |
1 |
1 |
4 |
|
"Агротехсервис" |
|
|
1 |
1 |
1 |
15 |
|
ЧНИИСХ |
|
|
|
|
|
2 |
|
ООО "Шовда" |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
5 |
|
ООО "Лаура" |
|
|
|
|
|
2 |
|
КФХ "Эльгукаев" |
|
|
|
|
|
2 |
|
ИП Гл. КФХ Умханов |
|
|
|
|
|
2 |
|
ИП Гл. КФХ Оздарбаев |
|
|
|
|
|
2 |
|
КФХ "Камета" |
|
|
|
|
|
2 |
|
КФХ "Жоврет" |
|
|
|
|
|
|
|
Всего по АПК ЧР |
15 |
30 |
73 |
20 |
20 |
360 |
Приложение N 2
Таблица N 1. Прогнозные нормативы затрат на производство семян зерновых озимых культур
Статьи затрат |
руб./га |
руб./га |
Урожайность, ц/га |
30 |
40 |
в зачете, ц/га |
27 |
36 |
семена, ц/га |
20 |
25 |
Оплата труда с начислениями |
2307 |
2449 |
Семена |
3750 |
3750 |
Минеральные удобрения |
6234 |
6234 |
Средства защиты растений |
1047 |
1047 |
ГСМ |
1320 |
1320 |
Электроэнергия |
62 |
162 |
Автотранспорт |
50 |
313 |
Амортизационные отчисления |
740 |
740 |
Текущий ремонт |
13206 |
1326 |
Прочие прямые затраты |
902 |
3959 |
Всего прямых затрат |
17738 |
21300 |
Накладные расходы |
100 |
2500 |
Всего затрат на 1 га |
18738 |
23800 |
в том числе на основную продукцию |
16864 |
21420 |
на 1 т зерна |
6246 |
5950 |
ср. цена реализации 1т |
9000 |
9000 |
Уровень рентабельности, % |
69,4 |
66,1 |
Таблица N 2. Технологическая карта по возделыванию озимой пшеницы
площадь 100 га, урожайность (ц/га): зерна - 30, соломы - 20
Наименование работ |
Объем работ |
Состав агрегата |
Норма выработки |
Затраты труда |
Тарифный фонд |
ГСМ |
А/ тр-т |
|
|
|
|
|
|
В физическом исчислении |
В условном исчислении |
Марка трактора, комбайна, автомашины |
Марка с/х агрегата |
|
Тракториста, машиниста |
Подсобного рабочего |
Тракториста, машиниста |
Подсобного рабочего |
На ед работы, кг |
На весь объем |
Т км |
дискование стерни |
100 га |
46,8 |
ХТЗ-17221 |
БДМ-ЗХЧ М Ш |
28 |
25 |
|
1504 |
|
5,7 |
5,7 |
|
погрузка минеральных удобрений |
30 т |
0,9 |
МТЗ-80 |
ПЭ-08 |
150 |
1,4 |
1,4 |
219 |
151 |
0,3 |
0,1 |
|
транспортировка минеральных удобрений и |
30 т |
|
МТЗ-80 |
2 ПТС-4 |
20 |
3,5 |
|
167 |
|
1,3 |
0,4 |
|
загрузка их в разбрасыватель |
30 т |
|
|
вручную |
4 |
|
52,5 |
|
1680 |
|
|
|
внесение минеральных удобрений |
30 т |
|
МТЗ-80 |
МВУ-5 |
12,6 |
16,7 |
|
797 |
|
1,6 |
0,5 |
|
вспашка |
100 га |
27,7 |
ВТ-150 |
ПЛН-5-35 |
4 |
175 |
|
10525 |
|
20 |
20 |
|
дискование пахоты |
100 га |
46,8 |
ХТЗ-17221 |
|
20 |
25 |
|
1505 |
|
5,7 |
5,7 |
|
культивация |
100 га |
74 |
ВТ-150 |
КПШ-9 |
14 |
14,3 |
|
860 |
|
3,4 |
6,8 |
|
подготовка семян |
23 т |
|
|
ПС-10А |
40 |
4 |
16,2 |
178 |
555 |
|
|
|
погрузка семян на транспорт |
23 т |
|
|
вручную |
4 |
|
40,25 |
|
1380 |
|
|
|
транспортировка и загрузка семян в сеялку |
23 т |
|
ГАЗ-53А |
ЗАУ-З |
|
|
|
|
|
|
|
125 |
посев |
10 га |
27 |
ХТЗ-17221 |
СП-11+ СЗП-3.6А |
28 |
25 |
75 |
1192 |
2828 |
2,8 |
2,8 |
|
приказывание |
100 га |
21,6 |
ХТЗ-17221 |
СП-11 + ЗККШ-6 |
36 |
19,4 |
|
925 |
|
2,5 |
2,5 |
|
незавершенное производство |
|
|
|
|
|
309,3 |
185,35 |
4744 |
6990 |
|
44,5 |
125 |
погрузка минеральных удобрений |
15 т |
0,44 |
МТЗ-80 |
ПЭ-08 |
150 |
0,7 |
39 |
26 |
1470 |
0,3 |
0,1 |
|
транспортировка минеральных удобрений и |
15 т |
|
МТЗ-80 |
2 ПТС-4 |
20 |
5,2 |
|
248 |
|
1,3 |
0,2 |
|
загрузка их в разбрасыватель |
15 т |
|
|
вручную |
4 |
|
77,2 |
|
2646 |
|
|
|
ранневесеннее корневое внесение мин. удобрений |
100 га |
27,7 |
ХТЗ-17221 |
СП-11 + ЗЗПС-3,6 |
28 |
25 |
75 |
1192 |
2571 |
0,3 |
0,3 |
|
боронование посевов |
100 га |
20,8 |
|
СП-11 + БЗ СС-1 |
60 |
11,7 |
|
558 |
|
1,8 |
1,8 |
|
транспортировка воды для опрыскивания посевов |
20 т |
4,3 |
ХТЗ-17221 |
РЖУ-1 |
60 |
2,3 |
|
109 |
|
1,8 |
0,4 |
|
опрыскивания посевов против сорняка и вредителей |
100 га |
12,2 |
МТЗ-80 |
ОП-2000 |
52 |
13,5 |
|
1078 |
|
1 |
1 |
|
транспортировка воды для |
20 т |
4,3 |
ХТЗ-17221 |
РЖУ-1 |
60 |
2,3 |
|
109 |
|
1,8 |
0,4 |
|
опрыскивание посевов против болезней |
100 га |
12,2 |
МТЗ-80 |
ОП-2000 |
52 |
13,5 |
|
1078 |
|
1 |
1 |
|
сортовая прополка |
100 га |
|
|
вручную |
0,5 |
|
1400 |
|
52800 |
|
|
|
прямое комбайнирование |
100 га |
|
ВЕКТОР |
|
7,3 |
96 |
96 |
5773 |
3620 |
18,3 |
18,3 |
|
транспортировка зерна с поля |
300 т |
|
КАМАЗ |
|
|
|
|
|
|
|
|
1500 |
подработка зерна на току |
300 т |
|
ЗАВ-20 |
|
76 j |
27,6 |
|
1316 |
|
|
|
|
сортировка и калибровка семян |
280 т |
|
СМ-4,5 |
|
8 |
245 |
245 |
11410 |
11690 |
|
|
|
складирование семян |
200 т |
|
ГАЗ-53А |
вручную |
4 |
|
350 |
|
12000 |
|
|
100 |
прессование соломы |
200 т |
|
МТЗ-80 |
ППТ-041 |
8 |
175 |
|
8350 |
|
1,4 |
2,8 |
|
погрузка и вывоз соломы |
200 т |
|
МТЗ-80 |
КНУ-10 |
45 |
31 |
|
1062 |
|
1,4 |
2,8 |
|
скирдование соломы |
200 т |
|
МТЗ-80 |
ПФ-0,5 |
30 |
47 |
94 |
2242 |
3945 |
0,9 |
1,8 |
|
Всего: |
|
|
|
|
|
1130 |
2505 |
87346 |
103923 |
|
78 |
1825 |
Таблица N 3. Технологическая карта по возделыванию озимой пшеницы
площадь 100 га, урожайность (ц/га): зерна - 40, соломы - 30
Наименование работ |
Объем работ |
Состав агрегата |
Норма выработки |
Затраты труда |
Тарифный фонд |
ГСМ |
А/тр-т |
|
|
|
|
|
|
В физическом исчислении |
В условном исчислении |
Марка трактора, комбайна, автомашины |
Марка с/х агрегата |
|
Тракториста, машиниста |
Подсобного рабочего |
Тракториста, машиниста |
Подсобного рабочего |
Па ед работы, кг |
На весь объем |
Т/км |
дискование стерни |
100 га |
46,8 |
ХТЗ-17221 |
БДМ-ЗХЧМ ШШ |
28 |
25 |
|
1504 |
|
5,7 |
5,7 |
|
погрузка минеральных удобрений |
30 т |
0,9 |
МТЗ-80 |
ПЭ-08 |
150 |
1,4 |
1,4 |
219 |
151 |
0,3 |
0,1 |
|
транспортировка минеральных удобрений и |
30 т |
|
МТЗ-80 |
2ПТС-4 |
20 |
3,5 |
|
167 |
|
1,3 |
0,4 |
|
загрузка их. в разбрасыватель |
30 т |
|
|
вручную |
4 |
|
52,5 |
|
1680 |
|
|
|
внесение минеральных удобрений |
30 т |
|
МТЗ-80 |
МВУ-5 |
12,6 |
16,7 |
|
797 |
|
1,6 |
0,5 |
|
вспашка |
100 га |
27,7 |
ВТ-150 |
ПЛН-5-35 |
4 |
175 |
|
10525 |
|
20 |
20 |
|
дискование пахоты |
100 га |
46,8 |
ХТЗ-17221 |
ЗХЧ МШШ |
20 |
25 |
|
1505 |
|
5,7 |
5,7 |
|
культивация |
100 га |
74 |
ВТ-150 |
КПШ-9 |
14 |
14,3 |
|
860 |
|
3,4 |
6,8 |
|
подготовка семян |
23 т |
|
|
ПС-10А |
40 |
4 |
16,2 |
178 |
555 |
|
|
|
погрузка семян на транспорт |
23 т |
|
|
вручную |
4 |
|
40,25 |
|
1380 |
|
|
|
транспортировка и загрузка семян в сеялку |
23 т |
|
ГАЗ-53А |
ЗАУ-З |
|
|
|
|
|
|
|
125 |
посев |
10 га |
27 |
ХТЗ-17221 |
СП-11 + СЗП-3.6А |
28 |
25 |
75 |
1192 |
2828 |
2,8 |
2,8 |
|
прикатывание |
100 га |
21,6 |
ХТЗ-17221 |
СП-11+ ЗККШ-6 |
36 |
19,4 |
|
925 |
|
2,5 |
2,5 |
|
незавершенное производство |
|
|
|
|
|
309,3 |
185,35 |
14744 |
6990 |
|
44,5 |
125 |
погрузка минеральных удобрений |
21354 |
0,44 |
МТЗ-80 |
ПЭ-08 |
150 |
0,7 |
|
26 |
1470 |
0,3 |
0,1 |
|
транспортировка минеральных удобрений и |
15 т |
|
МТЗ-80 |
2ПТС-4 |
20 |
5,2 |
|
248 |
|
1,3 |
0,2 |
|
загрузка их в разбрасыватель |
15 т |
|
|
вручную |
4 |
|
77,2 |
|
2646 |
|
|
|
ранневесеннее корневое внесение мин. удобрений |
100 га |
27,7 |
ХТЗ-17221 |
СП-11 + ЗЗПС-3,6 |
28 |
25 |
75 |
1192 |
2571 |
0,3 |
0,3 |
|
боронование посевов |
100 га |
20,8 |
|
СП-11 + БЗСС-1 |
60 |
11,7 |
|
91919 |
1111 865 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
транспортировка воды для опрыскивания посевов |
20 т |
4,3 |
ХТЗ-17221 |
РЖУ-1 |
60 |
2,3 |
|
109 |
|
1,8 |
1,4 |
|
опрыскивания посевов против сорняка и вредителей |
100 га |
12,2 |
МТЗ-80 |
ОП-2000 |
52 |
13,5 |
|
1078 |
|
1 |
1 |
|
транспортировка воды дня |
20 т |
4,3 |
ХТЗ-17221 |
РЖУ-1 |
60 |
2,3 |
|
109 |
|
1,8 |
0,4 |
|
опрыскивание посевов против болезней |
100 га |
12,2 |
МТЗ-80 |
ОП-2000 |
52 |
13,5 |
|
1078 |
|
1 |
1 |
|
сортовая прополка |
100 га |
|
|
вручную |
0,5 |
|
1400 |
|
52800 |
|
|
|
прямое комбайнирование |
100 га |
|
ВЕКТОР |
|
7,3 |
96 |
96 |
5773 |
3620 |
18,3 |
18,3 |
|
транспортировка зерна с поля |
400 т |
|
КАМАЗ |
|
|
|
|
|
|
|
|
200 |
подработка зерна на току |
400 т |
|
ЗАВ-20 |
|
76 |
36,8 |
|
1817 |
|
|
|
|
сортировка и калибровка семян |
360 т |
|
СМ-4,5 |
|
8 |
332,5 |
245 |
15485 |
18065 |
|
|
|
складирование семян |
250 т |
|
ГАЗ-53А |
вручную |
4 |
|
440 |
|
15085 |
|
|
150 |
прессование соломы |
300 т |
|
МТЗ-80 |
ППТ-041 |
8 |
175 |
|
8350 |
|
1,4 |
2,8 |
|
погрузка и вывоз соломы |
300 т |
|
МТЗ-80 |
КНУ-10 |
45 |
31 |
|
1062 |
|
1,4 |
2,8 |
|
скирдование соломы |
300 т |
|
МТЗ-80 |
ПФ-0.5 |
30 |
47 |
94 |
22421 |
3545 |
0,9 |
1,8 |
|
Всего: |
|
|
|
|
|
1411,1 |
2797,9 |
183280 |
222372 |
72,8 |
119,9 |
2401,8 |
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 15 мая 2013 г. N 116 настоящая Республиканская целевая программа дополнена приложением 3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение 3
к республиканской целевой программе
"Восстановление и развитие семеноводства
зерновых культур в Чеченской Республике на 2011-2013 годы"
Оценка
экономической, бюджетной и социальной эффективности республиканской целевой программы
N п/п |
Наименование целевых показателей (ед. изм.) |
Наименование мероприятий, обеспечивающих достижение результата |
Фактическое значение целевого показателя на момент разработки Программы |
Значение целевого показателя |
Значение целевого показателя по окончании действия Программы |
Финансовые затраты на реализацию, тыс. рублей |
||||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Общие затраты по соответствующим мероприятиям |
Бюджетные затраты |
||||||
Общие бюджетные затраты |
Затраты бюджета республики |
|||||||||
1 |
Производство |
Строительство, восстановл., реконструкция и модернизация объектов, шт. |
10 |
45 |
- |
- |
45 |
78000 |
|
16536 |
2 |
Модернизация и обновление машинно-тракторного парка |
Приобретение сельско-хозяйственной техники, шт. |
42 |
156 |
156 |
161 |
473 |
384700 |
|
8518 |
3 |
Развитие семеноводства |
Закладка семенных участков, га |
- |
12605 |
12605 |
12605 |
12605 |
461100 |
|
97753 |
4 |
Научное обеспечение |
|
|
|
|
|
|
3000 |
|
636 |
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 15 мая 2013 г. N 116 настоящая Республиканская целевая программа дополнена приложением 4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение 4
к республиканской целевой программе
"Восстановление и развитие семеноводства
зерновых культур в Чеченской Республике на 2011-2013 годы"
Перечень
программных мероприятий
N п/п |
Мероприятия Программы |
Заказчики |
Исполнители |
Главные распорядители бюджетных средств |
Срок выполнения |
Финансовые затраты на реализацию, тыс. руб. |
Источники финансирования |
Ожидаемые результаты |
|||
всего |
в том числе |
||||||||||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|||||||||
Цель 1. Создание экономических и технологических условий развития семеноводства зерновых культур ЧР | |||||||||||
Задача 1. Создание условий для восстановления системы семеноводства зерновых культур | |||||||||||
|
Приобретение сельскохозяйственной техники |
Сельхозтоваропроизводители |
Сельхозтоваропроизводители |
МСХ ЧР |
2011-2013 |
384700 |
126800 |
126800 |
131100 |
ФБ, РБ, ВИ |
Приобретение: зерноуборочных комбайнов - 73 шт.; тракторов - 20 шт.; тракторных прицепов - 20 шт.; сельхозмашин - 360 шт. |
Задача 2. Создание материальной базы | |||||||||||
|
Строительство, восстановление, реконструкция и модернизация объектов |
Сельхозтоваропроизводители |
Сельхозтоваропроизводители |
МСХ ЧР |
2011 |
78000 |
78000 |
|
|
ФБ, РБ, ВИ |
Строительство: зернохранилище - 15 шт.; навес для хранения зерна - 30 шт. |
Задача 3. Совершенствование агротехники семеноводства с научным сопровождением | |||||||||||
|
Закладка семенных участков |
Сельхозтоваропроизводители |
Сельхозтоваропроизводители |
МСХ ЧР |
2011-2013 |
461100 |
153700 |
153700 |
153700 |
ФБ, РБ, ВИ |
Ежегодно по 12605 га |
|
Научное обеспечение |
Сельхозтоваропроизводители |
НИИСХ |
МСХ ЧР |
2011-2013 |
3000 |
1000 |
1000 |
1000 |
ФБ, РБ, ВИ |
Научные разработки, испытание сортов, рекомендации |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Чеченской Республики от 14 сентября 2009 г. N 174 "О республиканской целевой программе "Восстановление и развитие семеноводства зерновых культур в Чеченской Республике на 2009-2012 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Вести Республики" от 7 октября 2009 г. N 197, от 8 октября 2009 г. N 198
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Чеченской Республики от 15 мая 2013 г. N 116
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Чеченской Республики от 31 января 2012 г. N 8
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Чеченской Республики от 15 ноября 2011 г. N 175
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 г. N 166